廣州市商品房預售管理實施辦法

1、廣州市商品房預售管理實施辦法作者: 日期：廣州市商品房預售管理實施辦法第一條為加強商品房預售管理，保障交易雙方當事人合法權益，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康 發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、廣東省商品房預售管理 條例等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法下列用語的含義是：商品房預售，是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）依法將其開發(fā)的 商品房在竣工驗收前出售，由預購人按合同約定支付購房款，開發(fā)企業(yè)按合同 約定交付商品房的行為。預售人，是指預售商品房的開發(fā)企業(yè)。預購人，是指購買預售的商品房的單位和個人。第三條 本市行政區(qū)域內商品房預售管理適用本辦法。第四條 廣州市國土局

2、房地產(chǎn)管理局（以下簡稱市房地產(chǎn)主管部門）是本市商品 房預售的主管部門，負責本辦法組織實施。第五條 開發(fā)企業(yè)預售商品房前，應到市房地產(chǎn)主管部門辦理預售登記，取得商 品房預售許可證。取得商品房預售許可證應具備下列條件：（一）開發(fā)企業(yè)已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質證書和營業(yè)執(zhí)照；（二）按照土地管理部門有關規(guī)定交付土地使用權出讓金，已取得建設用地批 準書或土地使用權證書；（三）持有建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工許可證，并已辦理建設工程質 量和安全監(jiān)督手續(xù)；（四）已確定施工進度和竣工交付使用時間；（五）三層以下的商品房項目已完成基礎和結構工程；四層以上的商品房項目，有地下室工程的，已完成基礎和首層結構工程，無地

3、下室工程的，已完成 基礎和四層結構工程；（六）已與廣州市房地產(chǎn)交易登記機構（以下簡稱市交易登記機構）、商業(yè)銀 行簽訂商品房預售款監(jiān)管協(xié)議，并開設商品房預售款專用帳戶；（七）預售的商品房項目及其土地使用權未設定他項權；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條 開發(fā)企業(yè)應當分期或者分單項向市房地產(chǎn)主管部門申請辦理商品房預售 許可證。辦理商品房預售許可證，須提交下列文件或資料：（一）房地產(chǎn)開發(fā)資質證書和營業(yè)執(zhí)照；（二）市房地產(chǎn)主管部門核發(fā)的建設用地批準書或國有土地使用證；規(guī)劃部門 核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證和建設工程報建審核書；報建項目四至平面圖復印 件；（三）國有土地使用權出讓合同；已繳納地價款的發(fā)票

4、復印件；（四）建筑施工合同；建設工程質量和安全監(jiān)督證明文件；（五）商品房預售款監(jiān)管協(xié)議和商品房預售款專用帳戶復印件；申請外銷的預售商品房，還需提交外經(jīng)主管部門的批準文件復印件；（六）附單體報建項目四至平面圖（曬藍）或小區(qū)規(guī)劃報建項目四至平面圖（曬藍）一式四份，大小尺寸3 8CMX2 8CM;規(guī)劃坐標圖復印件；（七）廣州市地名委員會辦公室出具的小區(qū)或商業(yè)樓宇的命名批準書復印件；（八）如屬兩方以上合作的項目，應提交各方合作分成比例、面積數(shù)、分配位 置的協(xié)議或證明復印件。第七條市房地產(chǎn)主管部門在收到申請后，應當詳細查驗各項證件和資料，并到現(xiàn)場進 行查勘。經(jīng)審查合格的項目，應自受理之日起15日內核發(fā)商

5、品房預售許可 證；對不符合條件的項目，應當書面通知開發(fā)企業(yè)并告知不予核發(fā)的理由。 第八條商品房預售許可證應當載明開發(fā)企業(yè)的名稱和預售商品房項目的座落位置、樓 號、樓層建筑面積數(shù)，商品房屋預售款專用帳戶，并附上項目的布局圖，在圖 上注明預售許可證核準的單體建筑的位置，并加蓋戳記。第九條開發(fā)企業(yè)只有取得商品房預售許可證后，才能發(fā)布預售廣告，預售廣告的內容 須真實、準確，并載明商品房預售許可證的編號和發(fā)證機關，不得有誤導、欺 騙公眾和不符預售商品房項目的內容。第十條 開發(fā)企業(yè)發(fā)布的預售商品房廣告和印發(fā)的宣傳資料所明示的事項，預購 人有權要求在商品房預售合同中約定。第十一條開發(fā)企業(yè)發(fā)布預售商品房廣告時

6、，應提前5日將擬發(fā)布的廣告式樣報市房地產(chǎn) 主管部門備案。市房地產(chǎn)主管部門對廣告內容與預售的商品房項目不符的，責 令開發(fā)企業(yè)修改后才能發(fā)布，拒不改正者，由市房地產(chǎn)主管部門通知開發(fā)企業(yè) 停止發(fā)布，并收回該項目的商品房預售許可證。第十二條 開發(fā)企業(yè)與預購人簽訂商品房預售合同前，經(jīng)雙方協(xié)商同意，開發(fā)企業(yè)可以向 預購人收取一定數(shù)額的商品房預購訂金，開發(fā)企業(yè)應向預購人提供商品房預售 合同草案或認購協(xié)議。開發(fā)企業(yè)在收取商品房預購訂金時須與預購人訂立書面 協(xié)議，約定所收訂金的具體數(shù)額和退還的具體辦法。開發(fā)企業(yè)與預購人簽訂商 品房預售合同后，開發(fā)企業(yè)向預購人收取的商品房預購訂金應當轉作預購人支 付的商品房預售款

7、。第十三條 商品房預售時，開發(fā)企業(yè)與預購人應當簽訂商品房預售合同。商品房 預售合同應當載明和約定下列主要事項：（一）開發(fā)企業(yè)、預購人、委托代理人姓名（名稱）、地址、合法證件號碼；（二）開發(fā)企業(yè)的用地依據(jù)和預售的商品房項目的座落位置；（三）商品房預售款專用帳號；（四）預購的商品房的預計建筑面積、用途、分攤建筑面積及其公共及公用建 筑面積的分攤辦法、樓號、樓層、座向、房號；（五）預購的商品房價格；（六）交付使用時的實測面積與預售合同預計面積差異的處理辦法（交付使用 的實測面積以廣州市房地產(chǎn)測繪所測量的為準）；（七）付款時間和付款辦法及預購人逾期付款的違約責任；（八）預售的商品房竣工交付使用的時間及

8、逾期的違約責任；（九）裝修項目、標準和設備品牌、型號、材料規(guī)格及違約責任；（十）基礎設施、公共配套建筑的建設標準和運行要求及違約責任；（一）物業(yè)管理事項；（十二）雙方約定的其他事項。商品房預售合同應當附有預購的商品房項目及樓層的平面圖，并在平面圖上標 明預購人所購商品房的樓號、樓層和房號的位置。商品房預售合同文本由市房地產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制。第十四條開發(fā)企業(yè)應當在簽約之日起3 0日內持商品房預售合同到市交易登記機構辦理 審核、登記手續(xù)。對證件齊備的，市交易登記機構應當自受理之日起2 0日內 予以登記。凡未經(jīng)審核、登記的商品房預售行為無效。第十五條市房地產(chǎn)主管部門受理開發(fā)企業(yè)辦理商品房預售許可證的

9、申請后，市交易登記 機構、開發(fā)企業(yè)及為該企業(yè)辦理商品房預售款專用帳戶的商業(yè)銀行三方應簽訂 商品房預售款監(jiān)管協(xié)議，明確各自的職責和義務。第十六條開發(fā)企業(yè)有多個商品房預售項目的，應分別設立商品房預售款專用帳戶。商品 房預售款專用帳戶實行專款專用，在項目竣工驗收之前，只能購置建設必需的 建筑材料、設備和支付項目建設的施工進度款及法定稅費，不得挪作他用。 第十七條預購人應當按商品房預售合同規(guī)定的付款時間，將預購房款直接存入商品房預 售款專用帳戶。預購人憑銀行出具的存款憑證，向開發(fā)企業(yè)換領繳交預購房款 的收據(jù)。第十八條市交易登記機構負責監(jiān)督管理商品房預售款的收存和使用，并在辦理商品房預 售合同審核、登記手續(xù)時，向開發(fā)企業(yè)收取監(jiān)督管理款項千分之二的監(jiān)督管理服務費 第十九條開發(fā)企業(yè)需要使用商品房預售款時，必須向市交易登記機構提出申請。市交易 登記機構應當自收到開發(fā)企業(yè)使用商品房預售款申請之日起5日內作出答復； 對符合條件的，出具同意資金使用劃撥書；對不符合條件的，應當書面通知開 發(fā)企業(yè)并告知不同意劃撥資金的理由。第二十條 商業(yè)銀行必須根據(jù)市交易登記機構出具同意資金使用劃撥書為開發(fā)企 業(yè)辦理資金撥付。第二十一條 開發(fā)企業(yè)應當在預售的商品房項目竣工驗收之日起3 0日內，持有 關文件資料到市房地產(chǎn)主管部門申請辦理產(chǎn)權登