車輛動態(tài)安全監(jiān)控監(jiān)督管理辦法制度2016811

1、車輛動態(tài)安全監(jiān)控、監(jiān)督管理辦法 （ 制度）第一章 總 則第一條 為加強道路運輸車輛安全動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)督管理，預(yù)防和減 少交通事故，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國道 路交通安全法實施條例 、道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法 （交通運輸 部、公安部、國家安全監(jiān)管總局 2014 年第 5 號令）、湘運管辦發(fā)2013 17 號湖南省道路運輸重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控管理辦法及集團公司自 身工作特點制定本辦法（制度） 。第二條 本辦法所稱重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（簡稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系 統(tǒng)）是指交通運輸部通過聯(lián)網(wǎng)整合全國各級交通運輸部門和相關(guān)企業(yè)建 立的道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)而形成的一個全國性道路運輸車輛

2、綜合 監(jiān)管系統(tǒng)。達到全國范圍內(nèi)對旅游客車、客運包車、班線客車、危險貨 物運輸車輛跨地區(qū)跨部門的聯(lián)合動態(tài)監(jiān)管。第三條 集團公司三類以上班線客車必須安裝視頻監(jiān)控衛(wèi)星定位設(shè) 備（3G 4G視頻監(jiān)控設(shè)備）并與省級平臺聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，四類班線客車推行 安裝衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備。第四條 各分（子）公司是重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控的責任主體，分 （子）公司安全第一責任人是重點營運車輛監(jiān)控工作的第一責任人。第五條 集團公司車輛動態(tài)安全監(jiān)控、監(jiān)督管理工作遵循分級管理 的原則。分（子）公司負責車輛實時 24 小時動態(tài)監(jiān)控本單位全部車輛， 并落實安全管理職責；集團公司相關(guān)部門按部門職責落實衛(wèi)星監(jiān)控監(jiān)督 管理職責，其中科技信息部負責衛(wèi)星

3、監(jiān)控平臺系統(tǒng)運行、設(shè)備管理、抽 查、督促檢查分（子）公司監(jiān)控工作、提供相關(guān)數(shù)據(jù)報表；安全部對 GPS 中心通報的車輛和駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為督促責任單位及時處理。第六條 集團公司科技信息部GPS中心每天、每月向各分（子）公司、各部門發(fā)布監(jiān)控數(shù)據(jù)、報表。第一種發(fā)布方式：集團公司門戶網(wǎng)站 公告信息欄；第二種發(fā)布方式：工作QC群文件共享中。各分（子）公司、 各部門查看、下載所有通報的數(shù)據(jù)、報表。第七條 集團公司車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)平臺采用租賃形式，與具有合 法經(jīng)營資質(zhì)的平臺運營商簽訂合同，租用監(jiān)控系統(tǒng)平臺、統(tǒng)一采購終端 設(shè)備，由平臺運營商按照國家法律、法規(guī)為集團公司提供平臺聯(lián)網(wǎng)及設(shè) 備維修服務(wù)。第二章 機構(gòu)

4、設(shè)置及人員配置第七條 科技信息部內(nèi)設(shè)GPS中心，負責系統(tǒng)平臺運行、抽查、督 促檢查分（子）公司監(jiān)控工作、提供相關(guān)統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)。第八條 集團公司下屬各客運分（子）公司必須設(shè)立監(jiān)控平臺，監(jiān) 控平臺應(yīng)能覆蓋本單位全部營運車輛。第九條 各分（子）公司監(jiān)控平臺為分（子）公司安全科（安機科） 內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分（子）公司安全科（安機科）對監(jiān)控平臺及工作人員直接 管理，并負責落實動態(tài)監(jiān)控安全管理職責；監(jiān)控平臺應(yīng)由安全科（安機 科）副科長以上干部分管。第十條 各分（子）公司監(jiān)控平臺專職監(jiān)控員原則上按本單位監(jiān)控 平臺每接入 100輛車設(shè) 1 人的標準配備，并實行 24小時監(jiān)控，分（子） 公司應(yīng)按要求配備監(jiān)控人員。各

5、分（子）公司設(shè)備維修員原則上按每天 有 1 名維修員值班配備， 最少配備 2 人，為確保設(shè)備在線做好技術(shù)保障。第十一條 科技信息部GPS中心編制5人，設(shè)正副班長，正副班長 參與輪班。 其中報表監(jiān)控員 3 人, 實行白天輪班制， 報表監(jiān)控員負責抽查 車輛、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、發(fā)布違法行為報表；設(shè)備技術(shù)員 2 人。第十二條 專職監(jiān)控員應(yīng)具備以下條件一、具有高中以上文化程度，工作責任心強，具備計算機操作技能。二、熟知道路運輸和安全生產(chǎn)相關(guān)知識，對駕駛?cè)诉`法違規(guī)行為能 夠正確示警，指導駕駛?cè)苏_使用衛(wèi)星定位車載終端設(shè)備。三、熟悉車載終端設(shè)備功能及使用要求，能夠熟練掌握監(jiān)控平臺的 操作。四、熟知本單位車輛情況、駕

6、駛?cè)伺鋫淝闆r、客運班線情況及行駛 線路、道路等級等具體情況，熟知單位相關(guān)管理制度和規(guī)定。第十三條 集團公司及分（子）公司所有平臺監(jiān)控員、設(shè)備維修員 應(yīng)參加由人力資源部、安全部、科技信息部共同舉辦的技術(shù)培訓班，培 訓合格后由人力資源部統(tǒng)一發(fā)放監(jiān)控、維修人員上崗證 。第三章 車輛動態(tài)監(jiān)控工作職責第十四條 科技信息部管理職責一、科技信息部GPS中心負責集團公司衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)平臺運營、抽查、統(tǒng)計報表、與省級平臺聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、處理技術(shù)故障、統(tǒng)一設(shè)備購置、 安裝。二、制定系統(tǒng)平臺維護及管理制度；車載終端安裝、使用及維護制 度；監(jiān)控人員崗位職責及管理制度；監(jiān)控應(yīng)急突發(fā)事件處理制度、設(shè)備 臺賬、庫存管理；設(shè)備款、

7、SIM 流量費、平臺服務(wù)費的統(tǒng)計、核對、支 付；催收各分（子）公司設(shè)備款、服務(wù)費。三、對各分（子）公司 GPS監(jiān)控平臺監(jiān)控員、設(shè)備維修員進行技術(shù) 培訓，并提供技術(shù)指導。四、每天通過企業(yè)網(wǎng)站、監(jiān)控 QQ群向各分（子）公司、相關(guān)部門公 布車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)；每月向安全部、各分（子）公司公布全司車輛動 態(tài)監(jiān)控違法數(shù)據(jù)匯總。五、科技信息部每天通過集團公司“釘釘”信息平臺向各分（子） 公司安全副經(jīng)理、安全科長等人手機發(fā)送動態(tài)監(jiān)控情況通報。六、與監(jiān)控系統(tǒng)平臺運營商、設(shè)備供應(yīng)商簽訂平臺租賃合同，維護 平臺、設(shè)備正常運行；與通訊運營商簽訂合同，保障網(wǎng)絡(luò)運行正常。第十五條 GPS 中心報表監(jiān)控員職責一、報表監(jiān)控員

8、應(yīng)熟練掌握監(jiān)控系統(tǒng)平臺軟件的各項操作。二、每天抽查監(jiān)控各分（子）公司車輛，抽查比例不得低于已安裝 衛(wèi)星定位設(shè)備車輛總數(shù)的 10%，抽查中發(fā)現(xiàn)車輛有違法行為應(yīng)及時在平 臺處警，并通知分（子）公司平臺監(jiān)控員，由分（子）公司監(jiān)控員督促 駕駛?cè)俗袷匕踩熊囈?guī)定，并做好記錄。每天將統(tǒng)計出的車輛違法情況 向分公司安全科（安機科）通報。三、每天白班對分 （子）公司監(jiān)控平臺值班人員在崗值班情況抽查， 并做好記錄。四、每天統(tǒng)計出前一天或當天車輛離線、超速、疲勞駕駛、凌晨 2 至 5 時違法數(shù)據(jù)，制作匯總統(tǒng)計報表。五、及時解答各分（子）公司平臺監(jiān)控人員提出的技術(shù)問題。六、每天通過集團公司門戶網(wǎng)站公告信息欄、 工作

9、QC群向各分（子） 公司、各部門發(fā)布監(jiān)控數(shù)據(jù)、報表。七、及時與分（子）公司監(jiān)控員、設(shè)備維修員核對各項數(shù)據(jù)，確保 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。八、及時完成領(lǐng)導臨時交辦的其它各項數(shù)據(jù)、報表任務(wù)；協(xié)助其它 部門、單位查詢、統(tǒng)計需要的各項數(shù)據(jù)。九、報表監(jiān)控員實行白天值班制，工作時間為 9時至 17時。 十、報表監(jiān)控員值班時遇突發(fā)情況應(yīng)及時向班長、分管領(lǐng)導報告。 十一、收集、整理、存檔各種抽查記錄、報表，資料保存 3 年；分（子）公司上報的違法行為處罰落實情況資料做好存檔備案，資料保存 3 年。第十六條 GPS中心設(shè)備技術(shù)員職責一、設(shè)備技術(shù)員應(yīng)熟練掌握監(jiān)控系統(tǒng)平臺功能、設(shè)備維修技術(shù)，及 時發(fā)現(xiàn)平臺、設(shè)備故障，與平

10、臺運營商、設(shè)備廠商進行協(xié)調(diào)溝通。二、要建立、更新全司所有車輛監(jiān)控設(shè)備的臺賬、內(nèi)置 SIM卡臺賬； 自己維修、檢查的設(shè)備要做好維修記錄。三、應(yīng)對監(jiān)控設(shè)備進行測試、檢查，并做好設(shè)備的庫存管理，保管 工作，建立庫存設(shè)備臺賬。四、應(yīng)與分（子）公司設(shè)備維修員加強聯(lián)系，協(xié)助解決技術(shù)故障， 及時將分（子）公司的返修設(shè)備送修。五、每季度應(yīng)對各分（子）公司進行一次巡檢，檢查監(jiān)控相關(guān)資料， 并協(xié)助解決發(fā)現(xiàn)的故障，做好巡檢記錄。不定期對分（子）公司監(jiān)控平 臺工作進行抽查，督促解決問題，并填寫抽查記錄。六、設(shè)備技術(shù)員或班長按月、季度統(tǒng)計服務(wù)費、 SIM 卡流量費、平 臺費、設(shè)備款等數(shù)據(jù)。第十七條 分（子）公司安全科（

11、安機科）管理職責一、管理本單位行車動態(tài)監(jiān)控工作，落實動態(tài)監(jiān)控安全管理職責。二、清查、核對所有應(yīng)安裝衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備、視頻設(shè)備的車輛，確保 全部按規(guī)定安裝到位；舊車更換新車、更換設(shè)備，應(yīng)書面報告科技信息 部GPS中心，申請安裝設(shè)備（或領(lǐng)用設(shè)備自行安裝）。應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備的 車輛未安裝，由分（子）公司安全科（安機科）負責。三、做好新增車輛、車輛更新、報廢、轉(zhuǎn)讓的數(shù)據(jù)收集，上報工作， 確保車輛信息的準確性、實時性。四、通過監(jiān)控平臺了解車輛運行情況，掌握車輛實時動態(tài)。對本單 位監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)按規(guī)定落實教育、 處罰；對科技信息部 GPS 中心每天、每月通報的動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)按規(guī)定處理、落實；必須做到處罰

12、（處理）率 100%（錯誤數(shù)據(jù)、飄移由分公司證明可免予處理） ，每月違 法行為處理情況報安全部；另向科技信息部 GPS中心報一份備案存檔。五、檢查本單位監(jiān)控平臺日常工作，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的車輛違法行為 進行教育、糾正、處理。嚴格落實衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備不在線（不定位）不開 車輛衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)正常派班通知制度，安排專人開具車輛衛(wèi) 星監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)正常派班通知 ，具體操作各單位可根據(jù)實際工作情況安 排相應(yīng)人員負責，但安全部門必須監(jiān)督此項工作落實到位。對經(jīng)常離線 的車輛，要利用出車前打招呼和設(shè)備維修人員一起檢查設(shè)備情況，重點 檢查人為屏蔽、損壞設(shè)備的行為。六、對不服從行車安全管理的駕駛?cè)颂岢鎏幚硪庖?，會同相關(guān)部

13、門 對車輛給予相應(yīng)的處罰。值班監(jiān)控人員上報的車輛嚴重違法行為經(jīng)警示 后仍未改正的，安全員應(yīng)聯(lián)系車輛承包人、駕駛?cè)?，督促其遵守交通?規(guī)，仍未改正的安全員或安全科（安機科）負責人應(yīng)向交警部門或其它 主管部門報告。七、檢查本單位監(jiān)控、維修員的日常工作，主要內(nèi)容包括監(jiān)控值班、 處警信息發(fā)送、監(jiān)控數(shù)據(jù)采集處理、監(jiān)控設(shè)備檢修與維護、監(jiān)控數(shù)據(jù)統(tǒng) 計等各項報表、臺賬。八、違法違規(guī)行為主要包括超速行駛、超員、疲勞駕駛、越線經(jīng)營、 夜間違章行駛、人為阻礙監(jiān)控、違規(guī)值守等。安全科（安機科）應(yīng)根據(jù) 相關(guān)規(guī)定對違法駕駛?cè)艘约斑`規(guī)值守的人員進行處理。對屢次違法的駕 駛?cè)?，以及屢次違規(guī)值守或因違規(guī)值守導致發(fā)生交通事故的值

14、守人員， 按相關(guān)規(guī)定處理。對違法情節(jié)嚴重的駕駛?cè)?，報請道路運輸管理機構(gòu)依 法吊銷其從業(yè)資格證，值守人員應(yīng)調(diào)離相應(yīng)崗位，直至辭退。九、每月組織監(jiān)控平臺人員、安全員召開行車安全分析會，及時了 解情況，及時處罰、教育、公示。十、車輛發(fā)生道路交通事故，安全科（安機科）應(yīng)當在接到事故信 息后立即封存車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，如實提供肇事車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)；肇 事車輛安裝車載視頻裝置的，還應(yīng)上車提取視頻資料（內(nèi)存卡） 。車輛發(fā) 生較大事故等緊急情況，應(yīng)立即向單位值班領(lǐng)導和上級主管部門報告。十一、確保運行車輛實時監(jiān)控，對人為干擾和屏蔽衛(wèi)星定位裝置信 號、破壞車載衛(wèi)星定位裝置的相關(guān)人員進行處理。十二、每天通過集團公司網(wǎng)

15、站信息公告欄、監(jiān)控工作群接收GPS中心發(fā)布的監(jiān)控數(shù)據(jù)，并落實監(jiān)控中的安全隱患。十三、監(jiān)控值班室應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備且視頻資料能保存 15 天以 上，安全科負責人應(yīng)定期對夜間監(jiān)控人員值班情況察看視頻查崗。十四、做好設(shè)備安裝、維修及設(shè)備款、服務(wù)費的催繳、收繳工作。十五、根據(jù)監(jiān)控人員崗位職責，制定本單位監(jiān)控平臺工作人員管理 制度，并加強管理，或根據(jù)各單位工作特點，合理安排監(jiān)控工作。十六、每天登陸“湖南省重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息網(wǎng)”查看本單 位違法車輛信息，并按規(guī)定處理。十七、安全科（安機科）負責人、安全員應(yīng)在手機上安裝監(jiān)控軟件 手機版，能實時查看、了解本單位車輛運營情況、車輛離線、違法等情 況（賬號密

16、碼與平臺相同） 。十八、定期對本單位所有車輛按道路運輸證的行駛線路進行普查， 將長期越線經(jīng)營的車輛統(tǒng)計，將資料以書面形式向分（子）公司安委會 報告、向生產(chǎn)科（運調(diào)科）通報。十九、凡在運管三級協(xié)同系統(tǒng)中有的三類以上班線車輛必須與省級 平臺聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，臨時報停、長期停運、保牌保線的車輛，也必須確保車 輛設(shè)備上線，如不能上線，應(yīng)通知本單位生產(chǎn)運輸部門辦理報停、報廢 手續(xù)。二十、動態(tài)監(jiān)控臺賬、資料、報表應(yīng)保存 3 年，違法行為處罰相關(guān) 資料應(yīng)保存 3 年。第十八條 分（子）公司監(jiān)控員職責一、實時監(jiān)控本單位所有車輛，實行 24 小時監(jiān)控值班。對本單位所 有營運車輛運行時出現(xiàn)的車輛超速、超員、疲勞駕駛、越線

17、經(jīng)營等違法 違規(guī)行為及時進行信息提示、電話警告。統(tǒng)計每日車輛違法情況，記錄 處理動態(tài)信息，填寫專項報表，報安全科（安機科）處理。二、設(shè)定重點監(jiān)控車輛，對本單位所有重點監(jiān)控車輛的運行狀態(tài)全 程跟蹤監(jiān)控，做好監(jiān)控記錄。重點監(jiān)控車輛一般包括長途運營、屢次違 章、需要在夜間和山區(qū)行駛的客運班車、旅游包車等。內(nèi)容包括：發(fā)車 時間、到達時間、是否按規(guī)定的經(jīng)營線路行駛、是否超速、是否疲勞駕 駛、凌晨 2點至 5點運行。信息臺帳每班記錄一次，由監(jiān)控值班人員記 錄；對凌晨 2至 5時長途客運班車要重點監(jiān)控，重點車輛監(jiān)控報表每天 報安全科（安機科）負責人。三、車輛發(fā)班前確保監(jiān)控設(shè)備正常聯(lián)網(wǎng)，對離線、未定位等不正常

18、 的班車不得開具 車輛衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)正常派班通知 ，同時報告安全 科（安機科）領(lǐng)導，并通知維修員處理。核查在線車輛 , 對上傳信息不正 ?；蜻\行過程中出現(xiàn)連續(xù)掉線 10分鐘以上或者累計掉線 15 分鐘以上情 況的車輛應(yīng)及時電話聯(lián)系副班駕駛?cè)嘶蜍囕v承包人，落實情況并作好記 錄，存在設(shè)備問題的，通知維修員處理。監(jiān)控員要對行駛途中的車輛隨 時進行檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備離線（不定位）應(yīng)立即電話詢問車輛情況，并分 析離線（不定位）原因，待車輛回站再通知維修員處理。四、安裝有3G（4G）視頻設(shè)備的車輛，在車輛發(fā)班后，每天應(yīng)在平 臺抽查兩次以上視頻監(jiān)控情況，發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)及時處警并向安全科（安機科）領(lǐng)導報告。平

19、臺每次查看時間不得超過 1 分鐘，每次查看后 要及時關(guān)閉視頻監(jiān)控窗口（防止流量費超標） ，每次抽查應(yīng)截圖留存，并 做好3G視頻抽查記錄臺賬。如因工作人員未關(guān)閉視頻監(jiān)控窗口導致超流 量費，由該分（子）公司承擔超標費用。每天監(jiān)控人員應(yīng)查看時應(yīng)檢查 3G視頻設(shè)備工作是否異常（攝像頭、內(nèi)存卡等）發(fā)現(xiàn)3G視頻設(shè)備存在故障應(yīng)及時通知維修員處理。五、收到并確認特殊氣象、道路消息后，及時發(fā)送信息向駕駛?cè)诉M 行安全提示。加強夜間運行車輛監(jiān)控，適時向夜間運行車輛發(fā)送安全和 中途休息提示信息。及時答復(fù)或處理車輛的求助信息，及時確認突發(fā)事 件信息并上報安全科（安機科） 。六、根據(jù)本單位生產(chǎn)科（運調(diào)科）提供的車輛營運線

20、路，設(shè)置車輛 正常行駛線路，車輛離開規(guī)定線路將觸發(fā)越線行駛報警。當發(fā)現(xiàn)越線報 警后應(yīng)及時處警， 并電話聯(lián)系車輛副班駕駛?cè)嘶蜍囕v承包人， 詢問原因， 做好記錄，并將越線經(jīng)營車輛情況向安全科（安機科）領(lǐng)導報告。七、監(jiān)控員每天應(yīng)查看車輛發(fā)班情況，重點查看車輛越線報警，在 未設(shè)置好越線報警功能的情況下應(yīng)經(jīng)常查看營運車輛軌跡回放，查看是 否按運管部門核定線路行駛。如未按核定線路行駛，將車輛軌跡圖及監(jiān) 控平臺記錄打印交安全科（安機科） ，安全科（安機科）通知生產(chǎn)科（運 調(diào)科）處理。八、對出現(xiàn)違法行為的車輛及時發(fā)送警示信息，糾正其違法行為， 屢次違法的應(yīng)電話警示，并立即報安全科（安機科）領(lǐng)導，同時做好監(jiān) 控

21、記錄。九、對疑似駕駛員人為破壞和屏蔽車載終端的行為要立即聯(lián)網(wǎng)車輛 副班駕駛?cè)嘶蜍囕v承包人，待車輛回站后由維修員上車檢查，并將情況 報告給安全科（安機科）領(lǐng)導處理。十、接到上級監(jiān)管平臺的查崗指令或信息后， 按要求在 10 分鐘內(nèi)進 行應(yīng)答，并做好記錄。十一、熟知監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備配置、安裝、操作的基本功能，并按規(guī)定 程序進行作業(yè)，愛護平臺設(shè)備，保證系統(tǒng)正常運行。十二、做好監(jiān)控系統(tǒng)防計算機病毒、木馬以及計算機黑客攻擊的防 范工作，嚴禁在監(jiān)控系統(tǒng)計算機上使用來歷不明的軟件和拷貝文件，在 客戶端上不得操作與系統(tǒng)無關(guān)的任何作業(yè)，確保系統(tǒng)使用安全。十三、監(jiān)控中應(yīng)及時發(fā)送警告信息和有關(guān)指令，對無法監(jiān)控和拒不 執(zhí)行

22、警告信息的車輛，要及時查明原因，上報主管，并做好記錄。十四、建立完善的車輛監(jiān)控日志臺帳、違章處罰臺帳。所有監(jiān)控車 輛運行的監(jiān)控資料按規(guī)定保存完整，各級監(jiān)控操作人員及管理員不得隨 意刪除或修改。十五、認真填寫各項監(jiān)控報表、臺賬；監(jiān)控相關(guān)臺賬、資料應(yīng)保存 兩年以上，違法行為處罰等資料應(yīng)保存三年以上。第十九條 分（子）公司維修員職責一、熟知監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備配置、安裝、操作的基本功能，并按規(guī)定程序進行作業(yè)，愛護平臺設(shè)備、車載設(shè)備，保證設(shè)備正常運行。二、熟知車輛電路、車輛監(jiān)控設(shè)備的安裝、維修，負責建立本單位 全部車輛設(shè)備安裝臺賬、維修臺賬應(yīng)保存 3 年。三、維修人員每天應(yīng)主動查看本單位車載監(jiān)控設(shè)備工作情況，

23、發(fā)現(xiàn) 設(shè)備離線、不定位，應(yīng)及時檢查、修復(fù)。并做好終端設(shè)備的日常檢查、 維護、及時排查車載設(shè)備的故障做好登記。每天通過登陸3G（4G視頻客戶端平臺查看視頻設(shè)備工作是否異常（攝像頭、內(nèi)存卡等）發(fā)現(xiàn)視頻 設(shè)備存在故障應(yīng)及時維修處理。四、準確、完整地錄入車輛的基礎(chǔ)資料、營運信息、維修信息，根 據(jù)車輛行駛在高速公路、國道或其它道路，對本單位營運車輛進行速度 限制。五、合理計劃本單位監(jiān)控設(shè)備的備用機、配件，當缺少備用機、配件時應(yīng)提前書面向科技信息部 GPS中心申請，及時將故障設(shè)備返 GPS中 心或運營商處維修。六、對經(jīng)常離線、不定位的車輛進行技術(shù)分析、檢測，及時發(fā)現(xiàn)設(shè) 備及平臺故障并上報；對駕駛員人為屏蔽

24、、損壞監(jiān)控設(shè)備，應(yīng)主動檢查， 取證后向安全科（安機科）領(lǐng)導報告。七、每月對本單位所有監(jiān)控設(shè)備、3G視頻設(shè)備進行一次例行檢查， 及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、及時排除，并做好將設(shè)備例檢、故障排除情況登記。八、設(shè)備維修員在檢查設(shè)備故障時應(yīng)檢查設(shè)備內(nèi)電信、移動流量卡 是否正常。電信、 移動備用卡由維修員保管，且不得用于私人手機上網(wǎng)， 否則備用卡產(chǎn)生的上網(wǎng)或其它費用由維修人員承擔。九、原則上維修員應(yīng)在 1至 4天內(nèi)恢復(fù)離線、故障設(shè)備（按車輛外 出最長4天往返計）。十、設(shè)備維修員應(yīng)安裝監(jiān)控平臺手機端軟件，實時查看、了解本單 車輛及設(shè)備工作情況。第二十條 駕駛員、車輛承包人的職責一、正確使用車載監(jiān)控終端，接受本單位監(jiān)

25、控平臺的管理，發(fā)現(xiàn)監(jiān) 控終端設(shè)備故障及時報告分公司監(jiān)控平臺工作人員。二、車輛承包人、 駕駛員應(yīng)按照有關(guān)說明正確使用和保養(yǎng)車載終端， 不得擅自拆卸或破壞， 不得用水直接清洗設(shè)備， 不得私自取出其中的 SIM 卡、SD內(nèi)存卡，私自取出屬人為破壞監(jiān)控設(shè)備，將受到處罰并承擔設(shè)備 維修費用。三、駕駛員在出車前應(yīng)對車載設(shè)備是否良好進行檢查，或到監(jiān)控平 臺查詢車輛狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障及時報修，以保證在行駛過程中系統(tǒng)正常。四、車輛承包人或駕駛員不得私自關(guān)閉或屏蔽 GPS設(shè)備。五、駕駛員收到車載終端或者監(jiān)控平臺發(fā)送的警示信息后，必須立 即糾正違章行為，確保正常運行。六、車輛承包人承擔衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備的初裝費

26、和每月 運行的服務(wù)費用。七、接受公司對動態(tài)監(jiān)控的管理，對違法行為接受本單位的處罰。第二十一條 生產(chǎn)（運調(diào)）部門管理職責一、分（子）公司生產(chǎn)科（運調(diào)科）應(yīng)根據(jù)安全科（安機科）開具 的車輛衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)正常派班通知單安排車輛發(fā)班，凡因監(jiān)控 設(shè)備不正常無派班通知單的車輛一律不得安排發(fā)班。二、分（子）公司生產(chǎn)科（運調(diào)科）應(yīng)核定本單位所有車輛行駛線 路是否符合車輛實際行駛線路，如車輛經(jīng)常未按核定線路行駛，應(yīng)更改 道路運輸證的行駛線路或?qū)囕v承包人、駕駛?cè)税匆?guī)定處理。車輛未按 規(guī)定線路行駛由生產(chǎn)科（運調(diào)科）處理。三、生產(chǎn)科（運調(diào)科）在本辦法下發(fā)后 15 日內(nèi)，應(yīng)將本單位所 有營運車輛核定行駛線路資料交給

27、安全科 （安機科），用于設(shè)定車輛越線 經(jīng)營線路。 車輛變更行駛線路， 生產(chǎn)科（運調(diào)科） 應(yīng)及時通知安全科 （安 機科）監(jiān)控平臺及時調(diào)整車輛行駛線路資料。每天早上（或提前一天下 午）生產(chǎn)科（運調(diào)科）應(yīng)將車輛營運計劃表送一份給分（子）公司監(jiān)控平臺工作人員以便監(jiān)控四、平臺運營商為所有分 （子）公司均分配有兩個監(jiān)控平臺賬號 （賬 號詳見附件 1），一個歸安全科監(jiān)控平臺使用，一個歸生產(chǎn)科（運調(diào)科） 使用。生產(chǎn)科（運調(diào)科）應(yīng)查看本單位車輛行駛動態(tài)軌跡，對未按核定 線路行駛的車輛按相關(guān)規(guī)定處理。五、車輛加班、停班、報修、包車等情況只有生產(chǎn)科（運調(diào)科）掌 握，因此生產(chǎn)科（運調(diào)科）值班人員應(yīng)登陸監(jiān)控平臺，檢查停

28、班車、包 車、報修車輛的運營情況，發(fā)現(xiàn)車輛有私自營運的情況應(yīng)及時制止并按 規(guī)定處理。六、車輛因經(jīng)營狀況不佳長期停運（ 10 天以上）導致車輛監(jiān)控設(shè)備 離線，生產(chǎn)科（運調(diào)科）必須及時到當?shù)剡\政部門辦理車輛報停手續(xù)， 如因未辦理報停手續(xù)，監(jiān)控設(shè)備離線被上級部門通報、處罰，由分（子） 公司負責。七、分（子）公司車輛下線、報廢、舊車換新車，生產(chǎn)科（運調(diào)科） 應(yīng)及時在運政部門辦理注銷、報停手續(xù)。運管部門對監(jiān)控設(shè)備未上線進 行處罰，如因車輛長期停運（未辦理報停手續(xù)） 、保牌保線、報廢未注銷 手續(xù)，導致監(jiān)控設(shè)備離線被上級罰款，由分（子）公司承擔罰款，并追 究相關(guān)人員責任。八、集團公司運輸生產(chǎn)部應(yīng)督促各分（子

29、）公司生產(chǎn)科（運調(diào)科） 落實動態(tài)監(jiān)控車輛越線經(jīng)營的管理同時督促落實車輛報停、報廢手續(xù)。第二十二條 機務(wù)（安機）部門管理職責 集團公司所有新車上戶，機務(wù)部應(yīng)及時通知科技信息部及時安裝衛(wèi) 星監(jiān)控設(shè)備。第四章 監(jiān)控系統(tǒng)各項管理制度二十三條 系統(tǒng)平臺建設(shè)、維護及管理制度一、監(jiān)控系統(tǒng)平臺建設(shè)、維護、技術(shù)工作由科技信息部負責。二、集團公司使用的車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺和在車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置，應(yīng)當通過交通運輸部組織的標準符合性技術(shù)審查，并在交通 運輸部發(fā)布的公告目錄中。系統(tǒng)平臺應(yīng)當符合以下標準要求：1、道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求 (JT/T 796 ) ;2、道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議

30、及數(shù)據(jù)格式( JT/T808)；3、道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換 (JT/T 809 )；4、道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端通訊協(xié)議技術(shù)規(guī) 范。二十四條 車載終端安裝、使用及維護制度一、按照國家示范工程的要求 , 湖南省道路運輸車輛新裝車載終端應(yīng) 為經(jīng)標準符合性技術(shù)審查合格的北斗兼容產(chǎn)品。二、車輛安裝衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標準要求： 1、道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求 (JT/T 794 ); 2、道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式( JT/T808)；3、機動車運行安全技術(shù)條件 (GB7258);4、汽車行駛記錄儀(GB/T 19056);5、道路運輸

31、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端通訊協(xié)議技術(shù)規(guī) 范；6、 道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端技術(shù)規(guī)范。三、按照 上級 文件 規(guī)定， 凡三 類以 上客運班線 必須 安裝符 合 ( JT/T794-2011 )標準的衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備，并與省運管局平臺聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控， 其它車輛推行安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備；三類以上班線客車應(yīng)安裝視頻監(jiān) 控設(shè)備。四、凡我司建制車輛必須由集團公司統(tǒng)一管理車輛監(jiān)控設(shè)備、視頻 監(jiān)控設(shè)備的安裝，并接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。五、各分(子)公司新購客運車輛或舊車換新車，由分(子)公司安全科向科技信息部 GPS中心出具書面安裝報告，GPS中心安排廠方技 術(shù)員或?qū)⒃O(shè)備下發(fā)至分（子）公

32、司維修人員安裝。由集團公司統(tǒng)一車輛 采購后，由機務(wù)部通知科技信息部 GPS中心安排技術(shù)員安裝衛(wèi)星監(jiān)控設(shè) 備。應(yīng)安裝車輛衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備的車輛，分（子）公司安 全科（安機科）未向科技信息部 GPS中心書面報告或隱瞞不報的，由分 （子）公司安全科（安機科）負責。六、根據(jù)各分（子）公司安裝的衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備數(shù)、視頻監(jiān)控設(shè)備數(shù)， 科技信息部按 10%的比例為各分（子）公司配發(fā)備用機，備用機用于車 載設(shè)備故障返修時用（不影響車輛正常發(fā)班） 。分（子）公司備用機數(shù)量 不足可申請多配發(fā)，備用機由分（子）公司承擔費用。七、因設(shè)備故障（非人員損壞）需返修的車載終端在產(chǎn)品保修期內(nèi)， 由各分平臺維修員檢驗，返

33、回 GPS中心或運營商處理，應(yīng)辦理返修設(shè)備 的送修登記。八、根據(jù)電子產(chǎn)品設(shè)計使用壽命，衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備的 質(zhì)保期為 1 年， 1 年內(nèi)（非人為損壞）發(fā)生設(shè)備故障由設(shè)備供應(yīng)商免費 更換或維修；使用年限在 12 年發(fā)生故障的（非人為損壞）由設(shè)備供應(yīng) 商保修（集團公司負責保修費用） ；超過 2 年的設(shè)備發(fā)生故障，能修復(fù)的 由設(shè)備供應(yīng)商修復(fù)，不能修復(fù)的必須更換新設(shè)備，設(shè)備費用由車輛承包 人承擔。所有設(shè)備最長使用不能超過 4年，超過 4 年的設(shè)備必須更換。 如屬人為損壞，除按規(guī)定處罰外，設(shè)備廠商將收取配件費與維修費，該 項費用由車輛承包人或者駕駛?cè)顺袚?。九、車輛新舊更換，新車上線必須安裝新的衛(wèi)

34、星監(jiān)控設(shè)備，原車舊 設(shè)備由各單位拆下做維修備用。車輛報廢，車輛所在分（子）公司機務(wù) 部門應(yīng)通知安全部門，由維修員拆下舊終端。十、各分（子）公司維修員在設(shè)備供應(yīng)商安裝設(shè)備時應(yīng)陪同安裝， 熟練掌握安裝、 檢修技術(shù)， 對安裝好的車載終端及時做好記錄， 填寫車 輛安裝、維護登記臺帳，并將車輛資料、運營資質(zhì)輸入系統(tǒng)平臺，并將相關(guān)資料通知GP升心工作人員或平臺運營商，以便實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。十一、車載終端的使用與操作由各分（子）公司設(shè)備維修員按車載 終端操作規(guī)程負責對駕駛員進行培訓指導，使每位駕駛員都能熟練掌握 操作車載終端的使用。第二十五條 應(yīng)急突發(fā)事件處理制度一、分（子）公司監(jiān)控員在監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)車輛有嚴重

35、違法行為或 其它突發(fā)事件，發(fā)信息警示后，仍未改正的，應(yīng)聯(lián)系車輛副班駕駛?cè)嘶?車輛承包人，再向安全科（安機科）負責人報告，并做好記錄，由安全 人員聯(lián)系車輛駕駛?cè)?、車輛承包人進行下一步處理。二、車輛駕駛?cè)嗽谛熊囘^程中向監(jiān)控員報告車輛發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件， 值班監(jiān)控人員應(yīng)馬上向安全科（安機科）負責人報告，并做好記錄，由 安全人員進行下一步處理。三、車輛發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件或事故后，分（子）公司監(jiān)控員應(yīng)及時 打印車輛事故前后軌跡、截圖，一份留存，一份交安全科（安機科） 。第五章 監(jiān)控、維護及管理工作流程第二十六條 分（子）公司平臺監(jiān)控及設(shè)備維修工作流程（以下所 指監(jiān)控員均指分（子）公司平臺監(jiān)控員）一、監(jiān)控員應(yīng)

36、分三班（ 24 小時）工作制，每班應(yīng)根據(jù)車輛調(diào)度發(fā)班 表查看車輛發(fā)班時間，提前查看車輛在線情況，做好離線（未定位）車 輛登記，并通知維修員檢查。 設(shè)備正常在線、定位且聯(lián)網(wǎng)正常的開具 車 輛衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)正常派班通知單 。通過車輛運行軌跡分析判斷數(shù)據(jù) 異常的原因，匯總不在線車輛的信息。二、對違章車輛通過系統(tǒng)平臺發(fā)送警示信息，并在監(jiān)控日志上做好 記錄，經(jīng)多次警示無效后應(yīng)電話提醒，仍未改正的報告安全科（安機科） 負責人。三、監(jiān)控員每天要查詢車輛動態(tài)信息，認真填寫車輛監(jiān)控日志 。 監(jiān)控員每月對違章超速次數(shù)最多的車輛進行排名，例出重點監(jiān)控車輛、 重點違章駕駛?cè)耍⒔⒅攸c監(jiān)控車輛臺帳，每日重點跟蹤查詢

37、臺 賬上的車輛。四、安裝有3G（4G）視頻設(shè)備的車輛發(fā)班后，監(jiān)控員每天應(yīng)查看兩 次以上，發(fā)現(xiàn)有違法行為及時處警，每次查看時間不得超過 1 分鐘（應(yīng) 在系統(tǒng)中設(shè)置為 1 分鐘自動關(guān)閉視頻窗口） ，每次查看完要關(guān)閉視頻監(jiān)控 窗口（防止流量費超標） ，每次抽查應(yīng)截圖保存并做好視頻抽查記錄臺賬。 每天應(yīng)在軟件客戶端檢查3G視頻設(shè)備工作情況是否異常（攝像頭、內(nèi)存 卡等）發(fā)現(xiàn)3G視頻設(shè)備存在故障應(yīng)及時通知維修人員處理。五、監(jiān)控員應(yīng)將離線車輛通知設(shè)備維修員， 維修員應(yīng)盡快上車檢查， 恢復(fù)設(shè)備正常工作。六、監(jiān)控員每日應(yīng)將車輛離線（不定位）原因、越線經(jīng)營、疲勞駕 駛、超速、超員、其它違法行為等監(jiān)控情況以報表形式

38、上報安全科（安 機科）。七、每天上午，GPS中心會向各分公司監(jiān)控人員、維修人員或安全 人員詢問車輛離線原因，各單位應(yīng)如實上報。八、終端設(shè)備自身原因故障，設(shè)備維修員應(yīng)更換備用機，SIM 卡損壞應(yīng)及時更換備用卡。九、車載終端故障返修時，維修員將需要返修的設(shè)備送至GPS中心或直接送至設(shè)備廠商處（應(yīng)辦理設(shè)備交接手續(xù)） 。十、分公司安全科（安機科）在收到監(jiān)控平臺遞交的車輛離線、超 速等各項報表后進行分析，由安全人員對存在問題的車輛打招呼，進行 安全教育。十一、分（子）公司安全科（安機科）在每次路檢路查工作中，對 本單位車輛的車載終端和視頻設(shè)備應(yīng)進行檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。第六章 車輛限速標準第二十

39、七條 依據(jù)道路交通安全法 、道路交通管理條例相關(guān) 規(guī)定，監(jiān)控系統(tǒng)平臺最高限速標準為：高速公路為 100公里/ 小時；國道 或其它路段由各單位安全科（安機科）考察各線路限速值，最高不得超 過 70 公里/ 小時；特殊路段限速以當?shù)貙嶋H限速標準為準；夜間營運車 輛在高速公路行駛，只能以當?shù)芈范螌嶋H限速的 80%行駛。車輛限速由 分（子）公司監(jiān)控工作人員設(shè)定，報警不得設(shè)定時間范圍。第七章 違法行為處罰第二十八條 超速處罰標準一、連續(xù)超速 30 秒以上，且最高速度超過規(guī)定限速在 5%之內(nèi)（含 本數(shù)），記一次輕微違法，每次處罰 50 元。二、連續(xù)超速 30 秒以上，且最高速度超過規(guī)定限速在 6%（含本數(shù)

40、） 20%（不含本數(shù)）之內(nèi)，記一次嚴重違法，每次處罰 100 元。三、連續(xù)超速 30 秒以上，且最高速度超過規(guī)定限速在 20%（含本數(shù)） 以上的，記一次特別嚴重違法，每次處罰 500 元并按國家相關(guān)規(guī)定對駕 駛?cè)?、車輛承包人進行處理。四、因衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備存在一定誤差，因此超速違法處罰按 30 秒計。 分（子）公司安全科（安機科）應(yīng)按規(guī)定對駕駛?cè)?、車輛承包人進行處 罰、處理。五、如屬設(shè)備故障、 數(shù)據(jù)漂移引起的速度不準確， 駕駛?cè)藨?yīng)向分（子） 公司提出復(fù)查申請，由平臺監(jiān)控員、維修員核對平臺數(shù)據(jù)、驗證屬實再 報安全科（安機科），此條違法記錄可以不做處罰。分（子）公司每月上 級部門反饋處罰報表時應(yīng)在備注

41、欄注明錯誤數(shù)據(jù)。如監(jiān)控員明顯能看出 屬定位不準導致的衛(wèi)星信號漂移可以直接記錄為錯誤數(shù)據(jù)（一直以某一 速度行駛，下一秒突然速度提升 50%以上，或車輛不可能達到的某個速 度的）。第二十九條 疲勞駕駛駕駛?cè)?24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過 8 小時，日間連續(xù)駕駛不超 過 4 小時，夜間連續(xù)駕駛不超過 2小時，每次停車休息時間不少于 20 分 鐘，否則應(yīng)認定為疲勞駕駛違法行為， 疲勞駕駛每次處罰 20 元或根據(jù)國 家相關(guān)規(guī)定處理。第三十條 凌晨 2 5 時違法營運客運車輛于凌晨 2 時至 5 時沒有停止運行或沒有實行接駁運輸?shù)模?應(yīng)認定為夜間違法行駛。接駁運輸是指駕駛員停車換人、落地休息的運 輸方式。夜間違法行駛按國家相關(guān)規(guī)定處理。第三十一條 開車打電話、未系安全帶、從事與駕駛無關(guān)的事 通過抽查視頻監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的駕駛?cè)碎_車打電話、未系安全帶、從事 與駕駛無關(guān)的事， 應(yīng)截圖為證， 每次處罰 100元或按國家相關(guān)規(guī)定處理。第三十二條 超員通過視頻監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)車輛超員， 應(yīng)截圖為證，通知本單位安全科 （安 機科）查實，并按國家相關(guān)規(guī)定處理。第三十三條 人為阻礙監(jiān)控 不按規(guī)定使用或故意關(guān)閉、切斷車載衛(wèi)星定位裝置電源、故意遮擋 車載衛(wèi)星定位裝置信號、人為破壞車載衛(wèi)星定位裝置等行