土地復(fù)墾方案評(píng)審表

1、附件2硯山縣平遠(yuǎn)光伏發(fā)電臨時(shí)堆場(chǎng)土地復(fù)墾方案報(bào)告書評(píng)審表生產(chǎn)（建設(shè)）項(xiàng)目名稱硯山縣平遠(yuǎn)光伏發(fā)電臨時(shí)堆場(chǎng)生產(chǎn)（建設(shè)）單位名稱華能清潔能源（文山硯山）有限公司方案編制單位名稱昆明根苑土地技術(shù)咨詢有限公司項(xiàng)目用地面積占用土地面積0公頃擬損毀土地面積0.6915公頃生產(chǎn)規(guī)模（或投資規(guī)模）61097.90萬(wàn)元服務(wù)年限（或建設(shè)期限）2年（2021年9月至2023年11月）專家評(píng)審結(jié)論專家評(píng)審結(jié)論專家評(píng)審結(jié)論專家評(píng)審結(jié)論 根據(jù)自然資源部自然資發(fā)200781號(hào)文“關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編制和審查有關(guān)問題的通知”、國(guó)務(wù)院592號(hào)令土地復(fù)墾條例、土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和

2、土地復(fù)墾等相關(guān)規(guī)程，硯山縣自然資源局委托文山蔚鑫地礦工程勘察有限公司在于2021年11月13日在文山組織相關(guān)專家對(duì)對(duì)昆明根苑土地技術(shù)咨詢有限公司編制的硯山縣平遠(yuǎn)光伏發(fā)電臨時(shí)堆場(chǎng)土地復(fù)墾方案報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審。專家在審閱報(bào)告、聽取介紹和討論的基礎(chǔ)上，形成以下評(píng)審意見： 一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目區(qū)位于硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)蓮花塘村民委會(huì)。平遠(yuǎn)鎮(zhèn)位于硯山縣西部，鎮(zhèn)人民政府距縣城78千米，全鎮(zhèn)區(qū)域面積595.22平方千米，東與稼依鎮(zhèn)相連，南與阿舍鄉(xiāng)以及文山市的德厚鎮(zhèn)為鄰，西與開遠(yuǎn)市中和營(yíng)鄉(xiāng)接壤，北與丘北縣膩腳鄉(xiāng)毗鄰。項(xiàng)目區(qū)距離平遠(yuǎn)鎮(zhèn)7公里，交通較為便利。 二、土地復(fù)墾方案情況（一）本土地復(fù)墾方案報(bào)告書編制格式符合要求，

3、內(nèi)容較為齊全；調(diào)查研究與數(shù)據(jù)處理方法正確，數(shù)據(jù)基本可信；提出的土地復(fù)墾工程措施和生物措施基本可行；復(fù)墾費(fèi)用估（概）算依據(jù)較充分，測(cè)算基本合理，可作為指導(dǎo)企業(yè)開展土地復(fù)墾工作的依據(jù)。（二）原則同意報(bào)告書中關(guān)于硯山縣平遠(yuǎn)光伏發(fā)電臨時(shí)堆場(chǎng)損毀土地的預(yù)測(cè)和分析。本項(xiàng)目損毀土地方式主要為挖損，本項(xiàng)目損毀土地方式主要為壓占，復(fù)墾區(qū)范圍內(nèi)損毀土地總面積0.6915公頃，其中已損毀土地面積0公頃，擬損毀土地面積0.6915公頃；復(fù)墾責(zé)任范圍面積0.6915公頃，壓占損毀0.6915公頃；損毀地類為：裸地0.6915公頃；項(xiàng)目損毀基本農(nóng)田0公頃。（三）原則同意本項(xiàng)目制定的復(fù)墾目標(biāo)和任務(wù)，土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)過(guò)程和

4、結(jié)果基本可信。土地復(fù)墾方案服務(wù)年限為4.5年（2021年11月至2026年4月）。規(guī)劃復(fù)墾總面積0.6915公頃（已復(fù)墾0公頃），復(fù)墾后林地0.6915公頃，復(fù)墾率為100%。 （四）原則同意本報(bào)告書提出的預(yù)防控制措施和復(fù)墾措施。 預(yù)防控制措施：（1）生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在臨時(shí)用地使用權(quán)范圍（征地范圍線）內(nèi)，做好土壤和植被的保護(hù)措施，施工過(guò)程中的固體廢棄物要及時(shí)處理。（2）合理布置場(chǎng)地設(shè)施，最大程度降低因臨時(shí)用地的使用造成對(duì)土地的損毀。（3）臨時(shí)用地布設(shè)監(jiān)測(cè)措施，監(jiān)控點(diǎn)布設(shè)基本合理，方法得當(dāng)。 工程技術(shù)措施：（1）臨時(shí)用地復(fù)墾工程措施：覆土回填，土地翻耕、土壤培肥，復(fù)墾為旱地合理可行。（2）

5、復(fù)墾監(jiān)測(cè)措施：對(duì)整個(gè)復(fù)墾過(guò)程的復(fù)墾措施、復(fù)墾效果等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。（3）復(fù)墾管護(hù)措施：復(fù)墾結(jié)束后對(duì)復(fù)墾區(qū)進(jìn)行培肥等撫育工作。 生物化學(xué)措施：（1）土壤改良，采用客土法、綠肥法等方法，對(duì)復(fù)墾后的土層進(jìn)行改良，提高土體有機(jī)質(zhì)含量。 （五）原則同意報(bào)告書提出的土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算。在具體實(shí)施過(guò)程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)并細(xì)化復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，明確施工過(guò)程中的具體參數(shù)，增加方案的可操作性。（六）原則同意土地復(fù)墾投資估（概）算測(cè)算結(jié)果。三、專家組強(qiáng)調(diào)事項(xiàng) （一）需強(qiáng)調(diào)的特別突出的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)在臨時(shí)用地在使用過(guò)程中土地?fù)p毀的范圍以及損毀程度問題。 （二）需強(qiáng)調(diào)的特別突出的土地問題，如周邊耕地、土壤污染等。 （三）

6、需強(qiáng)調(diào)的特別突出的在臨時(shí)用地后期恢復(fù)土地復(fù)墾時(shí)所需的表土土源問題以及土地質(zhì)量問題。 （四）請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主單位抓緊與項(xiàng)目所在地自然資源管理部門簽訂土地復(fù)墾資金監(jiān)管協(xié)議，落實(shí)雙方責(zé)任關(guān)系，明確土地復(fù)墾資金提取計(jì)劃、開展土地復(fù)墾工作計(jì)劃，并按要求定期向上級(jí)自然資源主管部門報(bào)告土地復(fù)墾資金提取使用和土地復(fù)墾實(shí)施情況，接受各級(jí)自然資源管理部門的監(jiān)督和檢查。（五）項(xiàng)目復(fù)墾工程靜態(tài)總投資11.83萬(wàn)元；動(dòng)態(tài)總投資為12.82萬(wàn)元，根據(jù)土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法規(guī)定,該項(xiàng)目屬于建設(shè)項(xiàng)目的臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案，臨時(shí)用地使用期為兩年。應(yīng)當(dāng)在土地復(fù)墾方案通過(guò)審查后一個(gè)月內(nèi)全額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用,共計(jì)12.82萬(wàn)元。業(yè)主單位要進(jìn)

7、一步明確土地復(fù)墾費(fèi)用從建設(shè)或生產(chǎn)成本中提取，加大土地復(fù)墾前期提取額度，并根據(jù)復(fù)墾工作安排制定土地復(fù)墾計(jì)劃，采取有效措施保障復(fù)墾費(fèi)專款專用。 綜上所述，“硯山縣平遠(yuǎn)光伏發(fā)電臨時(shí)堆場(chǎng)復(fù)墾方案報(bào)告書”的編制基本符合有關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，相關(guān)分析和擬損毀土地預(yù)測(cè)、復(fù)墾規(guī)劃就技術(shù)措施基本合理可行，專家組原則同意通過(guò)評(píng)審，編制單位已按專家提出的修改意見進(jìn)行了修改完善，建設(shè)單位和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)針對(duì)臨時(shí)用地使用土地污染、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)按照土地復(fù)墾條例及相關(guān)規(guī)定對(duì)臨時(shí)用地進(jìn)行表土剝離和堆放，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中材料轉(zhuǎn)移、堆放過(guò)程中的管理，避免對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響，如對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響和土地污染，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)損毀土地進(jìn)行土地復(fù)墾、生態(tài)治理與恢復(fù)。請(qǐng)建設(shè)單位認(rèn)真按照土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并滿足土地復(fù)墾方案制定的任務(wù)目標(biāo)要求，保障項(xiàng)目周邊群眾的合法不受侵害，接受各級(jí)自然資源管理部門的監(jiān)督和檢查。復(fù)墾區(qū)所在地自然資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)復(fù)墾工作的監(jiān)督管理，確保復(fù)墾措施和復(fù)墾責(zé)任的落實(shí)，臨時(shí)用地不得占用基本農(nóng)田。項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、范圍或用途發(fā)生變化，需按相關(guān)規(guī)定和要求重新組織編報(bào)土地復(fù)墾方案或?qū)υ恋貜?fù)墾方案進(jìn)行修編，報(bào)原審查單位審查并備案。 專家組組長(zhǎng) 簽名： 年 月 日硯山縣平