黑山縣處置暴風(fēng)雪冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、黑山縣處置暴風(fēng)雪及冰凍雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的和依據(jù)為提高全縣應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建 立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有 序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障 人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)錦州市應(yīng)對(duì)暴風(fēng) 雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、黑山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng) 急預(yù)案和我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。12適用范圍我縣行政區(qū)域發(fā)生的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢 復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。1.3工作原則暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本，最 人限度減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一

2、領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行 分級(jí)管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分 發(fā)揮基層口治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害 應(yīng)急處置工作。2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部組成應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？h 政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由縣政府常務(wù)副縣 長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管城建、農(nóng)業(yè)、教育、公安、 商貿(mào)、工業(yè)、旅游方面的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，有關(guān)部門(mén)和單位主要 負(fù)責(zé)人為成員。成員單位：縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革 局、經(jīng)濟(jì)局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè) 管理局、交通局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、衛(wèi)牛局、廣播電視臺(tái)、 糧食局、旅游局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、氣象局

3、、供電局、 縣人武部、住黑山武警部隊(duì)。2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究 解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)、街 道）和縣直有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向縣委、縣 政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求錦州縣政府支援等?？h暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政 府辦（具體工作由縣政府應(yīng)急辦承擔(dān)），主任由縣政府辦公室 主任兼任。2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和指令；具體協(xié)調(diào) 處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專 家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失 及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接

4、收、匯總，起草 災(zāi)情報(bào)告；完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)縣政府辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，及時(shí)傳 達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收 集、匯總和上報(bào)工作，承擔(dān)指揮部辦公室的h常工作?？h委宣傳部負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶瞼救災(zāi)的宣 傳報(bào)道工作。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落 實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金?？h經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的綜合管 理，負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，負(fù)責(zé)組織供電局制定 電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生 及學(xué)校安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)

5、中、小 學(xué)校及幼兒園的除雪工作?？h公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定、社會(huì)治安、交通疏導(dǎo)、交 通管制等工作；發(fā)揮應(yīng)急指揮中心作用，及時(shí)收集并上報(bào)災(zāi) 情；參加應(yīng)急救援工作?？h民政局負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助；核 查和上報(bào)災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo) 開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)?、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)向錦州 縣財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金?？h城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織力量，整合、協(xié)調(diào)大型除雪 機(jī)械，打通城縣主要交通干道，盡快恢復(fù)城縣交通；會(huì)同工 商部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)危房、險(xiǎn)房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場(chǎng) 所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，

6、防止倒塌傷人?？h交通局負(fù)責(zé)公路除雪防滑工作；負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府（農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處）及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工 作；負(fù)責(zé)向公路上被困的車(chē)輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案； 及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影 響，提出措施建議；組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服 務(wù)；組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé) 核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)縣政府。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督 管理工作。縣廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù) 警信息和宣傳報(bào)道救災(zāi)工作，恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施 等工作，協(xié)同縣政府搞好除

7、雪監(jiān)督。縣糧食局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等保障工作，制定應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。縣文化旅游局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)因雪災(zāi)滯留在景 區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作；負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi) 預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪 災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù) 責(zé)組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶運(yùn)送飼料；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā) 生，對(duì)發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時(shí)救治，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú) 害化處理?？h氣象局負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作；及時(shí)向指揮部 提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù) 案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和

8、建議；根據(jù)指揮部指示及 時(shí)發(fā)布預(yù)警信息?？h供電局負(fù)責(zé)黑山電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工 作；負(fù)責(zé)保障城縣居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電?？h人武部負(fù)責(zé)組織指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn) 救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要，協(xié)調(diào)駐軍 參加除雪救災(zāi)。縣武警住黑山部隊(duì)協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定， 根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要，指揮所屬部隊(duì)參加除雪救災(zāi)工 作。3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1資金準(zhǔn)備縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處）要建立 應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)安 排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。3.2物資儲(chǔ)備縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處）應(yīng)安排 專項(xiàng)資金進(jìn)行救

9、災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，購(gòu)置和儲(chǔ) 備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備，為城縣和道路除雪配備必要的 專用車(chē)輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除 雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。民政部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保 受災(zāi)群眾基本生活需要。通信部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行 動(dòng)通信暢通。3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作 職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級(jí)之間、 部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。3.4預(yù)警發(fā)布?xì)庀蟛块T(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)泄 及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；廣播電

10、視、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及 城管等部門(mén)和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴 風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。3.5應(yīng)急隊(duì)伍公安、交通、城建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動(dòng)物衛(wèi) 生監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行 動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。4預(yù)警級(jí)別根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法，暴風(fēng)雪災(zāi) 害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到 輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。4.1紅色預(yù)警信號(hào)6小吋內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以 上r降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影 響。4.2橙色預(yù)警信號(hào)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)1

11、0毫米以 上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較人影 響。4.3黃色預(yù)警信號(hào)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以 上口降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以 上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)原則暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān) 持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)； 堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一 指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量， 形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。5.2響應(yīng)條件暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

12、（農(nóng)場(chǎng)、街道 辦事處）和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪 情發(fā)牛后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng) 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5.3應(yīng)急行動(dòng)雪災(zāi)發(fā)生后，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息， 下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指 揮除雪救災(zāi)工作。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開(kāi)展除雪救災(zāi) 工作。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)急管理部門(mén)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信 息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急資源， 組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯 災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評(píng)估。氣象部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、會(huì)商和研判工作，及時(shí)提 出

13、氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信 息，廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新 聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行 動(dòng)。發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資 金，并做好督促和檢查工作。經(jīng)濟(jì)局要制定實(shí)施物資保障計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完 成所需保障物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)撥。教育部門(mén)要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)房、 危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校 教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。公安部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需要部暑警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和 交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門(mén)要

14、 加強(qiáng)城區(qū)干道、公路的交通管制和疏導(dǎo)，維護(hù)正常交通秩序, 避免重特大交通事故發(fā)生。民政部門(mén)要迅速核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情；及時(shí)向重災(zāi)地 區(qū)下?lián)苊迬づ?、棉衣等基本生活保障物資，解決因?yàn)?zāi)困難群 眾吃飯、取暖等問(wèn)題；組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)和對(duì)口申請(qǐng)專 項(xiàng)救助物資和資金支持。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)收集匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)縣政府決 定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和屮 請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。城鄉(xiāng)建設(shè)管理局要組織力量，調(diào)動(dòng)除雪資源，在48小 時(shí)內(nèi)打通城縣主要交通干道，搶修受損公共設(shè)施，保障城縣 供水、供氣、供熱、公交等縣政設(shè)施正常運(yùn)行。交通部門(mén)要積極配合公安交警部門(mén)封閉部分路段。迅速 調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備

15、，清除公路積雪，72小時(shí)之內(nèi)， 打通轄區(qū)內(nèi)公路和國(guó)道、省道，保證主要交通t線暢通；負(fù) 責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處）及有關(guān)部門(mén)實(shí)施 普通公路的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車(chē)輛及人 員提供必要的應(yīng)急救援。旅游部門(mén)要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警 信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對(duì)遇險(xiǎn)游 客實(shí)施緊急救助。電力部門(mén)要適時(shí)監(jiān)測(cè)電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，組織專業(yè)力量對(duì)受 損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證 居民和企業(yè)正常用電。通信部門(mén)要組織調(diào)動(dòng)通信專業(yè)搶修隊(duì)伍和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀通信設(shè)施，確保通信暢通。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開(kāi)展生 產(chǎn)自

16、救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障 畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及 時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。糧食部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜縣場(chǎng)和糧油 等縣場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況， 做好貨源組織和調(diào)運(yùn)，保證縣場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定，防止 岀現(xiàn)斷檔、脫銷(xiāo)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況， 組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。衛(wèi)生部門(mén)要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療 器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。住黑山武警部隊(duì)在協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的 同時(shí)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援。企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組 織，要

17、組織、動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加 抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。5.4響應(yīng)終止暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，市指揮部辦 公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處）是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告 的責(zé)任單位，發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)局、教育局、公安局、民 政局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、交通局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、 衛(wèi)生局、廣播電視臺(tái)、糧食局、旅游局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理 局，氣象、通信、電力等部門(mén)，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整 理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。6.2災(zāi)情報(bào)告吋限要求雪災(zāi)發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處）及 有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、

18、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi) 情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng) 態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間般不超過(guò)1.5小 吋。6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、 人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情 況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣?府組織救災(zāi)的基本情況。救災(zāi)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處） 及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教 訓(xùn)，及時(shí)向縣政府報(bào)告。7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建7.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi) 企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家 園，恢復(fù)牛產(chǎn)。7.2民政、財(cái)政部門(mén)要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安 排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。7.3教育部門(mén)要采取有效措施盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修 復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。7.4發(fā)改、城建、交通、電力、通信、廣播電視等部門(mén) 要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣、供暖以及交通、通信、 廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。7.5縣經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡 快恢復(fù)生產(chǎn)。7.6糧食、物價(jià)、工商管理等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、 蔬菜等重要生活