ＸＸ鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案x x鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高xx鎮(zhèn)衛(wèi) 生應(yīng)急能力，做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī) 療救治工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危 害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。1 2編制以中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急條例、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國 家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)公共事件醫(yī)療 衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案'國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作 的意見'中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作 的決定等法律法規(guī)、政策和預(yù)案為依據(jù)，根據(jù)突發(fā)公 共衛(wèi)生事件社區(qū)（

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）的要求, 結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際情況，編制本預(yù)案。1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)根據(jù)酉陽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)執(zhí)行。突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級(jí)由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門 認(rèn)定。1.4適用范圍本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾 病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突 發(fā)社會(huì)安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi) 生事件的應(yīng)急處理工作。15工作原則(1) 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與在上級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個(gè)村衛(wèi)生站、4個(gè)村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、 企業(yè)及全鎮(zhèn)群眾共同參

3、與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工 作。(2) 預(yù)防為主，常備不懈定期組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防 控制措施；普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民自救、互救、避險(xiǎn)、 逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi) 生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好 人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作快速反應(yīng)，依法處置加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力, 做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理；普及法律知識(shí)，加 強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依 法得到嚴(yán)格執(zhí)行。（4）群專結(jié)

4、合，科學(xué)防控明確鎮(zhèn)村組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，屬地管理、 條塊結(jié)合，充分發(fā)揮本優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員各種力量，培育志 愿者隊(duì)伍，積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、 規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2. 1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在上級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi) 生院長任副組長，成員由村委會(huì)、衛(wèi)生院和鎮(zhèn)直相關(guān)單位 及其他民間組織等負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦、應(yīng)急處 置組、宣傳動(dòng)員組、后勤保障組。2.1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):（1）組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，做好和配合上級(jí)職能部門 做好突發(fā)公共衛(wèi)生事

5、件的應(yīng)急處理工作；（2）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；（3）監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況；（4）評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完善預(yù)案;(5) 組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練；(6) 培育服務(wù)民間組織，組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。(7) 承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)2.1.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作；組織制訂、修改預(yù)案；組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā) 公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn) 和演練；監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)做

6、好學(xué) 校、建筑工地等高危場所防控措施的落實(shí)工作；組織應(yīng)急 物資儲(chǔ)備等工作。負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常事務(wù)，交流工作情 況，開展信息的收集分析及上報(bào)等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公 共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作o應(yīng)急處置組：及時(shí)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件前期處置工作，根據(jù)上級(jí)要求，落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治 工作。宣傳動(dòng)員組：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的 社會(huì)宣傳、新聞報(bào)道、風(fēng)險(xiǎn)溝通、普及防病知識(shí)。后勤保障組：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的 需要，做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等項(xiàng)工作；并 做好物資和資金使用的監(jiān)督管理等工作。2. 2衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)2. 2. 1衛(wèi)生院(1)能力建設(shè)：

7、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。(2)技術(shù)支撐：參與制訂預(yù)案，承擔(dān)技術(shù)方案的編制工作；指導(dǎo)、協(xié)助各單位、村委會(huì)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急工作方案；開展“農(nóng)村衛(wèi)生診斷s分析各類公共衛(wèi)生 安全隱患，提出改進(jìn)意見；開展農(nóng)村居民的健康教育工 作，普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和技能。(3) 信息收集：建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織，指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理，按 照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序，及時(shí)報(bào)告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā) 公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。(4) 措施落實(shí)：配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機(jī)構(gòu),落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施；協(xié)助各突發(fā)公共 衛(wèi)生事

8、件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí) 情況；協(xié)助上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和 應(yīng)急醫(yī)療救治工作；配合相關(guān)部門，做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi) 生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。2.2.2村委會(huì):建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作方案; 組織村民參與衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演 練；做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí) 等工作。2. 2. 3鎮(zhèn)直各單位:建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度，明確職責(zé)分工；制定并逐步完善本單位突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急方案；組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和 應(yīng)急技能培訓(xùn)；配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的 落實(shí)等工作。2.2.4村衛(wèi)生站、個(gè)體診所：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、村突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門開 展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。2. 2.5其他社會(huì)團(tuán)體與組織：共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體 及志愿者組織，應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn)，積極配合有關(guān)部門做好 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)