國內移動虛擬運營商現狀與發(fā)展預判

1、國內移動虛擬運營商現狀與發(fā)展預判摘 要 隨著移動轉售業(yè)務試點方案的頒布，民間資 本投資領域進一步擴大，民營企業(yè)大舉進軍電信業(yè)，我國通 信行業(yè)的壟斷局面有望被打破。文章通過研究國內虛擬運營 商的現狀，對其發(fā)展前景做了預判，指出“堅持政策引導、 規(guī)避經營風險、提升創(chuàng)新能力”才能使虛擬運營健壯發(fā)展的 觀點。關鍵詞移動轉售虛擬運營壟斷預判中圖分類號:f626文獻標識碼：a文章編號:1671-7597(2014) 10-0153-022013年5月17 0,工業(yè)和信息化部公布了移動通信 轉售業(yè)務試點方案。方案指出：移動通信轉售業(yè)務是指從 擁有移動網絡的基礎電信業(yè)務經營者購買移動通信服務，重 新包裝成自有

2、品牌并銷售給最終用戶的移動通信服務。試 點方案的頒布，標志著我國移動虛擬運營市場正式啟動。1國內虛擬運營商的現狀移動虛擬運營商(mvn0)通過租賃移動網絡運營商(mno) 的無線資源來銷售移動業(yè)務，提供標準化的語音、數據和豐 富的增值業(yè)務，但它并不自建無線網、核心網、傳輸網等移 動通信網絡基礎設施。1) 全球虛擬運營商現狀。根據wireless intelligence 和informa公司的數據，目前全球mvno用戶數超過1億， 占全球移動用戶數的2. 5%o虛擬運營商從2001年開始起步 發(fā)展，經歷了 2004-2007年的快速增長階段，近年有所下降 1。隨著我國對電信市場的開放，可以預測

3、全球mvno將迎 來新的發(fā)展浪潮。2）2014年將成為我國虛擬運營元年。2013年12月26 日，工信部正式向11家民營企業(yè)發(fā)放虛擬運營商牌照；2014 年1月29日，第二批8家民營企業(yè)獲得移動通信轉售業(yè)務 試點批文；4月初，中國移動遴選的17位合作小伙伴也出爐 t o至此，我國mvno企業(yè)數量達到26家。民營企業(yè)如雨后 春筍般扎堆進駐電信業(yè)，發(fā)力在虛擬運營市場，2014年從事 實上已經成為我國虛擬運營元年。3）虛擬運營企業(yè)所屬行業(yè)繁雜多樣，戰(zhàn)略定位各異， 充分彌補nmo的服務受限領域。既有傳統(tǒng)的電子商務巨頭京 東，也有新型的金融支付企業(yè)銀盛；既有線上的idc服務商 萬網，也有線下手機終端渠道

4、連鎖迪信通。中國虛擬運營商 聯盟祕書長鄒學勇表示：“以中國移動為例，不難看出其將 合作伙伴定位在自己的薄弱環(huán)節(jié)，如家庭寬帶入口、移動視 頻、互聯網金融等”。運營商意圖通過轉售業(yè)務來完成新興 業(yè)務戰(zhàn)略部署，搶奪移動互聯網入口資源，打破行業(yè)壁壘， 尋求發(fā)展突破，實現全行業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展。4）虛擬運營商資信水平高，對市場前景表示樂觀。自 公布虛擬運營商品牌以來，獲得牌照的企業(yè)紛紛投入自身品 牌建設，特別是今年三月以來，各廠商熱情高漲、宣傳密集: 3月25日，首個虛擬運營品牌“u友”在愛施德誕生，并 進行了首個170號碼的通話；3月31日，京東通信宣布剩余 流量不清零且可以共享，推翻了 “流量雞腿

5、論”，賺足眼球; 4月11日，蘇州蝸?！懊饪ā痹囁赓M語音通話和免費流量, 顛覆傳統(tǒng)電信業(yè)的商業(yè)模式。此外，蘇寧讓消費者參與套餐 設置、阿里通信宣布完成自建計費系統(tǒng)等等，市場需求的旺 盛和虛擬運營商的戰(zhàn)略野心，進一步加快了 mvno的商用進 程，有望在6月底以前，虛擬運營產品正式上線上架。2國內移動虛擬運營商發(fā)展預判1）堅持正確的政策引導才能使移動虛擬運營商健康發(fā) 展。引入虛擬運營商是繼2008年電信業(yè)重組之后又一次電 信重大變革，它的出現意味著原有市場格局將被打破，行業(yè) 監(jiān)管也將面臨新的挑戰(zhàn)，堅持正確的政策引導才能使mvno 健康茁壯成長。民間資本進入電信業(yè)破冰，有望打破電信壟斷的局面。20

6、12年工信部發(fā)布了關于鼓勵和引導民間資本進一步進入 電信業(yè)的實施意見，放開了民資投資的領域，是中國民間 資本進入基礎電信業(yè)務的開端，封閉多年的移動通信轉售業(yè) 務正在重啟。虛擬運營市場發(fā)展需要政策引導，經營行為需要政策規(guī) 范。虛擬服務是電信市場逐漸開放并充分競爭、消費者需求 多元化和個性化的產物。電信運營商把主要投資放在網絡建 設和硬件設備升級上，沒有足夠的精力用于對終端用戶的服 務，市場供需產生了矛盾。基礎電信運營商之間競爭的戰(zhàn)火, 逐漸燒到虛擬運營商之間，勢必產生新一輪的激烈競爭。市場開拓前期的無序化發(fā)展、mvno間競爭手段的繁雜，可能會 引起畸形裂變。有效的政策策略能限定市場參與者的準入條

7、 件、規(guī)范市場經營者的商業(yè)行為，保障mvno在相對平定的 環(huán)境下健康發(fā)展。虛擬運營商鍋中取的風險。由于虛擬運營商所從事的 經營活動與基礎運營商形成直接的競爭關系，其席卷而來的 沖擊力顯而易見，mvno可能受到mno的排擠和限制。制定平 衡雙方競爭合作關系的政策，是監(jiān)管部門的首要任務。工信 部頒布的移動通信轉售業(yè)務試點方案，明確了 “預留并 規(guī)劃170號段資源、規(guī)定轉售業(yè)務的接入質量、限定業(yè)務的 最高批發(fā)價格、以及在試點期間的糾紛處理辦法”等保障條 例，這無疑讓大舉進軍電信業(yè)的民企服了一顆定心丸。2）虛擬運營蛋糕很大，風險不小。根據2013年三大基礎電信運營商的財報，移動業(yè)務收 入為8557億，

8、以虛擬運營市場2. 5%的占有率來算，虛擬運 營商年收入總量達到214億元，這是眾多民營企業(yè)垂涎已久 的大蛋糕。但機遇與風險同在，移動轉售對于mvno來說仍 然是帶刺的玫瑰。需求風險。目前，眾多企業(yè)已經公布了其虛擬運營品牌、資費套餐等細節(jié)信息，市場宣傳戰(zhàn)鼓雷雷。但是，就算是坐 擁8億注冊用戶數的阿里集團，也不能精確估算其虛擬運營 的客戶數。市場需求撲朔迷離，發(fā)展業(yè)務必須要理性，避免 雷聲大雨點小。研究客戶所需求的特定服務、套餐明細以及 是否能接受因換號轉網所帶來的一系列后續(xù)問題，仍然是mvno的一項重要課題。時效風險?；钴S于mvno市場造勢的企業(yè)，都希望拔得頭籌。但要深層次地為客戶定制相應的服

9、務，自建相配套的 計費系統(tǒng)是前提。由于在資金投入、運營經驗和專業(yè)技術等 方面的差異，各個企業(yè)推出相應服務也有時間上的先后之 分。虛擬運營服務在國內仍屬于新鮮事物，套餐的誘惑和打 破電信業(yè)壟斷的呼聲極高，可以預測對虛擬運營產品抱嘗鮮 心態(tài)的用戶不在少數，只有贏得時間，才能贏得市場。 淘汰風險。工信部的關于鼓勵和引導民間資本進一步進入 電信業(yè)的實施意見一石激起千層浪，強有力地刺激了民間 資本和民營企業(yè)，起到良好的鮑魚效應。但是目前虛擬運營 商之間的競爭正逐漸進入白熱化狀態(tài)，加之資金投入大、回 報時間跨度長、市場環(huán)境隨時變動、能否獲得期望收益也具 有諸多的不確定性，這可能很快會導致虛擬運營商首輪洗

10、牌，優(yōu)勝劣汰的生存規(guī)則將日益顯現。3）基礎運營商管道化論和移動虛擬運營商貼牌論應是 杞人憂天。隨著電信業(yè)務的發(fā)展，客戶期待獲得更加個性化、多元 化的豐富服務。傳統(tǒng)的電信基礎運營商，在經營客戶的業(yè)務 末梢往往是短板。通過移動轉售出讓，實現網絡運營和業(yè)務 服務分離，對mno、mvno和用戶來說都是惠利的。管道化論。業(yè)界有觀點認為：隨著虛擬運營商通過重新 包裝、量身定做更加符合客戶需求的業(yè)務，越過擁有物理網 絡的電信運營商分攤利潤，傳統(tǒng)電信運營商面臨著被“管道 化”的風險。無可否認，受ott業(yè)務的擠壓，運營商的arpu 值在持續(xù)下降。但在未來成熟的電信市場上，傳統(tǒng)電信運營 商的任務將是建設和維護電信

11、網絡，提供穩(wěn)定高效的網絡硬 件環(huán)境，提高資源的利用率。mno不應該一味地持警惕和謹 慎態(tài)度，應積極學習虛擬運營商來提高自身的創(chuàng)新能力，實 現“去電信化”改造2,通過轉售業(yè)務來拓展新市場，從 增量中帶來利潤。貼牌輪。另一觀點則認為：虛擬運營商通過以批發(fā)價格 獲得通信資源，來包裝成自有品牌的通信產品進行零售，其 業(yè)務最終還是受制于基礎運營商，是純粹的貼牌代理制。按 規(guī)定，虛擬運營商不能自建核心網絡，只通過租用基礎電信 運營商的網絡資源，經營各類標準化的虛擬電信服務，并同 時提供差異化業(yè)務，使用戶的個性化需求得以滿足。對于用 戶感知而言，虛擬運營服務與傳統(tǒng)的電信運營商、電信增值 服務商均有著較大的差

12、異，獨立品牌的旗幟更加鮮明。4）個性化和差異化的服務及創(chuàng)新能力是虛擬運營商生 存的靈丹妙藥。虛擬運營商與傳統(tǒng)運營商在發(fā)展戰(zhàn)略、經營思維、市場 定位及用戶取舍上有著本質的區(qū)別。抓住移動互聯網入口，提供個性化和差異化服務。移動 虛擬運營商，是在用互聯網的思維做通信。截至2014年3 月，中國有12.5億手機用戶，其中移動互聯網用戶有8.4 億，加之3g、4g的激烈角逐，流量經營成已為主流業(yè)務。 通過深度分析異動互聯網用戶行為，用個性化和差異化的服 務來吸引客戶，發(fā)掘這蘊藏著巨大商業(yè)機會的市場。創(chuàng)新能力即變現能力。虛擬運營商在業(yè)務創(chuàng)新上有了能 大施拳腳的廣闊天地，它的出現將使電信市場在廣度和深度 上進一步的提升3。從國際經驗來看，虛擬運營商的生存 周期約為三年。我國試點的周期為二年，在細分的市場過程 中，mvn0之間的摩擦失血在所難免。誰能適時調整策略，提 供適合客戶和市場的創(chuàng)新性服務，便能提高造血能力，把巨 大的互聯網用戶變現，從而實現盈利。3結束語我國虛擬運營商仍在探路的初期階段，盲目排斥、盲目 入市或者盲目樂觀都不是可取之道。國外有不少成功經驗， 但是這顆石子畢竟太遙遠，趟虛擬運營這條大河必將面臨著 種種挑戰(zhàn)