國內(nèi)移動(dòng)虛擬運(yùn)營商現(xiàn)狀與發(fā)展預(yù)判

1、國內(nèi)移動(dòng)虛擬運(yùn)營商現(xiàn)狀與發(fā)展預(yù)判摘 要 隨著移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案的頒布，民間資 本投資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，民營企業(yè)大舉進(jìn)軍電信業(yè)，我國通 信行業(yè)的壟斷局面有望被打破。文章通過研究國內(nèi)虛擬運(yùn)營 商的現(xiàn)狀，對(duì)其發(fā)展前景做了預(yù)判，指出“堅(jiān)持政策引導(dǎo)、 規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提升創(chuàng)新能力”才能使虛擬運(yùn)營健壯發(fā)展的 觀點(diǎn)。關(guān)鍵詞移動(dòng)轉(zhuǎn)售虛擬運(yùn)營壟斷預(yù)判中圖分類號(hào):f626文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào):1671-7597(2014) 10-0153-022013年5月17 0,工業(yè)和信息化部公布了移動(dòng)通信 轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案。方案指出：移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是指從 擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者購買移動(dòng)通信服務(wù)，重 新包裝成自有

2、品牌并銷售給最終用戶的移動(dòng)通信服務(wù)。試 點(diǎn)方案的頒布，標(biāo)志著我國移動(dòng)虛擬運(yùn)營市場正式啟動(dòng)。1國內(nèi)虛擬運(yùn)營商的現(xiàn)狀移動(dòng)虛擬運(yùn)營商(mvn0)通過租賃移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商(mno) 的無線資源來銷售移動(dòng)業(yè)務(wù)，提供標(biāo)準(zhǔn)化的語音、數(shù)據(jù)和豐 富的增值業(yè)務(wù)，但它并不自建無線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移 動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。1) 全球虛擬運(yùn)營商現(xiàn)狀。根據(jù)wireless intelligence 和informa公司的數(shù)據(jù)，目前全球mvno用戶數(shù)超過1億， 占全球移動(dòng)用戶數(shù)的2. 5%o虛擬運(yùn)營商從2001年開始起步 發(fā)展，經(jīng)歷了 2004-2007年的快速增長階段，近年有所下降 1。隨著我國對(duì)電信市場的開放，可以預(yù)測

3、全球mvno將迎 來新的發(fā)展浪潮。2）2014年將成為我國虛擬運(yùn)營元年。2013年12月26 日，工信部正式向11家民營企業(yè)發(fā)放虛擬運(yùn)營商牌照；2014 年1月29日，第二批8家民營企業(yè)獲得移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù) 試點(diǎn)批文；4月初，中國移動(dòng)遴選的17位合作小伙伴也出爐 t o至此，我國mvno企業(yè)數(shù)量達(dá)到26家。民營企業(yè)如雨后 春筍般扎堆進(jìn)駐電信業(yè)，發(fā)力在虛擬運(yùn)營市場，2014年從事 實(shí)上已經(jīng)成為我國虛擬運(yùn)營元年。3）虛擬運(yùn)營企業(yè)所屬行業(yè)繁雜多樣，戰(zhàn)略定位各異， 充分彌補(bǔ)nmo的服務(wù)受限領(lǐng)域。既有傳統(tǒng)的電子商務(wù)巨頭京 東，也有新型的金融支付企業(yè)銀盛；既有線上的idc服務(wù)商 萬網(wǎng)，也有線下手機(jī)終端渠道

4、連鎖迪信通。中國虛擬運(yùn)營商 聯(lián)盟祕(mì)書長鄒學(xué)勇表示：“以中國移動(dòng)為例，不難看出其將 合作伙伴定位在自己的薄弱環(huán)節(jié)，如家庭寬帶入口、移動(dòng)視 頻、互聯(lián)網(wǎng)金融等”。運(yùn)營商意圖通過轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)來完成新興 業(yè)務(wù)戰(zhàn)略部署，搶奪移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口資源，打破行業(yè)壁壘， 尋求發(fā)展突破，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展。4）虛擬運(yùn)營商資信水平高，對(duì)市場前景表示樂觀。自 公布虛擬運(yùn)營商品牌以來，獲得牌照的企業(yè)紛紛投入自身品 牌建設(shè)，特別是今年三月以來，各廠商熱情高漲、宣傳密集: 3月25日，首個(gè)虛擬運(yùn)營品牌“u友”在愛施德誕生，并 進(jìn)行了首個(gè)170號(hào)碼的通話；3月31日，京東通信宣布剩余 流量不清零且可以共享，推翻了 “流量雞腿

5、論”，賺足眼球; 4月11日，蘇州蝸牛“免卡”試水免費(fèi)語音通話和免費(fèi)流量, 顛覆傳統(tǒng)電信業(yè)的商業(yè)模式。此外，蘇寧讓消費(fèi)者參與套餐 設(shè)置、阿里通信宣布完成自建計(jì)費(fèi)系統(tǒng)等等，市場需求的旺 盛和虛擬運(yùn)營商的戰(zhàn)略野心，進(jìn)一步加快了 mvno的商用進(jìn) 程，有望在6月底以前，虛擬運(yùn)營產(chǎn)品正式上線上架。2國內(nèi)移動(dòng)虛擬運(yùn)營商發(fā)展預(yù)判1）堅(jiān)持正確的政策引導(dǎo)才能使移動(dòng)虛擬運(yùn)營商健康發(fā) 展。引入虛擬運(yùn)營商是繼2008年電信業(yè)重組之后又一次電 信重大變革，它的出現(xiàn)意味著原有市場格局將被打破，行業(yè) 監(jiān)管也將面臨新的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持正確的政策引導(dǎo)才能使mvno 健康茁壯成長。民間資本進(jìn)入電信業(yè)破冰，有望打破電信壟斷的局面。20

6、12年工信部發(fā)布了關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入 電信業(yè)的實(shí)施意見，放開了民資投資的領(lǐng)域，是中國民間 資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的開端，封閉多年的移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè) 務(wù)正在重啟。虛擬運(yùn)營市場發(fā)展需要政策引導(dǎo)，經(jīng)營行為需要政策規(guī) 范。虛擬服務(wù)是電信市場逐漸開放并充分競爭、消費(fèi)者需求 多元化和個(gè)性化的產(chǎn)物。電信運(yùn)營商把主要投資放在網(wǎng)絡(luò)建 設(shè)和硬件設(shè)備升級(jí)上，沒有足夠的精力用于對(duì)終端用戶的服 務(wù)，市場供需產(chǎn)生了矛盾?；A(chǔ)電信運(yùn)營商之間競爭的戰(zhàn)火, 逐漸燒到虛擬運(yùn)營商之間，勢(shì)必產(chǎn)生新一輪的激烈競爭。市場開拓前期的無序化發(fā)展、mvno間競爭手段的繁雜，可能會(huì) 引起畸形裂變。有效的政策策略能限定市場參與者的準(zhǔn)入條

7、 件、規(guī)范市場經(jīng)營者的商業(yè)行為，保障mvno在相對(duì)平定的 環(huán)境下健康發(fā)展。虛擬運(yùn)營商鍋中取的風(fēng)險(xiǎn)。由于虛擬運(yùn)營商所從事的 經(jīng)營活動(dòng)與基礎(chǔ)運(yùn)營商形成直接的競爭關(guān)系，其席卷而來的 沖擊力顯而易見，mvno可能受到mno的排擠和限制。制定平 衡雙方競爭合作關(guān)系的政策，是監(jiān)管部門的首要任務(wù)。工信 部頒布的移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案，明確了 “預(yù)留并 規(guī)劃170號(hào)段資源、規(guī)定轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的接入質(zhì)量、限定業(yè)務(wù)的 最高批發(fā)價(jià)格、以及在試點(diǎn)期間的糾紛處理辦法”等保障條 例，這無疑讓大舉進(jìn)軍電信業(yè)的民企服了一顆定心丸。2）虛擬運(yùn)營蛋糕很大，風(fēng)險(xiǎn)不小。根據(jù)2013年三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商的財(cái)報(bào)，移動(dòng)業(yè)務(wù)收 入為8557億，

8、以虛擬運(yùn)營市場2. 5%的占有率來算，虛擬運(yùn) 營商年收入總量達(dá)到214億元，這是眾多民營企業(yè)垂涎已久 的大蛋糕。但機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)同在，移動(dòng)轉(zhuǎn)售對(duì)于mvno來說仍 然是帶刺的玫瑰。需求風(fēng)險(xiǎn)。目前，眾多企業(yè)已經(jīng)公布了其虛擬運(yùn)營品牌、資費(fèi)套餐等細(xì)節(jié)信息，市場宣傳戰(zhàn)鼓雷雷。但是，就算是坐 擁8億注冊(cè)用戶數(shù)的阿里集團(tuán)，也不能精確估算其虛擬運(yùn)營 的客戶數(shù)。市場需求撲朔迷離，發(fā)展業(yè)務(wù)必須要理性，避免 雷聲大雨點(diǎn)小。研究客戶所需求的特定服務(wù)、套餐明細(xì)以及 是否能接受因換號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)所帶來的一系列后續(xù)問題，仍然是mvno的一項(xiàng)重要課題。時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)?；钴S于mvno市場造勢(shì)的企業(yè)，都希望拔得頭籌。但要深層次地為客戶定制相應(yīng)的服

9、務(wù)，自建相配套的 計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是前提。由于在資金投入、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)等 方面的差異，各個(gè)企業(yè)推出相應(yīng)服務(wù)也有時(shí)間上的先后之 分。虛擬運(yùn)營服務(wù)在國內(nèi)仍屬于新鮮事物，套餐的誘惑和打 破電信業(yè)壟斷的呼聲極高，可以預(yù)測對(duì)虛擬運(yùn)營產(chǎn)品抱嘗鮮 心態(tài)的用戶不在少數(shù)，只有贏得時(shí)間，才能贏得市場。 淘汰風(fēng)險(xiǎn)。工信部的關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入 電信業(yè)的實(shí)施意見一石激起千層浪，強(qiáng)有力地刺激了民間 資本和民營企業(yè)，起到良好的鮑魚效應(yīng)。但是目前虛擬運(yùn)營 商之間的競爭正逐漸進(jìn)入白熱化狀態(tài)，加之資金投入大、回 報(bào)時(shí)間跨度長、市場環(huán)境隨時(shí)變動(dòng)、能否獲得期望收益也具 有諸多的不確定性，這可能很快會(huì)導(dǎo)致虛擬運(yùn)營商首輪洗

10、牌，優(yōu)勝劣汰的生存規(guī)則將日益顯現(xiàn)。3）基礎(chǔ)運(yùn)營商管道化論和移動(dòng)虛擬運(yùn)營商貼牌論應(yīng)是 杞人憂天。隨著電信業(yè)務(wù)的發(fā)展，客戶期待獲得更加個(gè)性化、多元 化的豐富服務(wù)。傳統(tǒng)的電信基礎(chǔ)運(yùn)營商，在經(jīng)營客戶的業(yè)務(wù) 末梢往往是短板。通過移動(dòng)轉(zhuǎn)售出讓，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和業(yè)務(wù) 服務(wù)分離，對(duì)mno、mvno和用戶來說都是惠利的。管道化論。業(yè)界有觀點(diǎn)認(rèn)為：隨著虛擬運(yùn)營商通過重新 包裝、量身定做更加符合客戶需求的業(yè)務(wù)，越過擁有物理網(wǎng) 絡(luò)的電信運(yùn)營商分?jǐn)偫麧?，傳統(tǒng)電信運(yùn)營商面臨著被“管道 化”的風(fēng)險(xiǎn)。無可否認(rèn)，受ott業(yè)務(wù)的擠壓，運(yùn)營商的arpu 值在持續(xù)下降。但在未來成熟的電信市場上，傳統(tǒng)電信運(yùn)營 商的任務(wù)將是建設(shè)和維護(hù)電信

11、網(wǎng)絡(luò)，提供穩(wěn)定高效的網(wǎng)絡(luò)硬 件環(huán)境，提高資源的利用率。mno不應(yīng)該一味地持警惕和謹(jǐn) 慎態(tài)度，應(yīng)積極學(xué)習(xí)虛擬運(yùn)營商來提高自身的創(chuàng)新能力，實(shí) 現(xiàn)“去電信化”改造2,通過轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)來拓展新市場，從 增量中帶來利潤。貼牌輪。另一觀點(diǎn)則認(rèn)為：虛擬運(yùn)營商通過以批發(fā)價(jià)格 獲得通信資源，來包裝成自有品牌的通信產(chǎn)品進(jìn)行零售，其 業(yè)務(wù)最終還是受制于基礎(chǔ)運(yùn)營商，是純粹的貼牌代理制。按 規(guī)定，虛擬運(yùn)營商不能自建核心網(wǎng)絡(luò)，只通過租用基礎(chǔ)電信 運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)資源，經(jīng)營各類標(biāo)準(zhǔn)化的虛擬電信服務(wù)，并同 時(shí)提供差異化業(yè)務(wù)，使用戶的個(gè)性化需求得以滿足。對(duì)于用 戶感知而言，虛擬運(yùn)營服務(wù)與傳統(tǒng)的電信運(yùn)營商、電信增值 服務(wù)商均有著較大的差

12、異，獨(dú)立品牌的旗幟更加鮮明。4）個(gè)性化和差異化的服務(wù)及創(chuàng)新能力是虛擬運(yùn)營商生 存的靈丹妙藥。虛擬運(yùn)營商與傳統(tǒng)運(yùn)營商在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營思維、市場 定位及用戶取舍上有著本質(zhì)的區(qū)別。抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口，提供個(gè)性化和差異化服務(wù)。移動(dòng) 虛擬運(yùn)營商，是在用互聯(lián)網(wǎng)的思維做通信。截至2014年3 月，中國有12.5億手機(jī)用戶，其中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶有8.4 億，加之3g、4g的激烈角逐，流量經(jīng)營成已為主流業(yè)務(wù)。 通過深度分析異動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶行為，用個(gè)性化和差異化的服 務(wù)來吸引客戶，發(fā)掘這蘊(yùn)藏著巨大商業(yè)機(jī)會(huì)的市場。創(chuàng)新能力即變現(xiàn)能力。虛擬運(yùn)營商在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上有了能 大施拳腳的廣闊天地，它的出現(xiàn)將使電信市場在廣度和深度 上進(jìn)一步的提升3。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，虛擬運(yùn)營商的生存 周期約為三年。我國試點(diǎn)的周期為二年，在細(xì)分的市場過程 中，mvn0之間的摩擦失血在所難免。誰能適時(shí)調(diào)整策略，提 供適合客戶和市場的創(chuàng)新性服務(wù)，便能提高造血能力，把巨 大的互聯(lián)網(wǎng)用戶變現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)盈利。3結(jié)束語我國虛擬運(yùn)營商仍在探路的初期階段，盲目排斥、盲目 入市或者盲目樂觀都不是可取之道。國外有不少成功經(jīng)驗(yàn)， 但是這顆石子畢竟太遙遠(yuǎn)，趟虛擬運(yùn)營這條大河必將面臨著 種種挑戰(zhàn)