總監(jiān)辦工程質(zhì)量管理制度匯編

1、XX 高速公路工程總監(jiān)辦工程質(zhì)量管理制度匯編材料、設備、構(gòu)配件進場檢驗及存儲管理制度1、材料和設備的供應單位（采購單位）對所供應 （采購 ）的材料、 設備質(zhì)量負責，并承擔連帶的工程質(zhì)量責任。其所供應（采購）的 材料和設備，必須符合有關公路工程現(xiàn)行技術標準的規(guī)定，符合設 計對材料、設備的要求，確保供貨時間，做好售后服務;凡用于公路工程項目的材料和設備，具有按合同規(guī)定自主采購的權利，任何單 位和個人不得干預正常采購工作。2、按合同規(guī)定指定采購的材料和設備，駐地辦和總承包部應按 規(guī)定進行檢查。對檢驗不合格的產(chǎn)品，施工單位有權拒絕使用。檢 驗意見不一致時，由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)仲裁。3 、 在材料、設備的采購和使

2、用過程中，應嚴格計量標準，按 照有關施工技術規(guī)范進行。4 、監(jiān)理工程師審查施工單位申報的料源和原材料、混合料試驗 資料。對原材料獨立取樣進行平行試驗；對混合料可在施工單位標 準試驗的基礎上進行試驗驗證；混凝土配合比驗證 C30 以上由總監(jiān) 辦中心試驗室驗證， C30 以下混凝土配合比由駐地辦試驗室驗證。5、監(jiān)理工程師審查施工單位進場的主要人員和施工機械設備是 否滿足合同的要求，重點審查進場主要人員是否與投標書相符，機 械設備是否滿足施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度等要求。 施工單位使用或變更合同約定外的施工機械時，應向監(jiān)理工程師提出使用申請， 解釋變動原因，對擬使用的機械充分說明，監(jiān)理工程師如認為可

3、行 的及時批準，否則提出否決意見批復施工單位。6、凡進入工地的原材料，必須經(jīng)過試驗人員的檢查，凡試驗人 員認為不合格的原材料，一律拒收，不準用于工程。7、對進入現(xiàn)場的材料、設備、構(gòu)配件，駐地辦、施工單位必須 進行如下驗證：(1) 書面驗證：材質(zhì)單、合格證、廠家(產(chǎn)地)試驗報告等。(2) 外觀驗證：鋼筋外表銹蝕程度，水泥的生產(chǎn)日期，水泥是否有結(jié)塊現(xiàn)象等，一旦發(fā)現(xiàn)上述情況應立即退貨。(3) 數(shù)量規(guī)格驗收：按照相關規(guī)范、標準、驗標等要求進行。(4) 材料復試：材料經(jīng)復試合格后方可使用。8 、對已驗收的材料進行入庫及合理的堆放，并做好標識。9、一旦發(fā)現(xiàn)復試不合格的材料、設備、構(gòu)配件必須立即清退出 場。

4、10 、施工單位做好每批材料、設備、構(gòu)配件的收料、使用記錄， 并建立臺賬。11 、材料進場必須與現(xiàn)場監(jiān)理取得聯(lián)系并告之情況，并配合監(jiān)理平行抽檢。12 、材料員必須持證上崗。旁站、巡視制度一、旁站監(jiān)理制度1、旁站監(jiān)理程序 工程旁站監(jiān)理（以下簡稱旁站監(jiān)理），是指監(jiān)理人員在工程施 工階段監(jiān)理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場 跟班的監(jiān)督活動。 在規(guī)定旁站的工序項目 （詳見附表）施工時， 旁站人員必須 到位，監(jiān)理旁站人員不到現(xiàn)場，承包人不得施工。旁站監(jiān)理在專業(yè) 監(jiān)理工程師的指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實施。2、旁站監(jiān)理內(nèi)容 旁站監(jiān)理工作由駐地辦監(jiān)理工程師完成，主要工作內(nèi)容有： 檢查施工

5、單位現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員、試驗人員是否到位， 操作工人配置是否滿足施工要求，特殊工種人員持證上崗及施工機 械、材料準備情況。 在現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工實施方案以及工 程施工強制性標準情況。 檢查進場材料、設備和拌制混凝土的質(zhì)量等，并在現(xiàn)場監(jiān)督施 工單位進行檢查或委托具有資格的第三方進行復驗。 檢查施工條件是否滿足和保證施工要求。3 、旁站監(jiān)理職責 旁站人員對所旁站工程的工藝及操作負現(xiàn)場監(jiān)督責任。 旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責 , 堅守崗位，不得擅自離崗。對需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好 旁站監(jiān)理

6、記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站 監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。 旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程施工 強制性標準行為的，有權責令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動 已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應當及時向監(jiān)理工程師報告，由監(jiān) 理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。 旁站人員應全環(huán)節(jié)地對每道施工工序結(jié)束后及時進行檢查和 認定，并現(xiàn)場監(jiān)督承包人的試樣抽取及施工記 錄。4、記錄填寫 旁站監(jiān)理人員必須認真填寫本管理辦法規(guī)定格式的旁站監(jiān)理 記錄，字跡整齊，填寫齊全。 旁站記錄中記載的問題必須有處理經(jīng)過和處理結(jié)果。旁站記錄中涉及業(yè)主、承包人或其他監(jiān)理

7、人員時，應寫全名和職務。 旁站監(jiān)理記錄應全面反映旁站監(jiān)理工作情況。 監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師可應隨時抽查旁站監(jiān)理記錄， 確保記錄及時完整。二、巡視監(jiān)理制度1、巡視監(jiān)理的要求 巡視是指監(jiān)理工程師對于正在施工的部位或工序現(xiàn)場進行定 期或不定期的監(jiān)督活動。 通過巡視，能及時發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設計要求、不按規(guī)范或質(zhì)量標準施工的現(xiàn)象，進行糾正和嚴格控制、 消除。 監(jiān)理人員每天必須堅持對工地現(xiàn)場進行持續(xù)的巡視， 駐地辦 高監(jiān)及各專業(yè)工程師必須每天巡視工地一次，總監(jiān)辦各專業(yè)工程師 必須每周巡視工地不少于一次， 及時掌握施工動態(tài)，現(xiàn)場了解或發(fā) 現(xiàn)施工中存在的問題并予以解決。 對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，一般問題現(xiàn)場

8、監(jiān)督整改，重大問題以 指令或巡查通知單形式下發(fā)給駐地辦和承包人限期整改，并詳細做 好巡視記錄或監(jiān)理日志 。2 、巡視檢查內(nèi)容 檢查正在施工的項目是否已批準施工，檢查承包商施工項目 的施工工藝是否符合已批準的施工方案。 檢查承包商現(xiàn)場責任人是否到位，管理人員、試驗人員是否 到位，操作工人配置是否滿足施工要求（即監(jiān)督質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)質(zhì)量 情況），質(zhì)量、安全、環(huán)保、試驗檢測等人員及特殊工種技工是否持 證上崗，質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否到位；現(xiàn)場文明施工是否達到 要求。 現(xiàn)場使用的原材料或混合料、外購產(chǎn)品、施工機械設備以及 采用的施工方法與工藝是否與監(jiān)理工程師批準使用的一致。 施工單位是否按規(guī)定的試驗檢測項

9、目、頻率、方法進行了質(zhì) 量自檢，儀器及設備能否滿足規(guī)定的精度要求和使用要求。 。 檢查施工條件是否滿足和保證施工要求。 對監(jiān)理工作指令，上級領導部門提出的整改意見貫徹落實情況。 現(xiàn)場施工是否規(guī)范，是否存在違規(guī)操作，現(xiàn)場施工是否存在 質(zhì)量、安全方面的隱患，是否有預防措施。 其它必須巡視的內(nèi)容（控制性工程）。3 、巡視記錄填寫 監(jiān)理人員必須認真填寫巡視檢查記錄。 巡視檢查記錄應填寫齊全、字跡清楚、不亂涂亂改，填寫時 不得使用鉛筆。 巡視檢查記錄中記錄的問題必須有處理措施、處理經(jīng)過和處 理結(jié)果、問題發(fā)現(xiàn)及處理過程必須閉合。 巡視檢查記錄中涉及業(yè)主、承包人或其他監(jiān)理人員時，應寫 全名和職務。 巡視檢查

10、記錄應全面反映巡視監(jiān)理工作情況 。三、平行檢驗制度1、現(xiàn)場監(jiān)理人員在實施質(zhì)量控制時應按公路工程施工監(jiān)理規(guī) 范、公路工程質(zhì)量檢驗評定標準規(guī)定的頻率和方法進行必要的 平行抽檢（ 水泥、鋼筋、瀝青、石灰、粉煤灰、砂礫、碎石等主要 原材及混合料抽檢頻率不低于施工單位自檢頻率的 20% ，其余材料 不低于 10% ，對已完工工程實體質(zhì)量抽檢頻率不低于施工單位自檢 頻率的 20% ），加強過程控制和驗收控制，完善抽檢資料。2 、所有平行檢驗都要做好原始記錄，質(zhì)檢資料、監(jiān)理日志上的數(shù)據(jù)必須與原始記錄相符。3、所有平行檢驗頻率必須滿足要求。四、對監(jiān)理人員旁站、巡視情況檢查及處罰制度1、總監(jiān)辦將對現(xiàn)場監(jiān)理人員旁

11、站、巡視情況進行不定期檢查， 對旁站、巡視記錄每月不少于一次檢查，對檢查中對旁站、巡視落 實不力的單位和個人將進行處罰。2 、缺崗 在未經(jīng)批準的前提下，在施工現(xiàn)場（含工地辦公室） 4 小時內(nèi)或規(guī)定旁站項目時 2 小時內(nèi)沒有履行監(jiān)理服務，按照監(jiān)理 合同及項目公司、總監(jiān)辦相應管理辦法進行處罰（對相應監(jiān)理單位 通報并進行經(jīng)濟處罰；對監(jiān)理人員視情節(jié)嚴重性進行通報、經(jīng)濟處 罰，情節(jié)嚴重者清除出場） 。3、監(jiān)理人員在進行旁站或巡視時，如出現(xiàn)以下情況：未認真履 行監(jiān)理義務，流于形式、敷衍應付、玩忽職守；無驗收原始數(shù)據(jù)記 錄、無巡視（旁站）記錄或記錄與原始驗收數(shù)據(jù)不符；巡視或旁站 過程中，對承包商出現(xiàn)的違規(guī)施

12、工視而不見、未采取有效措施進行 制止或制止不力、未向上級監(jiān)理人員及時匯報；巡視或旁站過程中 接受宴請、禮金等而降低質(zhì)量標準，按照監(jiān)理合同及項目公司、總 監(jiān)辦相應管理辦法進行處罰（對相應監(jiān)理單位通報并進行經(jīng)濟處罰； 對監(jiān)理人員視情節(jié)嚴重性進行通報、經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重者清除出 場）。附錄 A 監(jiān)理旁站工序 / 部位表單位工程分部工程分項工程旁站工序或部位路基工程路基土石方工程軟土地基處治（碎石樁、塑排樁、粉噴樁等）試驗工程土工合成材料處治層試驗工程大型擋土墻基礎混凝土澆筑路面工程路面丄程底基層、基層、墊層、聯(lián)結(jié)層試驗工程瀝青面層試驗工程水泥混凝土面層試驗工程、攤鋪橋梁工程基礎及下部構(gòu)造樁基試樁、鋼

13、筋籠安放、混凝土澆筑地下連續(xù)墻混凝土澆筑沉井澆筑頂板混凝土定位、下沉、澆筑圭寸底混凝土樁的制作、墩臺帽、組合橋臺張拉、壓漿上部構(gòu)造預制和安裝預應力筋的加工和張拉張拉、壓漿轉(zhuǎn)體施工拱橋體預制、接頭混凝土澆筑吊桿制作和安裝穿吊桿、預應力束張拉、壓漿上部構(gòu)造現(xiàn)場澆筑預應力筋的加工和張拉張拉、壓漿主要構(gòu)件澆筑、懸臂澆筑主梁段混凝土澆筑、壓漿勁性骨架混凝土拱、鋼管混凝土拱混凝土澆筑總體、橋面系和附屬工程橋面鋪裝試驗工程鋼橋面板上瀝青混凝土面層試驗工程、面層鋪筑伸縮縫安裝，大型伸縮縫安裝首件安裝隧道工程洞身襯砌初期支護試驗工程混凝土襯砌試驗工程隧道路面基層、面層等同路面工程基層、面層輔助施工措施小導管周壁

14、預注漿、深孔預注漿注漿交通安全設施防護欄混凝土護欄首段混凝土澆筑注：互通立交工程各分部、分項工程須旁站的工序同主線各相應分項工程的規(guī)定A.2機電工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表單位工程分部工程分項工程規(guī)定旁站工序機 電 工 程2監(jiān)控設施2.1車輛檢測器首個線圈布設、控制機箱安裝2.2氣象檢測器首個基礎施工、首件設備安裝2.3閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)首個外場立柱基礎施工、首個外場設備安裝、首條 視頻電纜布放、室內(nèi)設備以中心（分中心）為單位 的安裝2.4可變標志可變情報板、首個可變標志基礎施工，首個可變標志外場安裝2.5光、電纜線路開盤測試、前5條光、電纜布設施工、2.6監(jiān)控中心設備安裝及軟件調(diào)設備平面位置確

15、定2.7地圖板拼接安裝、調(diào)試2.8大屏幕投影系統(tǒng)屏幕拼接安裝、調(diào)試2.9計算機監(jiān)控軟件與網(wǎng)絡3通 信 設 施3.1通信管道與光、電纜線路首區(qū)段管道、首個人（手）井施工，光、電纜線路同2.53.2光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)首站設備安裝3.3程控數(shù)字交換系統(tǒng)首站設備安裝3.4緊急電話系統(tǒng)首對外場單機安裝和控制臺安裝3.5無線移動通信系統(tǒng)基站設備安裝3.6通信電源首站設備安裝4收費4.1入口車道設備首站車道設備安裝4.2岀口車道設備首站車道設備安裝4.3收費站設備及軟件首站收費設備安裝4.4收費中心設備及軟件中心設備安裝設施4.5IC卡及發(fā)卡編碼系統(tǒng)首站IC卡機安裝4.6閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)首個外場立柱基礎施工、

16、首個外場設備安裝、首條 視頻電纜布放、室內(nèi)設備以中心（分中心）為單位 的安裝4.7內(nèi)部有線對講及緊急報警系首站對講分機、主機、報警設備安裝4.8站內(nèi)光、電纜線路首站光、電纜布設4.9收費系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡首站收費計算機網(wǎng)絡設備安裝5低壓5.1中心（站）內(nèi)低壓配電設備首站低壓配電設備安裝5.2外場設備電力電纜前3條電力電纜布設施工、前3個電力電纜接頭6照明設施照明設施前3根低桿、高桿基礎施工，前3根低、高桿安裝，首站照明控制設備安裝機電 工 程7隧 道 機 電 設 施7.1車輛檢測器同2.17.2氣象檢測器同2.27.3閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)同2.37.4緊急電話系統(tǒng)首對隧道單機安裝7.5環(huán)境檢測設備首個

17、控制箱、探頭安裝7.6報警與誘導設施首個控制箱、誘導設施安裝7.7可變標志同2.47.8通風設施前2對風機安裝7.9照明設施首個控制箱、前20個燈具安裝7.10消防設施首個隧道系統(tǒng)設施安裝和管道試壓7.11本地控制器首個控制器安裝7.12隧道監(jiān)控中心計算機控制系中心設備安裝7.13隧道監(jiān)控中心計算機網(wǎng)絡中心設備安裝7.14低壓供配電首個低壓供配電柜安裝， 前3條電纜布設和電纜苴丿、他機電系統(tǒng)新設備、材料接頭首件新設備、新材料安裝機電工程施工新工藝首次施工新工藝施工過程巡視記錄編號：施工單位合同號巡視監(jiān)理日期起始時間終止時間巡視范圍、主要部位、工序施工單位主要施 工項目、人員到 位、工藝合規(guī)性簡

18、 述巡視人主要巡檢數(shù)據(jù)記錄巡視人發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況簡述工程項目旁站記錄編號：施工單位合同號旁站監(jiān)理日期到場時間離場時間質(zhì)檢人員部位或樁號天氣旁站工序或主要工作內(nèi)容施工過程簡述監(jiān)理工作簡述主要數(shù)據(jù)記錄發(fā)現(xiàn)問題及處理結(jié)果開工報告報審程序及管理制度1、開工的必備條件：（1 ）工區(qū)項目部的臨時建設、供水、供電、臨時道路、施工場 地平整等工作已完成。（2）導線點、水準點等施工控制樁已復測閉合，并經(jīng)監(jiān)理工程 師審批。（3）地面線復測已經(jīng)由監(jiān)理工程師檢查認定，工程數(shù)量已經(jīng)由 監(jiān)理工程師審查批準。（4）分項工程施工方案經(jīng)監(jiān)理工程師審批 ，進度計劃（施工組 織設計）已經(jīng)由監(jiān)理工程師審查批準。（5）現(xiàn)場管理人員

19、和熟練工人已經(jīng)落實，普通工人人數(shù)能滿足 施工需要。（6 ）材料供應已落實，能保證開工及施工連續(xù)進行；進場材料 已經(jīng)由監(jiān)理工程師檢驗合格，供貨質(zhì)量亦有保證。（7 ）用于分項工程的各種機械設備已落實，開工所需機械設備 已經(jīng)到位并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查符合要求。（8 ）現(xiàn)場試驗設備已經(jīng)齊備，各種標準試驗已經(jīng)由監(jiān)理工程師 驗證批準。（9）設計圖紙已經(jīng)復核；需由施工單位提供的施工圖（如涵洞 工程施工圖、路基工程橫斷面圖，大中橋工程的模板圖、支架圖等） 已經(jīng)由監(jiān)理工程師審查批準。以上圖紙應有一份保留在工程現(xiàn)場直 到施工結(jié)束，以便監(jiān)理工程師檢查。（10 ）環(huán)境保護及安全措施已經(jīng)落實。2、開工手續(xù)申報辦法：合同工程

20、開工報告： 總承包部應在簽署合同協(xié)議書后 21 天內(nèi) 向監(jiān)理單位提交各工區(qū)的合同段開工申請報告一式六份，監(jiān)理單位 認真審查，并將審查意見報項目公司。項目公司審查批復后，監(jiān)理 單位將 7 日內(nèi)發(fā)布開工令，工區(qū)項目部收到開工令之后，應在 7 日 內(nèi)開工，然后連續(xù)均衡地施工。單位工程開工報告：總承包部必須在單位工程開工前7天內(nèi)向監(jiān)理單位提交單位工程開工報告一式六份。駐地辦審核并簽署審 核意見后報總監(jiān)辦審批， 監(jiān)理工程師在 7 天內(nèi)簽發(fā)單位工程開工令。分部、分項工程開工報告：各工區(qū)分部分項工程開工前7天內(nèi)向駐地監(jiān)理工程師提交分部分項開工報告一式五份，駐地辦審核 批復后簽發(fā)分部分項工程開工令，并將審批的

21、開工報告 2 日內(nèi)報總 監(jiān)辦備案。3 、開工報告管理制度： （1）各工序開工前，總承包部必須上報開工報告報監(jiān)理單位或 項目公司進行審批， 駐地辦、總監(jiān)辦對開工條件、施工方案進行審 核后 7 日內(nèi)進行批復 。（2）各單位對上報的開工報告必須認真審核，并提出審核意見，如出現(xiàn)不認真審核、敷衍應付的單位，總監(jiān)辦將對其進行處罰（3 ）開工報告未經(jīng)審批，任何單位不得私自進行施工，如出現(xiàn) 違規(guī)施工的單位將根據(jù)項目公司、總監(jiān)辦相關管理辦法進行處罰（4 ）需駐地辦批復的開工報告，要求報各駐地辦報總監(jiān)辦或項 目公司（合同工程開工報告）備案 。（5）開工報告審批單和所附資料非投標人員不允許簽字。4、開工報告內(nèi)容：

22、單位工程及分部分項工程開工報告主要包含以下內(nèi)容：（一）工程簡介；（二）工程開工申請表；（三）工程數(shù)量批復表；（四）工程施工進度計劃（施工組織設計，含工期） ；（五）土地占有及臨建工程情況；（六）測量控制樁點成果表；（七）工程現(xiàn)場管理人員表；（八）工程現(xiàn)場施工人力表；（九）工程進場機械設備表； （十）工程進場材料表；（十一）原材料試驗審批表； （十二）標準試驗審批表； （十三）安全、質(zhì)量交底內(nèi)容及被交底人簽字復印件；（十四）有關施工外部條件的協(xié)議文件或資料復印件（如有）（十五）質(zhì)量保證體系及控制體系和主要人員職責；（十六）安全生產(chǎn)、環(huán)保作業(yè)、文明工地建設保證措施。雨季、 冬季施工措施。施工組織設

23、計（施工方案）編報報審程序及管理制度1 、施工單位應在中標后，開工前完成實施性總體施工組織設 計的編制（一式 8 份）和內(nèi)部審查批準（ 須經(jīng)后方公司技術負責 人審批簽名并加蓋公司公章 ）工作；專項施工方案須經(jīng)項目經(jīng)理和 項目技術負責人審批簽名，并加蓋相關印章，以正式文件形式上報 監(jiān)理單位審批（ 自收到文件后 7 個工作日內(nèi)完成 ），經(jīng)批復后實施。2、施工組織設計以紅頭文形式上報，總承包部的總體施工組織 設計、各工區(qū)的實施性施工組織設計均由總承包部以紅頭文件格式 逐級上報審批 。3 、施工組織設計（方案） 內(nèi)容參見中鐵建貴州安紫高速公路 有限公司施工組織設計管理辦法 。4、各分部、分項工程的施工

24、方案內(nèi)容必須包括總目錄、項 目組織架構(gòu)、項目人員配置狀況、勞動力進場計劃、工程概況、施 工部署、施工準備（技術準備、資源準備、施工現(xiàn)場準備、主要檢 測設備表等）、現(xiàn)場文明施工管理措施、安全施工保證措施、技術措 施、質(zhì)量保證、施工進度計劃、材料設備計劃表、主要施工機械設 備表等。5 、嚴格執(zhí)行審批程序 ;駐地辦對施工單位上報的施工組織設計及 總體施工進度計劃必須組織人員認真審核，在 7 個工作日內(nèi)并提出具體的審核意見 （紅頭文件 ）后上報總監(jiān)辦進行審批。6、工程正式開工前，施工組織設計必須經(jīng)過審批，否則不允許 進行任何項目施工，施工過程中應嚴格按照審批的施工組織設計及 施工方案組織施工。7、經(jīng)批

25、準的施工組織設計是指導施工準備和組織施工的綱領性 技術經(jīng)濟文件，不得隨意改變。如需調(diào)整時必須以正式文件的形式 進行上報審批（參見施工組織設計報審程序） 。8 、施工組織設計編制依據(jù)、 內(nèi)容、格式按照項目公司下發(fā)的 工組織設計管理辦法要求執(zhí)行 。9、在施工前，監(jiān)理工程師對施工單位上報的施工組織設計及單 位、分部、分項工程的專項施工方案進行審核，審核方法如下： 程序性審核。 施工組織設計是否經(jīng)其后方公司技術負責人審 核；專項施工方案或?qū)ｍ棸踩┕し桨赴匆?guī)定須經(jīng)專家認證、審查 的，是否執(zhí)行；專項安全施工方案是否經(jīng)施工單位單位技術負責人 簽認，不符合程序的不予審查。 符合性審查 。施工組織設計、專項施

26、工方案的編制必須符合 強制性標準的規(guī)定，并附有安全驗算的結(jié)果。須經(jīng)專家論證、審查 的項目應附有專家審查的書面意見，專項施工方案需有緊急救護措 施等應急救援預案等。 針對性審查 。施工組織設計、專項施工方案的編制是否針對 本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。10 、施工方案審批程序及管理制度首件工程、重難點、控制性及存在一、二級風險源工程施工 方案由駐地辦審核后，簽署審核意見 2 日內(nèi)報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在兩 個工作日內(nèi)完成審批。一般性施工方案由駐地辦在兩個工作日內(nèi)完成審批，并2日內(nèi)報總監(jiān)辦備案。首件工程認可制審報程序及管理制度1 、基本要求 安紫高速公路工程實行首件工程認可制，首件申請

27、及認可執(zhí)行 貴州省交通廳下發(fā)的貴州省高速公路項目實施首件工程的管理規(guī) 定及項目公司下發(fā)的中鐵建貴州安紫高速公路有限公司首件工 程認可制實施（暫行）辦法文件要求， 本項目在工地建設、路基 工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程實行“首件工程認可制” 。2、首件工程認可制貫徹以“工序保分項，以分項保分部，以分 部保單位，以單位保項目”的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保障原則，嚴格執(zhí)行“預防 為主，試驗先行，全線推廣”的程序，對施工工藝、技術和質(zhì)量指 標進行綜合評價，確定最佳工藝，建立樣板工程，以指導后續(xù)規(guī)模 化施工或批量生產(chǎn)，預防后續(xù)施工或生產(chǎn)可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題，有 效減少返工損失。3、按照公路工程質(zhì)量檢驗評定標準的要求對

28、首件工程進行 評定， 當評定得分大于或等于 90 分為優(yōu)良， 大于或等于 75 分而小 于 90 分為合格，小于 75 分為不合格。4 、總監(jiān)辦負責首件工程的審核工作。 總監(jiān)辦根據(jù)項目公司下發(fā) 的項目首件工程一覽表對上報的首件工程開工報告、施工方案、總 結(jié)方案進行審批確認，同時做好有關資料的審批、備案工作。5、駐地監(jiān)理工程師負責首件工程實施的現(xiàn)場管理工作。要嚴格 控制施工程序，認真做好首件工程的質(zhì)量檢測和初評工作，對施工 企業(yè)提交的施工工法、自檢資料、施工總結(jié)、質(zhì)量保證措施等進行 審查，并提出指導性意見，試驗室負責確保試驗檢測數(shù)據(jù)真實有效6、施工單位負責首件工程的具體實施。首件工程開工報告經(jīng)批

29、 準后，由駐地辦組織對本項工程監(jiān)理實施細則召開工前交底會議， 總監(jiān)辦將對交底執(zhí)行情況進行抽查 。工前交底會參加人員包括駐地 監(jiān)理工程師、有關監(jiān)理人員、項目經(jīng)理、總工及管理、施工人員等。7、施工單位加強工程質(zhì)量控制，嚴格按照施工規(guī)范操作，堅持 實事求是的原則，對首件工程進行自評。 未通過首件工程認可的施 工單位，不得進行同類型工程和下步工序施工; 經(jīng)首件工程認可的，要確保同類型工程的質(zhì)量不得低于首件工程的標準。8、首件工程認可制執(zhí)行“選定首件工程（總承包部制定首件計 劃書）f施工單位上報首件工程開工報告及施工方案f駐地辦、總 監(jiān)辦審核f項目公司審批f施工單位首件工程實施f監(jiān)理單位評定 f項目公司

30、審批評定結(jié)果f施工、監(jiān)理單位首件總結(jié)f項目公司認 可f推廣示范。9 、任何工序開工前必須首先進行首件工程認可制度，未按照程 序進行首件總結(jié)、認可前不得進行同類項目大面積施工 。10 、 首件工程完成后，施工單位要及時總結(jié)首件工程所得出的 工藝參數(shù)，形成首件總結(jié)認可文件，并報駐地辦審核后，報總監(jiān)辦、 項目公司審批，駐地辦首件工程總結(jié)報總監(jiān)辦、項目公司審批 。11 、在首件工程施工總結(jié)及監(jiān)理總結(jié)完成后 7 天內(nèi)，施工單位 應及時報監(jiān)理及項目公司認可。駐地辦、總監(jiān)辦審查認可期限均不 超過 7 天，由項目公司最終確定是否認可首件工程。12 、首件工程方可作為同類分項工程最低質(zhì)量標準指導今后施 工，達不

31、到要求的則予以返工。13 、實施工程中項目公司、總監(jiān)辦將對執(zhí)行情況進行檢查，根 據(jù)執(zhí)行落實情況進行獎罰。14 、按照貴州省交通廳規(guī)定：首件工程的執(zhí)行情況與施工、監(jiān) 理單位的信用評價掛鉤。交通質(zhì)監(jiān)部門將不定期對各項目的首件工 程執(zhí)行情況進行檢查并處罰（若未按規(guī)定實施首件工程的，如果是 施工單位原因造成的，交通質(zhì)監(jiān)部門將按照“施工企業(yè)信用評價” 其他失信行為（GLSG3-P）在信用評價中扣15分；如果是因為監(jiān) 理單位未認真履行首件工程相應職責的造成的，交通質(zhì)監(jiān)部門將按 照“監(jiān)理企業(yè)信用評價標準”失信行為 JJX101015 扣分）。15 、首件工程項目及首件開工報告所需內(nèi)容參見項目公司 中鐵建貴州

32、安紫高速公路有限公司首件工程認可制實施（暫行） 辦法文件規(guī)定。16 、資料管理：施工單位要對施工的全過程進行記錄，監(jiān) 理單位應有詳細的旁站記錄。 特別要注意在施工過程中的具體操 作程序，有無特殊問題及異常情況出現(xiàn)，采取何種措施，人員到 位情況、材料使用情況等。 所有記錄均應保留原始記錄 （包括影 像資料），在原始記錄的基礎上進行資料整理，作為首件工程資料的文件組成（各單位首件資料組成參見 中鐵建貴州安紫高速 公路有限公司首件工程認可制實施（暫行）辦法規(guī)定 ）。施工圖紙會審程序及管理制度1、在收到經(jīng)項目公司確認的正式施工圖紙后，各單位應盡快組 織相關專業(yè)技術人員閱讀圖紙并書面提出圖紙會審意見，

33、通常情況 下各單位的圖紙會審意見應在答疑會召開前兩天遞交項目公司轉(zhuǎn)交 設計單位做好解答準備 ；圖紙會審紀要、記錄由施工單位負責整理， 參加圖紙會審的單位及人員辦好簽名蓋章手續(xù)后分發(fā)有關單位。2、施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙有錯、漏、碰、缺，或遇到施工圖紙與 現(xiàn)場情況有較大誤差確需設計人員到現(xiàn)場解決時，施工單位必須提 前 24 小時將需要設計人員到現(xiàn)場解決問題的內(nèi)容和要求以 工作聯(lián) 系單形式（不少于一式 8 份）書面報告監(jiān)理單位或項目公司方復 核，通過監(jiān)理單位轉(zhuǎn)交項目公司通知設計人員來現(xiàn)場解決問題 。3、各單位對圖紙存在的疑問報總監(jiān)辦匯總，上報項目公司聯(lián)系 設計單位進行答疑。質(zhì)量事故處理程序及管理制度1、

34、工程質(zhì)量事故分類 根據(jù)高速公路建設工程質(zhì)量事故處理規(guī)定 （建設 2005 48 號文），工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、 一般事故四個等級。（1 ） 具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故： 直接經(jīng)濟損失 1000 萬元及以上； 一次死亡 10 人及以上； 直接導致試運營線路或運營線路發(fā)生行車安全特別重大事 故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。（2 ） 具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故： 直接經(jīng)濟損失 300 萬元及以上， 1000 萬元以下；死亡 3 人及以上， 10 人以下； 直接導致運營線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安 全產(chǎn)生很大影響。（3 ） 具有下列情

35、形之一者，屬工程質(zhì)量大事故： 直接經(jīng)濟損失 30 萬元及以上， 300 萬元以下；死亡 1 人及以上， 3 人以下；直接導致運營線路發(fā)生行車安全大事故、險性事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。（4 ） 具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量一般事故： 直接經(jīng)濟損失 30 萬元以下；直接導致運營線路發(fā)生一般事故，或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生 影響。2、事故處理程序制度：（ 1 ）、事故發(fā)生后，施工單位應 立即采取緊急處理措施（包括 暫停施工），同時填寫“質(zhì)量事故報告單”報告駐地辦 ；質(zhì)量事故報告單內(nèi)容： 工程項目、時間、地點及建設相關單位； 簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失情況； 原因初步分析； 采取的應急措

36、施及事故控制情況； 處理方案及工作計劃； 事故報告單位。（ 2 ）、駐地辦接到質(zhì)量事故報告后，立即組織有關人員到現(xiàn)場 查看，同時根據(jù)事故現(xiàn)場情況下達指示，并及時將事故情況及處理 意見上報總監(jiān)辦；（ 3 ）、施工單位根據(jù)駐地辦的指示，立即采取相應措施，查清 事故原因并提出處理意見，報駐地辦；（ 4 ）、若為重大質(zhì)量事故，總監(jiān)辦應立即報告項目公司，項目 公司按事故等級上報有關部門；（5）、對一般質(zhì)量事故和質(zhì)量問題項目公司可視情況，組織由 有關各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，提出事故處理意見， 并抄送有關各方；（6）、若事故原因遲遲不能查明，總監(jiān)辦認為事故（缺陷）隱 患未消除，則不發(fā)復工令或根據(jù)

37、合同條款規(guī)定再次發(fā)出暫停施工命 令，直到事故原因查明后方可恢復施工，下達進行處理的指令 。2、事故調(diào)查及處理制度：（1 ）事故調(diào)查處理應當按照 “科學嚴謹、 依法合規(guī)、 實事求是、 注重實效”與堅持“四不放過（事故原因分析不清不放過，事故責 任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不 放過，事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過） ”的原則，及時、準確 地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改 措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應當依法及時 向相關單位公布。（2）事故調(diào)查程序：查明（事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡 及直接經(jīng)濟損失情況） f認定（事故的性質(zhì)

38、和事故責任） f提出（對 事故責任者的處理意見）f總結(jié)（事故教訓，提出防范和整改措施） f提交（事故調(diào)查報告）。（ 3 ）事故發(fā)生單位應當及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責的部門應當加強監(jiān)督檢查。（4）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產(chǎn)的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責部門的責任，對有失職、瀆職行為 的，依照安全生產(chǎn)法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。（5）任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。 質(zhì)量專題會議管理制度1、質(zhì)量專題會 項目公司、監(jiān)理單位、施工和設計方都可根據(jù)工程施工進展情 況和階段施工特點

39、，組織召開質(zhì)量專題會議，會議的時間、地點和 內(nèi)容及參加單位和人員由組織組織者提前通知相關單位。專題會或 碰頭會由召集單位負責主持和整理會議紀要并及時分發(fā)至與會各單 位。總監(jiān)辦每月將組織召開質(zhì)量專題會議（根據(jù)現(xiàn)場質(zhì)量控制情況 不定期組織召開） ，質(zhì)量專題會議包括以下內(nèi)容： 檢查上次例會議 定事項的落定情況。分析未完成事項原因及處理措施。分析工 程項目質(zhì)量控制狀況，針對存在質(zhì)量問題提出改進措施。提出下 一階段質(zhì)量控制重點、目標、要求及其保證措施。解決需要協(xié)調(diào) 的有關事項，并明確具體落實的單位和完成的日期。其他有關事 項。 質(zhì)量專題會參加人員： 總監(jiān)辦相關人員、駐地、副駐地、總承 包部及各工區(qū)質(zhì)量負

40、責人及邀請項目公司相關領導。3、有關質(zhì)量管理的專題會議各參建單位項目負責人或代表必須 準時參加，有特殊情況不能準時參加會議時，應事先向會議召集人 請假，無故不參加會議人員將按照項目公司、總監(jiān)辦請假制度進行 處罰。4、各類質(zhì)量專題會議由會議組織單位形成會議紀要并下發(fā)，會 議紀要內(nèi)容作為質(zhì)量控制的依據(jù)。工程技術和質(zhì)檢資料的收集整理管理制度1、各單位應設立工程技術、竣工資料管理部門和配備經(jīng)培訓合 格的專職資料管理人員 ，專門負責做好全過程工程技術和竣工資料 的收集與整理工作，確保工程技術和竣工資料的完整性、準確性、 系統(tǒng)性。2 、工程技術和質(zhì)檢資料應按檢驗批、分項工程、分部工程和單 位工程進行整理、

41、歸檔。按其性質(zhì)主要分為以下七類： 工程基本 建設程序必備文件；質(zhì)量綜合管理資料；工程質(zhì)量控制資料， 包括驗收資料、施工技術管理資料、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、試驗報告、 檢測報告及原始記錄等；工程質(zhì)量評定資料；監(jiān)理日志、巡視、 旁站記錄、施工日志；3 、工程技術和質(zhì)檢資料內(nèi)的工程名稱應與監(jiān)督登記表、施工許 可證及施工圖紙相一致，如有變更，應以項目公司下發(fā)的變更通知 為依據(jù)。4 、關于工序管理，施工用表，自檢、質(zhì)檢、試驗用表、施工日記、 監(jiān)理日志巡視、旁站記錄等均按照總監(jiān)辦統(tǒng)一下發(fā)的格式及要 求進行整理。工程測量管理制度1 、做好向施工單位交樁 設計院按照圖紙資料在現(xiàn)場向監(jiān)理交樁后，由監(jiān)理工程師組織 復

42、核檢查，如發(fā)現(xiàn)樁點有丟失或被移動，或提供的樁位坐標和高程 有錯誤存在時，由監(jiān)理工程師會同業(yè)主向設計院交涉，由設計院負 責解釋、改正、補樁等工作。直到樁位沒有錯誤，精度符合設計要 求，滿足施工需求，并符合技術規(guī)范的標準為止。施工單位在接到 監(jiān)理工程師發(fā)出的樁位圖及坐標、高程等數(shù)據(jù)并現(xiàn)場交樁后，在規(guī) 定的期限內(nèi)自己進行復測，并交出自己的測量成果，復測過程監(jiān)理 全過程旁站。施工單位復測的結(jié)果沒有錯誤且精度符合設計要求， 書面回復接收樁位，并負責以后的維護和使用。 若施工單位對任一 測量標志及數(shù)據(jù)持有異議，向監(jiān)理工程師提交一份表格，列出認為 有錯誤的樁點的位置和修正數(shù)據(jù)。施工單位的復測成果報監(jiān)理工程

43、師審批，在監(jiān)理工程師確認前，不得作為控制樁點使用 。2、控制點及地面線復測 施工單位正式接收導線點、水準點樁位后，根據(jù)現(xiàn)場情況和施 工技術規(guī)范要求，立即開展控制點復測，并將復測結(jié)果提交駐地監(jiān) 理工程師審批，駐地辦對復測成果進行審核并經(jīng)平行復測，雙方復 測成果一致并滿足規(guī)范要求時，駐地監(jiān)理工程師在合同規(guī)定期限內(nèi)批復。施工單位在原始地面線未被擾動前測定地面線，并將測量成果 報駐地監(jiān)理工程師審批，駐地辦對復測成果進行審核并經(jīng)平行復測 （抽測頻率應能判定施工單位測量成果真實可靠，且不低于施工單 位測點的 30% ），雙方復測成果一致并滿足規(guī)范要求時， 駐地監(jiān)理工 程師在合同規(guī)定期限內(nèi)批復 。3、施工測

44、量控制網(wǎng)的網(wǎng)點加密 施工單位對導線點、水準點復核無誤后，根據(jù)現(xiàn)場情況和施工 技術規(guī)范要求，可以控制網(wǎng)點的加密工作。加密控制網(wǎng)點測設方案 要經(jīng)監(jiān)理工程師審批， 施工單位完成加密控制網(wǎng)點工作后，書面向 駐地監(jiān)理工程師提交報告和計算資料。監(jiān)理工程師接到報告后，進 行加密控制點的復測工作，并根據(jù)旁站監(jiān)測資料和復測結(jié)果進行審 核，認為準確無誤，精度符合要求后，可以批準使用 。3、施工放樣測量復核 施工單位的施工測量控制網(wǎng)已完善并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，可 以開始做具體分項工程的施工放樣工作。 在測量放樣開始前，施工 單位向駐地監(jiān)理工程師提交一份測量放樣方案，經(jīng)審核批準后方可 開展放樣工作，放樣測量的報檢表和

45、原始記錄在施工開始前交監(jiān)理 工程師審核簽認。駐地辦測量工程師對施工放線的重點樁位 100% 復測，其他樁位不低于 30% 復測。4、成品后的測量檢測施工單位的分項（分部、單位）工程 施工完畢后，駐地監(jiān)理工程師對施工單位的質(zhì)量進行檢測，對質(zhì)量驗收中的高程、尺寸等項 目進行重點量測 ，對超出規(guī)范要求的要求施工單位進行返工處理。5、合同段間、大橋的聯(lián)測為了保證整個工程項目的線性平順，不出現(xiàn)線性偏差，施工單 位對相鄰工區(qū)、大橋進行水準點和導線點的聯(lián)測工作。聯(lián)測時，駐 地辦監(jiān)理工程師現(xiàn)場旁站，對聯(lián)測結(jié)果進行簽認。6、復測過程或施工過程如發(fā)現(xiàn)控制點或高程、坐標等與設計單 位提供數(shù)據(jù)不符時，各單位應逐級上報

46、，由項目公司聯(lián)系設計單位 進行確認。質(zhì)量驗收管理制度1、工序質(zhì)量驗收在每道工序完工后，施工單位的自檢人員按照監(jiān)理工程師批準 的工藝流程和提出的工序檢查程序，首先進行自檢，自檢合格后， 填寫工序質(zhì)量檢驗通知單，并附上工序自檢資料，報請駐地辦監(jiān)理 工程師進行檢查認可。監(jiān)理工程師在收到施工單位提交的工序質(zhì)量檢驗通知單后，在 合同規(guī)定的時間內(nèi)檢查該工序的質(zhì)量自檢資料后，對已完成的每道 工序進行檢查，并按規(guī)定的抽檢頻率進行抽檢，檢驗合格后，簽發(fā) 質(zhì)量驗收單，施工單位可進行下道工序的施工。對不合格的工序監(jiān) 理工程師指示施工單位進行缺陷修補或返工。前道工序未經(jīng)檢查認 可，不得進行后道工序。2、中間交工驗收當

47、分項（或分部）工程的全部工序完工后，施工單位 的自檢人 員進行一次系統(tǒng)自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗 的結(jié)果， 填寫中間交工報告，提出中間交工申請，報請駐地監(jiān)理工 程師進行中間交工驗收。 自檢資料不全的交工報告，監(jiān)理工程師有 權拒絕驗收。駐地監(jiān)理工程師 在收到施工單位提交的中間交工申請并檢查該工程中每道工序的質(zhì)量驗收單后，對該工程進行一次系統(tǒng)的檢查驗 收，必要時做測量或抽樣試驗。 檢查合格并按合同規(guī)定進行質(zhì)量等 級評定后，駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書 。未經(jīng)中間交工檢 驗或檢驗不合格的工程，不得進行下一分項（或分部）工程的施工3、交工驗收 交工驗收階段，由業(yè)主組織，其主要工作是

48、：檢查施工合同的 執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量，對各參建單位工作進行初步評價。監(jiān)理工程師按合同及有關規(guī)定，審查施工單位提交的合同工程 交工驗收申請，重點審查：合同工程是否全部合格；各種資料是否 齊全；現(xiàn)場是否已經(jīng)清理等；工程數(shù)量是否已經(jīng)核對。工程初驗合 格后，總監(jiān)理工程師及時匯總、整理監(jiān)理資料，對工程的質(zhì)量等級 進行評定，按有關規(guī)定編制監(jiān)理工作報告，并提交業(yè)主。 總監(jiān)理工 程師協(xié)助業(yè)主審查交工驗收申請，并參加業(yè)主組織的合同工程交工 驗收 ，協(xié)助業(yè)主檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，評 定施工單位的工程質(zhì)量。合同工程交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程 師認真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單，并在

49、規(guī)定期限內(nèi) 簽認合同工程交工結(jié)賬證書，報業(yè)主審批。4、竣工驗收 竣工驗收階段，其主要工作是：對工程質(zhì)量、參建單位和建設 項目進行綜合評價，并對工程建設項目作出整體性綜合評價。工程 符合竣工驗收條件后，項目法人應按照公路工程管理權限及時向相 關交通運輸主管部門提出驗收申請，監(jiān)理工程師對工程進行全面檢查，對施工單位的竣工驗收申請 報告簽署意見。并配合業(yè)主、施工單位整理、審查、簽認竣工資料， 配合業(yè)主及主管部門做好竣工驗收工作中的一切檢查和審核工作。檢查考核制度1 、檢查考核辦法按業(yè)主有關規(guī)定辦理。2、總監(jiān)辦檢查考核采取定期檢查與專項檢查相結(jié)合，內(nèi)業(yè)與外 業(yè)、定性與定量相結(jié)合，現(xiàn)場實測、查看與詢問相

50、結(jié)合地方法。3 、檢查考核時間 總監(jiān)辦定期檢查分月度和季度檢查，原則月度檢查每月組織一 次，一般安排在月初或月末，季度檢查一般安排在季度初或季度末； 專項檢查隨機進行。4 、檢查內(nèi)容1 ）定期檢查： 檢查分外業(yè)組和內(nèi)業(yè)組。對當月或季度施工控制情況，按照 檢查內(nèi)容進行綜合檢查。 檢查情況以檢查通報形式公布。2）專項檢查： 根據(jù)情況隨機進行，按照項目建設強制性要求（如：標準化 建設及施工、首件工程認可制等）及推進階段性及季節(jié)性施工特點 進行針對性專項檢查（冬季施工、汛期施工、質(zhì)量控制、混凝土外 觀、路基、隧道施工內(nèi)業(yè)資料等） 。 檢查情況以檢查通報形式公布。5、檢查由總監(jiān)辦組織，駐地辦、施工單位主

51、動配合檢查。6 、各類檢查應有檢查情況通報、有整改要求、有整改結(jié)果、有 復查報告，檢查、整改、復查必須有效閉合。問題跟蹤制度1 、各單位要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一” 、“質(zhì)量安全責任 重于泰山”的思想，各單位負責人作為施工質(zhì)量和安全第一責任人 必須高度重視質(zhì)量和安全管理工作，正確處理質(zhì)量、安全與進度、 效益的關系，當質(zhì)量和安全與進度發(fā)生沖突時，進度必須讓位于質(zhì) 量和安全。2、要以科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度， 認真落實本單位各相關人員的責任， 把質(zhì)量和安全管理貫穿施工全過程，做到“橫向到邊、縱向到底” ， 質(zhì)量控制不留死角。3 、對項目公司、總監(jiān)辦和駐地辦發(fā)出的工作指示、指令等，施 工單位應嚴格按要求

52、逐條進行整改落實，整改完畢必須書面提交整 改報告報請指令下發(fā)單位復查， 重大的質(zhì)量、安全問題由駐地辦初 查并提出初查意見后報總監(jiān)辦組織復查；驗收合格由總監(jiān)辦或駐地 辦書面批準方可進入下一道工序。 整改結(jié)果應附整改前、整改過程 及整改后的影像資料。4、對于施工單位存在的問題，駐地辦要認真監(jiān)督其整改落實， 在上報總監(jiān)辦申請復查時，要逐條闡明核查結(jié)果。5、各單位必須按要求時限整改回復，如需延長整改時限的，須 在收到工作指示、指令第二天以書面形式闡述延期原因及延長時限，報總監(jiān)辦同意后，方可延長整改時限。 否則將對未按時限要求整改 回復的責任單位進行通報處理。6、對同一類問題反復發(fā)生的（出現(xiàn)二次以上）總

53、監(jiān)辦將以通報 形式對相關責任人進行全線通報，情節(jié)嚴重的，總監(jiān)辦將提出處理 建議，上報業(yè)主 。7、各駐地辦、項目部要建立專門的“問題跟蹤”臺帳。8、對監(jiān)理人員的要求：提高發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的能力，認真 負責；做到發(fā)現(xiàn)問題有臺賬登記，處理問題有書面工作指示、指令； 堅持全過程跟蹤，督促施工單位整改，并監(jiān)督落實；充分運用合同 賦予監(jiān)理權利，處理問題不留隱患。9、分級負責，落實跟蹤 總監(jiān)辦成立質(zhì)量、安全巡查跟蹤小組，負責施工現(xiàn)場質(zhì)量、安 全巡查及跟蹤處理工作，駐地辦加強巡視和旁站，跟蹤處理發(fā)現(xiàn)的 問題。10、質(zhì)量跟蹤處理程序：凡總監(jiān)辦發(fā)現(xiàn)的問題，由總監(jiān)辦發(fā) 出書面通知責成駐地辦具體跟蹤監(jiān)督；凡駐地辦發(fā)

54、現(xiàn)問題，由駐 地辦發(fā)出書面指示和指令，責令施工單位限期整改，并將整改結(jié)果 報備總監(jiān)辦；駐地辦書面工作指示、指令送達責任施工單位后， 施工單位必須積極響應，向駐地辦提交書面整改方案（內(nèi)容包括： 時間、樁號、工程名稱、部位、存在問題性質(zhì)、分析成因、擬定整 改方案及質(zhì)量安全保障措施、整改所需時間等） ，責任施工單位和駐 地辦同時做好整改過程和完工的跟蹤檢查，形成施工、監(jiān)理獨立的整改驗收資料，責任施工單位將整改結(jié)果提交駐地辦，屬于駐地 辦發(fā)出指令的，由駐地辦復查合格后，批準責任施工單位進入下一 步工序，屬于總監(jiān)辦發(fā)出指令的，由駐地辦初驗后形成驗收意見報 總監(jiān)辦復查，復查合格后進入下步工序施工；涉及重大

55、事故，按有 關規(guī)定辦理。11 、定位定崗質(zhì)量責任追究制度：各項目部、監(jiān)理單位必須對 所管路段質(zhì)量管理人員實行定崗定位管理，未經(jīng)批準的人員不得上 崗。12、對出現(xiàn)下述違規(guī)行為的責任追究：質(zhì)檢機構(gòu)形同虛設、 施工現(xiàn)場人員管理不到位或雖到位而不履行管理責任以及弄虛作假 者，發(fā)現(xiàn)一次予以警告，并全線通報，累計出現(xiàn)第二次則清退出場 并對責任單位予以處罰；對拒不按監(jiān)理指令執(zhí)行或違反監(jiān)理程序 進行下一道工序的，除立即停工外，不管已完成工程量有多大，一 律返工，直到問題處理合格；對強行施工的，除清退該施工現(xiàn)場管 理責任人外，還要追究項目部主要負責人責任；監(jiān)理單位不落實整 改的，追究監(jiān)理單位的責任，對負責該段的

56、監(jiān)理人員予以清退并予 以相應處罰。技術交底、培訓制度一、工程技術交底的目的為規(guī)范工程技術交底 , 確保通過工程技術交底使各級人員了解工 程規(guī)模、建設意義、工程特點；明確施工任務、施工工藝、施工方 法、質(zhì)量標準、安全文明施工要求、環(huán)境保護控制措施、安全、質(zhì) 量、進度措施等，確保施工質(zhì)量符合規(guī)定要求，實現(xiàn)工程項目安全、 質(zhì)量、進度目標。工程施工前必須進行技術交底，交底記錄作為施工管理的原始 技術資料應妥善歸檔 。工程技術交底應含以下內(nèi)容：設計圖、設計 文件規(guī)定的技術標準、施工技術規(guī)范和質(zhì)量要求、施工進度和工期 要求、使用的施工方法和材質(zhì)要求等。二、工程技術交底的方式1、技術交底應按不同層次、不同要求和不同方式，應使所有參 與施工的人員掌握所從事工作的內(nèi)容、操作方法和技術要求。2、設計交底工作由項目公司組