盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)可行性研究報告.doc

1、盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)可行性研究報告 第一章    概述 1。1盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在對盤錦市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用；對物流系統(tǒng)及功能的完善作用；以及對物流效率和企業(yè)效益的提高作用。隨著盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)及其物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點，為盤錦市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支持,并為盤錦市提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境.盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持，

2、使盤錦市的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善,有利于盤錦市域范圍內(nèi)的物流合理組織。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè),還將大大改善以盤錦市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，為社會物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，為提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展提供支持。總之，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)是以物流項目開發(fā)為基礎(chǔ)、以物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流效率提升為支持、以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心的新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)形式。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)實際上可以稱之為“物流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，它是在新的經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展；是對盤

3、錦市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和實現(xiàn)GDP發(fā)展戰(zhàn)略的實施,具有積極的促進(jìn)和保障作用的大型綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目。1.2盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的必要性盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)作為盤錦市物流發(fā)展的重要示范性項目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流服務(wù)的具體運(yùn)作,而是通過園區(qū)建設(shè)建立起盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)平臺與運(yùn)作基地.積極引導(dǎo)和扶持盤錦市現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展,并依托園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境條件，建立起盤錦市域內(nèi)現(xiàn)代物流運(yùn)作、組織和信息管理的系統(tǒng)框架.盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè),將有效引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化盤錦市潛在的物流需求,提高盤錦市的物流服務(wù)供給能力和水平;有利于對非社會化物流資產(chǎn)的整合利用和物流服務(wù)的社會化;有利于行業(yè)自律

4、與良性競爭，為降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實踐；有利于有效擴(kuò)大物流服務(wù)的市場需求;通過建立良好的市場秩序，形成對物流服務(wù)企業(yè)活動的規(guī)范化與積極引導(dǎo).盤錦大千物流園區(qū)將依托盤錦市的區(qū)域優(yōu)勢，通過對盤錦市宏觀物流調(diào)控、微觀物流組織管理以及人才培養(yǎng)、資產(chǎn)整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等方面工作的全面實踐，有效地提高盤錦市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外交流環(huán)境和內(nèi)部協(xié)調(diào)條件，支持盤錦市保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁后勁和健康良好的市場競爭環(huán)境秩序,從而實現(xiàn)支持盤錦市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最終目標(biāo)。1.3盤錦大千物流有限公司在盤錦市物流發(fā)展中的地位盤錦大千物流有限公司雖然成立時間不長,但已具有較為良好的區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)

5、展條件，具有建設(shè)物流園區(qū)的資金、運(yùn)作經(jīng)驗、廣泛客戶等基礎(chǔ)條件，以及誘發(fā)周邊地區(qū)物流需求的巨大潛能，可以為盤錦市物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供可行的資產(chǎn)置換操作途徑與操作可能。盤錦大千物流有限公司法人代表馬貴謙先生有豐富的從商經(jīng)驗.現(xiàn)在除擔(dān)任盤錦大千物流有限公司總經(jīng)理之外，仍擔(dān)任盤錦凱晨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總裁，曾經(jīng)建筑過多個商品房小區(qū)，有多年建設(shè)小區(qū)的管理經(jīng)驗;他還投資建設(shè)了盤錦金輝科貿(mào)有限公司、盤錦亮馬健足會館并擔(dān)任董事長.為盤錦市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。盤錦大千物流有限公司成立后，一是整合社會車輛資源，組建了大千物流運(yùn)輸公司;二是成立了大千物流停車場,緩解了市區(qū)內(nèi)停車難問題;三是組建了物流

6、配送中心；四是開拓了盤錦至沈陽、沈陽至錦州、盤錦至北京等八條運(yùn)輸專線；目前正與全國著名物流企業(yè)合作，開拓南北物流運(yùn)輸大通道。公司蓬勃發(fā)展的商貿(mào)活動為物流服務(wù)帶來了良好的發(fā)展需求和廣闊的運(yùn)作經(jīng)營空間，也為整個盤錦市現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)，提供了一個良好的實踐空間和示范場所.同時,盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將對在物流發(fā)展中具有重要影響的政策協(xié)調(diào)模式與協(xié)調(diào)渠道進(jìn)行有益的嘗試；對盤錦市政府調(diào)整和制定有利于物流發(fā)展的政策及措施，促進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，提供了一個良好的實踐基地.1。4盤錦大千物流園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃設(shè)想盤錦大千物流園區(qū)的市場定位、總體功能規(guī)劃將圍繞物流服務(wù)運(yùn)作、物流環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)物流發(fā)

7、展三大功能進(jìn)行。盤錦大千物流園區(qū)總體結(jié)構(gòu)的發(fā)展設(shè)想：根據(jù)園區(qū)總體功能的定位，依照發(fā)揮其總體功能的基本原則，在盤錦大千物流有限公司或集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織下，通過園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)管理系統(tǒng)建設(shè)，按照園區(qū)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，將物流運(yùn)作企業(yè)引入園區(qū)，構(gòu)建盤錦大千物流園區(qū)服務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)；通過服務(wù)功能與服務(wù)內(nèi)容的不同組合,最終構(gòu)成盤錦大千物流園區(qū)的三大服務(wù)運(yùn)作功能平臺，即區(qū)域物流中心區(qū)、城市配送中心區(qū)和公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)。本次計算中,盤錦大千物流園區(qū)適用貨物類物流服務(wù)量將作為物流園區(qū)規(guī)模估算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),同時考慮其中供應(yīng)鏈意義上的第三方物流服務(wù)量與適用貨物類物流庫存量對公用設(shè)施的需求程度,最終確定盤錦大千物流園

8、區(qū)的基本規(guī)模。盤錦大千物流園區(qū)最終能力估算為:2008年-2010年約45萬噸，占地面積5萬平方米.根據(jù)物流園區(qū)三大主服務(wù)區(qū)的基本功能,本次研究確定了配送中心區(qū)、物流中心區(qū)和公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)的能力規(guī)模:1、配送中心占地面積5萬平方米,其中庫區(qū)建筑面積17,896平方米；2、物流中心區(qū)占地面積19，472平方米，其中，辦公樓1，280平方米、門衛(wèi)96平方米、食堂200平方米；3、公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)包括倉庫、停車場占地面積24，592平方米。1。5盤錦大千物流園區(qū)運(yùn)行管理規(guī)劃盤錦大千物流園區(qū)的管理結(jié)構(gòu)構(gòu)想為：盤錦大千物流有限公司或集團(tuán),主管園區(qū)內(nèi)的行政事物;并協(xié)助和支持盤錦市相關(guān)行業(yè)管理部的行業(yè)管理,對

9、園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行協(xié)助執(zhí)法與督促檢查；公司負(fù)責(zé)制定建設(shè)開發(fā)規(guī)劃，進(jìn)行具體項目的建設(shè)，并承擔(dān)未來園區(qū)設(shè)施的經(jīng)營性活動；進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)在業(yè)務(wù)開展上獨立進(jìn)行,在外部環(huán)境協(xié)調(diào)上服從公司統(tǒng)一管理，在設(shè)施使用與能力調(diào)節(jié)上與公司形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系。盤錦大千物流園區(qū)的基本運(yùn)行模式構(gòu)想：以盤錦大千物流有限公司或集團(tuán)為管理核心，以行政管理與服務(wù)為主要任務(wù),負(fù)責(zé)整個園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與運(yùn)行規(guī)則的制定與調(diào)整；以公司為運(yùn)行主體，以園區(qū)建設(shè)與園區(qū)經(jīng)營為其主要任務(wù)，吸引、協(xié)助物流企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)的正常經(jīng)營；以進(jìn)入園區(qū)的物流企業(yè)為運(yùn)行基礎(chǔ)，通過上述企業(yè)的具體服務(wù)活動實現(xiàn)物流園區(qū)的功能發(fā)揮和園區(qū)未來發(fā)展的積累.1.6盤錦大千物流園區(qū)運(yùn)

10、作系統(tǒng)設(shè)計盤錦大千物流園區(qū)運(yùn)作管理具有三個層次;即決策層、執(zhí)行層和實施層。三個組織層次是一種以園區(qū)行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)管理為紐帶的自上而下進(jìn)行縱向組織管理和橫向經(jīng)營聯(lián)系的關(guān)系。通過對園區(qū)建設(shè)性質(zhì)和盤錦市發(fā)展物流園區(qū)的基礎(chǔ)條件的分析，選擇采用“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)模式”作為盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的基本商業(yè)模式。根據(jù)現(xiàn)代物流的特征以及對物流園區(qū)的功能定位，考慮到物流企業(yè)和企業(yè)物流管理的發(fā)展需要，園區(qū)物流服務(wù)方式應(yīng)體現(xiàn)在為客戶提供專業(yè)化的物流服務(wù)、為客戶提供快速響應(yīng)的物流服務(wù)、為客戶提供高水平的物流系統(tǒng)服務(wù)、建立集物流、商流、信息流于一體的新型物流配送中心等三個方面。盤錦大千物流園區(qū)發(fā)展的運(yùn)作保障系

11、統(tǒng)，主要包括園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的政策、規(guī)章制度、運(yùn)作手段、措施保障及園區(qū)發(fā)展的管理、運(yùn)營環(huán)境的保障等。保證物流園區(qū)健康、高效運(yùn)行的政策和規(guī)章制度涉及到物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)的商業(yè)模式設(shè)計中提及的發(fā)展機(jī)制、建設(shè)機(jī)制、管理機(jī)制、運(yùn)營機(jī)制等有關(guān)的政策和管理機(jī)制.物流園區(qū)要積極爭取盤錦市政府及相關(guān)部門的支持，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗為借鑒,通過對園區(qū)發(fā)展政策及規(guī)章制度的研究，頒布具有法律效力的政策文件,在制度上確保園區(qū)的發(fā)展。1.7盤錦大千物流園區(qū)可行性分析及評價盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容包括園區(qū)物流設(shè)施建設(shè)、園區(qū)通道建設(shè)和物流信息系統(tǒng)建設(shè)三大主要任務(wù)，其中物流設(shè)施建設(shè)為分期實施，園區(qū)通道系統(tǒng)和物流信息系統(tǒng)為一次

12、性建成.預(yù)計：總投資規(guī)模5,000萬元。其中,物流信息系統(tǒng)投入為1，470萬元。根據(jù)中華人民共和國交通部公路、水運(yùn)建設(shè)項目可行性研究編制辦法和國家計委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及其他相關(guān)材料，本次研究中經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)選用財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR）、財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV）、靜態(tài)投資回收期和投資利潤率四項評價指標(biāo)。根據(jù)計算，本次園區(qū)建設(shè)項目的財務(wù)分析結(jié)果為：企業(yè)財務(wù)內(nèi)部收益率為2。44；在基準(zhǔn)收益率定為3%的條件下，企業(yè)財務(wù)凈現(xiàn)值為122萬元;企業(yè)投資利潤率為19.24;項目投資回收期為5年。計算結(jié)果表明，由于園區(qū)項目建設(shè)本身是一項公益性很強(qiáng)的工程，其建設(shè)意義主要反映在支持和促進(jìn)盤錦市

13、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會效益上，而盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的直接財務(wù)效益較低。但根據(jù)目前國內(nèi)成功的物流服務(wù)企業(yè)10以上的平均投資利潤率計算，園區(qū)企業(yè)年平均利潤水平將達(dá)到962萬元,年均上繳所得稅將達(dá)到474萬元。因此，盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)具有較好的投資建設(shè)前景，盤錦大千物流有限公司完全能夠保證投入資產(chǎn)的保值增值，具有較強(qiáng)的實施可行性.實際上，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)效益，并不是通過物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)企業(yè)自身的贏利體現(xiàn)出來的。而是從“轉(zhuǎn)移獲利"的角度，通過創(chuàng)造良好的物流發(fā)展環(huán)境和培育現(xiàn)代物流新興產(chǎn)業(yè)，使盤錦市獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，改善條件下的整體經(jīng)濟(jì)利益，即可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益.為此，希望盤錦市政府及相關(guān)部

14、門能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體高度，對園區(qū)建設(shè)項目的實施提供宏觀環(huán)境支持.明確物流園區(qū)在物流開發(fā)和發(fā)展中的地位,抓緊落實園區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策及運(yùn)作保障,積極引導(dǎo)和培育市場需求。批準(zhǔn)設(shè)立物流園區(qū)啟動建設(shè)項目，充分發(fā)揮示范帶動作用，發(fā)揮啟動項目的示范效應(yīng)。 盤錦大千物流有限公司要對啟動示范項目進(jìn)行科學(xué)合理運(yùn)作，建立科學(xué)的園區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)制，認(rèn)真做好園區(qū)項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,合理安排建設(shè)時序，滾動發(fā)展,建立風(fēng)險防范機(jī)制，規(guī)避風(fēng)險。 第二章 物流園區(qū)的發(fā)展背景 2。1 對物流概念的理解根據(jù)物流的內(nèi)在實質(zhì)和活動特點,通常意義上的物流概念為:物流是為滿足消費(fèi)者需要而進(jìn)行從起點到終點間的原材料、中間過

15、程庫存、最后產(chǎn)品和相關(guān)信息有效流動和儲存的計劃、實施和控制管理過程。這是美國物流協(xié)會從總結(jié)物流經(jīng)濟(jì)活動特點和作用的基礎(chǔ)上所下的定義。物流概念的演變和發(fā)展過程充分揭示出物流的核心內(nèi)涵，即通過企業(yè)及社會經(jīng)濟(jì)活動的緊密結(jié)合，物流己不僅僅是一般意義上的，與運(yùn)輸和倉儲有關(guān)的傳統(tǒng)組織管理技術(shù)，而是可以創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)價值的經(jīng)濟(jì)管理活動?，F(xiàn)代條件下的物流是涵蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)造增值價值的經(jīng)濟(jì)活動，物流既是一項管理技術(shù),也是現(xiàn)代條件下新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，因此，對物流概念的理解應(yīng)更為寬泛和多角度、多側(cè)面。對物流運(yùn)作功能的理解物流是將企業(yè)的原材料采購、半成品、產(chǎn)成品庫存、銷售相關(guān)的運(yùn)輸、倉儲、配送、包裝等進(jìn)行一

16、體化管理的生產(chǎn)活動。對物流增值功能的理解物流是對企業(yè)的生產(chǎn)、銷售組織管理及相關(guān)資源進(jìn)行重新整合，以優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營活動的資本升值活動。對物流信息功能的理解物流是為企業(yè)經(jīng)營計劃制定、存量管理、產(chǎn)品跟蹤、市場需求分析、產(chǎn)品流通運(yùn)作等經(jīng)營環(huán)節(jié)具有決策支持功能的信息服務(wù)活動。對物流價值功能的理解物流是通過降低企業(yè)運(yùn)輸及配送費(fèi)用,實現(xiàn)零庫存、優(yōu)化資金流等途徑,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營成本節(jié)約的創(chuàng)造增值價值的活動。對物流概念理解的不同,因物流在不同企業(yè)及不同經(jīng)營活動環(huán)節(jié)的作用存在差異，表現(xiàn)為物流組織管理方法的多樣性，如“準(zhǔn)時制生產(chǎn)”、“零庫存”、“供應(yīng)鏈管理”等。隨著物流作為一種專業(yè)化服務(wù)方式的出現(xiàn)，其具體經(jīng)營

17、業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出多元化趨勢。2。2 現(xiàn)代物流的特點及發(fā)展趨勢2.2。1 發(fā)展特點國外現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平以美國、日本和歐盟國家為代表。戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的逐步繁榮，出現(xiàn)了國內(nèi)外市場上大批量工業(yè)制成品的銷售需要，并要求盡可能地把運(yùn)輸同庫存、倉儲、包裝和銷售等相關(guān)作業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)行，以便加速物資流通和降低運(yùn)銷成本.這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，為西方物流業(yè)的起步奠定了基礎(chǔ).進(jìn)入70年代，由于石油危機(jī)的打擊，發(fā)達(dá)國家企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地設(shè)在國外原料產(chǎn)地,或者在產(chǎn)品的主要消費(fèi)地就近組裝，從而在客觀上促進(jìn)了物流業(yè)地區(qū)范圍的擴(kuò)大和物流業(yè)的快速發(fā)展。日益發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸條件以及先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式如多式聯(lián)運(yùn)，為物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)

18、展提供了必要條件.從國外物流業(yè)50年的發(fā)展進(jìn)程看，國外物流業(yè)的發(fā)展主要得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)達(dá)的信息技術(shù)、寬松的法制環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域化和集團(tuán)化.專業(yè)的管理隊伍和先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信手段，使物流服務(wù)不斷向快速便捷、優(yōu)質(zhì)高效、成本低廉的目標(biāo)邁進(jìn),物流設(shè)施與業(yè)務(wù)范圍也隨之迅速發(fā)展和擴(kuò)大。美國、日本及歐盟國家物流也發(fā)展到了較高水平,就這些國家物流成本占GDP的百分比而言,美國為10%，日本為14，英國為10。6,法國為11。l,意大利和荷蘭均為11.3，德國為13，西班牙為11。5，均居世界領(lǐng)先地位。2。2.2 發(fā)展趨勢從現(xiàn)代物流的發(fā)展特點看，物流業(yè)己進(jìn)入成熟階段，物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展主要是

19、物流內(nèi)涵的拓展、過程延伸、覆蓋面的擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。物流服務(wù)的內(nèi)涵將繼續(xù)拓展物流服務(wù)從最初只解決運(yùn)輸問題，逐步發(fā)展到將裝卸、搬運(yùn)、倉儲、保管乃至報關(guān)、通關(guān)、保險、商檢、衛(wèi)檢、動植檢、中轉(zhuǎn)、保稅等業(yè)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)來，把整個商品流通過程作為一個完整的領(lǐng)域來進(jìn)行通盤考慮和經(jīng)營,產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標(biāo)志、分撥、配送、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值服務(wù),也逐漸涵蓋進(jìn)來.物流服務(wù)過程在繼續(xù)延伸物流服務(wù)的過程經(jīng)歷了“港對港”、“門對門”和“生產(chǎn)車間對貨架”等幾個階段,其過程在逐步延伸.從開始時期將產(chǎn)品從生產(chǎn)線終端送到消費(fèi)者手中，到后來協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)以“即時供貨（JIT）”和“零庫存（ZI）&qu

20、ot;等手段加速資金與物資的周轉(zhuǎn)利用，物流業(yè)的服務(wù)過程不斷向前延伸。此外，環(huán)境法規(guī)的日益嚴(yán)格，消費(fèi)后的廢棄物處理和回收利用,也使物流服務(wù)過程向消費(fèi)后延伸。專業(yè)化物流服務(wù)在不斷壯大發(fā)達(dá)國家目前非常重視發(fā)展“第三方物流業(yè)”，所謂“第三方"是指從事專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè)。物流企業(yè)與傳統(tǒng)的運(yùn)輸企業(yè)的不同之處在于，物流服務(wù)企業(yè)在貨物的實際移動鏈中并不是一個獨立的參與者，而是代表發(fā)貨人或收貨人來執(zhí)行.發(fā)展第三方物流將支持物流運(yùn)營的專業(yè)化、科學(xué)化,并使物流企業(yè)與物流需求者之間建立更緊密、有效的聯(lián)系。2。2。3 現(xiàn)代物流的核心-供應(yīng)鏈一體化由于物流管理的作用是將分散的功能要素集合成一個有機(jī)的系統(tǒng),并以

21、此構(gòu)成物流的基本要義,因此物流理論形成伊始便被注入了系統(tǒng)的思想。同時,由于物流活動的各功能要素如運(yùn)輸、倉儲、信息組織、服務(wù)質(zhì)量等相互之間存在效益背反關(guān)系。因此必須從系統(tǒng)管理的角度著手，合理正確解決效益背反矛盾.物流的“供應(yīng)鏈管理”便是針對獲得全系統(tǒng)物流效益最優(yōu)化而出現(xiàn)的新的管理思想。供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笍牟少忛_始經(jīng)過生產(chǎn)、分配、銷售最后到達(dá)用戶等一系列活動（既包括生產(chǎn)經(jīng)營活動，也包括物流活動本身)是一個環(huán)環(huán)相扣的物流鏈”,而不再是孤立的行為，物流活動受這一供應(yīng)鏈的決定和制約。例如效益觀和庫存觀,供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)都有不同的利益和觀念，各功能之間存在大量的沖突也難以避兔。但由于現(xiàn)代管理和現(xiàn)代技術(shù)可以提供總體的

22、信息,為各個鏈節(jié)共享，因此可以大大擴(kuò)展視野，使之能從總體上管理整個“鏈”，而不是如同過去那樣只管理各鏈節(jié)之間的“接口”，或只管其中一部分鏈節(jié)。供應(yīng)鏈管理實際上就是把物流和企業(yè)全部活動作為一個統(tǒng)一的過程來管理。供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代物流管理的重要特征，也是現(xiàn)代物流的核心理論和技術(shù)所在.供應(yīng)鏈管理也稱為一體化物流管理，它是20世紀(jì)末最有影響的物流趨勢之一。其基本含義是指不同職能部門之間或不同企業(yè)之間，在物流上的廣泛或全方位合作，以達(dá)到提高物流效率、降低物流成本的目的。2.3 現(xiàn)代物流發(fā)展的推動因素現(xiàn)代物流的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，特別是后工業(yè)化社會對通過資源、勞動生產(chǎn)率獲取利益的能力和潛力得到極大挖

23、掘后，對流通環(huán)節(jié)利益的獲得既有動力,也是現(xiàn)實的途徑.從現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律分析，其發(fā)展的推動因素主要來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)需要、物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作等幾個方面.2.3.1 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出注重長期效益、規(guī)模效益、區(qū)域及全球戰(zhàn)略。全球經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)的支撐下,愈發(fā)注重一體化發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，企業(yè)除注重技術(shù)、產(chǎn)品、市場和客戶開發(fā)能力的培植外，更加注重維持穩(wěn)定而有效的供應(yīng)鏈、使產(chǎn)品的服務(wù)更貼近用戶、建立即時供應(yīng)系統(tǒng)、實現(xiàn)零庫存等物流戰(zhàn)略的建立。物流戰(zhàn)

24、略己成為現(xiàn)代企業(yè)，在通過加強(qiáng)資源管理和技術(shù)改造等措施降低成本潛力被極大挖掘之后，充分挖掘“第三利潤源”-物流利潤和提高服務(wù)水平的重要因素.因此，導(dǎo)致現(xiàn)代物流管理技術(shù)得到空前重視的原因，主要來自于以下幾個方面：·企業(yè)注重長期發(fā)展戰(zhàn)略和長期穩(wěn)定利益的獲得；·跨區(qū)域、全國性、全球性銷售網(wǎng)絡(luò)逐步擴(kuò)大；·原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售三地分離或異地結(jié)合逐漸普遍；·企業(yè)從事銷售、儲運(yùn)、采購的人員越來越多；·企業(yè)的規(guī)模越來越大,生產(chǎn)經(jīng)營管理的范圍和難度越來越大。在我國實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”和進(jìn)行國有企業(yè)改革攻堅的大背景下,我國經(jīng)濟(jì)正在告別短缺而面臨產(chǎn)品相對過剩,加

25、快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的任務(wù)十分艱巨，需要采取積極穩(wěn)妥的財政金融政策、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌條件下，現(xiàn)代物流業(yè)在我國生逢其時，將與我國工業(yè)、商業(yè)流通、交通運(yùn)輸、信息等構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)重要支柱和基礎(chǔ)，為各類產(chǎn)業(yè)克服困難、解脫困境、獲得新的經(jīng)濟(jì)增長點帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn).面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域化特征日益突出和東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大的現(xiàn)實形勢，如何提高我國經(jīng)濟(jì)的整體實力，加強(qiáng)我國各行業(yè)的競爭能力,全面參與加入WTO后的國際競爭和迎接國外優(yōu)勢企業(yè)的挑戰(zhàn)，是我國企業(yè)面臨的重要戰(zhàn)略課題.物流管理技術(shù)的應(yīng)用是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的重要因素，隨著經(jīng)濟(jì)向縱深層次發(fā)展和我國企業(yè)對物流認(rèn)識的加深，物流業(yè)的發(fā)展問

26、題也必將會得到我國政府部門和企業(yè)的高度重視。2.3.2 企業(yè)物流能力的培養(yǎng)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間的競爭己不再是獲得廉價的原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、銷售市場的簡單競爭，往往是企業(yè)面對市場和客戶建立的快速響應(yīng)系統(tǒng)與供應(yīng)鏈優(yōu)劣的競爭，即企業(yè)在物流能力方面進(jìn)行生存的較量，企業(yè)物流能力的培養(yǎng),成為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要推動力量。物流能力·物流能力通常是指開展物流運(yùn)作和提供物流服務(wù)的企業(yè)，在實現(xiàn)創(chuàng)造顧客價值的過程中所具備的對物流的計劃、控制、實施過程進(jìn)行的能力；·物流能力既包含了企業(yè)物流設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)能力等靜態(tài)能力,也包含了企業(yè)管理與經(jīng)營物流的動態(tài)能力，以及企業(yè)對上述二者協(xié)調(diào)運(yùn)作的綜合

27、控制能力；·物流能力可以具體表現(xiàn)為企業(yè)的市場營銷能力、物流組織與操作能力、對顧客的適應(yīng)能力和服務(wù)效率與保證率；·物流能力涵蓋了物流活動所涉及的各個層面。因此，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越強(qiáng)調(diào)長期效益和良好的顧客服務(wù)，以及各企業(yè)與各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，物流能力己成為物流企業(yè)進(jìn)行市場競爭的最主要的手段。物流與企業(yè)的核心競爭能力·在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，物流己成為企業(yè)的第三利潤源。在技術(shù)、人力資源、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率不大可能在較短的時間內(nèi)大幅度提高的情況下,企業(yè)以物流為核心構(gòu)筑的供應(yīng)鏈的能力,將成為企業(yè)的核心競爭能力；·現(xiàn)代物流服務(wù)實踐說明，一個企業(yè)沒

28、有必要也不可能占有全部可涉及的物流資源;·企業(yè)所追求的最高境界，應(yīng)該體現(xiàn)為企業(yè)對于其所面對的、可控制的、可利用的物流資源進(jìn)行最大限度上的合理化開發(fā)與利用；·這種合理化表現(xiàn)為企業(yè)對于自身物流能力的客觀評估與正確定位,對外部環(huán)境與市場需求、供給的深刻了解與合理預(yù)期，對企業(yè)自身發(fā)展方向與發(fā)展時機(jī)的準(zhǔn)確把握；·企業(yè)能夠?qū)⒖煽刂瀑Y源與可利用資源進(jìn)行有機(jī)融合，并在市場運(yùn)作中以各類有效方法與措施使上述兩種資源始終處于相互協(xié)調(diào)、相互支持的動態(tài)平衡狀態(tài)，使之成為推動和促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)其總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要原動力。2.3.3 物流新技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)代物流發(fā)展的動力除來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變

29、及企業(yè)物流能力的開發(fā)因素外,計算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、倉儲管理等技術(shù)在物流管理與運(yùn)作領(lǐng)域的應(yīng)用，特別是信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，是其迅速發(fā)展的重要動力。由于現(xiàn)代物流活動的范圍（地理意義上的空間范圍和物流管理技術(shù)滲透的經(jīng)濟(jì)活動范圍)被極大地拓展，使大量的、多變的、物的位移、儲存狀態(tài)和性質(zhì)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息的快速、準(zhǔn)確、及時的采集、分析和處理變得非常重要。因此，提高信息反應(yīng)速度，增強(qiáng)供應(yīng)鏈的透明度，提高物流的控制管理能力，客戶服務(wù)水平和系統(tǒng)效益，將是物流管理和運(yùn)作必須解決的問題。而計算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),既使這種需求得到滿足,也使物流的發(fā)展因此而得到極大地推動。近年來，在物流技術(shù)發(fā)達(dá)國家中，物

30、流信息技術(shù)己成為相對獨立的信息技術(shù)領(lǐng)域。其應(yīng)用包括：依托計算機(jī)的物流戰(zhàn)略計劃模型、一體化的配送信息系統(tǒng)、在倉庫管理中應(yīng)用計算機(jī)采集和分析數(shù)據(jù)、無人揀選和無紙揀選、自動識別條形碼技術(shù)和分揀系統(tǒng)、倉儲模擬、運(yùn)輸車輛線路安排和運(yùn)輸安排、道路數(shù)據(jù)庫、交互式計劃、顏色圖形技術(shù)和車輛數(shù)據(jù)庫等.信息技術(shù)幾乎含蓋了物流管理活動的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)了物流整體水平的提高，使物流管理技術(shù)的適應(yīng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域得到拓展，推動了現(xiàn)代物流的發(fā)展。現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)，包括高速公路、航空、海上國際集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等，均在能力和效率方面成為物流管理和運(yùn)作的重要支持手段，使物流活動可以在更為廣闊的地域范圍內(nèi)開展,從而促進(jìn)了物流的快速發(fā)展

31、。2。3。4 物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作在歐美國家，現(xiàn)代物流發(fā)展的重要原因之一是物流服務(wù)的外部化趨勢，即工商企業(yè)與物流企業(yè)以及與物流的需求、供給相關(guān)的企業(yè)，在物流運(yùn)作上的專業(yè)化分工與協(xié)作。這種分工與協(xié)作既可以是基于供應(yīng)鏈的一體化物流運(yùn)作,也可以是單純意義上的物流單項環(huán)節(jié)的服務(wù)，專業(yè)化的分工與協(xié)作程度與物流服務(wù)供需雙方面臨的壓力密切相關(guān)。在物流實際運(yùn)作中，上述分工與協(xié)作可分為兩個方面：物流服務(wù)需求的推動物流服務(wù)需求的推動表現(xiàn)為從成本、服務(wù)及靈活性角度所反映的對外部物流服務(wù)的需求，減少物流設(shè)施投入或提高資產(chǎn)收益率、獲得高水平的物流管理技能和企業(yè)經(jīng)營管理方式的調(diào)整。物流服務(wù)供給的推動物流服務(wù)供給的推

32、動表現(xiàn)為，第三方物流企業(yè)服務(wù)的改進(jìn)與第三方物流企業(yè)服務(wù)方式的靈活性.2。4物流園區(qū)的發(fā)展概況物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問題的提出，是由于現(xiàn)代物流發(fā)展特點和趨勢本身決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等物流新技術(shù)的應(yīng)用，物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作不斷走向深化的產(chǎn)物。自1998年以來，發(fā)展現(xiàn)代物流的積極性和熱情在全國被喚醒,工業(yè)、商業(yè)及物流企業(yè)運(yùn)用物流技術(shù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，各類物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也呈現(xiàn)出良好勢頭，物流園區(qū)(或物流基地）正是在此種背景下出現(xiàn)并開始大力發(fā)展的。2。4.1 物流園區(qū)的產(chǎn)生物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時產(chǎn)生的、新興物流集疏方式，在日本、德國等發(fā)達(dá)國

33、家已經(jīng)得到了快速發(fā)展.隨著我國傳統(tǒng)儲運(yùn)業(yè)向市場化及現(xiàn)代物流業(yè)方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，國家有關(guān)主管部門開始制定了促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達(dá)地區(qū)、省份和城市也紛紛開始籌建物流園區(qū)。然而，對于物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理，我們還缺乏經(jīng)驗，尚未有完善、有效的做法可以借鑒。本研究報告分析研究了德國、日本等發(fā)達(dá)國家在物流園區(qū)建設(shè)中的經(jīng)驗和做法,希望能為物流實踐工作提供有益的借鑒。在德國乃至于整個歐洲,日益激烈的市場競爭迫使各個企業(yè)在生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)盡力降低成本及費(fèi)用支出，尤其是在定購原材料到向客戶分發(fā)最終產(chǎn)品的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，節(jié)約成本的強(qiáng)烈要求帶來了發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的巨大機(jī)遇。隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來相互分割、缺

34、乏合作的倉儲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營實體及園區(qū)貨物配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心應(yīng)運(yùn)而生.伴隨著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,各個企業(yè)都逐漸意識到配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心分散建設(shè)，各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費(fèi)。各級政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在日本、德國等物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。物流園區(qū)在日本稱為“物流園地”，在德國被稱為“貨運(yùn)村”雖然名稱不同,各國的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設(shè)目的、服務(wù)功能是基本相同的。2.4。2 國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展情況由于物流園區(qū)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理分布、建設(shè)運(yùn)作方式和政府發(fā)揮作用等方面，具有明顯的發(fā)展物流的

35、開發(fā)效應(yīng)和宣傳效應(yīng).我國政府及企業(yè)在近23年中不約而同地將其作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程,給予大力的支持.目前基本形成了全國從南到北、從東到西的物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展局面,特別是以深圳為代表的珠江三角洲地區(qū)、上海、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市的物流園區(qū)建設(shè)步伐更快。2.4。3珠江三角洲地區(qū)珠江三角洲地區(qū)的物流園區(qū)發(fā)展以深圳、廣州及周邊的以出口加工貿(mào)易為主的中小城市(特別是東莞）最具有代表性。深圳將建立八大物流園區(qū)深圳市己通過政府規(guī)劃明確了物流發(fā)展重點及物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方向,為適應(yīng)未來的深圳將由北向西、中、東部三個方向發(fā)展，形成輻射狀的城市基本骨架的城市發(fā)展格局,深圳市己確定把物流業(yè)作為未來經(jīng)

36、濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,帶動城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)行特區(qū)的第二次創(chuàng)業(yè)。根據(jù)該市物流分布與城市功能結(jié)構(gòu)的特點，深圳市城市總體規(guī)劃提出發(fā)展以集裝箱、航空和口岸過境運(yùn)輸為主體,加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的構(gòu)想。根據(jù)這一構(gòu)想，深圳市物流業(yè)主要服務(wù)于兩大類型，包括貨運(yùn)樞紐型和配送中心型，共分為五種類別,即綜合、港口、陸路口岸、航空、配送等,計劃依托深圳及通往華南地區(qū)、香港的發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，在全市形成布局合理、功能齊備的八大物流園區(qū)：·機(jī)場-寶安物流園區(qū)。占地二十至二十五公頃,包括航空物流、貨物代理及配送；·西部港區(qū)物流園區(qū).占地四十公頃，以散雜貨集散和集裝箱運(yùn)輸為主;·南山物

37、流園區(qū).占地二十公頃，主要為消費(fèi)性物流節(jié)點和配送服務(wù)中心；·平湖物流園區(qū)。面積達(dá)到五十公頃,主要用于貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸及鐵路公路聯(lián)運(yùn)；·龍華物流園區(qū).占地四十公頃，主要功能為陸路口岸貨運(yùn)中轉(zhuǎn)及集裝箱接駁；·筍崗-清水河物流園區(qū).規(guī)模為五十到六十公頃，其功能為消費(fèi)性物流節(jié)點和配送服務(wù)中心；·龍崗物流園區(qū)。占地十公頃，主要為消費(fèi)性物流節(jié)點和配送服務(wù)中心；·鹽田港區(qū)物流園區(qū)。面積為五十公頃,主要從事國際集裝箱中轉(zhuǎn)、拆拼和倉儲加工?？紤]到深圳的物流發(fā)展現(xiàn)狀和特點，在規(guī)劃的8大物流園區(qū)中，深圳市將優(yōu)先發(fā)展機(jī)場寶安物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、筍崗-清水

38、河物流園區(qū)、鹽田港區(qū)物流園區(qū)及西部港區(qū)物流園區(qū)，幾乎是在全市范圍內(nèi)全面啟動物流園區(qū)建設(shè).當(dāng)然，由于對物流園區(qū)理解上的差異，深圳規(guī)劃的8大園區(qū)其實在功能上是有較大不同的,是否都應(yīng)稱做物流園區(qū)，也有待于在未來的發(fā)展中進(jìn)行重新的定位。同時，一個城市即便是經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大和區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位突出的經(jīng)濟(jì)中心城市，是否需要如此多的物流園區(qū),也值得商榷。東莞常平物流園區(qū)東莞是珠江三角洲對外經(jīng)濟(jì)最為活躍的城市，2001年外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到344億美元，在我國城市中名列前茅。東莞以外貿(mào)經(jīng)濟(jì)為特色的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得物流組織在時間、地域和網(wǎng)絡(luò)等方面具有自身的要求和特點,因高效率、低成本組織國際物流組織的需求，使東蕪構(gòu)筑起強(qiáng)大

39、的物流運(yùn)作系統(tǒng).與此同時，良好的涉外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使東莞在與國內(nèi)地區(qū)開展引進(jìn)國外大型工業(yè)企業(yè)入駐的競爭中取得優(yōu)勢。東莞也因此在90年代中后期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,順利地從主要為香港進(jìn)行出口加工，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶灾鞴I(yè)生產(chǎn)能力，特別是IT產(chǎn)品的生產(chǎn)已成為國內(nèi)重要的生產(chǎn)基地。三星、聯(lián)想等知名企業(yè)均在東莞擁有生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品在出口的同時，也大量銷往內(nèi)地的產(chǎn)品生產(chǎn)商與配套企業(yè)，因此，國內(nèi)物流的組織也具有較大的規(guī)模。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)物流運(yùn)作效率的需要,使為生產(chǎn)與銷售服務(wù)的物流基礎(chǔ)設(shè)施的需求突現(xiàn)出來,特別是發(fā)展物流園區(qū)的需求更為迫切。東莞境內(nèi)的常平是京九鐵路、廣梅汕鐵路、廣深鐵路的交匯點，有“京九第一鎮(zhèn)”美譽(yù)，從物

40、流的角度衡量,其地理位置非常重要，借助連接南北的鐵路干線京九線和常平鐵路樞紐，建設(shè)服務(wù)于東莞及周邊地區(qū)、輻射京九沿線的物流園區(qū),將有利于提高跨區(qū)域工業(yè)、商貿(mào)物流的組織化程度和物流運(yùn)作效率。規(guī)劃中的常平物流園區(qū)首期占地二十畝，位于東莞常平東站貨場東端，規(guī)劃為八大功能,包括糧油飼料批發(fā)市場，農(nóng)副產(chǎn)品、食品批發(fā)市場、專業(yè)建材市場、鐵路貨運(yùn)站、公路貨運(yùn)站、倉儲配送庫及信息展示中心等.屆時,常平將成為京九沿線省市與珠江三角地區(qū)之間物流與信息流的重要集散地。2.4.4 上海市及華東地區(qū)在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下，上海市區(qū)面積近20年得到大幅度擴(kuò)展，從80年代初的450平方公里左右到 90年代的700平方

41、公里，預(yù)計到 2020年將達(dá)到1500平方公里，中心區(qū)將達(dá)到600平方公里。在城市化發(fā)展進(jìn)程中，原先布置在城市市區(qū)邊緣或城市郊區(qū)的倉庫、貨場、鐵路車站、化工區(qū)、港區(qū)、重工業(yè)區(qū)、發(fā)(變）電站等產(chǎn)業(yè)布局，變得不再合理，成為“深陷在城市中心區(qū)”的隱患之地。同時，隨著城市區(qū)面積的擴(kuò)展和城際交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，在城市中心區(qū)與新城區(qū)的邊緣地區(qū)則很快形成了新的產(chǎn)業(yè)聚集中心。根據(jù)上海城市總體發(fā)展戰(zhàn)略確定的“客走內(nèi)環(huán)、貨走外環(huán)"的原則，以及“三港二路”的發(fā)展規(guī)劃與調(diào)整趨勢,參照國際上發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展與現(xiàn)代物流發(fā)展的經(jīng)驗，上海將在城市西北、西南兩個物流的組織聚集地和通道上建設(shè)二個社會化、現(xiàn)代化的綜合物流園區(qū)

42、。華東地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,也是重要的物流發(fā)生與運(yùn)作組織樞紐。此地的南京、蘇州、無錫、杭州、寧波、徐州等城市，均因物流量大或作為重要的交通運(yùn)輸樞紐而在區(qū)域物流的組織中發(fā)揮著重要的作用.目前這些城市均在進(jìn)行物流園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃論證或具體項目的建設(shè)。西南物流園區(qū)規(guī)劃中的西南物流園區(qū)將位于閔行區(qū),以上海市與南方各省市物流為主要服務(wù)對象，以滬杭高速公路、鐵路和公路國道為依托，以上海市浦西地區(qū)西南方向物流及城市內(nèi)物流主要服務(wù)對象，建設(shè)現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。西北物流園區(qū)規(guī)劃中的西北物流園區(qū)擬建在普陀區(qū)靠城市外環(huán)線一帶，以上海市與北方各省市及沿長江省市物流為主要服務(wù)對象，以滬寧鐵路、滬寧嘉高

43、速公路和公路國道為依托，以上海市浦西地區(qū)東北方向和城市內(nèi)物流為主要服務(wù)對象，建設(shè)現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。占地3000畝的上海西北物流園區(qū)，是我國“十五”規(guī)劃中全國47個綜合交通貨運(yùn)樞紐的重要組成部分，具有海、陸、空、鐵多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通優(yōu)勢；軍工路和寶山港三大港口去年的集裝箱吞吐量占全市總量的58以上；通過外環(huán)線寶山段、吳淑越江隧道連接外高橋,實現(xiàn)浦東浦西聯(lián)運(yùn)，年吞吐量將達(dá)到1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱；連接浦東國際空港和虹橋國際機(jī)場以及滬嘉、滬寧、滬杭、滬京高速公路；通過使蘊(yùn)藻洪與黃浦江、長江融為一體，服務(wù)于長江三角洲經(jīng)濟(jì)帶。顯然，根據(jù)上海市物流（貨運(yùn))的規(guī)律及倉儲區(qū)、鐵路貨站布置，北方物流大于南方物流的特點,

44、西北物流中心的規(guī)模與作用將大于西南物流中心。徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū)徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū)是徐州市政府2001年重點工程項目之一，由徐限責(zé)任公司承建,位于市東郊下淀地區(qū),交通便利、位置優(yōu)越，緊靠臺灣大中鋼鐵廠、金山橋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等生產(chǎn)區(qū).徐州儲運(yùn)公司在原有6萬平方米倉庫、二條鐵路專用線等物流設(shè)施的基礎(chǔ)上，擬建占地100余畝的現(xiàn)代化貨運(yùn)停車場一座，一萬平方米的智能化高架倉庫一幢和擁有200輛貨運(yùn)汽車的虛擬車隊，并以此為龍頭整合徐州市現(xiàn)有社會物流資源，屆時一個擁有倉儲、配送、停車和貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代化物流園區(qū)將初露端倪。貨運(yùn)停車場是規(guī)劃之中的香山現(xiàn)代物流園區(qū)的重點項目之一，擁有1000個車位的停車區(qū)、配備物

45、流信息平臺的交易大廳，以及具有餐飲、住宿、加油、維修、代辦有關(guān)證件等服務(wù)功能的綜合服務(wù)區(qū)。該項目總投資8000萬元，預(yù)計日停車量為1000臺次。2.5 國外物流園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗2。5.1 物流園區(qū)的區(qū)位選擇和空間布局物流園區(qū)的功能和服務(wù)特性決定了物流園區(qū)大都布局在城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方.為吸引物流、配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流企業(yè)在園區(qū)集聚，物流園區(qū)在空間布局時還需考慮物流市場需求、土地價格、交通設(shè)施、勞動力成本、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會條件因素。以德國為例，在設(shè)置物流園區(qū)時主要考慮以下四方面因素：一是至少可以實現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式連接，特別是公路和鐵路兩種方式;二是選擇交通樞紐中心地帶，使物流園區(qū)

46、布局與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)；三是經(jīng)濟(jì)合理性，包括較低的地價、數(shù)量充足且素質(zhì)較高的勞動力等，為園區(qū)企業(yè)獲得必要利益創(chuàng)造條件;四是符合環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡的要求。物流園區(qū)的占地規(guī)模較大，一般以倉儲、運(yùn)輸、加工（工業(yè)加工和流通加工）等用地為主，同時還包括一定的與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務(wù)等設(shè)施用地。日本是最早建立物流園區(qū)的國家。自1965年至今己建成20個大規(guī)模的物流園區(qū),平均占地74公頃；荷蘭的   14個物流園區(qū)，平均占地44.8公頃；德國的一些物流園區(qū)的占地規(guī)模較大，如不萊梅的物流園區(qū)占地100公頃以上。2。5。2 物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營物流園區(qū)的發(fā)展歷史要比物流發(fā)展歷史短許

47、多,在西方物流較為發(fā)達(dá)的國家，物流園區(qū)也屬于近10年發(fā)展起來新事物.因此，園區(qū)作為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個新趨勢，目前仍處于迅速發(fā)展的過程之中,其建設(shè)的經(jīng)營經(jīng)驗較少且并不成熟。2。5.3 日本的經(jīng)驗在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家中，日本的物流園區(qū)建設(shè)歷史稍長，在建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗,其基本做法是：重視規(guī)劃物流園區(qū)的規(guī)模較大，影響的范圍較廣,政府重視。通過制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和配套的市政規(guī)劃,在城市的市郊邊緣帶、內(nèi)環(huán)線外或城市之間的主要干道附近，規(guī)劃有利于未來具體配套設(shè)施建設(shè)的地塊作為物流園區(qū)。優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策將規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)土地，分地塊以生地價格出售給不同類型的物流行業(yè)協(xié)會，這些協(xié)會再以股份制的形式在

48、其內(nèi)部會員中招募資金，用來購買土地和建造物流設(shè)施,若資金不足,政府可提供長期低息貸款。良好的市政設(shè)施配套及投資環(huán)境政府對規(guī)劃的物流園區(qū)，積極加快交通、市政設(shè)施的配套建設(shè)，吸引物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，并在促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展的同時，促使物流園區(qū)的地價和房產(chǎn)升值，使投資者得到回報.2.5.4 德國的經(jīng)驗德國政府在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)上與日本存在一定區(qū)別，也是近幾年國內(nèi)較為推崇的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗。德國一般采取聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃，州政府、市政府扶持建設(shè)，公司化經(jīng)營管理，入駐企業(yè)自主經(jīng)營的發(fā)展模式，其基本做法是:聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)邦政府在統(tǒng)籌考慮交通干線、運(yùn)輸樞紐規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過對經(jīng)濟(jì)布局、物流現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)各種

49、運(yùn)輸方式銜接的可能性，在全國范圍內(nèi)對物流園區(qū)的布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃。州政府、市政府扶持建設(shè)物流園區(qū)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)有明顯的帶動和促進(jìn)作用,為引導(dǎo)各州按統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，德國交通主管部門還對符合規(guī)劃的物流園區(qū)給予資助或提供貸款擔(dān)保。德國政府扶持物流園區(qū)發(fā)展的重要原因是,對園區(qū)公共服務(wù)職能的定位,認(rèn)為園區(qū)建設(shè)并非為了單純的追求盈利。因此，在物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營過程中，州及地方市政府扮演了主要投資人的角色.例如位于德國中部圖林根州州府圖林根物流園區(qū)，其建設(shè)投資比例為:市政府占42.5；州經(jīng)濟(jì)開發(fā)部占35%；聯(lián)邦鐵路占14。70；行業(yè)協(xié)會占7。3%。企業(yè)化經(jīng)營管理德國政府扶持園區(qū)

50、建設(shè)，并非不考慮園區(qū)效益與效率。一般認(rèn)為，企業(yè)化的管理方式比行政化的管理方式更為有效率,因此德國物流園區(qū)的運(yùn)營管理經(jīng)歷了由公益組織管理到企業(yè)管理兩個階段。負(fù)責(zé)管理物流園區(qū)的企業(yè)受投資人的共同委托，負(fù)責(zé)園區(qū)的生地購買、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)以及園區(qū)建成后的地產(chǎn)出售、租賃、物業(yè)管理和信息服務(wù)等。由于園區(qū)的投資人主要是政府或政府經(jīng)濟(jì)組織,所以園區(qū)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營方針不以盈利為主要目標(biāo)，而主要側(cè)重于平衡資金,實現(xiàn)管理和服務(wù)職能。仍以圖林根物流園區(qū)為例,其管理企業(yè)由4人組成，企業(yè)的業(yè)務(wù)包括銷售、宣傳和物業(yè)管理三大塊，管理公司還負(fù)責(zé)代表園區(qū)企業(yè)與政府交涉，負(fù)責(zé)興建綜合服務(wù)中心、維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站等公

51、共服務(wù)設(shè)施,為成員企業(yè)提供信息、咨詢、維修服務(wù)等。園區(qū)內(nèi)的道路、下水等市政工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)由市政公司負(fù)責(zé),享受與普通市區(qū)同等水平公共服務(wù)并繳納相關(guān)費(fèi)用。入駐園區(qū)企業(yè)自主經(jīng)營入駐物流園區(qū)的企業(yè)實行自主經(jīng)營、照章納稅,依據(jù)自身經(jīng)營需要建設(shè)相應(yīng)的倉儲設(shè)施、堆場、轉(zhuǎn)運(yùn)站、配備相關(guān)的機(jī)械設(shè)備和輔助設(shè)施.2.5。5 物流園區(qū)的發(fā)展前景物流園區(qū)出現(xiàn)以后，對使用園區(qū)的企業(yè)乃至鄰近城市都產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。主要表現(xiàn)在減輕了物流對城市交通的壓力，減小了物流對城市環(huán)境的不利影響，提高了物流經(jīng)營的規(guī)模效益,滿足了倉庫建設(shè)大型化的發(fā)展趨勢和貨物聯(lián)運(yùn)發(fā)展的需求.物流園區(qū)的出現(xiàn)極大地促進(jìn)了日本、德國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國

52、家物流業(yè)的快速發(fā)展，根據(jù)德國權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究，未來10年，即使在日本、德國這樣運(yùn)輸業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家，物流園區(qū)的建設(shè)仍將處于蓬勃發(fā)展時期。在我國，物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中心城市己經(jīng)開始了大量積極有益的理論探索和實踐嘗試。隨著這些物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，我國的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐必將大大加快。 第三章發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略意義 3。1 盤錦市建設(shè)物流園區(qū)是推進(jìn)盤錦市流通服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需要市委副書記、市長陳淑珍在2006年12月日召開的全市推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)工作會議上指出：全市上下要深刻認(rèn)識流通服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，切實把流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的位置上。加快發(fā)展流通服務(wù)

53、業(yè)是發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的迫切要求；是堅持以人為本，解決就業(yè)再就業(yè)問題的現(xiàn)實需要；是滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。“十五”以來，我市流通服務(wù)業(yè)有了較快的發(fā)展，總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,新型產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，流通方式不斷創(chuàng)新，吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，對區(qū)域的財政貢獻(xiàn)不斷加大。黨中央、國務(wù)院提出實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,要求把大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容和增強(qiáng)就業(yè)的主要途徑。國家和省政府出臺了一系列政策鼓勵扶持流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓住機(jī)遇，推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期我市面臨的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。陳淑珍說，“十一五”時期，全市將圍繞三大重點任務(wù)，全面構(gòu)建流通服務(wù)

54、業(yè)發(fā)展的新格局.到2010年，全市社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到147.4億元，力爭通過年的努力，實現(xiàn)服務(wù)功能突出、網(wǎng)點布局合理、流通體系完善、商業(yè)極富活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，部分流通行業(yè)和流通骨干企業(yè)在全省乃至全國處于領(lǐng)先地位。要實現(xiàn)到2010年全市流通服務(wù)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、力爭比2005年翻一番；2020年基本形成現(xiàn)代化水平較高的流通服務(wù)體系這樣一個預(yù)期目標(biāo)；要在堅持政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)自主投資為主、市場化運(yùn)行、規(guī)范化管理的原則下實施重點突破;加快農(nóng)村流通體制創(chuàng)新步伐，在構(gòu)造現(xiàn)代流通體系方面有所突破;積極實施“雙進(jìn)社區(qū)”工程，在發(fā)展社會服務(wù)業(yè)方面有所突破；大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在加快物流體

55、系建設(shè)方面有所突破；堅持創(chuàng)新發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，在品牌建設(shè)方面有所突破；以本地資源為依托,以擴(kuò)大服務(wù)功能為目標(biāo),在專業(yè)特色市場建設(shè)方面有所突破；整合全市流通資源,在招商引資、對外開放方面有所突破；加快流通企業(yè)改革，在打破制約發(fā)展瓶頸上有所突破.市委副書記李素芳要求各縣區(qū)、單位認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、切實貫徹會議精神，使全市上下對推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性形成共識；突出攻堅重點，狠抓工作落實，妥善安排明年及“十一五”時期各項工作任務(wù)，完善流通服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化流通服務(wù)業(yè)改革；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)形成合力,把推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展列入工作日程;及時解決存在問題，齊心協(xié)力建立起產(chǎn)業(yè)化特色鮮明、發(fā)展規(guī)范有序、現(xiàn)代化水平較高的流通服務(wù)

56、企業(yè)。陳市長的講話為盤錦市發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)指明了方向。    3。2 盤錦市建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義物流園區(qū)的作用是與其功能密不可分的，從功能角度分析，物流園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)、對區(qū)域物流系統(tǒng)和城市物流功能區(qū)的完善以及對物流企業(yè)和物流效率的影響等三個方面，盤錦市建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義也充分體現(xiàn)在這三個方面.3。2。1 對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用.盤錦市建設(shè)物流園區(qū)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下方面：培育新的經(jīng)濟(jì)增長點盤錦市物流園區(qū)的建設(shè)，有利于物流園區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流與物流產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,必將產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增

57、長點,為盤錦市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持。創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境盤錦市加快建設(shè)物流園區(qū)，將創(chuàng)造盤錦市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境，為通過招商引資提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造了條件。3。2.2 對物流系統(tǒng)及功能的完善作用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高,使得地區(qū)之間、中心城市之間、中心城市與周邊輻射范圍內(nèi)相關(guān)地區(qū)之間的物流服務(wù)需求保持了較為旺盛的增長態(tài)勢，對城市物流管理與組織系統(tǒng)提出了較高要求.完善物流設(shè)施系統(tǒng)盤錦市建設(shè)物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,將會因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持。完善物流功能系統(tǒng)由于物流園區(qū)的內(nèi)涵決定了物流園

58、區(qū)應(yīng)設(shè)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市或交通運(yùn)輸樞紐，因此，盤錦市作為遼寧省的地級城市,開發(fā)和建設(shè)物流園區(qū)，將會使盤錦市城市的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善，有利于盤錦市域范圍內(nèi)的物流企業(yè)合理組合.3.2.3 對物流效率和企業(yè)效益的提高作用盤錦市建設(shè)物流園區(qū)，將大大改善盤錦市經(jīng)濟(jì)區(qū)域的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式，提高社會物流運(yùn)作的整體效率，從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展將為社會物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益，從而提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為其持?jǐn)喟l(fā)展提供支持. 

59、;第四章盤錦市物流發(fā)展條件及需求分析 4。1 盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展條件分析4.1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件經(jīng)濟(jì)發(fā)展是物流需求產(chǎn)生的源泉，其發(fā)展規(guī)模在一定的條件下反映了物流需求的規(guī)模。同時,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的專業(yè)化分工與協(xié)作以及經(jīng)濟(jì)布局的空間差異是，大量的原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等要素流動發(fā)生的最直接的原因。也因為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然伴隨著投資和消費(fèi)，都成為促進(jìn)物資和商品流動的因素。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件是發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件之一,盤錦市在經(jīng)濟(jì)總量水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩個方面具備了發(fā)展現(xiàn)代物流的條件。一、 經(jīng)濟(jì)總量水平條件根據(jù)盤錦市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五個規(guī)劃綱要盤錦市國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。到201