露天礦山森林防火預(yù)案

1、伊金霍洛旗興隆煤礦森林防火應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為貫徹落實(shí) "預(yù)防為主 ,積極消滅 " 的森林防火工作方針 ,做好應(yīng)對 森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 ,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法 ,確 保撲火工作高效有序進(jìn)行 ,把森林火災(zāi)損失降低到最低限度 ,制定本預(yù) 案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國森林法 、森林防火條例制定。（三）適用范圍 本預(yù)案適用于我礦礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的一般森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。（四）基本原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,分級負(fù)責(zé)。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下 , 礦森林防火指揮部負(fù)責(zé) 組織實(shí)施本預(yù)案 ,指導(dǎo)全礦森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案 ,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,分 級管理 ,分級響應(yīng)的要求

2、做好應(yīng)急處置工作。2、協(xié)調(diào)配合 ,快速反應(yīng) .本預(yù)案涉及的礦各相關(guān)部門和班組應(yīng)根據(jù) 自己的職責(zé) ,在撲救森林火災(zāi)中認(rèn)真履職 ,密切協(xié)作 ,形成合力 ,確保在 處置森林火災(zāi)時反應(yīng)快速 ,保障有力。3、以人為本 ,安全防范。 處置森林火災(zāi) ,要堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生 命安全放在首位 ,確保人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施安全 ,力爭把森林火災(zāi) 造成的損失降到最低限度。同時 ,要采取一切可能的措施保障撲火人員的生命安全。4、提高警惕 ,常備不懈。要做好緊急應(yīng)對較大和一般森林火災(zāi)的 思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備 ,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機(jī)制 ,做到常備不懈 快速反應(yīng) ,處置得當(dāng)。5、信息準(zhǔn)確 ,統(tǒng)一報(bào)告。森林火災(zāi)信息由各小

3、組負(fù)責(zé)按規(guī)定的時 限和程序上報(bào)礦森林防火指揮小組。（五）預(yù)案啟動本礦區(qū)內(nèi)發(fā)生一般森林火災(zāi) ,或出現(xiàn)需要由礦森林防火指揮部直 接參與指揮協(xié)調(diào)和緊急處置的其他情形 ,經(jīng)礦森林防火指揮部總指揮 或副指揮批準(zhǔn) ,啟動本預(yù)案。二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)（一）礦森林防火指揮小組組 長: 鄭誠強(qiáng)副組長 :高振華、陳明 成員：鄭祖春、林向陽、蔡代平、林功欽、鐘兆云、王命華等 全體礦山員工（二）職責(zé)任務(wù)1、礦森林防火指揮小組職責(zé)。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下 ,組織指揮較大和一 般森林火災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作 ,協(xié)調(diào)有關(guān)科室、班組調(diào)動撲火力量， 負(fù)責(zé)礦森林火災(zāi)事故調(diào)查處理。2、礦森林防火指揮小組辦公室職責(zé)。礦森林防火指揮辦公室設(shè)

4、 在礦長辦公室。職責(zé) :接到火情報(bào)告后及時向組長 ,林業(yè)主管部門報(bào)告 跟蹤了解 ,掌握和報(bào)告火情動態(tài) ;指導(dǎo) ,建立林火檔案 ; 完成森林防火指 揮小組交辦的其他工作。3、各科室、班組職責(zé)指揮部辦公室 :根據(jù)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作需要 ,負(fù)責(zé)防火小組 成員單位的協(xié)調(diào)工作。安全科 :組織力量參加森林火災(zāi)撲救工作 ;組織搞好災(zāi)區(qū)安全管理 安全保衛(wèi) ,火場交通管理和火災(zāi)案件偵破；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)事 故引發(fā)的安全隱患 ,防止森林火災(zāi)生出其它安全事故。后勤管理科 :負(fù)責(zé)林區(qū)居民防火安全的宣傳教育 ,火災(zāi)發(fā)生后災(zāi)區(qū) 人員疏散等工作； 負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作； 做好 預(yù)防和撲救火災(zāi)補(bǔ)助資

5、金的籌集 ,使用和監(jiān)管工作。采掘班組：在小組領(lǐng)導(dǎo)下 ,積極參與森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。（四）應(yīng)急聯(lián)動發(fā)生森林火災(zāi)后 ,由礦森林防火指揮小組根據(jù)需要積極組織各科 室、班組進(jìn)行撲救。三、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制（一）火災(zāi)動態(tài)監(jiān)測 由安全科派人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài) ,形成林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。（二）火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警根據(jù)氣象部門提供的天氣預(yù)報(bào)及火險(xiǎn)信息 ,綜合火險(xiǎn)形勢 ,安全科 向森林防火指揮小組提供火險(xiǎn)形勢預(yù)測報(bào)告。四、信息報(bào)送和處理具有下列情形之一的森林火災(zāi) ,各護(hù)林防火指揮分組應(yīng)立即報(bào)告 礦森林防火指揮小組 :(1) 受害森林面積在 1000平米以上的 ;(2) 造成 1 人以上重傷或死亡的 ;(3) 威脅住房和礦區(qū)

6、重要設(shè)施的 ;(4) 涉及相鄰地區(qū)的 ;(5) 需要礦森林防火指揮小組和相鄰村支援撲救的。礦森林防火指揮小組辦公室在接到有上述 5 種情形之一的森林 火災(zāi)報(bào)告后 ,應(yīng)立即向安全科核實(shí)有關(guān)最新林火情況 ,判斷是否需要啟 動本預(yù)案 .認(rèn)為需要啟動本預(yù)案時 ,應(yīng)立即向礦森林防火指揮小組組長 報(bào)告林火情況并建議啟動本預(yù)案。較大和一般森林火災(zāi)發(fā)生后 ,各分組在采取撲救措施的同時應(yīng)立 即向礦森林防火指揮小組報(bào)告火情 ; 礦森林防火指揮小組迅速綜合 災(zāi)情,20分鐘內(nèi)通知各科室和班組 , 1小時內(nèi)向上級有關(guān)部門報(bào)告。五、火災(zāi)撲救根據(jù)森林火災(zāi)的發(fā)展態(tài)勢 ,按照分級響應(yīng)的原則 ,及時調(diào)整撲火組 織指揮機(jī)構(gòu)的級別和

7、相應(yīng)的職責(zé)。在礦森林防火指揮小組統(tǒng)一指揮下 ,組建撲火前線指揮部 ,擬定撲 救方案 ,調(diào)動撲救力量 ,下達(dá)撲救任務(wù) ,迅速開展各項(xiàng)火災(zāi)撲救工作。 并適時向上級有關(guān)部門匯報(bào)撲火進(jìn)展情況。(二)撲火指揮1、統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由礦森林防火指揮小組統(tǒng)一組織和指揮 ,在火場一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場最高指揮機(jī)關(guān) ,參加撲 火的所有科室和班組必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。2、逐級指揮。如果林火沒有得到有效控制 ,蔓延擴(kuò)大 ,應(yīng)根據(jù)分級 響應(yīng)的原則 ,適時提高火場前線指揮部的級別 ,相應(yīng)調(diào)整人員組成分組 堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。3、分區(qū)指揮?；饒龇秶^大 ,在將火場分片 ,分段落實(shí)撲救任務(wù)時 ,

8、 設(shè)立相應(yīng)的指揮小組 ,在火場前線指揮部的統(tǒng)一指揮下 ,指揮本片、段 的森林火災(zāi)撲救。（三）撲火原則1、在撲火過程中首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn) ,撲火人員 ,居民點(diǎn) 和重要設(shè)施的安全。2、在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律 ,采取"阻、打、清"相結(jié)合 ,做到快 速出擊,科學(xué)撲火 ,集中優(yōu)勢人力打殲滅戰(zhàn)。3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上要采取整體圍控 ,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除 ; 阻隔為主 ,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救 ,減少損失。4、在落實(shí)責(zé)任制上采取分段包干 ,明確責(zé)任 ,建立撲火、 清理和看 守火場的責(zé)任制。（四）撲火力量的組織與動員撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以采掘班組等撲火

9、力量為主 , 并動員后勤人員、煤場人員及當(dāng)?shù)卮迕竦葏⒓訐渚裙ぷ鳌＃U(kuò)大應(yīng)急森林火災(zāi)依靠本礦力量難以控制火情 ,有蔓延擴(kuò)大的趨勢 ,或者有其他需要外部援助的情況 ,由礦森林防火指揮小組請求伊旗森林防火 指揮部啟動伊金霍洛旗森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 。（七）應(yīng)急通信利用有線 ,無線通訊建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng) ,確保撲救森林火災(zāi)時 的通信暢通。（八）應(yīng)急結(jié)束明火撲滅后 ,應(yīng)及時組織撲火人員清理殘余火 ,并留足夠人員現(xiàn)場 看守 6 小時以上 ,防止死灰復(fù)燃。清理火場后 ,組織各撲火隊(duì)及有關(guān)單位清點(diǎn)人數(shù)。除留守火場人 員外,有組織 ,有秩序 ,分批次將撲火人員撤離火場。六、后期處置（一）善后處置對于參加撲火人

10、員撲火期間的工資 ,旅差費(fèi) ,誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助 費(fèi)以及撲救森林火災(zāi)中受傷人員醫(yī)治等有關(guān)工作的落實(shí)。（二）火災(zāi)調(diào)查、評估、總結(jié)撲火工作結(jié)束后 ,要及時進(jìn)行全面工作總結(jié) ,重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi) 發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ,提出改進(jìn)措施。（三）獎勵與責(zé)任追究對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人的表彰獎勵 ,依據(jù)森林 防火條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ;對火災(zāi)肇事者進(jìn)行責(zé)任追究 ,造成犯罪的移 送司法部門依法辦理 ;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員按照相關(guān) 規(guī)定追究責(zé)任。七、綜合保障（一）通信與信息保障 建立與火場的森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通訊保障體系 ,配備 與撲火相適應(yīng)的通信設(shè)備 ; 充分利用各級氣象局發(fā)

11、布的天氣形勢分析 數(shù)據(jù) ,火場實(shí)況圖像等信息為撲火指揮提供輔助決策信息支持 .（二）搶險(xiǎn)裝備保障 森林防火指揮小組的森林消防物資儲備庫 ,應(yīng)儲備數(shù)臺滅火機(jī)具 .（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障1、森林火災(zāi)的先期處置隊(duì)伍。 采掘班組是森林火災(zāi)的先期處置隊(duì)伍，必要時 ,由后勤人員、村 民進(jìn)行支援。2、交通運(yùn)輸保障礦森林防火指揮小組聯(lián)系交通部門， 調(diào)集相關(guān)科室做好交通疏導(dǎo) 維護(hù)交通秩序 ,確保撲火物資 ,人員能順利運(yùn)進(jìn)火場。3、經(jīng)費(fèi)保障 礦要將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算 .八、培訓(xùn) ,宣傳和演練（一）宣傳教育 進(jìn)入防火期后在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立醒目的森林防火警示 標(biāo)志，要充分利用宣傳標(biāo)語 ,宣傳畫冊 ,專欄等媒介

12、 ,采取張貼宣傳畫 , 制作發(fā)放宣傳手冊 ,開展森林防火知識競賽等多種方式 ,廣泛宣傳森林 防火法律 ,法規(guī)和森林防火知識 ,安全撲救常識，要與村鎮(zhèn)密切配合 ,做 好宣傳教育工作，通過以上途徑和形式 ,增強(qiáng)我礦職工及林區(qū)群眾依 法安全用火意識 ,自覺做到不在林區(qū)內(nèi)隨意用火 ,吸煙,燃放鞭炮 ,從源 頭上消除森林火災(zāi)隱患。（二）培訓(xùn)在職工培訓(xùn)時增加森林防火業(yè)務(wù)知識培訓(xùn) ,熟練掌握科學(xué)指揮和 安全避險(xiǎn)等知識。（三）演練為進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案 ,鍛煉隊(duì)伍 ,每年至少舉行一次森林火災(zāi)撲救演 練。九、附則（一） 預(yù)案管理礦森林防火指揮小組可在必要時進(jìn)行修訂 ,并報(bào)上級有關(guān)部門備 案。（二）預(yù)案解釋部門本預(yù)案由礦森林防火指揮小組負(fù)責(zé)解釋。伊金霍洛旗興隆煤礦二 0 一五年十月二十五日伊金霍洛旗興隆煤礦森林防火應(yīng)急預(yù)案二 0 一五年十月二十五日應(yīng)急救援人員及相關(guān)部門聯(lián)系電話部門或職務(wù)姓名辦公室地址手機(jī)鄂爾多斯市煤炭局十楊立波；8599557鄂爾多斯安全監(jiān)察分局王平峰；5119968伊金霍洛旗煤炭局王榮4705613煤礦調(diào)度高振華4710023市消防隊(duì)119119伊