非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案

1、XXX露天礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急預(yù)案版本號： XR/ABYA 2014應(yīng)急預(yù)案名稱：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位：XXX露天礦山發(fā)布日期：2014年6月2日生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案修改登記表序號版/次頁號修改內(nèi)容摘要修改人審核人實(shí)施日期1總則12危險(xiǎn)性分析43組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)74預(yù)防與預(yù)警95應(yīng)急響應(yīng)146信息溝通與后期處置 207保障措施228培訓(xùn)與演練249獎懲2610附則28附件：（1）滑坡、垮塌事故現(xiàn)場處置方案（2）火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案（3）機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案（4）高處墜落事故現(xiàn)場處置方案（5）應(yīng)急聯(lián)系電話（6）應(yīng)急物資與裝備清單1.1編制目的為了在事故發(fā)生后能及時(shí)予

2、以控制，并能有效的組織搶險(xiǎn)和救援，特制定事故應(yīng)急預(yù)案，其目的在于：(1) 米取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除事故發(fā)展和擴(kuò)大的 條件，防止突發(fā)性事故、連鎖事故發(fā)生。(2) 能在事故發(fā)生后迅速有效地控制事故和處理事故。(3) 盡力減輕事故對生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成的影響，同時(shí)又便 于災(zāi)后重建，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。1.2編制依據(jù)1.2.1主要法律法規(guī)2014年主席令第13號)1992年主席令第65號)1996年主席令第74號)2014年主席令第9號)(1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2) 中華人民共和國礦山安全法(3) 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(4) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(5) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

3、條例(國務(wù)院令第493號)(6) 安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院令397號)(7) 小型露天礦山安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定(國家安監(jiān)總局令39號)(國(8 )國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知發(fā) 201023 號)122主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1 )生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)(2) 金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程GB16423-2006)(3) 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露采石場實(shí)施指南AQ2007.5-2006 )1.2.3礦山提供的其他資料1.3適用范圍該預(yù)案適用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作，實(shí)現(xiàn)事故初期，第一時(shí)間將遇險(xiǎn)人員迎救和疏散到安全地點(diǎn) ，并視

4、具體情況， 對事故進(jìn)行初步控制。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本露天礦山生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素相對較少，因此將綜合應(yīng)急 預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫。本應(yīng)急預(yù)案，針對露天礦山開采區(qū) 域內(nèi)發(fā)生的滑坡、垮塌，火災(zāi)、機(jī)械傷害、高處墜落等各類安全生 產(chǎn)事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。1.5應(yīng)急工作原則(1) 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方 針。技術(shù)上采取措施，使生產(chǎn)系統(tǒng)具有保障安全的能力。管理協(xié) 調(diào)，提高人和機(jī)械的技術(shù)水平，達(dá)到自身和操作保障。事故發(fā)生后 能夠有效控制和及時(shí)搶險(xiǎn)救援；減輕事故造成的損失和對環(huán)境的影 響，同時(shí)又能

5、及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。（2）安全第一，以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體 健康，預(yù)防和減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng) 急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民 群眾的基礎(chǔ)作用，建立專兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在礦山應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，各部門密切配合，積極正確處置事故應(yīng)急救援工作。（4）條塊結(jié)合、屬地為主。事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置和指揮以礦 山應(yīng)急救援指揮中心為主，所屬單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng) 者，必須密切配合，負(fù)責(zé)處理事故，按照分級響應(yīng)的原則及時(shí)啟動 相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。，必要時(shí)請求上級增援。（5）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)

6、揮專家的作用，實(shí)行科學(xué)民 主決策。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援 的裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急處置技術(shù)和水平。依據(jù)法律、法規(guī) 及有關(guān)規(guī)章、規(guī)范、應(yīng)急管理和救援工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置方案的權(quán) 威性和可操作性。（6）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn) 備、物資和工作準(zhǔn)備。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配 合，建立聯(lián)動機(jī)制。將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合 ，做到常備 不懈。2危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況XXX露天礦山為露天開采頁巖的小型磚礦，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模3萬 噸/年，2011年8月XX市國土資源局頒發(fā)了采礦許可證，證號為： XX，有效期限為七年（自2011年8月30日

7、至2018年8月30日）。 礦山生產(chǎn)規(guī)模為3.00萬噸/年。礦山現(xiàn)有員工10人，其中主要負(fù)責(zé) 人2名，專職安全管理人員1名，裝載機(jī)司機(jī)1名。2.2危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)XXX露天礦山頁巖礦山安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告 ，該礦山存在 的主要危險(xiǎn)、有害因素為：滑坡垮塌、火災(zāi)、高處墜落、機(jī)械傷害 等。故確定企業(yè)存在滑坡垮塌、火災(zāi)、機(jī)械傷害、高處墜落等引發(fā) 災(zāi)難性的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.2.1滑坡、垮塌露天礦滑坡、垮塌會給人們帶來不同危害：有的切斷運(yùn)輸線路，有的推倒、掩埋或破壞采掘運(yùn)輸設(shè)備，還有的會破壞地面工業(yè) 與民用建筑，甚至迫使礦山停產(chǎn)，威脅人身安全。造成滑坡、垮塌 的主要原因有：（1）礦邊坡由于地質(zhì)內(nèi)動力作用

8、（地殼運(yùn)動、地震作用、巖漿 作用及變質(zhì)作用）和外動力作用（風(fēng)化作用、剝蝕作用、搬運(yùn)作 用、沉積作用、成巖作用）等原因，常會出現(xiàn)或大或小、或緩或快 的滑坡；（2）不按規(guī)定自上而下分臺階開采；（3）采場未設(shè)置排水溝；（4） 不認(rèn)真執(zhí)行邊坡管理制度，未及時(shí)清除危石、松石、懸 石；（5）排土場未按規(guī)范設(shè)計(jì)；（6）礦堆和廢土、廢碴的堆放超過規(guī)定高度。易發(fā)生滑坡、垮塌的場所主要為采剝工作面、邊坡、排土場、 礦堆堆場等。222火災(zāi)火災(zāi)具有突發(fā)性，一旦發(fā)生，事故后果比較嚴(yán)重，容易造成財(cái) 產(chǎn)損失和重大人員傷亡。本項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)事故的一般原因有：（1）生活和生產(chǎn)用火不慎；（2） 設(shè)備不良。如設(shè)計(jì)錯誤且不符合防火防爆

9、的要求，電氣設(shè) 備設(shè)計(jì)、安裝、使用維護(hù)不當(dāng)?shù)?；?）物料的原因。可燃物質(zhì)的自燃，各種危險(xiǎn)物品的相互作 用，機(jī)械摩擦及撞擊生熱，在運(yùn)輸裝卸時(shí)受劇烈振動等；（4）環(huán)境的原因。如潮濕、高溫、通風(fēng)不良、雷擊、靜電、地 震等自然因素；（5）建筑結(jié)構(gòu)布局不合理，建筑材料選用不當(dāng)?shù)纫蛩兀唬?）人為縱火或放火；（7）管理不善。223機(jī)械傷害本項(xiàng)目易造成機(jī)械傷害的主要設(shè)備有 ：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽 車、破碎機(jī)等。這些裝置運(yùn)行過程中存在夾擠 、碾壓、剪切、切 割、纏繞或卷入、戳扎或刺傷、摩擦或磨損、飛出物體打擊、高壓 流體噴射、碰撞或跌落等機(jī)械傷害。造成機(jī)械傷害的主要原因有：（1）各種機(jī)械傳動、轉(zhuǎn)動部位的護(hù)罩等防護(hù)

10、設(shè)施缺乏或失效；（2）機(jī)械在外力作用下滑移或傾翻、結(jié)構(gòu)垮塌等；（3）作業(yè)人員不按操作規(guī)程違章作業(yè)；（4）監(jiān)護(hù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。2.2.4高處墜落高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成傷亡事故。本項(xiàng)目易發(fā)生高處墜落的場所主要有：采剝工作面、邊坡等。造成高處墜落的主要原因有：（1）安全管理、規(guī)章制度存在漏洞；（2）不認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程，違反操作規(guī)程，技術(shù)水平低；（3）安全防護(hù)設(shè)施不全，安全工器具、防護(hù)用品配備不足或存 缺陷；（4） 不扣安全帶，安全帶扣環(huán)未扣到位或所扣位置不當(dāng)；（5） 高處作業(yè)未戴安全帽或安全帽帶子未扣牢；（6）腳手架有缺陷，梯子使用不符合規(guī)定；（7）操作平臺未設(shè)防護(hù)欄。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3

11、.1應(yīng)急組織體系事故應(yīng)急救援隊(duì)在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下，由搶險(xiǎn)搶修組、后勤保障組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、現(xiàn)場急救組、信息處置組組 成。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)321指揮機(jī)構(gòu)礦山成立了事故應(yīng)急救援隊(duì)，成員如下：組 長:XXX副組長:XXX成 員:XXX322職責(zé)與分工1、隊(duì)長職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)2、副隊(duì)長職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳 遞；保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的 落實(shí)；執(zhí)行組長的命令。3、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位， 制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。4

12、、 后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如 設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護(hù)用品等。5、交通運(yùn)輸組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有 序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān) 人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。7、現(xiàn)場急救組職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù) 人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場搶救傷員。&信息處置組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通 訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系 、協(xié)調(diào)，負(fù) 責(zé)事故信息上報(bào)及事故處置情況發(fā)布工作 。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源管理4.1.1

13、危險(xiǎn)源監(jiān)控措施危險(xiǎn)源監(jiān)控措施從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部 門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。（2）人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作 安全。（3）管理控制可采取以下的管理措施，對危險(xiǎn)源實(shí)行控制： 建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度； 明確責(zé)任、定期檢查； 加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理； 抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患。4.1.1事故預(yù)防措施（1）預(yù)防滑坡、垮塌的措施： 按 規(guī)程規(guī)定確定邊坡角度、臺階高度； 破碎巖層進(jìn)行加固措施； 人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離內(nèi)（2）預(yù)防火災(zāi)的措施： 易燃易爆品儲存場所設(shè)立警示牌

14、，禁止明火、吸煙等； 采用符合要求的電氣設(shè)備，開機(jī)前進(jìn)行檢查； 規(guī)范布設(shè)電線電纜，電線電纜損壞及時(shí)檢修，不私拉亂接電 線，注意用電安全； 電氣檢修和動火作業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)程操作，做到技防和人防相 結(jié)合； 制定消防檢查制度，加強(qiáng)消防檢查力度，對員工進(jìn)行消防宣 傳教育；（3）預(yù)防機(jī)械傷害的措施： 操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格上崗。 嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確使用和穿戴勞動防護(hù)用品，用 工具操作的部位，不得用手代替工具操作。 機(jī)械傳動、轉(zhuǎn)動部位加裝可靠，防護(hù)裝置不得任意拆除。 機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。 檢修機(jī)械，必須切斷電源，掛禁止合閘警示牌。 檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人 員、設(shè)

15、備內(nèi)人員撤離安全的地方，方可試車。（4）預(yù)防高處墜落的措施： 危巖邊緣設(shè)立警示牌，禁止人員、設(shè)備進(jìn)入； 高空人員扎牢安全帶； 加強(qiáng)設(shè)備管理，防護(hù)設(shè)施牢固可靠4.2預(yù)警行動421預(yù)警級別依據(jù)露天礦山安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫 性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級別。1、 黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。(1) 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警 時(shí)；(2) 礦山突發(fā)有損傷但無死亡事故時(shí)。2、 紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。(1) 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警 時(shí)；(2) 礦山突發(fā)一般事故以上(含)事故

16、時(shí)。4.2.2預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影 響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有 電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無 線通信手段等。4.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除1、 黃色預(yù)警：由企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)發(fā)布和解除，報(bào)江安縣應(yīng)急辦 備案。2、 紅色預(yù)警：由江安縣應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，報(bào)XX市應(yīng)急辦備案，由縣應(yīng)急辦或授權(quán)企業(yè)事故應(yīng)急小組發(fā)布和解除。424預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時(shí)， 企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1、黃色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處

17、 置、及時(shí)報(bào)告。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各作業(yè)單位的通信設(shè)備處 于開通狀態(tài)。各作業(yè)單位現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制 止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi) 害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度 關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解掌握情 況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測密度。必要時(shí)，停止高處作業(yè)。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知（1） 報(bào)警系統(tǒng)：在各生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)設(shè)置報(bào)警電話，接警統(tǒng)一由值 班室承擔(dān)。情況緊急時(shí)，也可立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，先期采取現(xiàn)場處 置措施，立即報(bào)告隊(duì)長。需要撤離周邊作業(yè)人員和周邊居民時(shí) ，以

18、最快方式通知所有人員撤離，立即通知當(dāng)?shù)卮逦瘯途用窠M。周邊 居民撤離：以當(dāng)?shù)卮逦瘯⒕用窠M負(fù)責(zé)組織撤離；礦山內(nèi)部由安全 生產(chǎn)科組織撤離。（2）報(bào)警內(nèi)容：事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時(shí)間、事故類型、事故大致經(jīng)過、傷害人數(shù)、現(xiàn)場采取的措施以及需要支援的請求（3） 報(bào)警方式：采用電話報(bào)警，值班設(shè)置手機(jī)電話24小時(shí)開 機(jī)。（4） 各應(yīng)急救援隊(duì)成員電話必須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，便于 擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)聯(lián)系。（5）事故發(fā)生后企業(yè)應(yīng)急能力不足，需外部增援的，立即報(bào)告 安全管理部門和上級應(yīng)急救援組織，請求增援，增援內(nèi)容：人力、 資金、設(shè)備、物資、器材、防護(hù)用品等。432信息上報(bào)（1）上報(bào)單位：縣安監(jiān)局、縣政府。（2）上報(bào)時(shí)

19、限：1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，電話報(bào)告。（3）上報(bào)內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生地點(diǎn)、事故類型、事 故經(jīng)過、傷亡、傷害人數(shù)和嚴(yán)重程度、現(xiàn)場采取的措施以及搶險(xiǎn)救 援進(jìn)展情況。（4）信息發(fā)布部門：事故應(yīng)急救援隊(duì)。433信息傳遞傳遞方法：采用電話傳遞、網(wǎng)絡(luò)傳遞、人員直接傳遞上級相關(guān) 部門。傳遞程序：信息報(bào)告由應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長簽署 ，專人報(bào)告、通報(bào) 和信息發(fā)布。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，將各類事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為兩級?；?、垮塌事故：當(dāng)露天礦山發(fā)生滑坡、垮塌事故且造成人員 傷亡時(shí)，為I級響應(yīng)；當(dāng)露天礦山發(fā)生滑坡、垮塌事故且未造成人 員傷亡時(shí)，為H級響

20、應(yīng)?；馂?zāi)事故：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故且造成人員傷亡時(shí)，為I級響應(yīng)；當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故且未造成人員傷亡時(shí)，為H級響應(yīng)。機(jī)械傷害事故：當(dāng)發(fā)生事故且造成人員傷亡時(shí)，為I級響應(yīng)； 當(dāng)發(fā)生事故且未造成人員傷亡時(shí)，為H級響應(yīng)。高處墜落事故：當(dāng)發(fā)生高處墜落事故且造成人員傷亡時(shí)，為I級響應(yīng)；當(dāng)發(fā)生高處墜落事故且未造成人員傷亡時(shí)，為H級響應(yīng)。 5.2響應(yīng)程序 521事故發(fā)生事故單位或發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告值班室。5.2.2值班室接到報(bào)警必須了解掌握事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、嚴(yán)重程度、報(bào) 告人、傷害人數(shù)等基本情況及救援要求等，迅速報(bào)告隊(duì)長。5.2.3應(yīng)急啟動救援隊(duì)接到報(bào)警，迅速作出反應(yīng)，通過險(xiǎn)情判斷，確定危險(xiǎn)程度，啟動相應(yīng)級別應(yīng)

21、急預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動和控制事故發(fā)展。（1） 命令發(fā)布：命令發(fā)布由隊(duì)長發(fā)布。（2）I級響應(yīng)：頁巖礦山為應(yīng)急響應(yīng)單位，啟動應(yīng)急預(yù)案。 本企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)人員在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)職責(zé)，按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施實(shí)施應(yīng)急救援工作。 隊(duì)長立即將情況報(bào)告上級安全管理部門、應(yīng)急救援組織及相 關(guān)部門，需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，請求增援。 現(xiàn)場救援可調(diào)集礦內(nèi)任何部門的物資、藥品、車輛、人員，必要時(shí)可臨時(shí)購買。調(diào)用任何單位的設(shè)備、物資、藥品、車輛、人 員均必須服從，不許受阻。 增援隊(duì)伍到位，本企業(yè)應(yīng)急救援人員，必須密切配合，保證 應(yīng)急資金、設(shè)備、物資、藥品、車輛等后勤保障工作。（3）II級響應(yīng)：公司為應(yīng)急響應(yīng)單位，采取

22、措施處理。 所屬單位成員立即趕到現(xiàn)場，參加現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)。 現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)按現(xiàn)場處置措施具體實(shí)施。 現(xiàn)場救援可調(diào)集工作人員和應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。 在應(yīng)急過程中發(fā)生次生、衍生事故或事故擴(kuò)大化，需要擴(kuò)大 應(yīng)急時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)參與響應(yīng)。524應(yīng)急恢復(fù)事故得到控制或處理完畢，救援隊(duì)立即實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)工作（現(xiàn) 場清理、解除警戒、事故調(diào)查、善后處置等）5.3處置措施531滑坡、垮塌（1） 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，指揮長接到報(bào)警后，立 即組織搶險(xiǎn)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2） 根據(jù)險(xiǎn)情組織技術(shù)人員制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)方案。（3） 對危險(xiǎn)礦區(qū)采取臨時(shí)擋土墻、防止擴(kuò)大事故面，造成次傷 害。（4）挖掘被

23、掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)。（5）清除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員 舌頭拉出，以防窒息。（6）進(jìn)行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。（7）對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。（8）盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重 程度，并派人到路口接應(yīng)。（9） 組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發(fā) 生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。（10） 若有骨折時(shí)應(yīng)及時(shí)用夾板等簡易固定后立即送醫(yī)院。（11） 立即向上級主管部門及安全監(jiān)管部門報(bào)警。（12） 其他事故處置組人員按職責(zé)分工立即展開救援工作。5.3.2火災(zāi)（1）切斷電源。（2） 事故初期，現(xiàn)場人員使用相應(yīng)滅火器進(jìn)行滅火。在90秒內(nèi)

24、事故沒有得到有效控制，現(xiàn)場人員立即撤離。（3） 立即向上級主管部門及安全監(jiān)管部門報(bào)警。（4）防火組織立即奔赴現(xiàn)場，迅速判明起火、爆炸位置。（5）根據(jù)不同的火災(zāi)、爆炸性質(zhì)、燃燒物質(zhì)、采取正確的滅火 方法，使用正確的滅火設(shè)施和器材。（6） 事故搶險(xiǎn)組人員立即疏散遇險(xiǎn)人員到安全地點(diǎn)。（7）公安消防隊(duì)伍到達(dá)火場后，參加滅火的單位和個(gè)人必須服 從公安消防機(jī)構(gòu)總指揮員統(tǒng)一調(diào)動，執(zhí)行火場總指揮的滅火命令。（8）滅火工作完畢后，保護(hù)好火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場，單位安全生產(chǎn)科協(xié)助公安消防部門調(diào)查事故原因，核實(shí)火災(zāi)損失，查明事故責(zé)任，處理善后事宜。533機(jī)械傷害（1）立即停止設(shè)備設(shè)施運(yùn)行；（2） 確保其他從業(yè)人員無違反操作

25、規(guī)程；（3） 確保其他設(shè)備設(shè)施的防護(hù)罩完好；（4） 機(jī)械設(shè)備的安全聯(lián)鎖裝置確保完好、有效；（5） 事故搶險(xiǎn)組立即搶救遇險(xiǎn)人員，并進(jìn)行現(xiàn)場急救操作。（6） 現(xiàn)場人員立即撤離到安全地點(diǎn)。（7） 立即向上級主管部門及安全監(jiān)管部門報(bào)警。（8） 其他事故處置組人員按職責(zé)分工立即展開救援工作。5.3.3高處墜落（1）立即停止設(shè)備設(shè)施運(yùn)行；（2） 確保其他在崗人員按規(guī)定佩戴防護(hù)用品、按規(guī)定使用安全 工器具；（3）確保其他防護(hù)設(shè)施性能完好；（4）事故搶險(xiǎn)組立即救助受傷人員。（5） 立即向上級主管部門及安全監(jiān)管部門報(bào)警。（6） 其他事故處置組人員按職責(zé)分工立即展開救援工作。5.4應(yīng)急結(jié)束541應(yīng)急終止條件（1）

26、事故現(xiàn)場得到控制，次生、衍生事故隱患消除。作業(yè)環(huán)境 符合安全條件。（2）遇險(xiǎn)人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域，得到急救或送往醫(yī)院救治；遇難 人員得到安置和處置。（3）現(xiàn)場環(huán)境經(jīng)檢驗(yàn)、檢測，符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（4）具備災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)條件。（5）應(yīng)急救援結(jié)束由應(yīng)急救援隊(duì)批準(zhǔn)。5.4.2應(yīng)急救援任務(wù)終止和工作總結(jié)（1） 事故情況上報(bào)事項(xiàng)：事故傷亡人數(shù)、重、輕傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì) 損失、參與響應(yīng)情況、處理措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、總結(jié)報(bào)告。（2） 向事故調(diào)查組移交的相關(guān)事項(xiàng)：參與響應(yīng)情況、救援措 施、應(yīng)急記錄、相關(guān)圖片、圖紙、事故原因、后期處置相關(guān)事項(xiàng)(3) 應(yīng)急救援結(jié)束：由應(yīng)急救援隊(duì)批準(zhǔn)并宣布。(4) 事故應(yīng)急救援工作總結(jié)

27、：由應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)?？偨Y(jié)內(nèi)容： 寫出書面報(bào)告； 收集整理所有應(yīng)急記錄、處置方案及措施、文件資料等； 總結(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，應(yīng)急救援預(yù)案保障，查清事 故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)； 評估事故損失及事故應(yīng)急預(yù)案的適用性，并對預(yù)案進(jìn)行修訂，編制和完善應(yīng)急預(yù)案； 同時(shí)制定出事故防范措施。 總結(jié)報(bào)告上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)部門； 總結(jié)報(bào)告存檔備案。專業(yè)word可編輯6信息溝通與后期處置6.1信息發(fā)布部門由應(yīng)急救援隊(duì)發(fā)布。6.2信息發(fā)布原則（1）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（2）實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳細(xì)、及時(shí)、準(zhǔn)確。（3） 不弄虛作假，不瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)安全事故。（4） 自覺接受新聞媒體和

28、社會監(jiān)督。6.3信息發(fā)布方式（1） 主要通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和相關(guān)新聞媒體（電臺、電視臺、 報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)、信件信函、稿件等）。（2） 與新聞媒體建立通訊聯(lián)系，密切配合，及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒 體通報(bào)事故信息。接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會，向新聞媒體提 供新聞稿件。6.4后期處置根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)努力做好善后處置工作：（1） 認(rèn)真及時(shí)做好遇難人員親屬的安置撫恤及補(bǔ)償工作。（2）做好受傷人員的醫(yī)療救治、工傷鑒定工作。（3） 及時(shí)支付保險(xiǎn)的賠付及補(bǔ)償。（4） 核算應(yīng)急救援發(fā)生的費(fèi)用，及時(shí)支付應(yīng)急救援費(fèi)用、和征 用應(yīng)急物資的補(bǔ)償。（5）收集整理事故應(yīng)急救援記錄、圖紙、方案、措施等相關(guān)資 料。（6）救援隊(duì)伍

29、認(rèn)真核實(shí)參加應(yīng)急救援人員、清點(diǎn)救援裝備器材 及發(fā)生的費(fèi)用。（7）安撫受傷及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。（8）現(xiàn)場清理、消毒、災(zāi)后重建、盡快消除事故后果和影響。（9）制定防范措施，加強(qiáng)安全管理，深化安全專項(xiàng)整治。加大 安全投入，防止事故再次發(fā)生。（10）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程 。（11）修訂和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案；制定事故防范措施。（12）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)汲取教訓(xùn)，查出事故原因，解決處理辦法。寫 出總結(jié)報(bào)告。7保障措施7.1通訊與信息保障（1）設(shè)置值班室，設(shè)置24小時(shí)值班電話，設(shè)置專人值班，不 許空崗。線路有專人負(fù)責(zé)檢查、修理，保證通訊暢通。（2）應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式電話聯(lián)

30、絡(luò)，電話24小時(shí)開機(jī)，保 證應(yīng)急時(shí)刻及時(shí)到位。（3） 與新聞媒體、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療單位、相關(guān)單位建立通 訊聯(lián)系，簽訂救護(hù)協(xié)議。7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：事故應(yīng)急救援隊(duì)。（2）與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救護(hù)協(xié)議。（3） 平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍素質(zhì)。（4） 保證應(yīng)急隊(duì)伍整編，人員變動時(shí)，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。7.3應(yīng)急物資裝備保障為提高應(yīng)急救援能力，必須配備應(yīng)急物資與裝備。消防器材、 起重設(shè)備等應(yīng)急救援物資和設(shè)備存放在倉庫內(nèi)。設(shè)專人保管。其配備的物資與裝備清單如附件。7.4經(jīng)費(fèi)保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金帳戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，任何人不得善自他 用。特殊情況必須經(jīng)安委會主任批準(zhǔn)。(2) 資

31、金使用范圍：應(yīng)急物資裝備購制；應(yīng)急救援；醫(yī)療救護(hù)；善后處置；應(yīng)急物資補(bǔ)償、應(yīng)急費(fèi)用支付、應(yīng)急演練與培訓(xùn)(3) 資金數(shù)量：帳面數(shù)平時(shí)不低于5萬元。(4) 資金來源：每年維簡費(fèi)提取10 %。(5) 監(jiān)督單位：安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)科監(jiān)督資金的提取和使用。8培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)8.1.1培訓(xùn)計(jì)劃全員定期培訓(xùn)，每年不少于兩次，時(shí)間不少于4個(gè)小時(shí)。應(yīng)急 人員定期培訓(xùn)，每年不少于三次，時(shí)間不少于6個(gè)小時(shí)。培訓(xùn)內(nèi) 容：法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和應(yīng)急預(yù)案演練等內(nèi) 容。8.1.2培訓(xùn)方式通過外部安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)；內(nèi)部安全學(xué)習(xí)、技能操作、應(yīng) 急演練等。8.1.3培訓(xùn)要求（1）認(rèn)真尊守法律、法規(guī)、規(guī)定

32、、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全規(guī)章制 度。（2）接受上級安全機(jī)構(gòu)對法人、安全管理人員特種作業(yè)人員及 其他工作人員的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。（3） 企業(yè)按安全管理規(guī)定組織職工定期、不定期的安全學(xué)習(xí)和 培訓(xùn)。提高從業(yè)人員安全意識、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。（4） 組織職工學(xué)習(xí)和掌握應(yīng)急救援知識、自救、互救知識，達(dá) 到應(yīng)急時(shí)既能統(tǒng)一指揮、密切配合，又能提高應(yīng)急處置、安全防 范、保護(hù)自己、保護(hù)他人的能力。（5）從業(yè)人員自覺接受安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)和各項(xiàng)安全活動， 掌握安全方針、政策、法律、法規(guī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制的安全目標(biāo)。8.1.4告知安全培訓(xùn)涉及到當(dāng)?shù)卮迕駞⒓拥?，告知村委會通知村民按時(shí)參 加培訓(xùn)和演練，并安排好相關(guān)事宜；涉及到

33、其他部門參加的，請求 相關(guān)部門參加監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。8.2演練安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，應(yīng)急救援隊(duì)按其應(yīng)急預(yù)案內(nèi) 容，舉行應(yīng)急救援演練，使從業(yè)人員熟知和掌握事故應(yīng)急救援知 識。（1）組織機(jī)構(gòu)：應(yīng)急救援隊(duì)。（2）范圍：影響區(qū)域范圍。（3）頻次：每年至少舉行一次（每年六月份）。（4）規(guī)模：頁巖礦山全體人員；危險(xiǎn)區(qū)域居民；村委會；鎮(zhèn)政 府；醫(yī)院；安全部門等。（5）內(nèi)容：綜合預(yù)案內(nèi)容、專項(xiàng)預(yù)案內(nèi)容。（6）方式：模擬事故方式。（7） 總結(jié)與評估：演練完畢后寫出總結(jié)評估報(bào)告，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù) 案的可行性、適用性和存在的問題，便于完善修訂應(yīng)急預(yù)案。演練 總結(jié)及其他材料安全生產(chǎn)科存檔。9獎懲9.1獎勵在事故應(yīng)對過

34、程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2） 防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾 的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3） 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。9.2責(zé)任追究在事故應(yīng)對過程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級 機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有 關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究 刑事責(zé)任：（1）不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（2） 不按信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定

35、而導(dǎo)致遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào) 事件信息的。（3） 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急，不服從命令和指揮，或者在 應(yīng)急時(shí)臨陣脫逃的。（4） 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。(5) 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。(6) 散布謠言，擾亂社會秩序的。(7) 有其他危害應(yīng)急工作行為的。9.3保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人 員保險(xiǎn)理賠工作。.專業(yè)word可編輯10附則10.1術(shù)語和定義（1） 應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng) 急行動而預(yù)先制定的行動方案。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng) 急行動而預(yù)先進(jìn)行組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保

36、障。（3）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行 動。（4） 應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害， 防止事故擴(kuò)大化，最大限度的降低事故造成的損失或危害而采取的 救援措或行動。（5） 恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生 活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。10.2應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審后，報(bào)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門備案。10.3制定與解釋安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定與解釋：由本企業(yè)安全生產(chǎn)科制 定；安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)解釋。10.4維護(hù)和更新根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合礦山實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù) 案；每年至少組織一次應(yīng)急

37、預(yù)案演練。在預(yù)案執(zhí)行過程中有與法律 、法規(guī)、規(guī)章不符；工藝技術(shù)條 件、周邊環(huán)境發(fā)生變化、形成新的危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織體系或職責(zé) 調(diào)整的；應(yīng)急預(yù)案演練評估需要修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修 訂的；應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容與實(shí)際不相適應(yīng)的條款 。應(yīng)及時(shí)予以編制 和修訂。修訂周期：每三年至少修訂一次，特殊情況每年修訂一次。10.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案自備案后發(fā)布實(shí)施。專業(yè)word可編輯XXX露天礦山頁巖礦滑坡、垮塌事故現(xiàn)場處置方案編制單位：XXX露天礦山發(fā)布日期：2014年6月滑坡、垮塌事故現(xiàn)場處置方案1事故特征（1）影響邊坡穩(wěn)定的主要因素是巖體性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、水文地 質(zhì)條件和開采技術(shù)條件等。工作

38、線不齊、邊坡凹凸不整、坡頂線里 出外進(jìn)、工作面坡底部壓力過大、工作幫形成多個(gè)自由面，受機(jī)械 破壞和雨水沖刷而產(chǎn)生坍塌滑坡事故。（2）易發(fā)生滑坡、垮塌的場所主要為采剝工作面、邊坡、排土 場、礦堆堆場等。（3）露天礦滑坡、垮塌會給人們帶來不同危害：有的切斷運(yùn)輸 線路，有的推倒、掩埋或破壞采掘運(yùn)輸設(shè)備，還有的會破壞地面工 業(yè)與民用建筑，甚至迫使礦山停產(chǎn)，威脅人身安全。2應(yīng)急組織及職責(zé)代小平為現(xiàn)場事故處置的總指揮，田光其和張勝負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場 救援。事故現(xiàn)場的班組長為現(xiàn)場事故處置的指揮 ，負(fù)有組織人員救 助遇險(xiǎn)人員和撤退的職責(zé)?，F(xiàn)場的其它成員必須服從其指揮，完成其下達(dá)的救援命令。陳棋負(fù)責(zé)取用起重設(shè)備。張勝

39、負(fù)責(zé)救助傷員，進(jìn)行現(xiàn)場急救有關(guān)操作。熊顯剛負(fù)責(zé)報(bào)警，公司報(bào)警電話：。其他成員協(xié)助上述人員工作。3應(yīng)急處置3.1處置程序事故應(yīng)急處置程序如圖1圖1事故應(yīng)急處置程序圖3.2報(bào)警(1) 當(dāng)出現(xiàn)滑坡、垮塌跡象，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即將跡象出現(xiàn)的時(shí) 間、地點(diǎn)、強(qiáng)度等信息向單位應(yīng)急值班室報(bào)告。單位應(yīng)急值班室接 到報(bào)警后，立即報(bào)告應(yīng)急救援隊(duì)和總經(jīng)理，并組織有關(guān)人員及搶險(xiǎn) 救援人員在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場。(2) 發(fā)生滑坡、垮塌事故后，事故現(xiàn)場人員立即將事故發(fā)生的 時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度等信息向單位應(yīng)急值班室報(bào)警。（3） 事故發(fā)生后，班組長或現(xiàn)場有經(jīng)驗(yàn)的老工人，立即組織現(xiàn) 場人員救助遇險(xiǎn)人員，同時(shí)向單位應(yīng)急值班室報(bào)警。（4）公司

40、接到報(bào)警后，立即下達(dá)撤離命令，并按預(yù)案規(guī)定，召集相關(guān)人員到達(dá)指定地點(diǎn)，成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急救援預(yù)案， 按預(yù)案分工，立即展開救援工作，同時(shí)在事故發(fā)生10分鐘內(nèi)，將事 故情況用電話向上級主管部門及安全監(jiān)管部門、消防部門報(bào)警，后續(xù)情況隨時(shí)上報(bào)。3.3應(yīng)急處置措施331災(zāi)前處置措施（1）指揮部和各區(qū)域負(fù)責(zé)人必須保持冷靜，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的潛 在危險(xiǎn)、規(guī)模、影響程度進(jìn)行預(yù)測或監(jiān)測。若危險(xiǎn)性、規(guī)模和影響 程度不大，在保證人員安全的情況下，采取工藝措施，把地質(zhì)災(zāi)害 消滅在萌芽狀態(tài)。（2）若地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)、規(guī)模和影響程度較大，或可能發(fā)生泥石流，指揮部或各區(qū)域的負(fù)責(zé)人應(yīng)必須采取 避”的原則，立即派 出人員，使

41、用一切通訊工具，通知下方并組織所有人員按明白卡”、避險(xiǎn)卡”規(guī)定的撤退路線迅速 撤離”至安全地帶，并清點(diǎn)記錄 到安全地點(diǎn)的人員。3.3.2應(yīng)急處置措施（1）排險(xiǎn)、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施 立即撤出危險(xiǎn)區(qū)人員； 確保其他生產(chǎn)區(qū)域無滑坡、垮塌危險(xiǎn)； 確保事故區(qū)域無次生災(zāi)害危險(xiǎn)； 對受傷員工進(jìn)行緊急救護(hù)。(2) 警戒、疏散程序 警戒：由當(dāng)班安保人員在滑坡、垮塌影響區(qū)域附近設(shè)置警戒 區(qū)域，嚴(yán)格控制非救援人員進(jìn)入。 疏散：及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場附近的無關(guān)人員，維持現(xiàn)場秩序， 確保救援工作能順利開展。(3) 醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生滑坡、垮塌事故后，搶救重點(diǎn)是集中現(xiàn)場的人力、物力 和設(shè)備，盡快把被掩埋的人員救出，將受傷

42、者抬離危險(xiǎn)區(qū)并立即搶 救。 發(fā)生滑坡、垮塌事故，搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血 上進(jìn)行處理。 發(fā)生滑坡、垮塌事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者 的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。 遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于 休克傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左 右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部 轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有 骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及 嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn) ，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用

43、繃帶或布條包扎后，及時(shí)送往醫(yī)院治療。 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷 口，用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬 板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎 受傷者，搬運(yùn)過程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾 板把受傷位置臨時(shí)固定 ，使斷端不再移位或刺傷肌肉 、神經(jīng)或血 管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木 板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與健側(cè) 下肢縛在一起。 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭 低腳咼的臥位，并注意保暖。

44、動用最快的交通工具，及時(shí)把傷者送住鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送 途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及 傷口的情況。333災(zāi)后防治與恢復(fù)對滑坡、垮塌事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析和研究，提出今后防范 措施及整改意見，及時(shí)修復(fù)被損毀的工程及其它設(shè)施。4注意事項(xiàng)(1) 個(gè)體防護(hù)器具原則上要隨身攜帶，也可存放在離工作地點(diǎn) 5米以內(nèi)的地點(diǎn)。(2) 去除傷員身上的用具和口袋中的硬物，注意不要讓傷員再受到擠壓（3）出現(xiàn)重傷人員時(shí)，要立即進(jìn)行包扎、止血、固定、蘇生等 現(xiàn)場急救操作，受傷者傷勢嚴(yán)重，可能發(fā)生骨折時(shí)，不要輕易移動 傷者。（4）進(jìn)行現(xiàn)場急救操作時(shí)，必須在新鮮空氣處，并注意對傷員 保溫。（5） 應(yīng)

45、急救援結(jié)束后，應(yīng)派專人全面徹底檢查，確認(rèn)危險(xiǎn)已經(jīng) 徹底消除，防止其他危險(xiǎn)隱患存在或次生災(zāi)害的發(fā)生。（6）要設(shè)置警戒區(qū)，派專人值守，保護(hù)事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查 做好現(xiàn)場保護(hù)。XXX露天礦山頁巖礦火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案編制單位：XXX露天礦山發(fā)布日期：2014年6月火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1事故特征（1）火災(zāi)事故危險(xiǎn)變壓器著火事故、發(fā)電機(jī)著火事故、電纜著 火事故、重要生產(chǎn)場所著火事故、檔案室火災(zāi)事故、辦公建筑著火 事故。（2）火災(zāi)事件類型：固體物質(zhì)火災(zāi)、液體火災(zāi)和可熔化的固體 火災(zāi)、電氣火災(zāi)等。（3）各種機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位在潤滑不良、散熱不好或其他故 障狀態(tài)下，會因摩擦生熱而溫度上升，達(dá)到易燃物燃點(diǎn)時(shí)，會

46、引起 火災(zāi)。機(jī)電設(shè)備短路、絕緣擊穿、電源開關(guān)熄弧不良等產(chǎn)生火花， 易引起可燃物引發(fā)火災(zāi)。氣焊作業(yè)操作不當(dāng)易產(chǎn)生電弧和火花引燃 可燃物質(zhì)引起火災(zāi)。電路老化、電線絕緣層脫落、私拉亂接電線可 能引起火災(zāi)。（4）燒傷人員病程長、醫(yī)療消耗大、并發(fā)癥多、病情變化快、 死亡率高。燒傷造成局部組織損傷，輕者損傷皮膚、腫脹、水泡、 疼痛；重者皮膚燒焦，甚至血管、神經(jīng)、肌腱等同時(shí)受損，呼吸道 也可燒傷，燒傷引起的劇痛和皮膚滲出等因素導(dǎo)致休克，晚期出現(xiàn) 感染，敗血癥等并發(fā)癥而危及生命。2應(yīng)急組織及職責(zé)代小平為現(xiàn)場事故處置的總指揮，田光其和張勝負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場 救援。事故現(xiàn)場的班組長為現(xiàn)場事故處置的指揮，負(fù)有組織人員滅火

47、和撤退的職責(zé)。現(xiàn)場的其它成員必須服從班組長的指揮，完成班組長下達(dá)的救 援命令。李川負(fù)責(zé)切斷電源、使用干粉滅火器滅火。熊顯剛負(fù)責(zé)報(bào)警，公司報(bào)警電話：。其它成員協(xié)助上述人員工作。3應(yīng)急處置事故應(yīng)急處置程序如圖1。圖1事故應(yīng)急處置程序圖3.2報(bào)警（1）第一個(gè)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人，立即將火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火災(zāi)強(qiáng)度等信息向單位應(yīng)急值班室報(bào)警，并視情況采取相應(yīng)的滅火措施。（2）火災(zāi)發(fā)生后，班組長或現(xiàn)場有經(jīng)驗(yàn)的老工人，立即組織現(xiàn) 場人員佩帶個(gè)體防護(hù)器具，使用干粉滅火器滅火，如在90秒內(nèi)火災(zāi) 不能被有效控制，則立即撤離。同時(shí)立即向單位應(yīng)急值班室報(bào)警；（3）公司接到報(bào)警后，立即下達(dá)撤離命令，并按預(yù)案規(guī)定，召集相關(guān)人

48、員到達(dá)指定地點(diǎn)，成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急救援預(yù)案， 按預(yù)案分工，立即展開救援工作，同時(shí)在事故發(fā)生10分鐘內(nèi)，將事 故情況用電話向上級主管部門及安全監(jiān)管部門、消防部門報(bào)警，后續(xù)情況隨時(shí)上報(bào)。3.3應(yīng)急處置措施（1）排險(xiǎn)、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施 立即采取滅火措施； 確保其他防火區(qū)無火災(zāi)隱患； 確保防滅火設(shè)施設(shè)備安全有效； 對受傷員工進(jìn)行緊急救護(hù)。（2）警戒、疏散程序 警戒：由當(dāng)班安保人員在發(fā)生火災(zāi)事故區(qū)域附近設(shè)置警戒區(qū) 域，嚴(yán)格控制非救援人員進(jìn)入。 疏散：及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場附近的無關(guān)人員，維持現(xiàn)場秩序， 確保救援工作能順利開展。（3）醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施 迅速將燒傷人員脫離火源，立即采取冷療措施。 迅速使

49、傷員脫離火災(zāi)現(xiàn)場，置于通風(fēng)良好的地方，清除口鼻 分泌物和碳粒，保持呼吸道通暢。 衣服著火，應(yīng)迅速脫去燃燒的衣服，或就地打滾壓滅火焰、 或以水澆，或用衣被等物撲蓋滅火。 電燒傷時(shí)，首先要用木棒等絕緣物或橡皮手套切斷電源，立 即進(jìn)行急救，維持病人的呼吸和循環(huán)。 在進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置的同時(shí)聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員，撥打急救電話。 對燒傷嚴(yán)重者應(yīng)禁止大量飲水，以防休克。 呼吸、心跳情況的判定：火災(zāi)傷員如意識喪失，應(yīng)在10s內(nèi)，用看、聽、試的方法判定 傷員呼吸心跳情況。看一看傷員的胸部、腹部有無起伏動作；聽一用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音；試一試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉 結(jié)旁凹陷處的

50、頸動脈有無搏動。若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無 頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。 火災(zāi)傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生 命的三項(xiàng)基本措施，進(jìn)行就地?fù)尵?。通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸外接壓（人工循環(huán)）。4注意事項(xiàng)（1）個(gè)體防護(hù)器具原則上要隨身攜帶，也可存放在離工作地點(diǎn) 5米以內(nèi)的地點(diǎn)。（2）去除傷員身上的用具和口袋中的硬物，注意不要讓傷員再 受到擠壓。（3）出現(xiàn)重傷人員時(shí)，要立即進(jìn)行包扎、止血、固定、蘇生等 現(xiàn)場急救操作，受傷者傷勢嚴(yán)重，可能發(fā)生骨折時(shí)，不要輕易移動 傷者。（4）進(jìn)行現(xiàn)場急救操作時(shí)，必須在新鮮空氣處，并注意對傷員 保溫。（5）應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)派專人全面徹底

51、檢查，確認(rèn)危險(xiǎn)已經(jīng) 徹底消除，防止其他危險(xiǎn)隱患存在或次生災(zāi)害的發(fā)生。（6）要設(shè)置警戒區(qū)，派專人值守，保護(hù)事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查 做好現(xiàn)場保護(hù)。XXX露天礦山頁巖礦機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案編制單位：XXX露天礦山發(fā)布日期：2014年6月機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案1事故特征（1）對設(shè)備檢修工藝以及檢修設(shè)備的構(gòu)造不熟悉 、使用工器具 的不符合國家要求、工器具的使用方法不正確、設(shè)備的維護(hù)檢修質(zhì) 量差或不及時(shí)等，均有可能造成機(jī)械傷害。（2）機(jī)械傷害類型包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷 入、或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌 落等。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場所有轉(zhuǎn)動機(jī)械處，在運(yùn)行或檢修過程中，均可

52、能 造成機(jī)械傷害事故。（4）機(jī)械傷害事故危害程度：撞傷、碰傷、絞傷、咬傷、打 擊、切削等傷害，會造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、骨折，嚴(yán)重的 會使身體被卷入軋傷致死或者部件、工件飛出，打擊致傷，甚至?xí)?造成死亡。2應(yīng)急組織及職責(zé)代小平為現(xiàn)場事故處置的總指揮，田光其和張勝負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場 救援。事故現(xiàn)場的班組長為現(xiàn)場事故處置的指揮 ，負(fù)有組織人員救 助遇險(xiǎn)人員和撤退的職責(zé)。現(xiàn)場的其它成員必須服從班組長的指揮，完成班組長下達(dá)的救 援命令。陳棋負(fù)責(zé)取用起重設(shè)備。張勝負(fù)責(zé)救助傷員，進(jìn)行現(xiàn)場急救有關(guān)操作。 熊顯剛負(fù)責(zé)報(bào)警，公司報(bào)警電話： 其他成員協(xié)助上述人員工作。3應(yīng)急處置3.1處置程序事故應(yīng)急處置程序如圖1。

53、圖1事故應(yīng)急處置程序圖3.2報(bào)警（1）發(fā)生機(jī)械傷害事故后，事故現(xiàn)場人員立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度等信息向單位應(yīng)急值班室報(bào)警。（2）事故發(fā)生后，班組長或現(xiàn)場有經(jīng)驗(yàn)的老工人，立即組織現(xiàn)場人員救助遇險(xiǎn)人員，同時(shí)向單位應(yīng)急值班室報(bào)警（3）公司接到報(bào)警后，立即下達(dá)撤離命令，并按預(yù)案規(guī)定，召 集相關(guān)人員到達(dá)指定地點(diǎn)，成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急救援預(yù)案， 按預(yù)案分工，立即展開救援工作，同時(shí)在事故發(fā)生10分鐘內(nèi)，將事 故情況用電話向上級主管部門及安全監(jiān)管部門、消防部門報(bào)警，后續(xù)情況隨時(shí)上報(bào)。3.3應(yīng)急處置措施（1）排險(xiǎn)、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施 立即停止設(shè)備設(shè)施運(yùn)行； 確保其他從業(yè)人員無違反操作規(guī)程； 確保其他設(shè)

54、備設(shè)施的防護(hù)罩完好； 機(jī)械設(shè)備的安全聯(lián)鎖裝置確保完好、有效； 對受傷員工進(jìn)行緊急救護(hù)。（2）警戒、疏散程序 警戒：由當(dāng)班安保人員在發(fā)生機(jī)械傷害事故區(qū)域附近設(shè)置警 戒區(qū)域，嚴(yán)格控制非救援人員進(jìn)入。 疏散：及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場附近的無關(guān)人員，維持現(xiàn)場秩序， 確保救援工作能順利開展。（3）醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，搶救重點(diǎn)是集中現(xiàn)場的人力、物力和 設(shè)備，盡快把壓在人上面的設(shè)備構(gòu)件搬離和割開，將受傷者抬出來 并立即搶救。發(fā)生機(jī)械傷害事故，搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。 發(fā)生機(jī)械傷害事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的 受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇 呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休 克傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左 右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部 轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有 骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折