集團(tuán)公司造價(jià)管理制度

1、1 / 26文檔可自由編輯第 5 章造價(jià)管理51 造價(jià)管理制度設(shè)計(jì)511 工程預(yù)結(jié)算管理細(xì)則制度名稱工程預(yù)結(jié)算管理細(xì)則受控狀態(tài)編號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章總則第 1 條目的。為合理確定工程造價(jià)，有效提高工程預(yù)結(jié)算編制和審核質(zhì)量，維護(hù)預(yù)結(jié)算正常秩序，促進(jìn)合同和成本管理的規(guī)范化，特制定本細(xì)則。第 2 條適用范圍。適用于本公司、項(xiàng)目為承包人所發(fā)生的預(yù)結(jié)算的編制工作和作為發(fā)包人所發(fā)生的預(yù)結(jié)算的審核工作。第 3 條職責(zé)（1）造價(jià)管理部全面負(fù)責(zé)管理工程預(yù)結(jié)算，負(fù)責(zé)編制或?qū)彾üこ填A(yù)結(jié)算，負(fù)責(zé)工程量的計(jì)算、統(tǒng)計(jì)，審核供方工程量。（2）材料設(shè)備部負(fù)責(zé)編制甲供主要材料物資預(yù)算（領(lǐng)料）表，并分送總包方和項(xiàng)目內(nèi)

2、部施工、 工程、合同、經(jīng)營、物資等有關(guān)部門，負(fù)責(zé)編制自行供應(yīng)的輔材物資需求計(jì)劃和限額領(lǐng)料卡。2 / 26文檔可自由編輯（3）造價(jià)管理部、工程技術(shù)部、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)按月核算實(shí)際領(lǐng)用材料、使用機(jī)械及其他費(fèi)用。（4）分包單位負(fù)責(zé)編制承包工程的預(yù)決算工作，包括工程量的日常統(tǒng)計(jì)。第二章承包工程（合同）預(yù)結(jié)算第 4 條造價(jià)管理部作為項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制和審核的統(tǒng)一歸口管理部門，設(shè)置一名造價(jià)工程師和兩名預(yù)算員。第 5 條預(yù)決算管理的總體原則是“合同為本、事實(shí)為據(jù)、合法合理” 。第 6 條在工作和與外方交往中，我方要做到有禮有節(jié)、相互尊重、實(shí)事求是、據(jù)理力爭。第 7 條在項(xiàng)目內(nèi)部，要做到“工程與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”，工程技

3、術(shù)部、造價(jià)管理部、設(shè)計(jì)管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部相互支持、相互協(xié)作，使工程與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能同步實(shí)現(xiàn)。第三章工程量統(tǒng)計(jì)及審核簽證第 8 條圖紙總工程量統(tǒng)計(jì)（1）鑒于開工初期工程技術(shù)人員尚未全面掌握各專業(yè)的預(yù)算工程量統(tǒng)計(jì)規(guī)則，項(xiàng)目圖紙總工程量仍由造價(jià)管理部預(yù)算人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)（包括設(shè)計(jì)院和設(shè)備廠家圖紙） ， 再由工程技術(shù)部相關(guān)技術(shù)人員核對。在總包方審核過程中， 要按預(yù)算員要求由工程技術(shù)部技術(shù)人員提供協(xié)助。（2）在同一冊圖紙中，與總包方或第三方存在施工責(zé)任接口的，3 / 26文檔可自由編輯技術(shù)人員負(fù)責(zé)在開工前及時(shí)通知造價(jià)管理部預(yù)算員，并協(xié)同造價(jià)管理部預(yù)算員計(jì)算分解圖紙工程量。（3）圖紙總工程量統(tǒng)計(jì)時(shí)間要求，原則上應(yīng)

4、于分項(xiàng)工程開工當(dāng)月完成。第 9 條每月完成工程量統(tǒng)計(jì)（1）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)按各單位工程下屬的每冊圖紙工作為單位，每月統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成工程量和累計(jì)完成進(jìn)度百分比，承包工程量每月統(tǒng)計(jì)周期定為上月 16 日至當(dāng)月 15 日。（2）工程技術(shù)部在每月15 日下班之前，將該月度實(shí)際完成的實(shí)物工程量和設(shè)備安裝進(jìn)度報(bào)表報(bào)送至造價(jià)管理部。（3）造價(jià)管理部負(fù)責(zé)編制承包工程預(yù)結(jié)算文件，并根據(jù)工程技術(shù)部報(bào)送的進(jìn)度報(bào)表計(jì)算出工程款申請額，在每月16 日上午 9 時(shí)，將合同預(yù)結(jié)算文件直接送至項(xiàng)目經(jīng)理部。第 10 條設(shè)計(jì)修改、變更和總包方委托承包合同外臨時(shí)項(xiàng)目施工（1）工程技術(shù)部技術(shù)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工程量（包括增補(bǔ)工程量以及因修改造

5、成返工的工作量） ，造價(jià)管理部造價(jià)工程師進(jìn)行審核，其中量小或無法按預(yù)算定額方式計(jì)算的，由技術(shù)人員負(fù)責(zé)辦理點(diǎn)工簽證。（2）工程技術(shù)部技術(shù)人員負(fù)責(zé)每月15 日下班之前，將已經(jīng)完成的工程量統(tǒng)計(jì)資料，以及經(jīng)總包方審核簽證的點(diǎn)工簽證單，送交造價(jià)管理部造價(jià)工程師審核。 工程技術(shù)部報(bào)送的結(jié)算進(jìn)度晚于工程形象進(jìn)度不能超過 10 天。第四章承包合同工程預(yù)結(jié)算4 / 26文檔可自由編輯第 11 條造價(jià)管理部預(yù)算人員負(fù)責(zé)具體編制工程預(yù)結(jié)算文件（1）原則上，造價(jià)管理部在分項(xiàng)工程開工當(dāng)月應(yīng)完成該分項(xiàng)工程施工圖的預(yù)算編制工作。 材料設(shè)備采購供應(yīng)人員和財(cái)務(wù)管理部應(yīng)根據(jù)工程結(jié)算的需要，提供材料設(shè)備采購合同和票據(jù)等支持性資料。

6、（2）每月 16 日上午 9 時(shí)，造價(jià)管理部向總包方報(bào)送月度工程預(yù)結(jié)算文件。（3）單位工程完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)，造價(jià)管理部編制完成單位工程決算書報(bào)總包方審核。（4）機(jī)組投產(chǎn)后兩個(gè)月內(nèi)，造價(jià)管理部匯編完成該機(jī)組的工程竣工決算書報(bào)總包方審核。第 12 條預(yù)結(jié)算過程中分歧和爭議解決（1）應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的整體利益出發(fā)，根據(jù)合理合法的原則，盡量通過友好協(xié)商的方式解決。（2）對于較為重大的分歧或爭議應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)營副總乃至項(xiàng)目總經(jīng)理，以便盡早采取對策。第五章工程采購預(yù)結(jié)算第 13 條工程量的審核和確認(rèn)（1）代建制引進(jìn)隊(duì)伍承包和外借內(nèi)包的工程代建制引進(jìn)隊(duì)伍承包工程預(yù)結(jié)算書應(yīng)當(dāng)由分包單位負(fù)責(zé)編制，其預(yù)結(jié)算

7、編制人員必須具有行業(yè)或地方工程概預(yù)算上崗資格。分包單位憑施工圖預(yù)算申請中間結(jié)算。預(yù)結(jié)算工程量由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)審核。鑒于本項(xiàng)目具體情況，5 / 26文檔可自由編輯如事先已有總包方審定預(yù)結(jié)算工程量的，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意可直接參照使用。項(xiàng)目委派的零星工作，原則上均按預(yù)算方式結(jié)算，如確實(shí)無法按預(yù)算定額方式計(jì)算的，實(shí)際用工不到10 個(gè)工作日的，根據(jù)工程技術(shù)部審核后的派工單 ，分技術(shù)工人、普通工人按不同點(diǎn)工單價(jià)計(jì)算；實(shí)際用工超過 10 個(gè)工作日的，須由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)派工單 ，按點(diǎn)工結(jié)算。（2）租用施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛等的實(shí)際使用臺班數(shù)量，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)審核。（3）純勞務(wù)用工、班組部門考勤用工由項(xiàng)目經(jīng)理部、現(xiàn)場零

8、星派工由工程技術(shù)部分別負(fù)責(zé)審核。（4）其他對外委托工作，由合同指定的部門單位負(fù)責(zé)審核。第 14 條中間結(jié)算（1） 工程采購合同供方在項(xiàng)目中發(fā)生的費(fèi)用，在每月底主要核算、清理以下四項(xiàng)費(fèi)用。材料設(shè)備部按月統(tǒng)計(jì)領(lǐng)用材料（含總包方調(diào)撥輔材）、工作服及安全帽等個(gè)人勞保用品、小型機(jī)工具使用費(fèi)等。工程技術(shù)部按月統(tǒng)計(jì)施工機(jī)械使用臺班費(fèi)用（含使用總包方機(jī)械）等。綜合辦公室按月統(tǒng)計(jì)匯總加班快餐、搭伙費(fèi)、水電費(fèi)、通信費(fèi)、代付民工工資等。上述費(fèi)用清單，經(jīng)分包單位的結(jié)算負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，分送造6 / 26文檔可自由編輯價(jià)管理部和財(cái)務(wù)管理部備用。（2）凡涉及安全違章、質(zhì)量事故、治安事件等罰款事項(xiàng)，在職能部門處理后，工程相

9、關(guān)責(zé)任方應(yīng)立即到財(cái)務(wù)管理部繳付現(xiàn)款。（3）工程分包合同（含外借內(nèi)包）于月度中間結(jié)算，按規(guī)定辦理支付審批手續(xù)。工程技術(shù)部審核實(shí)際進(jìn)度情況是否屬實(shí)、是否滿足計(jì)劃要求。質(zhì)量管理部審核完成的各分項(xiàng)工作是否符合質(zhì)量要求。財(cái)務(wù)管理部匯總上述第14 條第（1）款在項(xiàng)目發(fā)生時(shí)應(yīng)扣費(fèi)用。造價(jià)管理部審核實(shí)際完成的承包產(chǎn)值（一般以完成量的80% 為限） ，計(jì)算安全保證金、質(zhì)量保證金，確定應(yīng)付金額。交項(xiàng)目經(jīng)營副總（具體按財(cái)務(wù)工作規(guī)范的權(quán)限確定）審批。經(jīng)審批后的中間結(jié)算會簽審批表 ，分送造價(jià)管理部和財(cái)務(wù)管理部。（4）勞務(wù)結(jié)算，一般經(jīng)綜合辦公室或工程技術(shù)部和造價(jià)管理部審核后，由項(xiàng)目經(jīng)營副總審批支付。第 15 條竣工結(jié)算（

10、1）單位工程完工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，分包單位編制完成單位工程決算書報(bào)項(xiàng)目審核。（2）發(fā)包工程竣工結(jié)算，實(shí)行全面逐項(xiàng)審核法。審核內(nèi)容和程序如下。工程供方辦理決算（送審前）審批表會簽手續(xù)。造價(jià)管理部簽收結(jié)算書并登記臺賬。對工程量進(jìn)行審核和確定（責(zé)任部門見第13 條） 。7 / 26文檔可自由編輯造價(jià)管理部審核預(yù)結(jié)算單價(jià)、取費(fèi)費(fèi)率。相關(guān)部門審核會簽，匯總上述第14 條第（ 1）款在項(xiàng)目發(fā)生的總費(fèi)用，其中， 分包單位從項(xiàng)目領(lǐng)用輔材的，實(shí)際使用量若少于其上報(bào)材料計(jì)劃量的，按計(jì)劃量辦理出庫手續(xù)，費(fèi)用由分包單位承擔(dān)；分包單位領(lǐng)用甲供主材超量的，由分包單位承擔(dān)費(fèi)用。財(cái)務(wù)管理部核減各項(xiàng)應(yīng)扣費(fèi)用，預(yù)扣質(zhì)量保證金；若是

11、分包單位在本工程最終的總結(jié)算，預(yù)留的安全保證金余額予以退還。經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)營副總審核后，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)支付。項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后的結(jié)算資料，由造價(jià)管理部負(fù)責(zé)整理分析與歸檔。（3） 竣工結(jié)算書的審核時(shí)間應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定及時(shí)完成，如遇大規(guī)?？⒐そY(jié)算，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在征求供方的基礎(chǔ)上編制整體結(jié)算計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)后執(zhí)行。（4）竣工結(jié)算審核人員在對工程變更價(jià)款的計(jì)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下三項(xiàng)原則。合同或?qū)彾ǖ氖┕D預(yù)算中已有與變更工程相同單價(jià)時(shí)，應(yīng)按已有單價(jià)計(jì)算。合同或?qū)彾ǖ氖┕D預(yù)算或定額子目中均沒有適用單價(jià)時(shí)，應(yīng)按定額中相類似定額子目確定變更價(jià)格。合同或?qū)彾ǖ氖┕D預(yù)算或定額子目中均沒有適用和類似單價(jià)時(shí)，雙方協(xié)商解決

12、；或由供方編制補(bǔ)充定額送合同預(yù)算主管審定，必要時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。第六章對預(yù)結(jié)算編審人員要求8 / 26文檔可自由編輯第 16 條合同預(yù)算、工程及其他相關(guān)預(yù)結(jié)算編審人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同預(yù)算、造價(jià)管理等方面知識的學(xué)習(xí)，提高工作責(zé)任心，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目的合法利益。第 17條工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程量統(tǒng)計(jì)規(guī)則等方面知識的學(xué)習(xí)，樹立強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)觀念， 做好工程量的統(tǒng)計(jì)和審核工作，尤其是實(shí)際工程量和材料計(jì)劃。第 18條審核人員在審核供方編制的結(jié)算過程中應(yīng)當(dāng)做到既合法又合理，按合同約定辦事， 不故意克扣壓低價(jià)格，不以下浮金額的多少作為結(jié)算審核質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)。第 19 條在審核過程中如發(fā)現(xiàn)

13、供方編制的結(jié)算中有漏算、少算現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部了解、 現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查確鑿的基礎(chǔ)上及時(shí)通知該結(jié)算編制人，根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)約定予以補(bǔ)正。第 20 條項(xiàng)目管理部對工程預(yù)結(jié)算工作卓越者將給予鼓勵和嘉獎。凡因工程預(yù)結(jié)算工作不負(fù)責(zé)任，造成項(xiàng)目（企業(yè)）損失的，或消極工作影響預(yù)結(jié)算正常進(jìn)行， 影響企業(yè)形象的， 項(xiàng)目管理部將根據(jù)具體情況，按照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任追究制度，對有關(guān)人員給予一定的行政或經(jīng)濟(jì)處罰。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期9 / 26文檔可自由編輯512 工程計(jì)量計(jì)價(jià)管理辦法制度名稱工程計(jì)量計(jì)價(jià)管理辦法受控狀態(tài)編號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章總則第 1 條目的。為了規(guī)范工程量的計(jì)算、

14、審核（簡稱“工程計(jì)量”）及工程造價(jià)的確定（簡稱“工程計(jì)價(jià)”）工作，保證工程量、工程造價(jià)的相對準(zhǔn)確性，特制定本辦法。第 2 條責(zé)任部門及責(zé)任人（1）造價(jià)管理部負(fù)責(zé)工程計(jì)量、 工程計(jì)價(jià)等相關(guān)工作， 工程計(jì)量、計(jì)價(jià)分專業(yè)由造價(jià)工程師完成。（2）設(shè)計(jì)管理部、工程技術(shù)部、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙等相關(guān)文件。（3）總工程師、總經(jīng)理負(fù)責(zé)審核計(jì)量得出的工程量、工程造價(jià)。第二章工程計(jì)量管理第 3 條需要工程計(jì)量的工作環(huán)節(jié)包括以下6 項(xiàng)（1）編制施工圖預(yù)算。（2）編制非委托招（議）標(biāo)標(biāo)底。（3）設(shè)計(jì)變更的調(diào)整。10 / 26文檔可自由編輯（4）經(jīng)濟(jì)簽證的確認(rèn)。（5）審核竣工造價(jià)結(jié)算。（6）工

15、程進(jìn)度付款的計(jì)算。第 4 條工程量的計(jì)量必須有依據(jù)，無書面依據(jù)的工程量為無效工程量。（1）施工圖預(yù)算（或標(biāo)底）的計(jì)量依據(jù)包括設(shè)計(jì)施工圖紙、書面設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)文件、勘察設(shè)計(jì)資料等。（2）設(shè)計(jì)變更調(diào)整計(jì)量的依據(jù)包括設(shè)計(jì)變更、原設(shè)計(jì)施工圖、必要的施工方案等。（3）工程進(jìn)度付款及竣工造價(jià)結(jié)算（按實(shí)）計(jì)量的依據(jù)包括工程竣工圖紙（含設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更）圖紙、經(jīng)濟(jì)簽證、必要的隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施工組織設(shè)計(jì)文件、形象進(jìn)度簽證（進(jìn)度付款計(jì)量用）。（4）上述相關(guān)的計(jì)量依據(jù)由工程技術(shù)部、設(shè)計(jì)管理部等相關(guān)部門提供。第 5 條工程計(jì)量必須在具備工程計(jì)量的條件時(shí)進(jìn)行。工程計(jì)量的先決條件包括以下四個(gè)。（1）工程部提

16、供的資料齊全。（2）工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收，并符合質(zhì)量要求（僅限于工程進(jìn)度付款及竣工造價(jià)按實(shí)際結(jié)算額計(jì)量） 。（3）技術(shù)交底或設(shè)計(jì)變更已經(jīng)得到批準(zhǔn)。（4）符合合同條款的相關(guān)約定。第 6 條工程計(jì)量方式必須與工程計(jì)價(jià)方式相統(tǒng)一，分項(xiàng)工程單11 / 26文檔可自由編輯價(jià)中包含的工程量不得重復(fù)計(jì)量。第 7 條以招投標(biāo)方式簽訂的合同必須有工程量清單作為附件。第 8條工程進(jìn)度付款計(jì)量累計(jì)工程量不得大于合同工程清單量。第 9 條工程計(jì)量必須精確， 力爭準(zhǔn)確，計(jì)量誤差率不得大于3% 。第三章工程計(jì)價(jià)管理第 10 條開發(fā)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定是一個(gè)持續(xù)管理的過程，自配合編制項(xiàng)目投資估算開始， 至項(xiàng)目竣工決算為止。 工程

17、造價(jià)的確定包括以下三項(xiàng)內(nèi)容。（1）確定分項(xiàng)工程單價(jià)，它是實(shí)現(xiàn)單位、單項(xiàng)工程及開發(fā)項(xiàng)目工程造價(jià)的基礎(chǔ)和前提。（2）確定單位、單項(xiàng)工程的造價(jià)。（3）確定開發(fā)項(xiàng)目的工程造價(jià)。第 11 條確定分項(xiàng)工程單價(jià)的前提條件包括以下三項(xiàng)內(nèi)容。（1）確定分項(xiàng)工程施工內(nèi)容（做法）和施工方法（施工方案）、材料材質(zhì)，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)。（2）確定材料的單價(jià)，由材料設(shè)備部負(fù)責(zé)。（3）確定分項(xiàng)工程資源（人工、材料、機(jī)械）的消耗量，由造價(jià)管理部負(fù)責(zé)。第 12 條造價(jià)管理部要負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程單價(jià)的書面形成及確認(rèn)。第 13 條實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)工程單價(jià)確定的方式（1）通過工程招（投）標(biāo)的方式確定。此時(shí)，分項(xiàng)工程單價(jià)必須以清單的形式在合同中體現(xiàn)，

18、 并附有工程量清單， 無工程量清單的必12 / 26文檔可自由編輯須約定分項(xiàng)工程單價(jià)包含范圍。（2）通過工程承包商報(bào)送、企業(yè)相關(guān)責(zé)任部門審核的方式確定。此時(shí)，分項(xiàng)工程單價(jià)必須由工程承包商、施工監(jiān)理、甲方代表三方簽署確認(rèn)。以這種方式確認(rèn)的前提條件是：存在因甲方原因產(chǎn)生的工程變更；合同中無相應(yīng)分項(xiàng)工程單價(jià)。否則，不得辦理確認(rèn)。（3）通過行業(yè)定額來確定。此時(shí)，分項(xiàng)工程單價(jià)必須在合同條款中約定。第 14 條分項(xiàng)工程單價(jià)包含內(nèi)容必須與工程量計(jì)量方式相統(tǒng)一（配合）。分項(xiàng)工程單價(jià)包含的工作內(nèi)容不得進(jìn)行相應(yīng)的重復(fù)工程計(jì)量。第 15條造價(jià)管理部有責(zé)任在相應(yīng)工程招標(biāo)文件中明確部分分項(xiàng)工程基準(zhǔn)單價(jià)，以此控制工程成本

19、。第 16條因采用甲方供應(yīng)材料形式造成分項(xiàng)工程材料單價(jià)與分項(xiàng)工程施工單價(jià)相剝離的， 材料供應(yīng)數(shù)量及結(jié)算方式必須與分項(xiàng)工程施工單價(jià)及相應(yīng)工程量相統(tǒng)一。第 17 條企業(yè)對不便或不易計(jì)量（計(jì)量依據(jù)不足） ，且對工程無直接影響的施工措施等費(fèi)用（如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、基礎(chǔ)降水費(fèi)、邊坡支護(hù)費(fèi)等）采用模糊計(jì)價(jià)。模糊計(jì)價(jià)的方式是合同包干，即在合同中明確約定此類費(fèi)用的總額或標(biāo)準(zhǔn)。 模糊計(jì)價(jià)的范圍必須在工程招標(biāo)文件中明確，并在合同中約定。第 18 條因控制成本需要，企業(yè)自行編制的分項(xiàng)工程單價(jià)（企業(yè)定額）必須是實(shí)測實(shí)量得出的，并不得高于平均市場價(jià)，且應(yīng)根據(jù)人13 / 26文檔可自由編輯工、材料價(jià)格及施工工藝的市場變化進(jìn)行周

20、期（或異地）調(diào)整。第 19條工程計(jì)價(jià)的方式由造價(jià)管理部根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)方式和施工合同類型經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。第四章附則第 20條本辦法由造價(jià)管理部協(xié)助總工程師辦公室制定，其修訂、廢止、解釋權(quán)歸總工程師辦公室。第 21 條本辦法報(bào)總工程師審核、總經(jīng)理審批通過后，自頒發(fā)之日起生效實(shí)施。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期52 造價(jià)管理操作工具521 工程預(yù)算作業(yè)進(jìn)度表編號：日期：年月日項(xiàng)次作業(yè)項(xiàng)目責(zé)任部門完成期限1經(jīng)營策略2質(zhì)量方針、目標(biāo)3預(yù)算科目及當(dāng)年19 月費(fèi)用明細(xì)14 / 26文檔可自由編輯4業(yè)務(wù)計(jì)劃（1）當(dāng)年（月份）計(jì)劃（2） 次兩年（年度）計(jì)劃5各部門年度計(jì)劃展開6共同費(fèi)用分?jǐn)?/p>

21、基準(zhǔn)7預(yù)算編制（1）費(fèi)用計(jì)劃表（2）設(shè)備投資計(jì)劃表（3）模具購入計(jì)劃表（4）人員計(jì)劃表8年度計(jì)劃匯總完畢9年度計(jì)劃、修訂、匯總備注主管：制表人：522 單項(xiàng)工程計(jì)量一覽表工程項(xiàng)目名稱：編號：15 / 26文檔可自由編輯單項(xiàng)工程名稱序號清單編號名稱定額編號工程內(nèi)容單位計(jì)算公式算式數(shù)量土建工程12給排水工程12曖通工程12523 分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)內(nèi)控表編號：日期：年月日單項(xiàng)工程名稱分項(xiàng)工程名稱確認(rèn)單價(jià)的原因確認(rèn)內(nèi)容內(nèi)容表述確認(rèn)部門確認(rèn)人施工內(nèi)容（做16 / 26文檔可自由編輯法）施工方法材料材質(zhì)要求材料單價(jià)資源消耗量分項(xiàng)工程單價(jià)524 單項(xiàng)工程概、預(yù)算表建設(shè)單位：單項(xiàng)工程名稱：編號：共頁/ 第頁日期：

22、年月日定額編號工程項(xiàng)目單位數(shù)量概（預(yù)）算其中： 人工單價(jià)合價(jià)單價(jià)合價(jià)審核人：編制人：17 / 26文檔可自由編輯53 造價(jià)管理工作流程531 工程預(yù)算編制流程流程名稱工程預(yù)算編制流程文件受控狀態(tài)文件管理部門總經(jīng)理總工程師造價(jià)管理部相關(guān)部門相關(guān)制度 / 表單施工圖紙施工圖紙管理制度施工組織設(shè)計(jì)資料施工技術(shù)規(guī)范計(jì)價(jià)定額文件工程項(xiàng)目列表工程量參考文開始提供施工圖紙了解工程現(xiàn)場情況了解施工組織設(shè)計(jì)資料和 施工技術(shù)規(guī)范提供施工組織設(shè)計(jì)資料和 施工技術(shù)規(guī)范配合掌握計(jì)價(jià)定額提供工程項(xiàng)目資料計(jì)算工程量列出工程項(xiàng)目審核熟悉施工圖18 / 26文檔可自由編輯件基價(jià)直接費(fèi)計(jì)算表工料分析文件單位工程預(yù)算文件工程預(yù)算編

23、制說明編制日期審核日期生效日期532 工程竣工結(jié)算流程流程名稱工程竣工結(jié)算流程文件受控狀態(tài)文件管理部門總經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理部造價(jià)管理部財(cái)務(wù)管理部相關(guān)制度 / 表單工程預(yù)結(jié)算管理細(xì)則編制基價(jià)直接費(fèi)計(jì)算表計(jì)算單位工程預(yù)算造價(jià)計(jì)算定額直接費(fèi)，進(jìn)行工料分析復(fù)核結(jié)束裝訂簽章審核審批編寫工程預(yù)算編制說明開始核查合同條款、約定價(jià)款竣工結(jié)算報(bào)告編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告認(rèn)可調(diào)整結(jié)算內(nèi)容19 / 26文檔可自由編輯工程竣工驗(yàn)收報(bào)告 竣 工 結(jié) 算 報(bào)告 、 合同隱蔽工程驗(yàn)收記錄 設(shè) 計(jì) 變 更 簽證施工圖紙各單位工程預(yù)結(jié)算辦法工程竣工結(jié)算報(bào)告編制日期審核日期生效日期20 / 26文檔可自由編輯54 造價(jià)管理方案設(shè)計(jì)541

24、工程水電預(yù)結(jié)算辦法工程水電預(yù)結(jié)算辦法一、方案規(guī)劃1. 目的按照國家、行業(yè)、本企業(yè)制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，正確地審核、編制工程費(fèi)用，確保第一時(shí)間解決項(xiàng)目工程水電預(yù)結(jié)算問題。2. 適用范圍本方案適用于特定項(xiàng)目的工程水電預(yù)（結(jié)）算書的編制、審核及相關(guān)工作。3. 造價(jià)管理部人員的職責(zé)造價(jià)管理部工作人員對涉及工作范圍的內(nèi)容，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)工作程序及相應(yīng)的工作依據(jù)完成項(xiàng)目工程水電預(yù)結(jié)算工作。二、項(xiàng)目工程水電預(yù)結(jié)算工作程序（一）收到由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)來的項(xiàng)目工程水電預(yù)（結(jié)）算資料1認(rèn)真閱讀結(jié)算審批表 ，如有問題，應(yīng)找該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人核實(shí)。2檢查附件材料， 包括決算書、水電施工圖紙、核定單等。3勘察現(xiàn)場，了解審核內(nèi)容與實(shí)際情況是

25、否一致。（二）計(jì)算項(xiàng)目工程量，復(fù)核費(fèi)用1計(jì)算依據(jù)是市建筑安裝工程單價(jià)估價(jià)表以及相應(yīng)配套21 / 26文檔可自由編輯文件說明，本企業(yè)頒布的關(guān)于工程施工、設(shè)計(jì)委托、設(shè)備采購項(xiàng)目的結(jié)算辦法、 工程簽證管理方法 、 關(guān)于點(diǎn)工簽認(rèn)的管理辦法（暫行） 等。2對分項(xiàng)工程逐一計(jì)算，編制工程量初步計(jì)算表。（三）同施工單位接觸，編制預(yù)（結(jié)）算費(fèi)用表（書）1對項(xiàng)目工程數(shù)量不一致的地方，同施工單位核算，取得數(shù)量上的一致。2完成第一步后，審核單價(jià)和費(fèi)率，調(diào)整有誤的地方。3復(fù)核結(jié)束后，編制完整的水電結(jié)算單。542 竣工結(jié)算社會審價(jià)方案竣工結(jié)算社會審價(jià)方案一、方案規(guī)劃（一）目的集團(tuán)企業(yè)為了加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的結(jié)算管理力度，提高

26、工程系統(tǒng)人員的成本意識， 使工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算工作進(jìn)入受控狀態(tài)，特制定本方案。（二）適用范圍1小區(qū)住宅的全部單體及總體的建筑安裝工程。2除小區(qū)住宅單體及總體建安工程以外，內(nèi)部結(jié)算價(jià)在10 萬50 萬元的工程項(xiàng)目抽取10% 送審， 50 萬100 萬元的工程項(xiàng)目抽取50% 送審，100 萬元以上的工程項(xiàng)目100% 送審。22 / 26文檔可自由編輯二、社會審價(jià)操作辦法1選擇審計(jì)單位（1）選擇的對象為具有本市甲級工程造價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。（2）由造價(jià)管理部和財(cái)務(wù)管理部共同商定，提出初步選取審價(jià)機(jī)構(gòu)名單，并由造價(jià)管理部和財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)合同條款的擬訂和簽約。（3）委托審計(jì)工作，應(yīng)以合同形式進(jìn)行，審批程序如下

27、：造價(jià)管理部牽頭，財(cái)務(wù)管理部監(jiān)督，分管副總審核，總經(jīng)理審批。2對竣工結(jié)算進(jìn)行社會審價(jià)的操作程序（1）零星工程結(jié)算送審的項(xiàng)目由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)任意抽取。（2）造價(jià)管理部按集團(tuán)企業(yè)原定的結(jié)算審核程序進(jìn)行，結(jié)算工作完成后，同財(cái)務(wù)管理部任意抽取12 家具有本市甲級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，由造價(jià)管理部把整套結(jié)算資料、竣工圖送交審價(jià)機(jī)構(gòu)， 移交資料時(shí)須附資料清單，并做好簽收登記。（3）結(jié)算資料中包括：施工單位的結(jié)算承諾書、結(jié)算備忘書。施工單位在結(jié)算承諾書中應(yīng)注明以下三項(xiàng)內(nèi)容a在審價(jià)過程中不再增加任何結(jié)算資料，包括圖紙、鑒證單、價(jià)格憑證等。b在送審結(jié)算書中項(xiàng)目的工程量如發(fā)生變化，可做調(diào)整；若項(xiàng)目有遺漏，施工單位均讓利給甲方，

28、不做增加調(diào)整。c 甲方與審價(jià)單位執(zhí)行市審價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，若由于施工單位的高估冒算，核減額大于5% ，則兩種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引起的差額由施工單位承擔(dān)。結(jié)算備忘書是甲、乙雙方對初審情況有爭議的問題以及要求23 / 26文檔可自由編輯重點(diǎn)審核的項(xiàng)目的說明。（4）在送審期間， 造價(jià)管理部和財(cái)務(wù)管理部一起參加審價(jià)工作會議，并保持良好溝通。（5）審價(jià)結(jié)束后，相關(guān)各方對審價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核與確認(rèn)工作。施工單位在審定單上簽字、蓋章。在施工單位認(rèn)可后，由造價(jià)管理部經(jīng)辦人員及部門經(jīng)理進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，再將結(jié)算資料與審定單上報(bào)分管副總復(fù)核、確認(rèn)，最后上報(bào)集團(tuán)總裁。經(jīng)集團(tuán)總裁認(rèn)可的審定單蓋章后，送審計(jì)事務(wù)所蓋章簽字。甲方、乙方及審計(jì)方三

29、方確認(rèn)后，審計(jì)結(jié)果方才生效。（6）審計(jì)結(jié)果生效后， 將審計(jì)結(jié)果及整套結(jié)算資料返回到造價(jià)管理部存檔，造價(jià)管理部相關(guān)人員應(yīng)做好退還、簽收手續(xù)。3送審周期造價(jià)管理部于內(nèi)部審核結(jié)束后10 天內(nèi)送審，審價(jià)單位審核周期為一個(gè)月，審核完畢， 三方蓋章后進(jìn)行甲供材料等預(yù)算外款項(xiàng)的清理核對工作，完成后 10 天內(nèi)付款。4評審工作造價(jià)管理部將會同財(cái)務(wù)部有選擇地對審核個(gè)案進(jìn)行業(yè)務(wù)評審，以求不斷提高專業(yè)工作水準(zhǔn)。 審價(jià)的評審工作原則上由造價(jià)管理部和財(cái)務(wù)管理部共同操作。 如財(cái)務(wù)管理部有特殊原因不能到場，事后可隨時(shí)通過審價(jià)單位核實(shí)和了解情況。5支持工作24 / 26文檔可自由編輯因結(jié)算審核工作涉及到工程技術(shù)、造價(jià)預(yù)算、設(shè)計(jì)等專業(yè)部門，必要時(shí)將組織各專業(yè)部門的人員參與審計(jì)工作，各部門應(yīng)積極配合。6報(bào)送范圍本方案應(yīng)發(fā)放至集團(tuán)企業(yè)各專業(yè)工程師、造價(jià)管理部、財(cái)務(wù)管理部及下屬物業(yè)公司。543 項(xiàng)目付款審核審批辦法項(xiàng)目付款審核審批辦法一、方案規(guī)劃1. 目的杜絕錯(cuò)付、超付，以確保工程進(jìn)度、控制成本。2. 范圍本方案適用于工程款（預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款）、設(shè)備款、設(shè)計(jì)款、保修金、