最新2022X縣司法局管理制度

1、X縣司法局管理制度為使各項工作規(guī)范化、制度化、法治化，樹立“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、協(xié)調(diào)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效”的工作作風(fēng)，根據(jù)上級工作制度規(guī)則，結(jié)合本局實際，特制定本制度。一、黨組集體領(lǐng)導(dǎo)制度1.堅持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)，對上級重要會議精神落實、黨組分工、人事調(diào)動、考核辦法、發(fā)展規(guī)劃及本局其他重大事項由黨組集體決策。2.堅持民主集中制原則、科學(xué)決策原則、講究效率原則、保守秘密原則、集中領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)原則。重大事項一經(jīng)形成決議，局黨組班子成員必須堅決執(zhí)行。3.堅持分級管理原則。干部向股室、處所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，股室、處所負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)向黨組書記、局長負(fù)責(zé)。4.嚴(yán)格大事請示報告制度。干部及股室、處所重大事項應(yīng)向

2、分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，特別重大的事項應(yīng)向黨組書記、局長報告。5.堅持股室、處所負(fù)責(zé)人月計劃、季安排，向分管領(lǐng)導(dǎo)報告和重要事項向黨組書記、局長報告的制度。二、會議制度1.局黨組每半年召開一次民主生活會，嚴(yán)格對照上級要求開展批評與自我批評。政工室相關(guān)人員列席局黨組民主生活會，并認(rèn)真做好會議記錄。2.機(jī)關(guān)黨支部組織生活會每半年召開1次，支部委員會每月召開1次，黨員大會每季度召開1次。3.機(jī)關(guān)干部參加民主生活會和組織生活會后，必須結(jié)合自身查擺的問題和相互批評提出的不足，針對性地提出整改措施并加強(qiáng)整改。4.堅持機(jī)關(guān)周一上午學(xué)習(xí)制度，由政工室組織機(jī)關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、交流工作并組織研討，參與學(xué)習(xí)的干

3、部應(yīng)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。5.嚴(yán)肅會議紀(jì)律，縣局召開的各種全局性會議嚴(yán)禁遲到早退，因故不能參加者應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請假，中途離會者應(yīng)向會議主持人或組織者請假同意后方可離開。會議籌備工作應(yīng)以召開會議的股室、處所為主，辦公室配合。三、議事制度1.一般每月由局黨組書記（局長）主持召開一次黨組會，特殊情況可臨時開會，黨組會由辦公室負(fù)責(zé)作好記錄；每季度召開一次局務(wù)會；機(jī)關(guān)干部會根據(jù)需要召開。2.黨組會主要議決事項包括：貫徹上級各項指示，落實重大工作部署；隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作思路及考核目標(biāo)等工作作出決策；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、撤銷、合并，干部的招錄、干部的任免、調(diào)整、調(diào)離、獎懲等；審議向上

4、級黨委、政府、人大提出的重要問題的請示；審議分管領(lǐng)導(dǎo)提請的應(yīng)由黨組決定的其他重要事項。3.局務(wù)會由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及股室、處所負(fù)責(zé)人參加，一般在季末的最后一個星期召開，主要聽取股室、處所本季工作情況匯報和下季工作安排，反映工作中存在的問題，并提出解決問題的建議。四、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度1.認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2.黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他班子成員履行一崗雙責(zé)，根據(jù)工作責(zé)任，抓落實，抓監(jiān)督檢查，抓從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，并以身作則，抓好自身建設(shè)。3.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)知識，抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，抓好各項專項治理工作，做好信訪工作。4

5、.切實加強(qiáng)反腐倡廉工作，全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。5.加大對辦案（證）收費公開制度、錯案（證）責(zé)任追究制度的督促檢查力度，嚴(yán)禁辦人情案（證）、關(guān)系案（證）、金錢案（證）。五、財經(jīng)管理制度1.司法所為縣局派出機(jī)構(gòu)，實行限額報賬制（詳見司法局基層司法所財務(wù)管理細(xì)則）。2.公證處為局屬股級公益二類事業(yè)單位，設(shè)立專門賬戶，單獨做賬，報賬流程和審批程序按規(guī)定執(zhí)行；公證處使用湖南省增值稅普通發(fā)票收費，裝備財務(wù)股在上下半年各組織一次經(jīng)審，并將經(jīng)審情況報告局黨組。3.規(guī)范使用財務(wù)憑證。所有原始憑證、票據(jù)經(jīng)裝備財務(wù)股審核合格后，方可進(jìn)入審批程序，提倡使用非現(xiàn)金結(jié)算。4.嚴(yán)格審批權(quán)限。一次性費用開支300元以下

6、的由分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批；300元以上2000元以下的由分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)報局長同意后審批；2000元以上的開支經(jīng)局黨組會研究審批。裝備財務(wù)股每季度將財務(wù)分析報告報局黨組。5.嚴(yán)格審批程序與監(jiān)督，實行會審聯(lián)簽制度。每張票據(jù)應(yīng)有經(jīng)辦人、裝備財務(wù)股長、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)四人簽字方可報銷。機(jī)關(guān)財務(wù)報銷每月進(jìn)行2次，一般為每月的第二周、第四周的星期三，司法所實行季報賬，每季末最后一周報帳。局長對所有財務(wù)支出實行審閱監(jiān)督。6.機(jī)關(guān)凡需購買辦公用品等物資的，應(yīng)先書面報告辦公室（附件一：辦公設(shè)備購置申請表），經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由裝備財務(wù)股統(tǒng)一購買，實行統(tǒng)一分發(fā)領(lǐng)用登記。未經(jīng)批準(zhǔn)的任何添置，一律

7、不予報銷。7.嚴(yán)格差旅費管理，按南財行2019177號文件執(zhí)行。出差應(yīng)提前書面報告辦公室并由辦公室備案，否則不予報銷。當(dāng)日往返，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；兩日以上由局長批準(zhǔn)。已提供就餐者或已報伙食費者不重報伙食補(bǔ)助。兩人以上一同出差應(yīng)共同填報出差補(bǔ)助及相關(guān)報銷費用，報銷時應(yīng)提供批準(zhǔn)報告。8.嚴(yán)格招待費管理。機(jī)關(guān)所有公務(wù)用餐活動，嚴(yán)格按南財行2020206號文件的規(guī)定執(zhí)行。來客招待由辦公室統(tǒng)一安排接待，按標(biāo)準(zhǔn)開支，報銷時一并提供轉(zhuǎn)賬或刷卡結(jié)賬憑證、公務(wù)接待函或公務(wù)接待登記表（附件二）、接待清單等相關(guān)附件；會議開餐盡量在機(jī)關(guān)食堂安排，因特殊情況可按標(biāo)準(zhǔn)在外安排，報銷時要一并提供會議通知、與會人員簽到表等相關(guān)

8、附件；司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員來局辦事及值班律師可在局機(jī)關(guān)食堂就餐；加班用餐須報分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并填寫加班用餐登記表（附件三），報銷時同發(fā)票一并提供。不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)活動無關(guān)的費用。9.先進(jìn)個人、先進(jìn)單位、信息調(diào)研等獎勵按X縣司法局獎勵辦法執(zhí)行。六、車輛管理制度1.車輛調(diào)度。公務(wù)用車嚴(yán)格實行申報、派車制度，由辦公室統(tǒng)一管理和調(diào)度，如遇特殊情況局長及分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)可以調(diào)度，其他任何人不得直接通知駕駛員出車。城區(qū)內(nèi)（以南洲鎮(zhèn)中心城區(qū)為中心，東至羅文花海環(huán)村公路，西至經(jīng)開區(qū)子美路向西延伸300米，南至桂花園路向南延伸500米，北至沱江大堤）禁止使用公車。積極鼓勵干部外出公務(wù)

9、乘用公用交通工具，相應(yīng)補(bǔ)助按公務(wù)出差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.車輛使用。各股室、處所用車先向辦公室申報并填派車單，后報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后由辦公室派車；局領(lǐng)導(dǎo)縣內(nèi)用車應(yīng)通知辦公室派車，調(diào)車出縣應(yīng)報局長同意；嚴(yán)禁公車私用；特殊情況的公務(wù)用車，由辦公室安排。3.車輛維修與維護(hù)。由裝備財務(wù)股充值油卡，油卡歸辦公室統(tǒng)一管理，由辦公室與定車司機(jī)共同加油；車輛維修，由駕駛員提出維修計劃，經(jīng)辦公室主任審核（附件四：車輛維修登記表），報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后憑維修單方能在政府采購定點維修店維修，由裝備財務(wù)股和辦公室結(jié)賬。4.駕駛員紀(jì)律。一是實行定車定人。不準(zhǔn)私自調(diào)換車輛，不準(zhǔn)私自將車輛交給他人駕駛；嚴(yán)禁公車私用

10、和私自駕車外出，發(fā)生事故的除給予駕駛員黨紀(jì)、政紀(jì)處分或辭退外，車輛維修、人員傷亡賠償?shù)纫磺匈M用自理。二是定獎罰。全年未發(fā)生事故，保證行車安全，發(fā)安全行車獎1200元；行車安全責(zé)任事故按交警部門意見處理；違章處罰2000元以內(nèi)個人負(fù)責(zé)10，2000元至3000元的個人負(fù)責(zé)20，3000元以上個人負(fù)責(zé)30，在年度安全獎勵結(jié)算中扣除。七、文件收發(fā)、印鑒管理制度1.嚴(yán)格履行收文手續(xù)，填寫收文處理箋并登記在冊，由局長閱批，承辦人根據(jù)閱批意見及時負(fù)責(zé)辦理，辦理終結(jié)后交檔案員整理歸檔。2.凡本局收到的公文信件，辦公室要根據(jù)內(nèi)容轉(zhuǎn)給有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或股室、處所，閱后收回，需留用可復(fù)?。芗猓?.辦公室應(yīng)建立收

11、閱文登記本，凡機(jī)要件、掛號件、匯單應(yīng)逐件登記，嚴(yán)格履行簽收手續(xù)。4.嚴(yán)格規(guī)范發(fā)文程序，凡發(fā)文應(yīng)如實填寫發(fā)文處理箋，發(fā)文原件應(yīng)予留存，擬稿人、審稿人、簽發(fā)人應(yīng)分別簽名，以示負(fù)責(zé)。手續(xù)不完備的，辦公室有權(quán)拒絕編號、登記、用印。5.凡以本局名義發(fā)出的文件，應(yīng)先經(jīng)辦公室主任審稿（干部任免文件除外），由分管領(lǐng)導(dǎo)及分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審核，再由局長或委托人簽發(fā)?？h委全面依法治縣委員會及其辦公室發(fā)文，按有關(guān)程序辦理。6.盡量精簡文件?？砂l(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。7.嚴(yán)格印鑒管理。局黨組和局行政印章分別由政工室、辦公室專人保管。除領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件由管印人員直接用印外，其他任何用印應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長批準(zhǔn)（并進(jìn)行登記備

12、查）。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用印的，追究管印人員的責(zé)任。8.股室、處所印鑒由其負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按規(guī)定管理，不得擅用、濫用、借用，對外用印必須登記。八、歸檔、保密制度1.檔案員每年應(yīng)對上年度的檔案材料進(jìn)行一次全面清理，并裝訂成冊。股室、處所的材料應(yīng)在年底交辦公室整理歸檔。2.具有保存價值的文件資料，應(yīng)按歸檔要求及時移交檔案室，不得擅自保存。3.局領(lǐng)導(dǎo)、干部外出開會、學(xué)習(xí)帶回的文件資料，須交辦公室收文處理。4.查閱檔案，由辦公室主任負(fù)責(zé)安排。檔案員應(yīng)盡職盡責(zé)，熱情服務(wù)，認(rèn)真查找。5.嚴(yán)守黨和國家的秘密，做到不該問的秘密不問，不該看的秘密不看，不該傳的秘密不傳。6.堅持在辦公室閱文，不準(zhǔn)帶秘密以上等級文件回家或出差

13、。7.嚴(yán)禁向外透露未公開的人事變動情況和其他內(nèi)部情況，各種內(nèi)部資料應(yīng)妥善保管，定期交檔案室歸檔。九、文印制度1.文印不對外提供服務(wù)。凡打印材料，由擬稿人或擬稿股室、處所負(fù)責(zé)校對、裝訂和分發(fā)。2.股室、處所的材料原則上各自負(fù)責(zé)打印，凡需在外打印的材料，應(yīng)經(jīng)辦公室主任同意，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后持文印通知單（附件五）到指定地點打印，定期憑文印通知單結(jié)算。如遇特殊情況未登記的，應(yīng)報辦公室主任同意后，方可打印，并在打印后2天內(nèi)補(bǔ)填文印通知單。3.機(jī)關(guān)印制辦公用紙和辦公用品由裝備財務(wù)股統(tǒng)一辦理，并憑有效簽收證明，方可開支。司法所所需辦公用品由本所負(fù)責(zé)。十、公物管理制度1.所有公共財產(chǎn)統(tǒng)一登記造冊，專人管理

14、，每年清理一次。2.借閱圖書、刊物和其他公物，應(yīng)履行登記手續(xù)，如有損壞和遺失，照價賠償。3.凡經(jīng)批準(zhǔn)公費添置的圖書資料等，應(yīng)交檔案室統(tǒng)一管理。十一、信訪接待制度1.對來本局聯(lián)系、接洽工作的人員，實行首問責(zé)任制。各股室、處所要熱情接待，周到服務(wù)。2.群眾來訪，由負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接待處理。要認(rèn)真聽取來訪者反映的情況，作好記錄，妥善處理，一般問題轉(zhuǎn)交有關(guān)股室、處所處理，重要問題及時報告，按局領(lǐng)導(dǎo)指示辦理?；鶎觼硇乓皶r送交分管領(lǐng)導(dǎo)，不準(zhǔn)私自扣壓、銷毀。對群體性上訪，接訪人員必須及時報告有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定搞好組織接待，及時處理。所有督辦件一律由負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的機(jī)構(gòu)登記、督辦、反饋、歸檔。3.對

15、上級和新聞單位轉(zhuǎn)來的群眾來信，由負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的機(jī)構(gòu)及時轉(zhuǎn)送有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)，并配合、督促有關(guān)股室、處所做好調(diào)查處理工作和情況反饋。十二、值班制度1.重大節(jié)假日、特護(hù)期實行24小時值班。值班人員應(yīng)堅守崗位，不得擅自離崗、中斷通信。2.實行交接班。值班人員應(yīng)做到當(dāng)班事當(dāng)班畢；交接班時，交班人員應(yīng)將尚未處理完畢的事項直接移交給接班人員，并將有關(guān)情況簡要通報接班人員。3.值班人員應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄，搞好上傳下達(dá)，確保信息暢通。4.值班人員遇到有關(guān)情況，應(yīng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。遇有重大、緊急事件，應(yīng)直接向局長報告。十三、衛(wèi)生制度1.尊重社會公德，講究公共衛(wèi)生。2.堅持每天上班前或下班后打掃本股室、處所辦公室衛(wèi)生。3

16、.庭院綠化按縣創(chuàng)建辦要求，做到美觀衛(wèi)生整潔。4.機(jī)關(guān)院內(nèi)所有水電及門窗等實行定人、定點維修，由裝備財務(wù)股負(fù)責(zé)及時處理。5.門衛(wèi)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)院落、會議室和辦公走廊及廁所的衛(wèi)生清掃和整理。十四、安全保衛(wèi)制度1.機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作由辦公室具體負(fù)責(zé)，股室、處所負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全保衛(wèi)責(zé)任制要求，切實履行工作職責(zé)。2.機(jī)關(guān)工作人員下班時，注意防火防盜。財務(wù)室不準(zhǔn)存放現(xiàn)金，否則，不良后果由個人負(fù)責(zé)。3.門衛(wèi)應(yīng)嚴(yán)守崗位，不得擅離職守。十五、考勤制度1.遵守作息時間，不遲到不早退，不無故曠工。2.堅守工作崗位，不做與工作無關(guān)的事情。禁止上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、網(wǎng)購等。禁止工作時間在機(jī)關(guān)食堂用餐。3.做好請銷假登記，政工

17、室負(fù)責(zé)局黨組、股室、處所人員登記。因病因事請假應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)，請假條報政工室備案。干部請假一天，由股室、處所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三天以上由局長批準(zhǔn)；機(jī)關(guān)股室、處所負(fù)責(zé)人請假一天由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，兩天以上由局長批準(zhǔn)；三天以上病休假應(yīng)有醫(yī)院病休證明；局領(lǐng)導(dǎo)請假由局長批準(zhǔn)；司法所負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)辦事一天以內(nèi)應(yīng)向分管基層的局領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)報告，兩天以上應(yīng)報告局長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.事假累計20天以上，不享受當(dāng)年的年休假；事假累計30天以上，績效獎金發(fā)放60；事假超過6個月，不予發(fā)放績效獎金，年度考核不定等次。5.遲到、早退和工作期間擅離職守累計10次的，年度考核視情節(jié)列入稱職或

18、基本稱職等次；對工作期間出現(xiàn)玩撲克、打麻將、玩電腦游戲等嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實予以嚴(yán)肅處理，在年度考核時不列入優(yōu)秀等次。6.缺勤或因公外出，請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計缺勤30天，依照中華人民共和國公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定處理。7.婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假、年休假、探親假、工傷假、哺乳假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。超過有關(guān)規(guī)定按事假對待，每年度出勤率與年終績效掛鉤，按出勤率發(fā)放績效。十六、督查制度1.建立日常督查制度，采取定期與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法對機(jī)關(guān)和司法所進(jìn)行督查。2.督查內(nèi)容為：隊伍建設(shè)、上下班情況、工作秩序、衛(wèi)生情況、民調(diào)宣傳、志愿者活動、會紀(jì)會風(fēng)、業(yè)務(wù)辦理等。3.督查組由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)股室工作人員組成，每月不少于一次督查。4.督查組應(yīng)將督查情況記錄在案并進(jìn)行通報。列入年終單位績效考評和個人評先評優(yōu)依據(jù)。十七、著裝制度1.全局干部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行著裝規(guī)定，外出執(zhí)行公務(wù)、參加集體活動、出席重要會議等應(yīng)規(guī)范著制式服裝，不濃妝艷抹，不佩戴與身份不相稱的飾物，保持良好形象。2.著裝應(yīng)保持干凈整潔、儀表端莊、舉止大方、語言文明、嚴(yán)禁不同制式、不同季節(jié)的制服混穿或者與便服混穿。十八、老干部慰問制度1.老干部