XX市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工作匯報

1、溫州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工作匯報溫州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站溫州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，于 1985 年 3 月 7 日經(jīng)市人民政府批準建立（批準文號為溫政發(fā) 1985 88 號），現(xiàn)有在編人員 40 人，其中高級工程師 7 人，工程師 22 人，其他技術(shù)人員 10 人，技術(shù)人員占全站比例總?cè)藬?shù)比例 97.5%。本站隸屬于溫州市建設(shè)局領(lǐng)導， 并受其委托承擔以下職能： 負責市計委立項的本級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作； 負責辦理市本級建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)； 監(jiān)督工程各方主體的質(zhì)量行為， 督促各方主體建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責任制，監(jiān)督執(zhí)行技術(shù)標準；負責工程監(jiān)理單位現(xiàn)場行為的監(jiān)督管理； 負責審查試件

2、檢測見證取樣人員資格；參與重大工程質(zhì)量事故的處理； 負責質(zhì)量爭端及工程質(zhì)量等級的協(xié)調(diào)工作；指導各縣（市、區(qū)）工程質(zhì)監(jiān)站業(yè)務(wù)工作，參與全市檢測單位的管理工作；負責受委托管理范圍行政執(zhí)法案件的辦理工作。近年來，我站堅持四項基本原則，以“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導思想，根據(jù) 中華人民共和國建筑法以及相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定， 依據(jù)市建設(shè)局委托的職能， 扎扎實實地開展了大量工作。一、深化質(zhì)監(jiān)體制改革為認真貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 ，實現(xiàn)監(jiān)督制度的改革，我站于 3 月 1 日起實行獻工程竣工驗收備案制，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的性質(zhì)、內(nèi)容、程序、方式和方法均發(fā)生了變化。同年出臺了新的監(jiān)督工作

3、程序，規(guī)范監(jiān)督程序，統(tǒng)一驗收內(nèi)容，增加工作透明度，實現(xiàn)了從等級核定制到竣工驗賂案制的過渡，為質(zhì)量監(jiān)督體制改革打下扎實基礎(chǔ)。二、有效履行監(jiān)督職責1、1996 年在全省率先建立巡查制度，并不斷加大巡查的監(jiān)管力度，發(fā)揮其監(jiān)察作用，形成內(nèi)部強有力的制約機制。同時，巡查制度的建立，也使我站初步實現(xiàn)了工作重點向各方責任主體行為監(jiān)督和實體質(zhì)量驗證的轉(zhuǎn)變。 隨著各項管理條例的出臺， 巡查工作逐步走向成熟，內(nèi)容也趨于廣泛。除了一開始的砼回彈和鋼筋測試外，增加了對參建各方責任主體質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況的檢查、國家相關(guān)法律法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的檢查、建筑材料檢驗測試等環(huán)節(jié)的檢查、質(zhì)量保證資料的檢查、工程實體質(zhì)量的

4、檢查等等。通過隨機檢查，促使施工企業(yè)做好日常的工程質(zhì)量管理工作，通過部分分項工程抽查促進整個工程各個環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量控制。實踐證明，巡查制度的建立對于提高工程質(zhì)量水平起了重要的作用。2、在開展巡查工作同期，我站還在全省率先推行主體結(jié)構(gòu)實體檢測制。推行結(jié)構(gòu)實體檢測制目的是為了使工程結(jié)構(gòu)安全得到進一步的保證。具體作法是（1）基礎(chǔ)、主體驗收前對混凝土實體強度進行回彈或取芯檢測，以此來督促企業(yè)加強對混凝土的拌制、澆筑、養(yǎng)護等工序的控制；（2）中間驗收前對構(gòu)件的保護層、 鋼筋位置進行檢測，以此來督促企業(yè)加強對產(chǎn)品的保護； （3）其他一些實測實量項目。上述兩項制度的實施， 促進了企業(yè)對自身質(zhì)保體系的完善，加

5、強了企業(yè)自身的質(zhì)量控制工作，使整體建設(shè)工程質(zhì)量水平得到了提高。這兩項制度的實施也得到了上級領(lǐng)導和兄弟單位的認可。3、 推出了監(jiān)督工程師負責制，出臺了監(jiān)督工程師職責，規(guī)范其監(jiān)督行為和個人行為， 有效地促進了各方責任主體行為的規(guī)范和工程質(zhì)量水平的提高。4、依據(jù)市建設(shè)局的委托，嚴格依法，認真辦理行政執(zhí)法案件。近兩年，已經(jīng)結(jié)案的案件5 起，處罰金額 73 萬元。5、按照工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則要求開展監(jiān)督工作，制定監(jiān)督工作計劃，規(guī)范檔案管理。 不良記錄以整改通知書的形式在我站的網(wǎng)站上公開。及時掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況，按時向上級主管部門報送監(jiān)督管理信息和季度、年度報表。重視質(zhì)監(jiān)工作的創(chuàng)新，應(yīng)用各種先進檢測設(shè)

6、備和儀器。 信息化技術(shù)成效顯著， 已建立內(nèi)部工作局域網(wǎng)和對外公開網(wǎng)站，各類監(jiān)督信息可從網(wǎng)站上查詢。6、加強對監(jiān)理工作的監(jiān)督。監(jiān)督制度的改革，把監(jiān)理單位推向了陣地的前沿，鑒于監(jiān)理工作在我國起步較晚，力量薄弱。為此，我站進一步加大了對監(jiān)理行為的監(jiān)督力度，并提出了對監(jiān)理單位的日常監(jiān)理工作進行量化評分辦法， 將評分結(jié)果作為監(jiān)理單位資質(zhì)年審的重要依據(jù)，而且還堅持一年兩次開展對監(jiān)理工作的大檢查，此舉有力地促進了監(jiān)理行為的規(guī)范化，增強了監(jiān)理企業(yè)的責任意識。三、積極引導“創(chuàng)優(yōu)奪杯”工作我市近三年全市共創(chuàng)“甌江杯”優(yōu)質(zhì)工程107 個，“錢江杯”優(yōu)質(zhì)工程 16 個，“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程2 個，其中本地企業(yè)創(chuàng)“魯班獎

7、”一個。在鼓勵企業(yè)創(chuàng)精品工程的同時，我站還認真開展住宅工程通病治理工作，專門成立了通病治理領(lǐng)導小組和辦公室；確定了通病治理內(nèi)容和對象，開展了通病防治的試點工作。上述工作的開展，促進了本地建設(shè)工程質(zhì)量整體水平的穩(wěn)步提高。四、切實加強檢測工作。1、兩年前我站就開展實施檢測中心的閉合管理，提高數(shù)據(jù)出具的科學性和權(quán)威性，杜絕弄虛作假行為。2、在完成檢測任務(wù)的同時，積極開展科研項目的研究。對一些新增檢測項目組織科研人員進行攻關(guān)。如砂漿貫入法檢測， 根據(jù)標準要求對砂漿檢測標準進行驗證。從開始成立科研小組，完成了溫州地區(qū)回彈法檢測預班拌混凝土強度曲線， 7 月已順利通過國家級專家評審。目前，我站已據(jù)此編寫了

8、相應(yīng)的地方技術(shù)規(guī)程，正在報批。3、隨著民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范的出臺，我站在全省率先推出了室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測這項工作，把“以人為本”的監(jiān)督理念真正落到實處。4、為加強建筑工程施工過程中試件的取樣制作、送樣環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保試件的真實性，提高我市建筑工程質(zhì)量，制定了溫州市建筑工程試件見證取樣送樣管理辦法，較好地保證了試件的真實性、有效性。5、近年來，檢測規(guī)模不斷擴大，設(shè)備不斷更新。我站還新建了一座約 8000 平方米的檢測大樓。編制的質(zhì)量手冊和程序文件在省內(nèi)被很多同行作為范本推薦使用。五、認真處理質(zhì)量投訴三年共受理群眾有關(guān)質(zhì)量問題的投訴和舉報事件 74 起，都已圓滿得到解決。由于建設(shè)工程

9、責任主體質(zhì)量意識的普遍提高和質(zhì)量通病治理工作的深入開展， 目前，住宅工程質(zhì)量的用戶滿意度有較大提高，群眾投訴明顯減少。六、不斷強化自身建設(shè)我站十分重視政治和業(yè)務(wù)學習， 不斷加強職工隊伍建設(shè)和行風廉政建設(shè)。全體職工形成了學政治、學法律、學業(yè)務(wù)的良好氛圍。先后邀請了有關(guān)專家就 建筑工程施工驗收統(tǒng)一標準 、工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則、混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 、地基基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗收規(guī)范等做了講座和培認， 使我站職工的整體素質(zhì)和依法行政水平得到了進一步的提高。三年來，晉升各類技術(shù)職務(wù) 39 人。在各類刊物上發(fā)表論文 45 篇，其中國家級刊物上發(fā)表 30 篇。另外，我站高度精神文明建設(shè)，廉政建設(shè)成效顯著

10、，監(jiān)督人員廉潔自律，單位和個人均無違法違紀案件出現(xiàn)。七、努力推進政務(wù)公開我站積極響應(yīng)溫州市委市政府提出的“效能革命”活動，結(jié)合今年 7 月 1 日起開始實施的行政許可法 ，簡化辦事程序，樹立窗口文明形象，全面推開政務(wù)公開制度。總之，近幾年來，我站全體職工團結(jié)奮進，以建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的貫徹、落實為契機，進一步明確工作職責， 改進工作方式，不斷加大監(jiān)督管理力度， 為溫州市建筑產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌和溫州市建筑工程質(zhì)量的提高作出了貢獻，而且整體上呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好勢頭。 我站被中國建筑業(yè)協(xié)會質(zhì)監(jiān)分會評為全國優(yōu)秀質(zhì)監(jiān)站。今后工作設(shè)想：一、繼續(xù)深化質(zhì)量監(jiān)督模式改革按照建設(shè)部工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則要求，結(jié)合近

11、幾年我市質(zhì)監(jiān)模式改革的實際情況， 努力探索一條符合溫州實際的新路子。針對現(xiàn)有的監(jiān)督模式存在的問題，進一步加大改革創(chuàng)新力度， 進一步明確監(jiān)督的方式、程序和重點，提高監(jiān)督工作的有效性和規(guī)范化程度。同時，提高依法監(jiān)督水平，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，不斷增強監(jiān)督工作的威懾力。二、繼續(xù)完善竣工驗收備案制加強對監(jiān)理單位的管理1、竣工驗收備案制是基本建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證工程質(zhì)量的有力手段，在保證公眾利益中發(fā)揮了重要作用。 我們要繼續(xù)推進和完善備案制的實施。根據(jù)對全市建設(shè)工程竣工驗收備案制實施情況的全面檢查結(jié)果反饋來看， 備案制的實施有了比較好的開端， 但也存在不少問題。我們將針對存在的問題，采取切實可行的措施，加大執(zhí)法力度，使備案制的實施能夠順利進行。2、按照市建設(shè)局的總體部署，繼續(xù)堅持一年兩次的對監(jiān)理企業(yè)的大檢查，特別是建立跟蹤制度，發(fā)現(xiàn)問題決不放過，直到問題解決為止。3、全面推開監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責任檢查評分辦法，進一步加強對監(jiān)理行為的監(jiān)督力度。三、加快誠信建設(shè)的步伐盡快建立工程質(zhì)量不良記錄檔案，完善監(jiān)理人員和見證取樣人員的檔案建立，最有效地發(fā)揮快速信息通道的作用。四、加強組織引導全面提高工程質(zhì)量水平1、積極引導“創(chuàng)優(yōu)奪杯”工作，鼓勵、幫助企業(yè)創(chuàng)精品工程，打響溫州建筑業(yè)品牌。2、開展結(jié)構(gòu)評優(yōu)工作，確保工程