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文檔簡介

1、2014 年寒假新農(nóng)村社會實踐報告提高管理水平 堅持科學發(fā)展把新勝村建設成為全省一流的新農(nóng)村示范點 新農(nóng)村 建設是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。近年來,我鎮(zhèn)新勝村作為市級新農(nóng)村示范 點,農(nóng)村經(jīng)濟在日光溫室產(chǎn)業(yè)的推動下,基本實現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民的生活水 平得到了顯著提高,但制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然 很多,新農(nóng)村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設任重而道遠。一、基本情況新勝村地處古浪縣城北部 36公里,土門鎮(zhèn)區(qū)西北部 2 公里處,全村 現(xiàn)有 15個村民小組, 814 戶, 3744 人,勞動力 1492 人,耕地面積 9096 畝,其中水

2、澆地 6700畝,旱地2396畝,屬典型的川區(qū)井河混灌區(qū)。XX年,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 3712元,比XX年增加1000元。XX年完成新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,XX年被列為市級新農(nóng)村建設示范點。二、新農(nóng)村建設取得的成效(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭良好,農(nóng)民收入顯著提高。充分發(fā)揮本地日照時間長、晝夜溫差大、交通運輸便利等條件,結(jié)合石羊河流域重點治理,把發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè),增加農(nóng) 民收入作為推進新農(nóng)村建設的首要任務和有效途徑,廣泛發(fā)動群眾,充分發(fā)揮群眾的主體 作用,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),累計建成日光溫室 520 幢,全村 60%以上的農(nóng)戶都有了日光溫 室。日光溫室產(chǎn)業(yè)給全村經(jīng)濟帶來了前所未有的發(fā)展,XX年,全村僅日光溫室

3、蔬菜銷售收入就達到 300 多萬元,人均增收 800 多元,占農(nóng)民人均純收入的21.6%。同時,大力發(fā)展陸地蔬菜、玉米制種、啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)小麥,地膜覆蓋率34%,各類蔬菜 782 畝,優(yōu)勢作物種植面積達 8500 多畝,占播種面積的 93.4%。(二)基礎設施逐步完善,公益事業(yè)發(fā)展迅速。近三年來,新勝村通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利基礎設施建設等項目,改造中低產(chǎn)田8200 畝,襯砌渠道 45.4 公里,修建渠系建筑物 54座,埋設低壓管道 11 公里,配套維修機井 10眼,改造田間機耕道 路 16 公里,埋設自來水入戶管道 14.8 公里,自來水入戶率達 90%以上。新建磚木結(jié)構(gòu)村 級活動

4、場所 275 平方米;建成中國移動村村通示范工程,電話入戶率達到95%;有線電視入戶率達到 90%以上;新建新勝完全小學教室9 間 204.75 平方米,硬化校園 2500 平方米,新建衛(wèi)生保健所 3 間 60 平方米,配備醫(yī)療設備;建成擁有 8 組書架、 3000 冊圖書、 40 平方米的農(nóng)家書屋。全面落實農(nóng)村“兩免一補”、“糧食直補”、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村居 民低保、特困戶救助等各項惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。(三)村莊改造穩(wěn)步推進,村容村貌明顯改觀。鄉(xiāng)村道路硬化和小康住宅建設工 作進展順利,完成了 4.6 公里的鄉(xiāng)村道路硬化,將全村規(guī)劃為朱莊片(胡上、胡下、朱 莊、李莊、李家臺)、溝南片

5、(溝南、溝北、巷道、暖泉)、程西灘片(建東、建西、西 灣、程西灘)、朱西灘片(朱西灘、寧東、農(nóng)科)四個集中居住區(qū),鼓勵有條件的住戶結(jié) 合舊房改造遷入新區(qū),并逐步改造原住宅區(qū),進行以“改院、改水、改廚、改廁”和“凈 化、美化、綠化”為主要內(nèi)容的人居環(huán)境工程建設,指導和幫助 80 戶房屋自建新建農(nóng)戶完 成住宅設施配套 ,集中規(guī)劃新建小康住宅 20幢, 200 戶的改水改廁工程全部開工建設。設 立黨員村容村貌整治崗,通過檢查整治和引導,群眾逐漸有了自覺維護和改善村容村貌的 良好習慣。組織群眾整修鄉(xiāng)村道路 11 公里,義務植樹 4 萬多株,維修渠道 12公里。結(jié)合 學習實踐科學發(fā)展觀試點活動,組織群眾

6、開展環(huán)境衛(wèi)生整治,動用農(nóng)用車清理村組“三 堆”,填埋“四坑”,清除殘墻破壁 230 米,柴草亂放,農(nóng)家肥亂堆,垃圾亂倒的現(xiàn)象基 本消失,群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境和質(zhì)量有了明顯改善。(四)扎實開展科技培訓,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活實際需要, 鎮(zhèn)、村兩級積極與市縣勞動、農(nóng)牧、文化、就業(yè)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術和 勞務技能為主,組織相關培訓和講座36場次,截至目前,完成農(nóng)民技術培訓1600 多人次,勞務技能培訓 300 人次,全村勞動力科技培訓率和勞務輸轉(zhuǎn)技能培訓率達到85%以上,戶均掌握 1 2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,勞務輸轉(zhuǎn)人員掌握12 門就業(yè)技能,涌現(xiàn)出了眾多農(nóng)業(yè)科技方面的“土專家”、

7、“田秀才”,為新農(nóng)村建設提供了人才和智力支持。(五)加強村級班子建設,提高民主管理水平。在班子建設上,始終堅持村黨支 部和村委會成員的民主選拔。充分發(fā)揚民主,引導群眾真正把有文化、有能力、有激情、 組織上可靠、作風上硬朗、工作上熱心、思想上創(chuàng)新的優(yōu)秀村民選拔到村“兩委”班子, 進一步加強班子建設,按照“五個好村黨支部”的工作標準和要求開展工作,提高班子的 凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設中的核心領導作用。在工作方法上尊重 農(nóng)民群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設中的主體作用。對涉及農(nóng)民切身 利益的事項,堅決采取“一事一議”等方式,進行民主決策,實現(xiàn)新農(nóng)村建設重大事項決 策

8、的科學化、民主化。在村務管理上,堅決執(zhí)行“六項制度”,村務、財務等項目公開, 做到管理透明,監(jiān)督及時,各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。六)健全完善規(guī)章制度,形成良好社會風尚。社會主義新農(nóng)村建設,是物質(zhì)文明建設,精神文明建設和和諧社會建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,新勝村堅持建立健全村民自治組織, 深入開展爭創(chuàng)文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強科學文化基礎設施建設, 倡導健康、文明、科學的生活方式,改變農(nóng)村的各種生活陋習,努力創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安 居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。用制度來規(guī)范文明意識, 制定完善并印發(fā)了村民公約、文明守則、種植和畜禽圈養(yǎng)制度、衛(wèi)生檢查制度、

9、公共設施 管理制度、村民小組長職責、黨小組長職責等;通過教育來提高文明意識,利用圖書室、 法制宣傳欄,引導村民學文化、學科技、學法律,督促村民遵守村規(guī),遵守公德,遵守法 紀,通過表彰來鼓勵,近三年來,新勝村在村民代表大會上對先進村民小組、優(yōu)秀村干 部、先進個人、日光溫室種植示范帶頭人、貢獻突出農(nóng)戶,“五好”文明家庭進行了表 彰,在春節(jié)農(nóng)閑時,村民自發(fā)組織的鑼鼓隊,秧歌隊,舞獅子,玩花轎,極大地豐富了村 民的精神生活,取得了較好的效果。三、存在的突出問題 新農(nóng)村試點建設雖然取得了一定成績,但以省、市、縣的要求和群眾的期望相比,還有一定的差距,還存在一些突出的困難和問題:一是群眾發(fā)展意 識不強,在

10、石羊河流域重點治理、主導產(chǎn)業(yè)培育等重點工作中,主體作用發(fā)揮不夠充分, 存在等、靠、要的思想。二是主導產(chǎn)業(yè)雖具一定規(guī)模,但效益不平衡,特別是日光溫室, 每座日光溫室收益高的可達 2 萬元以上,低的僅 4000 多元,帶動作用不強。三是缺乏項目 支撐,基礎設施建設滯后,自來水、村組道路、群眾生活用電等方面還存在一定困難。四 是群眾整體素質(zhì)不高,致富能人、小康建設帶頭人等隊伍薄弱。這些問題的存在阻礙著農(nóng) 村經(jīng)濟的快速發(fā)展。四、對策建議(一)積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)設施建設,調(diào)整農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。結(jié)合石羊河流域重點治理,大 力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),

11、力爭戶均經(jīng)營一座日光溫室,戶均養(yǎng)殖量在 20 頭(只)以上,提高農(nóng)民 收入。(二)在土地承包的經(jīng)濟體制框架內(nèi),根據(jù)群眾自愿有償?shù)脑瓌t,依法流轉(zhuǎn)土地 承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,做好耕地的保護。在土地征用中,讓失地農(nóng) 民得到合理的補償。有序組織有技能的勞動力外出務工就業(yè),年組織輸出 800 人(次)以 上,積極引導有一技之長的返鄉(xiāng)農(nóng)民,建業(yè)創(chuàng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。(三)整合資源,形成發(fā)展合力。新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的支持。在全面落實中央各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的同時,調(diào)動一切積極因素和各種社會資源,形 成發(fā)展合力。整合資金,爭取多項資金整合捆綁,集中用于新農(nóng)村建設。特別是

12、在小康住 宅建設等方面,爭取加大扶持力度,按照規(guī)劃高標準建設。(四)爭取基礎設施建設項目。完成朱莊、建西、朱西灘等村組道路硬化、農(nóng)電 線路改造和人飲安全入戶工程,徹底解決有路路難行、有電燈不亮和有水水不通的問題。(五)加大農(nóng)民培訓。圍繞日光溫室種植技術、大田農(nóng)作物病蟲害防治、外出務 工人員職業(yè)培訓技能等重點內(nèi)容,依托縣鎮(zhèn)各類培訓機構(gòu),通過聘請市縣專家講座、“田 秀才”“土專家”手把手傳授等方式,提高群眾科技水平。(六)加大小康住宅建設力度。通過項目扶持新建一批、適當補貼改造一批、群眾自籌翻新一批等多種方式,改善群眾居住條件。同時注重環(huán)境整治,組織和發(fā)動群眾及時清理“三堆”,整治環(huán)境,并以村規(guī)民約的形式,形成制度,徹底整治臟、亂、差,改 善村容村貌。(七)積極倡導文明高尚的社會風尚和健康科學的生活方式,

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