環(huán)境保護(hù)法2017

1、最新環(huán)境保護(hù)法全文中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法全文主席令第九號(hào)1989年12月 26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過， 2014年 4月 24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂，自 2015年 1月 1日起施行。第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生 態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。第二條本法所稱環(huán)境， 是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改 造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、 野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。第三條 本法適用于中華

2、人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海 域。第四條 保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。 國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、 保護(hù)和改善環(huán)境、 促進(jìn)人與自然和諧 的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。第五條 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān) 責(zé)的原則。第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、 減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞， 對(duì)所 造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)， 采取低碳、 節(jié)儉的生活方式， 自覺履行環(huán)境保 護(hù)義務(wù)。第七條國(guó)家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、

3、開發(fā)和應(yīng)用， 鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái) 政投入，提高財(cái)政資金的使用效益。第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作， 鼓勵(lì)基層群眾性自 治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣 傳，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。教育行政部門、 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容， 培養(yǎng)學(xué)生的環(huán) 境保護(hù)意識(shí)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳， 對(duì)環(huán)境違法行 為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門， 對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 ;

4、 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門， 對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一 監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門， 依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資 源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第十一條 對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng) 勵(lì)。第十二條 每年 6 月 5 日為環(huán)境日。第二章 監(jiān)督管理第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 規(guī)劃。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門， 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制 國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門， 根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃的要求，編制

5、本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃， 報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、 任務(wù)、保障措施 等，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、 技術(shù)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。第十五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、 直轄市人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目， 可以 制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ; 對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于 國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保 護(hù)主管

6、部門備案。國(guó)家鼓勵(lì)開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。第十六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技 術(shù)條件，制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、 直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目， 可 以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ; 對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制 定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào) 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第十七條 國(guó)家建立、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān) 測(cè)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)， 統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站 （ 點(diǎn)） 的設(shè)置， 建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各

7、類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站 （ 點(diǎn)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和 監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備， 遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其 負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第十八條 省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)環(huán)境 狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn) 行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施 ; 未依法進(jìn)行環(huán)境 影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。第二十條 國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合 防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、

8、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治， 由上級(jí)人民政府 協(xié)調(diào)解決，或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。第二十一條 國(guó)家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施， 鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在污染物排放符合法定要求 的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步減少污染物排放的， 人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、 稅收、價(jià)格、 政府采購(gòu)等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持。第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，為改善環(huán)境，依照有關(guān)規(guī)定 轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。第二十四條 縣級(jí)以上

9、人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu) 和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和 其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染 物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他 負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè) 備。第二十六條 國(guó)家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上人民 政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督

10、管理 職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。第三章保護(hù)和改善環(huán)境第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有 效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。未達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、 流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定 限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。第二十九條國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定 生態(tài)保護(hù)紅線

11、，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì) 構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、 古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。第三十條 開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)，保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài) 安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對(duì)生物 多樣性的破壞。第三十一條國(guó)家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。國(guó)家加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí) 生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，

12、確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。國(guó)家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn) 行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。第三十二條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等的保護(hù)，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、 監(jiān)測(cè)、評(píng)估和修復(fù)制度。第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù) 新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施，防治土 壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水 土流失、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，推廣植物病蟲害 的綜合防治。縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜 合整治。第三十四條國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)

13、人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。 向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合法律 法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。第三十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，保護(hù)植被、水域和自然 景觀，加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。第三十六條 國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的 產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。國(guó)家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。第三十七條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對(duì)生活廢棄物的分類處 置、回收利用。第三十八條 公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律

14、法規(guī)，配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，按 照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類放置，減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。第三十九條 國(guó)家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、 調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度 ; 鼓勵(lì)和 組織開展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究， 采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān) 的疾病。第四章 防治污染和其他公害第四十條 國(guó)家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施， 推廣清潔能源的生產(chǎn)和 使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、 設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。第四十一條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)

15、施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要 求，不得擅自拆除或者閑置。第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取措施， 防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡 臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、 振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位， 應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度， 明確單位負(fù)責(zé)人 和相關(guān)人員的責(zé)任。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備， 保證監(jiān) 測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn) 行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管

16、的方式違法排放污染物。第四十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家 有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。 排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治， 任何單位和個(gè)人 不得截留、擠占或者挪作他用。依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的，不再征收排污費(fèi)。第四十四 條國(guó)家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量 控制指標(biāo)由國(guó)務(wù)院下達(dá)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位 在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)， 應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污 染物排放總量控制指標(biāo)。對(duì)超過國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量 目標(biāo)的地區(qū)，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其

17、新增重點(diǎn)污染 物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。第四十五條 國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證 的要求排放污染物 ; 未取得排污許可證的，不得排放污染物。第四十六條 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何 單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。第四十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照中華 人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、 應(yīng)急準(zhǔn)備、 應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。縣級(jí)以上人民

18、政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制， 組織制定預(yù)警方案 環(huán)境受到污染， 可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)， 依法及時(shí)公布預(yù)警信息， 啟動(dòng) 應(yīng)急措施。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案， 報(bào)環(huán)境保 護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。 在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)， 企業(yè)事業(yè)單 位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理， 及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民， 并向環(huán)境保護(hù) 主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后， 有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評(píng)估事件造 成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。第四十八條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性 物質(zhì)的物品，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)

19、家有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。第四十九條 各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)者科學(xué)種植和養(yǎng)殖， 科學(xué)合理施用農(nóng)藥、 化肥等農(nóng)業(yè)投入品， 科學(xué)處置農(nóng)用薄 膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、 廢水施入農(nóng)田。 施用農(nóng) 藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉， 應(yīng)當(dāng)采取措施， 防止重金屬和其他有毒有害 物質(zhì)污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、定點(diǎn)屠宰企業(yè)等的選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān) 法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)畜禽糞便、 尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境?？h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物

20、的處置工作。第五十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排資金，支持農(nóng)村飲用水水源 地保護(hù)、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治 和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護(hù)工作。第五十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，固 體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所以及 其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。第五十二條 國(guó)家鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。第五章信息公開和公眾參與第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、

21、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán) 境保護(hù)提供便利。第五十四條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源 監(jiān)測(cè)信息及其他重大環(huán)境信息。省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期發(fā)布環(huán) 境狀況公報(bào)?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的 部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行 政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職 責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信 檔案，及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。第五十五條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向

22、社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放 方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況， 接受社會(huì)監(jiān)督。第五十六條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在 編制時(shí)向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書后，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)全文公開 ; 發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充 分征求公眾意見的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。第五十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞 生態(tài)行為的，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部 門舉報(bào)。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方

23、各級(jí)人民政府、 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù) 主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的， 有權(quán)向其 上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)、人益。第五十八條 對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，符合下列 條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟：（ 一 ） 依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記 ;（ 二 ） 專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄。 符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 提起訴訟的社會(huì)組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。第六章 法律責(zé)任第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)

24、經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處 罰，被責(zé)令改正，拒不改正的， 依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之 日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰， 依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、 違 法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要， 增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰 的違法行為的種類。第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重 點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的， 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門 可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施 ; 情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、

25、關(guān)閉。第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響 評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)， 擅自開工建設(shè)的， 由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令 停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。第六十二條 違反本法規(guī)定，重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息 的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開， 處以罰款， 并予以公 告。第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯 罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外， 由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管 部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)， 對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直 接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留 ; 情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘 留：（ 一 ） 建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的 ;（ 二 ） 違反法律規(guī)定， 未取得排污許可證排放污染物， 被責(zé)令停止排污， 拒不 執(zhí)行的 ;（ 三 ） 通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn) 行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的 ;（ 四 ） 生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、 使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的。第六十四條 因污染環(huán)境