中國(guó)城市土地用地狀況調(diào)查

1、.環(huán)工10-2第四組.城市用地的概念及分類城市用地的概念及分類對(duì)于城市用地的建議對(duì)于城市用地的建議中國(guó)城市用地狀況調(diào)查中國(guó)城市用地狀況調(diào)查中國(guó)城市用地政策中國(guó)城市用地政策.概念概念 城市用地是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦以一定用途和功能的土地的統(tǒng)稱。是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的土地。如城市的工廠、住宅、公園等城市設(shè)施的建筑活動(dòng)，都要由土地來(lái)承載，而且各類功能用途的土地經(jīng)過規(guī)劃配置，使之具有城市整體而有機(jī)的運(yùn)營(yíng)功能。.分類分類 .城市用地具有以下四個(gè)屬性：城市用地具有以下四個(gè)屬性：自然屬性社會(huì)屬性經(jīng)濟(jì)屬性法律屬性.中國(guó)城市用地政策 為統(tǒng)一全國(guó)城市用地分類，科學(xué)的編制、審核、實(shí)施城市規(guī)劃，合理經(jīng)

2、濟(jì)地使用土地，保證城市正常發(fā)展，特制定了城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) ，實(shí)施時(shí)間1991年3月1日。 其中規(guī)定，規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)、規(guī)劃人均單位建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)三部分。.中國(guó)城市用地政策規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)：規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)：一、規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo).現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo).二、規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo).三、規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu).武漢市社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況武漢市社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況. 武漢城市圈土地總面積為5.78，2006年底總?cè)丝?114.12萬(wàn)人，GDP總量4605.22億元。自然環(huán)境多樣，平原水域面積廣闊，平原占土地總面積的

3、50%，丘陵占30%，山地占20%。其中天然河流及湖泊占土地總面積的9.6%（加上水庫(kù)、坑塘等則高達(dá)16%）。亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季分明、熱量豐富（無(wú)霜期250300天）、光照充足、降水充沛（年降水10001600mm），水熱匹配較好。 武漢城市圈處在中國(guó)“中部之中”的經(jīng)濟(jì)腹地、國(guó)家“十”字型一級(jí)發(fā)展軸線交匯處，在中部崛起中起著極為重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，是中部崛起中最具活力與潛力的增長(zhǎng)極、重要的先進(jìn)制造業(yè)高地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。.土地利用概況.根據(jù)土地利用變更數(shù)據(jù)，2006年武漢城市圈土地總面積為5.78，其中耕地面積最大，占總面積的31.82%，其次是林地，占總面積的26.72%，園地、林地、

4、牧草地、其它農(nóng)用地所占比例分別為2.50%、0.11%、18.73%，總和占總面積的21.34%，居民點(diǎn)及工礦用地、其它建設(shè)用地、交通用地和未利用土地分別占土地總面積的7.37%、0.23%、1.62%和10.90%，如圖2。可以看出，武漢城市圈土地利用類型主要以耕地、林地和其它農(nóng)用地為主，交通用地所占比例不大，而牧草地和其它建設(shè)用地所占比例很小，均不足1%。.由此可見，城市間的土地利用差異比較明顯。.土地利用多樣性分析結(jié)果顯示：武漢城市圈整體的土地利用多樣化指數(shù)為0.7741，土地利用類型比較豐富，其中位于城市圈東部的黃石市多樣化指數(shù)最高，為0.7869。天門的土地利用多樣化指數(shù)為武漢城市圈

5、最低。. 通過對(duì)武漢城市圈及城市圈內(nèi)各個(gè)城市的多樣化指數(shù)和區(qū)位熵的分析，可以直觀地了解到武漢城市圈及城市圈各市的土地利用現(xiàn)狀情況。其基本特點(diǎn)如下 一是多樣化指數(shù)較高，土地資源類型多樣。二是耕地和林地是城市圈主要的土地利用類型。三是生態(tài)型用地資源區(qū)位熵較大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。四是未利用土地區(qū)位指數(shù)較大，土地開發(fā)利用潛力大。.萊蕪市的城市用地現(xiàn)狀萊蕪市的城市用地現(xiàn)狀2005年底，全市土地總面積為224621.16公頃，其中萊城區(qū)面積190688.80公頃，鋼城區(qū)面積33953.95公頃。農(nóng)用地148430.71公頃，占土地總面積的66.1，其中耕地68700.33公頃，占30.6%，園地15208.8

6、6公頃，占6.8%，林地37102.55公頃，占16.5%，其他農(nóng)用地27418.97公頃，占12.2%；建設(shè)用地32514.89公頃，占土地總面積14.5%，其中居民點(diǎn)及工礦用地26857.30公頃，占12.0%，交通用地2011.06公頃，占0.9%，水利設(shè)施用地3646.53公頃，占1.6%。未利用地43675.55公頃，占土地總面積19.4%，其中未利用土地39019.11公頃，占17.4%，其他土地4656.44公頃，占2.1%。. 全市建設(shè)用地空間分布特點(diǎn)比較明顯，平原地區(qū)人口密集，工業(yè)發(fā)達(dá)，建設(shè)用地比例大；山區(qū)則相反。未利用地主要以荒草地為主，面積37893.2公頃，占未利用土地

7、的86.76%。未利用地主要分布在北部、東部山區(qū)、南部山區(qū)等。由此可知：由此可知：. 土地利用和管理面臨的形勢(shì)土地利用和管理面臨的形勢(shì)人口高峰日益逼近，耕地保護(hù)任務(wù)更人口高峰日益逼近，耕地保護(hù)任務(wù)更加艱巨。加艱巨。建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)張較快，供給壓力更建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)張較快，供給壓力更加凸現(xiàn)。加凸現(xiàn)。部分土地資源利用低效，節(jié)約集約用部分土地資源利用低效，節(jié)約集約用地水平有待提高。地水平有待提高。. 城市土地利用存在的問題：一、新舊城區(qū)相互交錯(cuò)。二、土地糾紛時(shí)有發(fā)生。三、土地隱形市場(chǎng)嚴(yán)重。四、土地利用不合理。五、住宅用地供需安排不合理。. 二、舊城改造資金缺乏一、政府執(zhí)法不力，土地利用結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)生這些問題的原因.對(duì)策對(duì)策241建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市規(guī)劃立體開發(fā)土地，充分利用土地的地下、地上功能加強(qiáng)城市土地的法制管理3鼓勵(lì)優(yōu)先使用存量土地，建立城市土地集約利用體系.城市土地面積雖然只占我國(guó)土城市土地面積雖然只占我國(guó)土地面積的很少一部分，但是在地面積的很少一部分，但是在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)