生活垃圾處理和回收利用報(bào)告

1、生活垃圾的處理和回收利用結(jié)題報(bào)告改革開放以來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力水平有了很大提高，綜合國(guó)力明顯 增強(qiáng)，人民生活不斷改善，國(guó)家日益繁榮昌盛，社會(huì)主義在中國(guó)顯示 出蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大活力。近年來(lái)，我國(guó)在保護(hù)和改善環(huán)境方面做出了 巨大努力，并取得了顯著成效。但也仍存在著許多環(huán)境問(wèn)題，特別是 生活垃圾產(chǎn)量日益增加，其成份變得日益龐雜。這些垃圾不僅占用了 大量的土地，破壞了城市景觀，而且對(duì)人類賴以生存的環(huán)境造成了持 續(xù)性的污染，進(jìn)而對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅。一、生活垃圾的分類及危害生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中 產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。（一）生活垃圾的分類垃

2、圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價(jià)值以及對(duì)環(huán)境 的影響，并根據(jù)不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類。生 活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他 垃圾。1、可回收物是指適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢物。主要包 括：（1）紙類：未嚴(yán)重玷污的文字用紙、包裝用紙和其他紙制品等。 如報(bào)紙、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙片、紙盒等；（2）塑料：廢容器塑料、包裝塑料等塑料制品。比如各種塑料袋、塑料瓶、泡沫塑 料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等；（3）金屬：各種類別的廢金屬 物品。如易拉罐、鐵皮罐頭盒、鉛皮牙膏皮、廢電池等；（4）玻璃： 有色和無(wú)色廢玻璃制品；（5）織物：舊紡織

3、衣物和紡織制品。通過(guò)綜 合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收 1噸廢紙可造 好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%;每 回收1噸塑料飲料瓶可獲得0. 7噸二級(jí)原料；每回收1噸廢鋼鐵可 煉好鋼0. 9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%, 減少97%的水污染和固體廢物。2、廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物，經(jīng) 生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn) 0. 3噸有機(jī)肥料。3、有害垃圾是指存有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)對(duì) 環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物。包括廢電池、廢日光燈 管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理

4、。4、醫(yī)療廢物分類。使用后的一次性醫(yī)療器械，不論是否剪除針 頭，是否被病人體液、血液、排泄物污染，均屬于醫(yī)療廢物，均應(yīng)作 為醫(yī)療廢物進(jìn)行管理。使用后的各種玻璃（一次性塑料）輸液瓶（袋）, 未被病人血液、體液、排泄物污染的，不屬于醫(yī)療廢物，不必按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理，但這類廢物回收利用時(shí)不能用于原用途，用于其他 用途時(shí)應(yīng)符合不危害人體健康的原則。5、其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生 間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地 表水、土壤及空氣的污染。（二）生活垃圾的危害垃圾對(duì)人類生活和環(huán)境的主要危害是：第一、占地過(guò)多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。垃圾

5、在自然界停留的時(shí)間也很長(zhǎng)：煙頭、羊毛織物1 5年；橘子皮 2年；易拉罐80 100年；塑料100 200年；玻璃1000年。第二、污染空氣。垃圾是一種成份復(fù)雜的混合物。在運(yùn)輸和露天堆放過(guò)程中，有機(jī)物分解產(chǎn)生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機(jī)揮發(fā)氣體達(dá) 100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚(yáng)形成“白色污第三、污染水體。垃圾中的有害成份易經(jīng)雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，同 時(shí)將垃圾中的重金屬溶解出來(lái)。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則 會(huì)引起更嚴(yán)重的污染。你看：秦淮河水面上漂著的塑料瓶和飯盒，樹

6、枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染。而且如果動(dòng)物誤 食了白色垃圾不僅會(huì)傷及健康，甚至?xí)劳?。第四、火?zāi)隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過(guò)程中 會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)?，遇明火或自燃易引起火?zāi)、垃圾爆炸事故不斷 發(fā)生，造成重大損失。第五、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能為 老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所，也是傳染疾病的根 源。第六、對(duì)人體健康及生態(tài)的影響。一些持續(xù)性有機(jī)污染物在環(huán) 境中難以降解，這類廢棄物進(jìn)入水體或滲入土壤中，將會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng) 代人和后代人的健康，對(duì)生態(tài)環(huán)境也會(huì)造成長(zhǎng)期的不可低估的影響。 殘留毒害物質(zhì)在動(dòng)植物體內(nèi)積蓄，嚴(yán)重影響動(dòng)植物的生長(zhǎng)，生態(tài)平

7、衡 遭受嚴(yán)重破壞。當(dāng)人食用含有有毒物質(zhì)積累的動(dòng)植物時(shí)，又使毒害物 質(zhì)積存在人體內(nèi)，對(duì)人的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p害，誘發(fā)癌癥和 導(dǎo)致胎兒畸形等。二、生活垃圾的處理與回收利用生活垃圾處理專指垃圾中由居民排棄的各種廢棄物（不包括市 政設(shè)施與修建垃圾）的處理，包括為了運(yùn)輸、回收利用所進(jìn)行的加工 過(guò)程。處理的目的是使垃圾的形態(tài)和組成更適于處置要求。例如為了 便于運(yùn)輸和減少費(fèi)用，常進(jìn)行壓縮處理；為了回收有用物質(zhì)，常需加 以破碎處理和分選處理。如果采用焚燒或土地填埋作最終處置方法， 也需對(duì)垃圾先作適當(dāng)?shù)钠扑?、分選等處理，使處置更為有效。生活垃圾的處理應(yīng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，目前 主要有填埋、堆

8、肥及焚燒三種處理方法。1、填埋處理法。填埋法是指利用天然地形或人工構(gòu)造，形成一 定空間，將垃圾填充、壓實(shí)、覆蓋達(dá)到儲(chǔ)存的目的。垃圾填埋處理具 有投資小、運(yùn)行費(fèi)用低、操作設(shè)備簡(jiǎn)單、可以處理多種類型的垃圾等特點(diǎn)。目前垃圾填埋處理的比例超過(guò) 85%但由于目前的生活垃圾仍 然未實(shí)行分類分揀，填埋處理的對(duì)象多為混合垃圾，因此填埋法存在 以下問(wèn)題：混合垃圾中的大部分可回收物、可焚燒物或可堆肥物等被 一并填埋，不能再生利用，資源利用率低；混合垃圾滲出液會(huì)污染地 下水及土壤，處理成本高；垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴(yán)重影響周邊環(huán)境的 空氣質(zhì)量，大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的填埋氣體直接排入大氣，即污染 環(huán)境、浪費(fèi)資源又造成安全

9、隱患，目前能夠?qū)μ盥駳怏w進(jìn)行資源化利 用的填埋場(chǎng)不足3%混合垃圾大量占用填埋場(chǎng)的空間資源，導(dǎo)致填 埋場(chǎng)占地面積大，消耗大量土地資源；填埋場(chǎng)處理能力有限，服務(wù)期 滿后仍需投資建設(shè)新的填埋場(chǎng)。2、堆肥處理法。堆肥法是利用自然界廣泛分布的細(xì)菌、真菌和 放射菌等微生物的新陳代謝作用，在適宜的水分、通氣條件下，進(jìn)行 微生物的自身繁殖，從而將可生物降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn) 化。目前堆肥處理主要采用靜態(tài)通風(fēng)好氧發(fā)酵技術(shù)。堆肥技術(shù)適合于 易腐爛、有機(jī)物質(zhì)含量較高的垃圾處理，具有工藝簡(jiǎn)單，使用機(jī)械設(shè) 備少，投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，操作簡(jiǎn)單等特點(diǎn)。利用生活垃圾堆肥在 我國(guó)已有較長(zhǎng)時(shí)期，但存在如下問(wèn)題：不能處理不可

10、腐爛的有機(jī)物和 無(wú)機(jī)物，垃圾中石塊、金屬、玻璃、塑料等不可降解部分必須分揀出 來(lái)，另行處理，分選工藝復(fù)雜，費(fèi)用高，因此減容、減量及無(wú)害化程 度低；堆肥周期長(zhǎng)，衛(wèi)生條件差；堆肥處理后產(chǎn)生的肥料肥效低、成 本高，與化肥比，銷售困難、經(jīng)濟(jì)效益差；許多有毒、有害物質(zhì)會(huì)進(jìn) 入堆肥，農(nóng)田長(zhǎng)期大量使用堆肥，可能會(huì)造成潛在污染。3、焚燒處理法。焚燒法是一種高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)，即以一定的過(guò)?？諝饬颗c被處理的有機(jī)廢物在焚燒爐內(nèi)進(jìn)行氧化燃燒反應(yīng)，廢物中的有毒物質(zhì)在高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可同時(shí)實(shí)現(xiàn)廢物無(wú) 害化、減量化、資源化的處理技術(shù)。焚燒法具有廠址選擇靈活，占地 面積小，處理量大，處理速度快。減容減量性好（減

11、重一般達(dá)70%減容一般達(dá)90% ）無(wú)害化徹底，可回收能源等特點(diǎn)，因此是世界各 發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。近年來(lái)焚燒法在我國(guó)得到迅 速發(fā)展，但應(yīng)用并不普遍，主要存在如下問(wèn)題：建設(shè)焚燒廠投資大， 建成后運(yùn)行成本高；混合生活垃圾成分復(fù)雜，燃燒的效率低，焚燒尾 氣污染嚴(yán)重；混合垃圾中餐廚類垃圾含鹽量較高，煙氣中的氯化氫會(huì) 腐蝕焚燒爐，增加煙氣處理的難度和污染控制成本。三、生活垃圾的處理與回收利用的對(duì)策如何有效地對(duì)其進(jìn)行處理和回收利用，已成為各級(jí)政府和普通百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。1、大力進(jìn)行科普宣傳，提咼農(nóng)民環(huán)保意識(shí)盡管江蘇近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為迅速，人民素質(zhì)有了一定提高，但還有相當(dāng)一部分人受

12、傳統(tǒng)生活方式的影響，思想觀念的更新遠(yuǎn)未跟上 生活水平的日益提高程度，環(huán)境意識(shí)較為淡薄，價(jià)值觀念滯后，生態(tài) 意識(shí)淡薄，是思想認(rèn)識(shí)障礙的深層原因。群眾中“產(chǎn)品高價(jià)、資源低 價(jià)、環(huán)境無(wú)價(jià)”的舊觀念仍然根深蒂固，許多地方政府在實(shí)踐中很難 正確處理全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)效益和局部的、短期的經(jīng)濟(jì)利益之間的 關(guān)系。要通過(guò)多種宣傳媒介，以通俗易懂的方式，宣傳環(huán)境科普知識(shí)， 讓廣大人民認(rèn)清生活垃圾造成環(huán)境污染、生態(tài)惡化等后果的嚴(yán)重性和 長(zhǎng)期性。同時(shí)政府要積極創(chuàng)造條件舉辦各種培訓(xùn)、講習(xí)和輔導(dǎo)班，組 織有關(guān)人員到生活垃圾處理典型示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí) ，逐步提高廣大干部 群眾的環(huán)境與資源意識(shí)，讓農(nóng)民自覺的避免產(chǎn)生廢棄物，拒絕使

13、用不 必要的一次性塑料制品，盡可能循環(huán)利用各種物資。使保護(hù)環(huán)境、拒 絕污染成為領(lǐng)導(dǎo)和群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。所以，目前加大科普宣傳 力度，使農(nóng)村干部群眾對(duì)生活垃圾方面的知識(shí)及其污染的危害性有一 個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)尤為重要。2、全面推廣分類回收，實(shí)現(xiàn)廢物利用最大化由于人們生活節(jié)奏的加快和生活水平的提高，每年遞增的垃圾多 為可回收物，可以說(shuō)有2/3以上的廢棄物是能回收利用的，即將垃圾 相對(duì)集中，由專人將垃圾中可利用的塑料、玻璃、橡膠等揀出回收或 利用，同時(shí)將廢舊電池、農(nóng)藥瓶、發(fā)膠罐、摩絲罐等有毒有害的物品 挑出來(lái)，交政府有關(guān)部門統(tǒng)一處理，其余的有機(jī)垃圾，可以通過(guò)快速 發(fā)酵的方式，轉(zhuǎn)化為肥料回歸農(nóng)田。這樣做

14、將大大降低垃圾總量和體 積，減少垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中耗費(fèi)的人力和物力，及過(guò)多的垃圾堆放對(duì)環(huán)境造 成的污染，減少了相關(guān)部門清運(yùn)和處理垃圾的負(fù)擔(dān)，延長(zhǎng)了造價(jià)昂貴 的垃圾處理場(chǎng)的使用壽命。實(shí)現(xiàn)垃圾從源頭分類，資源回收將大有可 為。然而，實(shí)現(xiàn)垃圾從源頭分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須由政府下定決 心來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)，群眾的參與和企業(yè)的支持，三者結(jié)合才能辦成。3、實(shí)行“排污者付費(fèi)、治理者收費(fèi)”的收費(fèi)制度目前我國(guó)尚沒(méi)有制訂關(guān)于生活垃圾的專門法律及行政法規(guī)，但 一些條例中有相關(guān)的規(guī)定。例如，國(guó)家“十五”計(jì)劃綱要指出，要推 行垃圾無(wú)害化處理與危險(xiǎn)廢棄物集中處理，推行清潔生產(chǎn)，全面推行 污水和垃圾處理收費(fèi)制度。收取生活垃圾處理費(fèi)已有一部分意見出 臺(tái)，北京、天津等城市已經(jīng)開始征收生活垃圾處理費(fèi)，實(shí)行垃圾計(jì)量 制。在各單位及各家各戶交納一定數(shù)量的基本清潔費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)的基礎(chǔ) 上，按照每個(gè)單位或每戶垃圾產(chǎn)出量的多少來(lái)負(fù)擔(dān)垃圾處理費(fèi)用。其 好處就是打破了目前垃圾處理的“大鍋飯”，從而迫使人們認(rèn)識(shí)到 “多產(chǎn)垃圾就要多掏錢”。要想減少這方面的開支，就要想盡辦法減 少垃圾量，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)環(huán)境，減少污染之目的，從而在一定程度上 減少垃圾量。雖然征收垃圾處理費(fèi)可能不能完全滿足處理投資，但至 少能解