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1、1Z307020 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)本節(jié)包括6項(xiàng)內(nèi)容1Z307021 對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任1Z307022 按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定1Z307023 對(duì)建筑材料、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定1Z307024 施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修的規(guī)定1Z307025 建立健全職工教育培訓(xùn)制度的規(guī)定1Z307026 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1Z307021 對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任一、施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)二、總分包單位的質(zhì)量責(zé)任建筑法規(guī)定,建筑工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶
2、責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。同時(shí),分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理??偝邪鼏挝慌c分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量還要依法承擔(dān) 連帶責(zé)任。當(dāng)分包工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí),建設(shè)單位或其他受害人既可以向分包單位請(qǐng)求賠償,也可以向總承包 單位請(qǐng)求賠償;進(jìn)行賠償?shù)囊环?,有?quán)依據(jù)分包合同的約定,對(duì)不屬于自己責(zé)任的那部分賠償向?qū)Ψ阶穬敗?Z307022 按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定建筑法規(guī)定。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修 改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例進(jìn)一步規(guī)定,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工
3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。這是對(duì)施工單位的施工依據(jù)以及有義務(wù)對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙及時(shí)提出意見(jiàn)和建議的規(guī)定。一、按圖施工,遵守標(biāo)準(zhǔn)按圖施工、不擅自修改設(shè)計(jì),是施工單位保證工程質(zhì)量的最基本要求。此外,從法律的角度來(lái)看,工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都屬于合同文件的組成部分,如果施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,則屬于違約行為應(yīng)該對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任。1Z307023 對(duì)建筑材料、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例進(jìn)一步規(guī)定,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料
4、、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不 合格的,不得使用。一、建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗(yàn)制度施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土實(shí)行檢驗(yàn)制度,是施工單位質(zhì)量保證體系的重要組成部分, 也是保證施工質(zhì)量的重要前提。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把兩道關(guān):一是謹(jǐn)慎選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠(chǎng)商;二是實(shí)行進(jìn)場(chǎng)二次檢驗(yàn)。二、施工檢測(cè)的見(jiàn)證取樣和送檢制度建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定,施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。(一)見(jiàn)證取樣和送檢所謂見(jiàn)證
5、取樣和送檢, 是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見(jiàn)證下,由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送至具有法定資格的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的活動(dòng)。建設(shè)部房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定中規(guī)定,涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見(jiàn)證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢:(1)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;(2)用于承重墻體的砌筑砂漿試塊;(3)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;(4)用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;(5)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;(6)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用
6、的摻加劑;(7)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;(8)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。見(jiàn)證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位中具備施工試驗(yàn)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,并由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位書(shū)面通知施工單位、檢測(cè)單位和負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在施工過(guò)程中,見(jiàn)證人員應(yīng)按照見(jiàn)證取樣和送檢計(jì)劃,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行見(jiàn)證。取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識(shí)、封志。標(biāo)識(shí)和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱(chēng)、取樣部位、取樣日期,樣品名稱(chēng)和樣品數(shù)量, 并由見(jiàn)證人員和取樣人員簽字。見(jiàn)證人員和取樣人員應(yīng)對(duì)試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。(二)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)和檢測(cè)規(guī)定建設(shè)部建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管
7、理辦法規(guī)定,工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。按照其承擔(dān)的檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),不得 承擔(dān)本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員簽字、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢測(cè)專(zhuān)用章后方可生效。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后,由施工單位歸檔。任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。如果檢測(cè)結(jié)果
8、利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢, 復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)備案。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果的不合格情況,及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)主管部門(mén)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,并應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測(cè)工程項(xiàng)目 相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位 有隸屬關(guān)系或者其他利
9、害關(guān)系。檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性 負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。1Z307024 施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修的規(guī)定一、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定,施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽 工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。施工質(zhì)量檢驗(yàn),通常是指工程施工過(guò)程中工序質(zhì)量檢驗(yàn)(或稱(chēng)為過(guò)程檢驗(yàn)),包括預(yù)檢、自檢、交接檢、專(zhuān)職檢、分部工程中間檢驗(yàn)以及隱蔽工程檢驗(yàn)等。(二)強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量檢查隱蔽工程,是指
10、在施工過(guò)程中某一道工序所完成的工程實(shí)物,被后一工序形成的工程實(shí)物所隱蔽,而且不可以逆向作業(yè)的那部分工程。例如,鋼筋混凝土工程施工中,鋼筋為混凝土所覆蓋。前者即為隱蔽工程。按照建設(shè)工程施工合同文本的規(guī)定,工程具備隱蔽條件或達(dá)到專(zhuān)用條款約定的中間驗(yàn)收部位,施工單位進(jìn)行自檢,并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,施工單位在監(jiān)理工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改并重新驗(yàn)收。如果工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等要求,驗(yàn)收24小時(shí)后,監(jiān)理工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字的,視為已經(jīng)批準(zhǔn),施工單位可繼續(xù)進(jìn)行隱蔽或施工。二、建設(shè)工程的返修建筑法規(guī)定, 對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。建
11、設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例進(jìn)一步規(guī)定,施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。合同法也作了相應(yīng)規(guī)定,因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。返修作為施工單位的法定義務(wù),其返修包括施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程和竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工 程兩種情形,對(duì)于非施工單位原因造成的質(zhì)量問(wèn)題,施工單位也應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修,但是因此而造成的損失及返修費(fèi)用由責(zé)任方負(fù)責(zé)。1Z307025 建立健全職工教育培訓(xùn)制度的規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合
12、格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位的教育培訓(xùn)通常包括各類(lèi)質(zhì)量教育和崗位技能培訓(xùn)等。先培訓(xùn)、后上崗。特別是與質(zhì)量工作有關(guān)的人員,如總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量體系內(nèi)審員、質(zhì)量檢查員.施工人員、材料試驗(yàn)及檢測(cè)人員,關(guān)鍵技術(shù)工種如焊工、鋼筋工、混凝土工等,未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的 人員,不得上崗工作或作業(yè)。1Z307026 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下:三、檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定,施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。四、構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工
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