2.0MWp屋頂太陽能分布式光伏發(fā)電項目監(jiān)理大綱2

71- 2.0MWp屋頂太陽能分布式光伏發(fā)電項目監(jiān)理大綱

目錄TOC\o"1-3"\h\u25172第一章工程概況 -4-28836第二章編制依據(jù) -5-14889第三章監(jiān)理工作內(nèi)容、依據(jù)和目標 -6-232131．監(jiān)理工作內(nèi)容 -6-129482．監(jiān)理工作依據(jù) -8-11383第四章現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu) -9-287281、現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu) -9-118202．監(jiān)理部工作人員崗位職責 -10-164763．監(jiān)理部人員的職業(yè)道德和紀律制度 -13-11922第五章現(xiàn)場旁站監(jiān)理 -13-68581．旁站監(jiān)理部位（過程） -13-5182．旁站監(jiān)理的原則 -14-59743．旁站監(jiān)理措施 -14-19018第六章質(zhì)量控制 -16-74131．質(zhì)量目標的控制、實現(xiàn)質(zhì)量目標可行性論述： -16-219692．工程質(zhì)量控制的原則、目的、手段： -16-323413.原材料、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量控制措施和方法 -17-67714．事前質(zhì)量控制的措施和方法 -21-62175．事中質(zhì)量控制的措施和方法 -23-119466．事后質(zhì)量控制的措施和方法 -26-267637．工程質(zhì)量缺陷或事故處理 -28-322008．缺陷責任期控制措施 -28-19579．工程質(zhì)量控制流程 -28-5826第七章投資控制 -30-17881．投資控制的監(jiān)理工作內(nèi)容 -30-129412．投資控制的監(jiān)理工作原則、方法和程序 -30-318233．投資控制的監(jiān)理工作措施 -36-138504．工程變更、費用索賠的處理方法 -39-3634第八章進度控制 -41-218741．進度控制的監(jiān)理工作內(nèi)容 -41-126122．工程進度控制的監(jiān)理工作原則、方法和程序 -41-267623．工程進度控制的監(jiān)理工作措施 -43-10754．工期目標的理解、實現(xiàn)工期目標可行性論述 -47-18363第九章文明、安全管理 -48-268291．安全、文明施工管理的監(jiān)理工作內(nèi)容 -48-299602．安全、文明施工管理的主要工作原則 -48-109283．安全、文明管理的監(jiān)理工作方法 -48-165424．安全、文明管理的程序 -48-185155．安全、文明管理監(jiān)理工作措施 -49-189836．工程質(zhì)量事故處理 -49-22911第十章合同、信息管理及工作協(xié)調(diào) -50-35641．合同、信息管理及工作協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作內(nèi)容 -50-98442．合同、信息管理及工作協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作方法 -50-255663．合同、信息管理及工作協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作程序 -52-238844．合同、信息管理及工作協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作措施 -52-18420第十一章項目監(jiān)理機構(gòu)的管理制度 -53-325991．工作管理制度 -53-160112．作業(yè)管理制度 -54-11915第十二章附錄 -55-31909附錄一：進度控制基本程序 -55-828附錄二：質(zhì)量控制基本程序 -56-31543附錄三：工程材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量控制基本程序 -57-5296附錄四：隱蔽工程驗收基本程序 -58-5618附錄五：分部、分項工程簽認基本程序 -59-29527附錄六：單位工程驗收基本程序 -60-6428附錄七：月工程計量和支付基本程序 -61-2467附錄八：工程款竣工結(jié)算的基本程序 -62-32635附錄九：設計變更、洽商管理程序 -63-16606附錄十：費用索賠管理程序 -64-26724附錄十一：項目監(jiān)理機構(gòu)信息資料編碼系統(tǒng) -65-第一章工程概況項目名稱：XXXX光伏電力有限公司2.0MWp屋頂太陽能分布式光伏項目項目建設單位：項目監(jiān)理單位：項目設計單位：項目施工單位：項目所在地：工程概況：計劃工期：2017年1月1日~2017年4月30日竣工，總工期120天。XXXX光伏電力有限公司2.0MWp屋頂太陽能分布式光伏項目建設于海江鋁業(yè)廠房屋頂，采用晶科270W高效多晶硅組件，是綠色節(jié)能環(huán)保項目?？傃b機容量2.13MWp，項目總投資約1278萬元人民幣，工程建設周期為3個月，項目運行期為25年。升壓至10KV接入高壓側(cè)，項目年均發(fā)電量220萬KWh。所有發(fā)電電力全部供給國家電網(wǎng)消納。25年發(fā)電量5500萬KWh。節(jié)能效益：該項目并網(wǎng)后年平均發(fā)電量約為220萬KWh，每年可節(jié)約標準煤約770噸，可減少碳粉排放量約598.4噸，CO2排放量約2193.4噸，SO2排放量約66噸，有利于減少煤粉使用，降低污染物排放，保護環(huán)境，并解決當?shù)叵募靖叻逵秒娏控摵傻葐栴}。第二章編制依據(jù)1.《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)定》等法律、法規(guī)和建設單位發(fā)放的招標文件。2.國家有關(guān)建筑工程的規(guī)程、規(guī)范、標準。3．工程建設委托監(jiān)理合同；4.光伏發(fā)電項目設計文件、圖紙和施工技術(shù)要求；5.國家規(guī)范、標準：《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》GB/T50794300-2012《光伏發(fā)電工程施工組織設計規(guī)范》GB/T50795300-2012《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范》GB/T50796300-2012《光伏發(fā)電工站設計規(guī)范》GB/T50797300-2012《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-2002《通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GBJ50234-2002《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》GBT50328-2001《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202-2002《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50205-2001《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50207-2002《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50209-2002《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-2002《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50210-2001《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-2005《中華人民共和國工程建設標準強制性條文——房屋建筑部分》第三章監(jiān)理工作內(nèi)容、依據(jù)和目標1．監(jiān)理工作內(nèi)容1.1設計方面熟悉設計文件內(nèi)容，檢查設計文件（包括：設計說明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設計修改通知等）是否符合原審批意見，設計內(nèi)容是否滿足有關(guān)政策、規(guī)程、規(guī)范和標準的要求，及是否符合勘測設計合同規(guī)定；代表發(fā)包人核查設計文件和各項設計變更（修改），提出有關(guān)修改意見與優(yōu)化建議；及時向工程承包人簽發(fā)設計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時與設計單位聯(lián)系，重大問題應及時向發(fā)包人報告；組織設計單位進行現(xiàn)場設計交底；協(xié)助發(fā)包人會同設計單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設計進行專題討論并參加設計聯(lián)絡會；審核承包人對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予答復；代表發(fā)包人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由承包人提交的設計文件保管所有設計文件及過程資料，監(jiān)理服務期限屆滿或本合同終止時移交給業(yè)主；組織施工圖紙會審工作；其他相關(guān)業(yè)務。1.2采購方面協(xié)助發(fā)包人組織對貨物采購招標文件的審查，參與貨物采購招標與發(fā)包工作；協(xié)助發(fā)包人參與采購合同的管理，并對采購計劃進度進行監(jiān)督與控制；參與發(fā)包人對進場永久工程設備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收；其他相關(guān)業(yè)務。1.3施工方面協(xié)助發(fā)包人組織對工程施工招標文件的審查，參與工程招標和簽訂工程建設合同；全面管理工程建設合同，依據(jù)發(fā)包人授權(quán)就承包人選擇的分包人資格及分包項目進行審查批準；督促發(fā)包人按工程合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查承包人開工準備工作，并在檢查與審查合格后按發(fā)包人要求簽發(fā)合同工程開工令；審批承包人提交的施工組織設計、施工技術(shù)措施、特殊（重要）工序施工方案、作業(yè)規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新材料推廣應用試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等；簽發(fā)補充的設計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復承包人提出的建議和意見；工程進度控制：協(xié)助發(fā)包人編制工程控制性進度計劃，提出工程控制性進度目標，并以此為基礎審查批準承包人提出的施工實施進度計劃，檢查其實施情況；督促承包人采取切實措施實現(xiàn)合同目標要求；當實際進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，并在發(fā)包人批準后調(diào)整；施工質(zhì)量控制：審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標準，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進行檢查、簽證和施工質(zhì)量評價；對工程常見、易發(fā)質(zhì)量通病采取可靠有效措施預先控制；組織質(zhì)量事故調(diào)查，分類評定質(zhì)量事故等級，審批質(zhì)量事故處理方案；本工程質(zhì)量要求全部單位工程達到合格等級，機組達標投產(chǎn)；工程造價控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃；審查承包人提交的資金流計劃，審核承包人的進度報表和結(jié)算報表；依據(jù)發(fā)包人授權(quán)處理合同變更與工程變更，下達變更指令；施工安全監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施及汛期防洪渡汛措施等，并負責檢查、督促落實執(zhí)行，參加重大安全事故調(diào)查提出處理意見；負責對施工中重要的施工機具、檢測計量裝置的監(jiān)督檢查，確保其安全可靠；主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)的參建各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會會議紀要；協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收、單位工程、分部工程以及分項工程驗收、調(diào)試及竣工驗收，提交相應的工程建設監(jiān)理報告，審查設計單位和承包人編制的竣工圖紙和資料；信息管理：做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋；按本合同附件要求編制監(jiān)理周、月、年報；按照達標投產(chǎn)考核標準的具體要求，對工程資料及檔案的整理和管理（含業(yè)主方工程前期文件、工程設計文件、工程管理文件、整套啟動及試運階段文件、工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理文件、竣工圖等）按期進行監(jiān)督檢查，并負責督促在工程竣工時移交給發(fā)包人；其他相關(guān)工作。1.4咨詢方面：受發(fā)包人委托和發(fā)包人聘請的咨詢專家一起工作；根據(jù)咨詢合同規(guī)定，向咨詢專家提供工程資料與文件；接收并分析研究咨詢專家建議和備忘錄，選擇合理的內(nèi)容，并作出書面報告。其它相關(guān)咨詢工作。2．監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理委托合同，工程承包合同（含質(zhì)量控制文件）或協(xié)議；工程設計文件和圖紙；國家有關(guān)部委對本工程項目的批準、批復文件；監(jiān)理規(guī)范；國家及各有關(guān)部門頒布的質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)；與工程項目質(zhì)量有關(guān)的規(guī)范規(guī)程技術(shù)標準和強制性條文；市級以上有權(quán)鑒定部門出具的新技術(shù)新工藝新材料的正式鑒定文件及有關(guān)數(shù)據(jù)指標；依據(jù)GB/T190012000idtISO9001:2000標準制定的本公司《質(zhì)量手冊》、《程序文件》第四章現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)1、現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)監(jiān)理人員構(gòu)成：總監(jiān)理工程師（電氣專業(yè)）：魏振軍土建專業(yè)監(jiān)理工程師：徐海濤土建監(jiān)理員（資料員）：曹振興1.1現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)框圖 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師土建工程由各專業(yè)監(jiān)理工程師實施，總監(jiān)負責并匯總提出監(jiān)理對進度的意見和糾正措施質(zhì)量控制進度控制投資合同管理信息管理安全控制安裝工程經(jīng)濟造價專業(yè)監(jiān)理工程師工程信息管理員安全專業(yè)監(jiān)理工程師安裝專業(yè)監(jiān)理工程師試驗專業(yè)監(jiān)理工程師測量專業(yè)監(jiān)理工程師建筑專業(yè)監(jiān)理工程師說明：實施總監(jiān)負責制，即總監(jiān)代表受公司總經(jīng)理委托，對建設項目進行全面負責，并組織監(jiān)理活動的實施，具體職責見監(jiān)理大綱。監(jiān)理工程師在總監(jiān)代表領(lǐng)導下，負責本專業(yè)的監(jiān)理工作，具體職責見監(jiān)理大綱。根據(jù)工程的需要，配備一定數(shù)量的監(jiān)理員，負責完成監(jiān)理工程師分配的工作。1.2監(jiān)理公司對現(xiàn)場監(jiān)理部監(jiān)督管理組織機構(gòu)框圖公司總經(jīng)理公司總經(jīng)理公司副總經(jīng)理公司副總經(jīng)理公司總經(jīng)濟師公司總經(jīng)濟師公司總工程師工程部經(jīng)營及合同管理部公司總工程師工程部經(jīng)營及合同管理部安全管理信息管理工程測量檢驗建筑安裝工業(yè)設備安裝建筑結(jié)構(gòu)概預算計劃統(tǒng)計合同管理安全管理信息管理工程測量檢驗建筑安裝工業(yè)設備安裝建筑結(jié)構(gòu)概預算計劃統(tǒng)計合同管理綜合部綜合部質(zhì)保部質(zhì)保部現(xiàn)場監(jiān)理部現(xiàn)場監(jiān)理部2．監(jiān)理部工作人員崗位職責2.1總監(jiān)理工程師的崗位職責確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進度計劃；審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2.2總監(jiān)理工程師代表的崗位職責負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)力。2.3專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告及質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。2.4監(jiān)理員的崗位職責在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。2.5安全員崗位職責負責編制監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、工作制度和有關(guān)措施；負責編制安全監(jiān)理實施細則,確定安全監(jiān)理的具體措施和方法；做好施工準備階段的安全監(jiān)理工作,包括協(xié)助建設單位做好安全報監(jiān)備案手續(xù),并協(xié)助建設單位與施工單位簽訂建設工程項目安全生產(chǎn)協(xié)議書,審查施工單位人員資質(zhì)、施工機械、施工組織設計、施工條件準備、分包單位資質(zhì)等有關(guān)安全保障體系的工作；做好施工過程階段的安全監(jiān)理工作,包括對施工單位進行安全檢查,檢查施工單位專項安全施工方案的執(zhí)行情況和各項安全措施的具體落實情況;對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理;及時協(xié)助總監(jiān)處理重大安全事故或突發(fā)性事件等；負責編制監(jiān)理月報中安全監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容；做好安全監(jiān)理日記,并整理好安全監(jiān)理有關(guān)的照片、文字等資料。2.6見證員取樣員的崗位職責在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展取樣見證工作；對涉及建筑結(jié)構(gòu)安全和影響使用功能的試塊、試件、材料，按照國家有關(guān)標準、規(guī)定的要求監(jiān)督承包單位進行取樣和送檢。見證員應按照見證取樣和送檢計劃，對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進行見證，取樣人員應在試樣或其包裝上作出標識、封志。見證員必須在取樣現(xiàn)場親自封樣，或者和取樣人員一起將試件送至檢測機構(gòu)。見證員應在檢驗委托單上簽字，并出具“見證取樣人員上崗證書”。見證人員對試件的代表性和真實性負有法律責任。2.7信息管理員崗位職責在總監(jiān)領(lǐng)導下，負責駐地監(jiān)理部的檔案管理工作；建立收發(fā)文制度，負責駐地監(jiān)理部與公司、業(yè)主、施工單位、當?shù)卣扔嘘P(guān)部門的文件、資料、報表收發(fā)工作；按公司的檔案工作管理辦法，負責對駐地監(jiān)理部的各種文件、表格、信函、資料、圖紙、合同等進行分類編目；負責駐地監(jiān)理部檔案的借閱工作，并辦理有關(guān)手續(xù)；接受公司檔案管理部門的指導與業(yè)務管理；協(xié)助總監(jiān)和有關(guān)人員整理竣工資料，完成移交工作；負責駐地監(jiān)理部各類質(zhì)量信息、電話、傳真、通訊等信息的傳遞工作；負責駐地監(jiān)理部有關(guān)會議的會務工作，協(xié)助記錄、整理會議紀要；熟練運用計算機進行打字等文印工作；對駐地監(jiān)理部的設備以及業(yè)主提供設備等登記造冊。3．監(jiān)理部人員的職業(yè)道德和紀律制度維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)；執(zhí)行有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責；努力學習專業(yè)技術(shù)和監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平；嚴格按照工程合同來實施對工程的監(jiān)理。既要保護業(yè)主的利益，又要公正地對待承包商；廉潔自律，不收受被監(jiān)理單位的任何禮品，不準向施工單位吃、拿、卡、要；不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；不以個人名義承擔監(jiān)理業(yè)務；不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動；堅持獨立自主地開展工作，在任何時候，維護職業(yè)的尊嚴，維護本公司的名譽和榮譽。不準在任何承包商或材料設備供應商中兼職，不準向承包商介紹、推薦建筑材料或設備。不準向業(yè)主或總承包單位介紹、推薦施工單位或分包單位。第五章現(xiàn)場旁站監(jiān)理1．旁站監(jiān)理部位（過程）下列旁站內(nèi)容，各專業(yè)將根據(jù)工程特點和實際情況，從中選擇具體的旁站部位，并在監(jiān)理實施細則中予以明確：1.1土建專業(yè)基礎工程砼灌注樁及結(jié)構(gòu)砼澆筑；主體結(jié)構(gòu)梁板柱砼澆筑；2．旁站監(jiān)理的原則旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確的做好旁站監(jiān)理記錄，并由旁站監(jiān)理人員和承包商現(xiàn)場質(zhì)檢員簽字，凡旁站監(jiān)理人員和承包商現(xiàn)場質(zhì)檢員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字，不得進行下一道工序施工。3．旁站監(jiān)理措施為保證監(jiān)理部人員能夠按規(guī)定進行旁站監(jiān)理，公司制定有詳細的旁站監(jiān)理制度、旁站監(jiān)理人員的主要職責、旁站監(jiān)理程序、對旁站檢查記錄的要求、旁站監(jiān)理的具體的措施，以保證旁站監(jiān)理按規(guī)定順利進行。3.1旁站監(jiān)理制度公司所有現(xiàn)場監(jiān)理人員均應服從項目監(jiān)理部關(guān)于現(xiàn)場旁站監(jiān)理的統(tǒng)一部署，并遵照執(zhí)行；旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實地做好旁站監(jiān)理紀錄。旁站人員對所有監(jiān)控的工序或部位應嚴格控制，如發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設強制性標準的行為，有權(quán)責令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)其他施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應當及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停令或采取相應的應急措施，確保工程質(zhì)量；旁站監(jiān)理紀錄事監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。旁站監(jiān)理人員要做好旁站紀錄，在工程竣工驗收后，應將旁站紀錄存檔備查；旁站人員要堅守崗位，嚴禁缺崗、脫崗。由于旁站人員缺崗、脫崗造成重大損失者，公司將根據(jù)情節(jié)給予處分，情節(jié)嚴重者將追究刑事責任。現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員一定要嚴格按照職責范圍開展工作，要嚴格要求、堅持原則、不徇私情；如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場旁站人員徇私枉法，將嚴肅處理，情節(jié)嚴重者將移送有關(guān)司法機關(guān)處理。3.2旁站監(jiān)理人員的主要職責檢查承包商現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準的情況；核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和混凝土的檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督承包商進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。旁站監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)有違反工程建設強制性標準行為的，有權(quán)責令施工單位立即改正，發(fā)現(xiàn)施工活動可能危及施工質(zhì)量時，應及時向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師采取必要的措施。3.3旁站監(jiān)理的程序：現(xiàn)場監(jiān)理部根據(jù)工程情況，制定旁站監(jiān)理方案；向建設單位和施工單位送達“旁站監(jiān)理方案”；根據(jù)監(jiān)理部制定的旁站監(jiān)理方案，需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工前24小時，施工單位書面通知監(jiān)理單位，監(jiān)理部派員按照旁站方案實施旁站監(jiān)理。按工序做好旁站記錄，旁站記錄應真實、準確、及時；發(fā)現(xiàn)問題，及時提出處理意見；旁站檢查記錄未經(jīng)施工單位質(zhì)檢員和監(jiān)理旁站人員簽字，不得進入下道工序。3.4對旁站檢查記錄的要求旁站記錄是監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)，是對工程質(zhì)量的簽認資料，旁站資料必須做到：記錄內(nèi)容要真實、準確、及時；對旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，應按照時間或工序形成完整的記錄。記錄表內(nèi)容填寫要完整，未經(jīng)旁站人員和施工單位質(zhì)檢人員簽字不能進入下道工序施工。記錄表內(nèi)施工情況是指所旁站的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工情況，例如人員上崗情況，材料使用情況，施工工藝和操作情況，執(zhí)行施工方案和強制性標準情況等。監(jiān)理情況主要記錄旁站人員、時間、旁站監(jiān)理內(nèi)容、對施工質(zhì)量檢查情況、評述意見等。將發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄，并提出處理意見。其他欄目要填寫完整。3.5保證旁站監(jiān)理措施保證監(jiān)理人員的質(zhì)量和數(shù)量，滿足實施旁站的需求。監(jiān)理部加強后勤力量，配備各類生活設施，保證旁站監(jiān)理人員的晝夜監(jiān)理時的生活需要。在施工期間，尤其是隱蔽工程，混凝土澆筑期間，保證24小時連續(xù)不斷監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量。根據(jù)工程需要，制定晝夜旁站監(jiān)理的值班制度及獎懲制度，確保旁站監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化，保證旁站監(jiān)理工作的一貫性。現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員在值班期間，配備對講機和移動電話，以便發(fā)現(xiàn)問題能及時處理。第六章質(zhì)量控制1．質(zhì)量目標的控制、實現(xiàn)質(zhì)量目標可行性論述：1.1工程質(zhì)量控制的目標及其理解：本工程的質(zhì)量目標為合格工程，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。對質(zhì)量控制目標的理解：組織方案論證確保設計方案合理、功能符合業(yè)主要求、計算合理、經(jīng)濟適用；確保本工程施工安裝質(zhì)量精良，達到優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程標準，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。1.2實現(xiàn)合格工程爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量目標可行性論述：根據(jù)本次工程質(zhì)量的具體情況和業(yè)主的要求，結(jié)合我公司多年來同類工程的監(jiān)理工作經(jīng)驗，本工程我們將嚴格要求承包商每一道工序、每一個分項分部工程都按照省優(yōu)標準施工，分項分部工程合格率和優(yōu)良率達到或超過驗收標準，施工過程中，我們將采取事前控制、過程控制、跟蹤控制、旁站監(jiān)察院控等多種手段和方法，督促承包商精心組織施工，細心施工，達到合格工程并爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程驗收標準是完全可行的。2．工程質(zhì)量控制的原則、目的、手段：2.1工程質(zhì)量控制的原則以施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標準等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標。嚴格按照“事前控制抓管理，事中控制抓手段，事后控制抓檢測”這樣嚴謹又科學的方法對工程項目全過程實施質(zhì)量控制，堅持以預防為主的原則。2.2工程質(zhì)量控制的目的：確保工程項目質(zhì)量目標全面實現(xiàn)，提高工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。2.3工程質(zhì)量控制的手段：在監(jiān)理過程中，始終注意把握兩個重點、三個階段、四個手段。兩個重點：重點抓好隱蔽工程和關(guān)鍵部位的質(zhì)量監(jiān)理工作。三個階段：施工準備階段：實行開工許可證制度。單項工程開工前，要求施工單位首先編制施工措施和計劃報送建設單位和項目監(jiān)理部，審批后辦理有關(guān)開工手續(xù)。施工階段：對重要部位、隱蔽工程和重要工序?qū)嵭序炇蘸炞C制度，檢查施工單位是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行施工，對施工質(zhì)量進行巡視檢查或抽查。驗收階段：通過檢測和日常監(jiān)理工作評定工程是否達到合同和規(guī)范要求的質(zhì)量標準，資料是否齊全、完整、準確。四個手段：巡視與旁站、測量、試驗和指令性文件。巡視與旁站：這是駐地監(jiān)理人員經(jīng)常采用的一種現(xiàn)場檢查形式。施工過程中的質(zhì)量問題隨時都可能發(fā)生，有的質(zhì)量問題是由于操作不當所致，也有的是由于設計圖紙各專業(yè)配合不一致造成的，尤其以施工造成的質(zhì)量問題為多。為此，監(jiān)理人員要不斷地進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查。對違反合同規(guī)定，違反操作規(guī)程，影響工程質(zhì)量的施工活動及時加以勸阻和制止，勸阻無效時發(fā)出現(xiàn)場通知甚至停工指令，必要時進行現(xiàn)場拍攝作形象記錄。對于施工過程中的重點項目和某些關(guān)鍵部位，必要時監(jiān)理人員實行旁站監(jiān)理，對違章操作、不符合質(zhì)量要求的及時糾正，防患于未然。測量：測量是建筑對象幾何尺寸、方位、設備基礎等控制的重要手段。施工前監(jiān)理人員對施工放線及高程測量進行檢查，嚴格控制，不合格者不得施工。在施工過程中也應隨時注意控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。中間驗收時，對于幾何尺寸等不符合要求者，應指令施工單位處理。設備安裝前要對設備基礎進行測量放線，應重點檢查平面坐標、位置、外型尺寸、水平度、垂直度、預埋件位置等。試驗：試驗數(shù)據(jù)是監(jiān)理工程師判斷和確認各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù)。每道工序中諸如村料性能，拌合料配合比，成品的強度等物理力學性能及打樁的承載能力等，常需要試驗手段取得數(shù)據(jù)來判斷質(zhì)量情況。安裝工作的設備組裝、設備試壓、設備震動等必須由試驗數(shù)據(jù)來驗證是否符合要求。指令性文件：它是監(jiān)理工程師運用指令控制權(quán)的具體形式。監(jiān)理工程師的各項指令都應是書面的或有文字記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。如因時間緊迫，來不及做出正式的書面指令，也可以口頭指令的方式下達給施工單位，但應按合同規(guī)定，及時補充書面文件對口頭指令予以確認。3.原材料、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量控制措施和方法材料（包括原材料、成品、半成品）是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標準。所以，加強材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證：是創(chuàng)造正常施工條件，實現(xiàn)質(zhì)量控制的前提。3.1工程原材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量控制的原則和要點加工訂貨材料、設備的質(zhì)量控制材料加工訂貨前，為保證工程質(zhì)量，主要材料、設備及構(gòu)配件，施工單位在訂貨前應向監(jiān)理工程師申報。必要時，監(jiān)理工程師會同業(yè)主、施工單位聯(lián)會考查，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方可訂貨。對主要裝飾材料及建筑配件，訂貨前應提供樣品或看樣訂貨。協(xié)助施工單位合理、科學地組織材料采購、加工、儲備和運輸，按質(zhì)按量、如期地滿足建設需要。材料、設備進場后的質(zhì)量控制材料進場，必須附有原材料、半成品、成品的質(zhì)量合格證和材料試驗報告；材料進場后，接規(guī)定進行驗收和抽樣復驗，材料質(zhì)量抽樣和檢驗方法應符合《建筑材料與管理規(guī)程》，要能反映該批材料的質(zhì)量性能。工程中所用構(gòu)件必須有廠家批號和出廠合格證，對予應力鋼筋砼構(gòu)件，均應按規(guī)定的辦法進行抽樣檢驗。對進口材料、設備和重要工程或關(guān)鍵施工部位所用的材料，應進行全部檢驗。高壓電線、電壓絕緣材料要進行耐壓試驗。設備到貨后開箱檢查：開箱由訂貨方主持，業(yè)主、監(jiān)理、安裝單位的相關(guān)人員參加，按照裝箱清單進行檢查，并添寫開箱檢查記錄，在各有關(guān)方面簽證后存檔。主要檢查內(nèi)容有：核對設備的名稱、型號、規(guī)格、包裝箱號、箱數(shù)并檢查包裝情況。檢查隨機資料（包括合格證、說明書）及專用工具是否齊全。檢查設備外表有無損壞、銹蝕現(xiàn)象，隨機附件是否齊全，各接口是否堵嚴。備件及隨機文件交業(yè)主管理。移交保管單位按規(guī)范要求進行保管。現(xiàn)場配制的材料，應先提出試配要求，經(jīng)試配檢驗合格后才能使用。現(xiàn)場使用材料的控制對材料性能、質(zhì)量標準、適用范圍和施工需求必須充分了解，以便慎重選擇和使用材料。凡是用于重要結(jié)構(gòu)、部位的材料，使用時應加以核對，審查其品種、規(guī)格、型號、性能有無錯誤，是否適合工程特點和滿足設計要求。新材料應用，必須通過試驗和鑒定。代用材料必須通過計算和論證，并符合設計要求。3.2工程原材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量控制的內(nèi)容：掌握材料質(zhì)量標準：材料質(zhì)量標準是用以衡量材料質(zhì)量的尺度，也是作為驗收、檢驗材料質(zhì)量的依據(jù)，不同的材料有不同的質(zhì)量標準，掌握材料的質(zhì)量標準就便于可靠地控制材料和工程質(zhì)量。材料質(zhì)量的檢（試）驗材料質(zhì)量檢驗的目的：是通過一系列的檢測手段，將所取得的材料數(shù)據(jù)與材料的質(zhì)量標準相比較，借以判斷材料質(zhì)量的可靠性，能否用于工程中。材料質(zhì)量檢驗方法一般有：書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等。書面檢驗，是通過對提供的材料質(zhì)量保證資料、試驗報告等進行審核，取得認可方可使用。外觀檢驗，是對材料從品種、規(guī)格、標志、外形尺寸等進行直觀檢查，看其有無質(zhì)量問題。理化檢驗，是借助試驗設備和儀器對材料樣品的化學成分、機械性能進行科學的鑒定。無損檢驗，在不破壞材料樣品的前提下，利用各種檢測儀器檢測。材料質(zhì)量檢驗程度：根據(jù)材料信息和保證資料的具體情況，其質(zhì)量檢驗程度分免檢、抽檢和全部檢查三種。免檢就是免去質(zhì)量檢驗過程。對有足夠質(zhì)量保證的一般材料，以及實踐證明質(zhì)量長期穩(wěn)定，且質(zhì)量保證資料齊全的材料，可予免檢。抽檢就是按隨機抽樣的方法對材料進行抽樣檢驗。一般在材料使用前，均應按一定比例進行抽橛檢驗。全檢驗。凡對進口的材料、設備和重要工程部位的材料，以及貴重的材料，應進行全部檢驗，以確保材料和工程質(zhì)量。材料質(zhì)量的檢驗項目分為：“一般試驗項目”，為通常進行的試驗項目：“其他試驗項目”，為根據(jù)需要進行的試驗項目。材料質(zhì)量檢驗的取樣：材料質(zhì)量檢驗的取樣必須有代表性，即所采取樣品的質(zhì)量應能代表該批材料的質(zhì)量。在采取試樣時，必須按規(guī)定的部位、數(shù)量及采選的操作要求進行。材料抽樣檢驗的判斷：抽樣檢驗一般適用于對原料、半成品或成品的質(zhì)量鑒定。由于產(chǎn)品數(shù)量大或檢驗費用高，不可能對產(chǎn)品逐個進行檢驗，特別是破壞性質(zhì)和損傷性的檢驗。通過抽樣檢驗，可判斷整批產(chǎn)品是否合格。材料質(zhì)量檢驗的標準：對不同的材料，有不同的檢驗項目和不同的檢驗標準，而檢驗則是用以判斷是否合格的依據(jù)。簽認建筑構(gòu)配件、設備報驗單承包單位應要求供貨單位提供構(gòu)配件和設備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，進口材料和設備商檢證明，并按規(guī)定進行復試。監(jiān)理工程師應參與加工定貨廠家的考察、評審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定和簽約工作。進場的構(gòu)配件和設備，承包單位應進行檢驗，判斷合格后填寫《材料/構(gòu)配件/設備報驗單》報項目監(jiān)理部。監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢驗，簽認審查結(jié)論。檢查進場的主要施工設備承包單位主要施工設備進場并調(diào)試合格后，使用《主要施工機械設備批審表》報項目監(jiān)理部。監(jiān)理工程師應審查現(xiàn)場主要設備的規(guī)格。型號是否符合施工組織的要求。對需要定期標定的設備（如儀器等），承包單位應有標定證明。3.3施工階段原材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量控制的方法和措施在整個工程建設過程中，工程所需要的原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設備、器材等都將成為永久性工程的組成部分，所以它們的質(zhì)量好壞直接影響到未來工程產(chǎn)品的質(zhì)量，因此需要事先對其質(zhì)量進行嚴格控制。對于材料、設備的質(zhì)量控制也應當是進行全過程和全面的控制，即從采購、加工制造、運輸、裝卸、進場、存放、使用等方面進行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。采購質(zhì)量的控制凡由承包單位負責采購的原材料、半成品或構(gòu)配件、設備等，在采購訂貨前應向監(jiān)理工程師申報。對于重要的材料，還應提交樣品，供試驗或鑒定，有些材料則要求供貨單位提交理化試驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可發(fā)出書面認可證明后，方可進行訂貨采購。供貨廠家是制造材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設備和器材等的主體，所以優(yōu)選良好的供貨廠家是保證采購、定貨質(zhì)量的前提。供貨廠方應向需方（定貨方）提供質(zhì)量保證文件，用以表明其提供的貨物能完全達到設計要求。材料進場的質(zhì)量控制凡運到施工現(xiàn)場的原材料、設備、半成品或構(gòu)配件，應有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，并由施工承包單位按規(guī)定要求進行檢驗，向監(jiān)理工程師提出檢驗或試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進場。凡是無產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗不合格者，不得進場。如果監(jiān)理工程師認為供貨方所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件以及施工承包單位提交的檢驗和試驗報告，仍不足以說明到場產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時，監(jiān)理工程師可以再行組織復檢或抽樣試驗，確認其質(zhì)量合格后方允許進場。若檢驗發(fā)現(xiàn)材料、設備質(zhì)量不符合要求時，監(jiān)理工程師不予驗收，應由供貨方予以更換或進行處理，合格后再進行檢查驗收，由于供方供貨質(zhì)量不合格而造成的損失，應及時向供方索賠。進口的材料、設備的驗收，應會同國家商檢部門進行。如在檢驗中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或數(shù)量不符合規(guī)定要求時，應取得供貨方及商檢人員簽署的商務記錄，在規(guī)定的索賠期內(nèi)進行索賠。材料、設備存放條件的控制質(zhì)量合格的材料、設備等進場后，到其使用或施工、安裝時通常有一段時間間隔，在此期間內(nèi)，如果對材料、設備等的存放、保管不善，可能導致質(zhì)量狀況的惡化，如損傷、變質(zhì)、損壞，甚至不能使用。因此，監(jiān)理工程師對施工單位材料、半成品、構(gòu)配件及永久性設備、器材等的存放、保管條件及時間也應實行監(jiān)控。對于材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設備、器材等，應根據(jù)它們的特點，特性以及對防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風、隔熱以及溫度、濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放條件，以保證其存放質(zhì)量。對于施工單位所準備的各種材料、設備等的存放條件及環(huán)境，事先應得到監(jiān)理工程師的確認，如存放、保管條件不良，監(jiān)理工程師有權(quán)要求其加以改善直至達到要求，方予以確認。對于按要求存放的材料、設備，存入后每隔一定時間，監(jiān)理工程師可檢查一次，隨時掌握它們的存放質(zhì)量情況。此外，在材料、設備、器材等使用前，也應經(jīng)監(jiān)理工程師對其質(zhì)量再次檢查確認后，方可允許使用。經(jīng)檢查質(zhì)量不合要求者，則不準使用，或降低等級使用。天然材料和現(xiàn)場配制材料的試配對于某些當?shù)靥烊徊牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，一般要求施工單位事先進行試配，達到要求的標準方準施工。除應達到規(guī)定的力學強度等指標外，還應注意以下方面的檢驗與控制。材料的化學成分充分考慮到施工現(xiàn)場加工條件與設計、試驗條件不同而可能導致的材料或半成品質(zhì)量差異。若出現(xiàn)此類問題，必須事先找出原因，設法妥善解決后經(jīng)監(jiān)理工程師認可后才能允許進行施工。新材料的應用對于新材料，新型設備或裝置的應用，應事先提交可靠的技術(shù)鑒定及有關(guān)試驗和實際應用報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認和批準后，方可在工程中應用。4．事前質(zhì)量控制的措施和方法監(jiān)理工程師事前控制應注意下列三點：一是對承包商施工準備工作的質(zhì)量進行全面的檢查與控制；二是應做好有關(guān)組織管理工作，如圖紙會審、技術(shù)交底、處理設計變更、開工條件的核實等；三是對工序活動設置質(zhì)量控制點，進行預控。4.1對承包單位施工前準備工作的質(zhì)量控制檢查承包單位的機構(gòu)設置、人員配備、職責與分工的落實情況；督促承包單位配備各級專職質(zhì)量檢查人員；查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；檢查承包單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理體系是否健全。4.2審查分包單位的資格總承包單填寫《分包單位資格報審表》，報項目監(jiān)理部審查。審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)資質(zhì)等級證書，專業(yè)許可證，崗位證書，外地承包商進豫施工許可證。審查分包單位的業(yè)績。經(jīng)審查合格，簽認《分包單位資格報審表》。4.3檢驗施工測量放線成果監(jiān)理工程師應檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書。使用的測量設備應進行標定。承包單位應將施工測量方案，紅線樁的校核成果、水準點的引測成果報項目監(jiān)理部查驗。承包單位在施工場地設置平面坐標控制網(wǎng)（或控制導線）及高程控制網(wǎng)后，應報監(jiān)理部查驗。對承包商的報驗，監(jiān)理工程師應進行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復核，符合規(guī)定時，由監(jiān)理工程師簽認。監(jiān)理工程師應檢查承包單位對紅線樁、水準點、工程的控制樁等是否采取有效保護措施。4.4簽認材料的抽驗承包單位應按有關(guān)規(guī)定對主要原材料進行復試，并將復試結(jié)果及材料合格證、出廠證明等資料隨《材料/構(gòu)配件/設備抽驗單》報到項目監(jiān)理部簽認。對新材料，新產(chǎn)品要核查鑒定、證明和確認文件。對進場材料進行抽樣復試，必要時可會同業(yè)主到材料廠家進行實地考察。審查混凝土、砌筑砂漿《配合比清單和配合比通知單》并應：對現(xiàn)場攪拌設備（含計量設備）現(xiàn)場管理進行檢查；對商品混凝土生產(chǎn)廠家的資質(zhì)和生產(chǎn)能力進行考查。4.5簽認材料、建筑構(gòu)配件、設備報驗：承包單位應要求供貨單位提供材料、配件和設備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，進口材料和設備商檢證明，并按規(guī)定進行復試。監(jiān)理工程師應參與對訂貨廠家的考查、評審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定和簽約工作。進場的構(gòu)配件和設備，承包單位進行檢驗、測試，判斷合格后，填寫《材料/構(gòu)配件/設備報驗單》報項目監(jiān)理部。監(jiān)理工程師應進行現(xiàn)場檢驗、簽認審查結(jié)論。4.6檢查進場的主要施工設備：承包單位主要施工設備進場并調(diào)試合格后，報項目監(jiān)理部。監(jiān)理工程師應審查施工現(xiàn)場主要設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設計的要求。對需要定期標定的設備（如儀器、磅秤等），承包單位應有標定證明。4.7審定施工組織設計（方案）(1)施工組織設計（施工方案）審定程序。承包單位的項目經(jīng)理部編制的施工組織設計（施工方案設計）必須在開工前填寫《施工組織設計（施工方案）報審表》，報項目監(jiān)理部審定。項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審定，由總監(jiān)理工程師簽認，批準實施；需要承包單位修改時，應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回承包單位修改，修改后再報，重新審定。對于重大工程或特殊的工程，項目監(jiān)理部還應將施工組織設計報監(jiān)理單位總工程師審定后再簽發(fā)給承包單位。經(jīng)項目監(jiān)理部審定后的施工組織設計（施工方案），承包單位如需做較大變動，須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意。規(guī)模較大，工藝較復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，可分階段報批施工組織設計（施工方案）。技術(shù)復雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位應編制分項、分部工程施工組織設計（施工方案），報項目監(jiān)理部審定。(2)施工組織設計（施工方案）的審查重點：施工組織設計、方案中的技術(shù)保證及工藝措施是否科學、完善、可行，采用的規(guī)范、檢驗標準是否與設計要求一致，能否滿足質(zhì)量要求。b、特殊專業(yè)操作人員是否有上崗證，其上崗證載明的項目，范圍是否與本工程一致?，F(xiàn)場組織機構(gòu)能否滿足施工要求，技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、預算員、項目經(jīng)理是否有上崗證。施工機具、檢驗儀器設備、勞動力安排是否滿足本工程需要；施工總平面圖是否合理，是否需要調(diào)整；施工進度計劃的起止節(jié)點，工期和總工期是否吻合，如何調(diào)整；施工用水、電、氣解決方案是否合理，有無計量裝置；安全防護措施等。5．事中質(zhì)量控制的措施和方法5.1質(zhì)量事中控制的監(jiān)理工作原則以工序質(zhì)量控制為核心，設置質(zhì)量控制點進行監(jiān)控，嚴格質(zhì)量檢查和加強成品的保護。5.2質(zhì)量事中控制的任務和內(nèi)容對承包單位的質(zhì)量控制工作的監(jiān)控：對承包方的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用。如在施工中發(fā)現(xiàn)不能勝任的質(zhì)量控制人員，要可求承包方予以撤換，當其組織不完善時，應促使其完善。監(jiān)督與協(xié)助施工承包方完善工序質(zhì)量，使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始至終都納入質(zhì)量管理范圍；督促承包方對主要的和復雜的施工項目或工序作為重點設立質(zhì)量控制點，加強控制；及時檢查與審核施工承包方提交的質(zhì)量分析資料和質(zhì)量控制圖表；對于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程，監(jiān)理單位還要進行試驗和復核。在施工過程中進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控在施工過程中監(jiān)理工程師要進行跟蹤監(jiān)控，隨時密切注意承包方在施工準備階段中對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排，在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化。嚴格工序間的交接檢查，對于主要工序作業(yè)和隱蔽作業(yè)，通常要接有關(guān)規(guī)范要求，由監(jiān)理工程師在規(guī)定的時間內(nèi)檢查，確認其質(zhì)量符合要求后，才能進行下道工序。建立施工質(zhì)量跟蹤方案。施工質(zhì)量跟蹤方案包括兩個方面：材料跟蹤檔案和建筑物或設備安裝跟蹤檔案。設計變更或圖紙修改的審查設計單位對原設計存在的缺陷提出的變更，應編制設計變更文件；建設單位或施工承包單位提出的設計變更或圖紙修改，應提交總監(jiān)理工程師審查，審查同意后，應由建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位編制設計變更文件，由監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令方能生效予以實施。施工過程中的檢查驗收工序產(chǎn)品的檢查、驗收。對各工序的產(chǎn)出品，應先由施工單位接規(guī)定進行自檢，自檢合格后向監(jiān)理工程師提交“質(zhì)量驗收通知單”，監(jiān)理工程師收到通知單后，應在合同規(guī)定的時間內(nèi)及時對其質(zhì)量進行檢查，確認其質(zhì)量合格并簽發(fā)質(zhì)量驗收單后，方可進行下道工序的施工。重要的工程部位、工序或?qū)I(yè)工程，或監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量未能確信者，以及重要的材料，半成品的使用等，還需由監(jiān)理工程師親自進行檢查或試驗。處理已發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。下達停工指令控制施工質(zhì)量。在出現(xiàn)下列情況下，監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，下達停工令，及時進行質(zhì)量控制：為保證工程質(zhì)量，需要停工進行處理。施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，可能造成嚴重后果時；隱蔽工程未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員驗收而自行封閉、掩蓋；未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員擅自進入現(xiàn)場施工。施工中出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患。承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕接受監(jiān)理單位的管理。工序交接未經(jīng)監(jiān)理檢查驗收，承包單位擅自施工；擅自變更設計圖紙進行施工；使用沒有技術(shù)合格證的重要材料、設備，或擅自進行材料代用。發(fā)生了必須暫停施工的緊急事件。已發(fā)生的重大事故未進行處理，未提出有效防范措施；發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎、化石、古錢幣等有考古、地質(zhì)研究價值的情況等。建設單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工。對分包商的管理：監(jiān)理工程師對承包單位的質(zhì)量控制應控制到分包單位，施工過程中監(jiān)理工程師對分包單位的監(jiān)督檢查重點是：設備使用情況，施工人員情況和工程質(zhì)量情況。5.3質(zhì)量事中控制的工作方法和重點事中控制的方法：設置質(zhì)量控制點：質(zhì)量控制點的設置原則如下施工過程中的關(guān)鍵工序或環(huán)節(jié)以及隱藏工程；施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο?；對后續(xù)工程施工或后續(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο?；采用新技術(shù)，新工藝，新材料的部位或環(huán)節(jié)；施工中無足夠把握的，施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)；及時收集質(zhì)量信息，進行分析整理和反饋是事中控制的重要方法。加強對原材料、半成品、工序過程或工程產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢驗，一般可分為三類即：目測法，量測法以及試驗法。目測法：即憑借感官進行檢查，也可叫感覺性檢驗。量測法：就是用量測工具或計量儀表，通過實際量測結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標準或規(guī)范相對照，從而判斷質(zhì)量是否符合要求。試驗法：指通過進行現(xiàn)場試驗或試驗室試驗等理化試驗手段，取得數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量情況。包括：理化試驗和無損試驗或檢驗。理化試驗指工程常用的，包括各種物理力學性能方面的檢驗和化學成分及含量的測定等兩個方面。無損測試或檢驗指借助專門的儀器、儀表等手段探測結(jié)構(gòu)物或材料、設備內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)或損傷狀態(tài)。對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施旁站監(jiān)理。事中控制的重點：施工過程中的旁站監(jiān)督及現(xiàn)場巡視檢查。在施工過程中，監(jiān)理人員必須加強對現(xiàn)場巡視，旁站監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設計要求，不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標準施工的現(xiàn)象，對不符合質(zhì)量要求的要及時進行糾正和嚴格控制。隱蔽工程的檢查驗收。隱蔽工程檢查是指某些將被其他后續(xù)工序施工所隱藏或覆蓋的分部、分項工程，必須在被遮蓋前，經(jīng)過監(jiān)理人員檢查、驗收，確認其質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋。工序交接檢查驗收。交接檢查是指前道工序完工后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查，認可質(zhì)量合格并簽字確認后，方可移交給下道工序繼續(xù)施工。若各項檢查與核查均已通過，則現(xiàn)場監(jiān)理工程師即可簽字確認。若發(fā)現(xiàn)其施工質(zhì)量與施工圖紙，技術(shù)交底或施工規(guī)范，操作規(guī)程不符，則以書面形式通知施工單位，指令其進行處理，改正或返工。工程施工予驗（或復核性預檢）。為了確保工程質(zhì)量，防止可能發(fā)重大質(zhì)量事故，通常對各分部分項工程的位置、軸線、標高、預留孔洞的位置的尺寸，管線的坡度等都要進行予檢及復核，未經(jīng)予檢或予檢不合格，均不得進行下道工序施工。成品保護的質(zhì)量檢查。監(jiān)理人員應對施工單位所承擔的成品保護工作的質(zhì)量與效果進行經(jīng)常性的檢查。根據(jù)需要保護的產(chǎn)品的特點不同，可以分別對成品采取“防護”、“包裹”、“復蓋”、“封閉”等保護措施，以及合理安排施工順序等來達到保護成品的目的。6．事后質(zhì)量控制的措施和方法6.1檢驗批、分項、分部工程的檢查和驗收(1)檢驗批的驗收承包單位在一個檢驗批完成并自檢合格后，填寫《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》報項目監(jiān)理部，并應注明“主控項目全部合格，一般項目滿足規(guī)范規(guī)定之要求。監(jiān)理人員應采取平行、旁站或巡檢的方法進行監(jiān)理。在施工過程中，對施工質(zhì)量進行察看和測量，參加施工單位重要項目的檢測，對新開工程或首件產(chǎn)品進行全面檢查，以了解質(zhì)量水平和控制措施的有效性及執(zhí)行情況，以便更好的保證工程質(zhì)量。檢驗批質(zhì)量合格應符合下列規(guī)定：主控項目和一般項目抽樣檢驗合格。具有完整的施工操作依據(jù)，質(zhì)量檢查記錄；主控項目、一般項目驗收合格，混凝土，砂漿試件強度待試驗報告出來后判定，其余項目已全部驗收合格。注明“同意驗收”，專業(yè)監(jiān)理工程師及建設單位的專業(yè)技術(shù)負責人簽字。對不符合驗收規(guī)范規(guī)定的項目，暫不添寫，待處理后再驗收但應做標記。(2)分項工程驗收承包單位在一個分項工程完成后，填寫《分項工程質(zhì)量驗收記錄》，報項目監(jiān)理部。分項工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定：分項工程所含的檢驗批均應符合合格質(zhì)量的規(guī)定；分項工程所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應完整。分項工程質(zhì)量驗收是在檢驗批質(zhì)量驗收的基礎上進行的，是一個統(tǒng)計過程，有時也有一些直接驗收的內(nèi)容，所以在驗收分項工程時應注意：核對檢驗批的部位、區(qū)段是否全部覆蓋分項工程的范圍，有沒有缺漏的部位沒有驗收到；一些檢驗批中無法檢驗的項目，在分項工程中直接驗收。如磚砌體工程中的全高垂直度，砂漿強度的評定等；檢驗批的內(nèi)容及簽字人是否正確齊全。專業(yè)監(jiān)理工程師應逐項審查，同意則填寫“合格或符合要求”不同意則暫不填寫等處理后再驗收，但應做標記。專業(yè)監(jiān)理師應注明驗收和不驗收的意見，同意驗收則簽字確認，不同意驗收則指出存在問題，明確處理意見和完成時間。(3)分部（子分部）工程驗收承包單位在一個分部（子分部）工程完成后，填寫《分部（子分部）工程驗收記錄》報項目監(jiān)理部。分部（子分部）工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定：分部（子分部）工程所含分項工程的質(zhì)量均應驗收合格；質(zhì)量控制資料應完整；地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)和設備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應符合有關(guān)規(guī)定；觀感質(zhì)量驗收符合要求。總監(jiān)理工程師或建設單位項目專業(yè)負責人簽字認可。6.2單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收承包單位在一個單位（子單位）工程完工后，填寫《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄》、《單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄》、《單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》、《單位（子單位）工程安觀感質(zhì)量檢查記錄》報項目監(jiān)理部。單位（子單位）工程質(zhì)量驗收合格后符合下列規(guī)定：單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程質(zhì)量均應驗收合格；質(zhì)量控制資料應完整；單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應完整；主要功能項目的抽查結(jié)果應符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定；觀感質(zhì)量驗收應符合要求。當工程達到交驗條件時，項目監(jiān)理部進行預驗收，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程的質(zhì)量情況、使用功能進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位整改。項目監(jiān)理部核查質(zhì)量保證資料，并督促承包單位完善。對需要進行功能試驗的項目（包括無負荷試車，單機設備調(diào)整試車），監(jiān)理工程師應督促及時進行試驗，監(jiān)理工程師應認真審閱試驗報告單，并對重要項目親臨現(xiàn)場監(jiān)督，必要時請業(yè)主及設計單位派代表參加?？偙O(jiān)理工程師參與業(yè)主組織，設計單位和承包單位共同參加的工程竣工驗收。檢查符合要求后，由業(yè)主，承包單位，監(jiān)理單位，設計單位在驗收文件上簽字。資料規(guī)檔、備案。7．工程質(zhì)量缺陷或事故處理當發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷或事故后，監(jiān)理首先應以“質(zhì)量通知單”的形式，通知施工單位，并要求停止有質(zhì)量缺陷部位和與其相關(guān)部位及下道工序施工，需要時，還應要求施工單位采取防護措施和及時上報主管部門。施工單位接到質(zhì)量通知單后，在監(jiān)理的組織與參與下，盡快進行質(zhì)量事故的調(diào)查，寫出調(diào)查報告。調(diào)查的主要目的是要明確事故的范圍、缺陷程度、性質(zhì)、影響和原因，為事故的分析處理提供依據(jù)。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：與事故有關(guān)的工程情況；質(zhì)量事故的詳細情況（發(fā)生的時間、地點、部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展情況）；事故調(diào)查中有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料；質(zhì)量事故原因分析與判斷；是否需要采取臨時防護措施；事故處理及缺陷補救的建議方案與措施；事故涉及的有關(guān)人員和責任者的情況；進行事故原因分析，正確判斷事故原因；研究制定事故處理方案；確定處理方案后，監(jiān)理指令施工單位按規(guī)定的處理方案實施對質(zhì)量缺陷的處理；指令缺陷處理完畢后，監(jiān)理組織有關(guān)人員對處理的缺陷進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出“質(zhì)量事故處理報告”，提交業(yè)主，需要時上報有關(guān)主管部門。8．缺陷責任期控制措施工程進入保修期，監(jiān)理單位定期回訪。密切聯(lián)系，加強溝通。監(jiān)理單位指派專人檢查承包單位在保修書規(guī)定的內(nèi)容和范圍內(nèi)缺陷修復的質(zhì)量。對建設單位反映的工程缺陷原因及責任進行調(diào)查和確認，并協(xié)助進行處理。做好保修期監(jiān)理工作的記錄。9．工程質(zhì)量控制流程質(zhì)量控制基本程序（見附錄二）；工程材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量控制基本程序（見附錄三）；隱蔽工程驗收基本程序（見附錄四）；分部、分項工程簽認基本程序（見附錄五）；單位工程驗收基本程序（見附錄六）。第七章投資控制1．投資控制的監(jiān)理工作內(nèi)容編制施工階段投資控制詳細的工作計劃；施工階段投資控制的具體工作項目的工程量復核；審核工程進度款付款申請，并與已完成的實物工程量比較；在項目施工進展過程中，進行投資跟蹤、分析；定期向總監(jiān)理工程師、業(yè)主提供投資控制報表；審核竣工決算。2．投資控制的監(jiān)理工作原則、方法和程序2．1投資控制的監(jiān)理工作原則嚴格執(zhí)行雙方簽訂的安裝工程施工合同中所確定的合同價、單價、和約定的工程款支付方法；堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認合格或有違約的不予審核和計量；工程量與工作量的計算應符合有關(guān)的計算規(guī)則；處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應堅持合理、公正；對有爭議的工程量計量和工程款，應采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出決定；對工程量及工程款的審核應在工程施工合同所約定時限內(nèi)。2.2投資控制的監(jiān)理工作方法2.2.1重視施工承包合同的管理。協(xié)助業(yè)主簽訂有利的合同。內(nèi)容齊全、條款完整、不能漏項。定義要清楚，嚴格、準確、責任界限要明確、不得含糊。內(nèi)容具體詳盡，不要籠統(tǒng)、不怕條文多。堅持原則，體現(xiàn)雙方平等互利、公平、公正的原則。加強合同管理，減少業(yè)主額外費用的支出。合同簽訂前對合同條文再審查。妥善處理合同問題。隨量檢查合同文件執(zhí)行情況，及時糾正。2.2.2施工階段降低投資的途徑。重視施工圖紙的會審工作。通過認真圖紙會審，可以發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等毛病，消除質(zhì)量陷患，減少設計變更，為施工順利奠基礎。用技術(shù)經(jīng)濟的觀點，從優(yōu)化的角度，評定完善施工方案。認真辦理現(xiàn)場技術(shù)經(jīng)濟簽證工作。嚴格控制設計變更。嚴格工程價款計量支付程序。2.2.3注意資金的時間效益。由于項目提前運行而產(chǎn)生的經(jīng)營收入。因工期縮短而減少支付的貸款利息。因提前竣工而使業(yè)主節(jié)約的建設管理費。2.2.4注意施工階段最易突破工程費用的方面。設計變更；現(xiàn)場洽商和簽證；預算不細不實，有缺漏項；施工組織設計沒有包含在內(nèi)；材料代用；完成的工程量申報不實；施工單位提出的索賠和追加予算。2.2.5通過風險分析、總結(jié)教訓，針對工程造價最易突破的部分，最易發(fā)生費用索賠的原因和方面，制定防范性對策和措施。2.2.6經(jīng)常檢查工程計量和工程進度款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制進行分析、對比，總結(jié)造價控制方法。2.2.7應嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。2.3投資控制的基本程序2.3.1月工程計量和支付基本程序監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認承包單位填寫《月完成工程量報審表》監(jiān)理工程師審批承包單位按審批的工程量填寫《月付款報審表》、《月支付匯總表》監(jiān)理工程師審核設計變更費用合同變更費用索賠費用等建設單位負責人審批建設單位向承包單位支付雙方協(xié)商三方協(xié)商2.3.2工程款竣工結(jié)算的基本程序建設單位審核工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提出竣工結(jié)算資料保修階段結(jié)束時進行工程最終結(jié)算建設單位向承包單位付款總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算款支付證書監(jiān)理工程師審核2.3.3設計變更、洽商管理程序同意同意不同意承包單位、設計單位、建設單位任何一方提出設計變更、洽商承包單位、設計單位、建設單位和監(jiān)理單位分別在《設計變更、洽商記錄》上簽字認可承包單位按設計變更、洽商施工承包單位提交《設計變更、洽商費用報審表》監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認意見建設單位審批2.3.4費用索賠管理程序不一致不同意不一致不同意監(jiān)理工程師審核與評估費用索賠事件發(fā)生項目監(jiān)理部收集資料詳細記錄過程總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費用索賠審批表》與承包單位、建設單位協(xié)商索賠事件結(jié)束、承包單位提交《費用索賠申請表》承包單位隨時提交索賠事件的詳細報告承包單位提交費用索賠意向報告3．投資控制的監(jiān)理工作措施3.1組織措施駐地監(jiān)理部中落實投資控制的人員，任務分工和職能分工；編制本階段詳細的工作流程圖。3.2經(jīng)濟措施編制資金使用計劃、確定、分解投資控制目標；進行工程計量；復核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。3.3技術(shù)措施對設計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較；繼續(xù)尋找通過設計挖潛節(jié)約投資的可能性；審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進行經(jīng)濟分析。熟悉設計圖紙和設計要求，對數(shù)量大，質(zhì)量、價款波動大的材料得行情進行預測，采取對策，減少施工單位提出索賠的可能；3.4合同措施做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注重實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)；參與處理索賠事宜；參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。3.5投資控制的事前控制措施3.5.1項目監(jiān)理部內(nèi)部建立投資控制管理體系：選擇具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員任專業(yè)監(jiān)理工程師，明確崗位職責，制定投資控制管理辦法，制定投資控制工作程序，編制投資控制實施細則（明確投資控制方案，投資控制實施方法，明確投資控制目的）。3.5.2審查施工圖預算預算審查步驟A．做好資料準備工作備齊施工圖紙及有關(guān)標準圖集，國家或地區(qū)頒發(fā)的各類預算定額、費用標準，檢查設計變更、圖紙會審記錄，熟悉圖紙等。B．了解現(xiàn)場情況了解現(xiàn)場的三通一平，場地運輸和材料堆放等。C．了解預算所采用的定額和包括的范圍根據(jù)預算編制說明，了解編制預算所采用的是什么定額，是否符合工程性質(zhì)或承包方式，了解預算包括的是哪些工程項目，是否與施工合同所規(guī)定的范圍相一致。D．確定審查方法，進行預算審查。預算的審查方法A．全面審查法B．重點審查法（重點抽查法）選擇工程量方式造價較高的項目進行重點審查。對補充單價和定額換算進行重點審查；對計取的各項費用進行重點審查。C．利用手冊審查法預算審查的內(nèi)容審查施工圖預算的重點應放在工程量計算是否準確，預算單價套用是否正確，各項取費標準是否符合規(guī)定等。A．工程量的審查B．審查預算單價的套用預算中所列各分項工程預算單價是否與預算定額的預算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致。對換算的單價，首先要審查換算的分項工程量是否是定額中允許換算的，其次審查換算是否正確。對補充定額和單位估價表要審補充定額的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。審查其他有關(guān)費用A．間接費的審查B．計劃利潤的審查C．稅金的審查。3.5.3編制資金使用計劃，確定投資控制目標為了控制項目投資，監(jiān)理工程師應編寫資金使用計劃，合理地確定工程項目投資控制目標值，包括工程項目的總目標值、分目標值、各細目標值。根據(jù)目標值和合同價構(gòu)成因素，明確投資控制的重點。一般按工程項目分配資金或按進度編制資金使用計劃。3.5.4審查施工組織設計監(jiān)理工程師對承建單位提交的施工組織設計、施工方案和施工進度計劃進行審查，不僅是為了控制項目進度，也是為了有效地控制項目投資。一般控制內(nèi)容為：施工總平面布置圖審查、主要施工方案審查、施工組織設計審查、對施工組織設計的經(jīng)濟評價。3.5.5工程風險分析監(jiān)理工程師應對工程風險進行預測，分析可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性措施，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。3.5.6督促和協(xié)助業(yè)主履行合同義務，減少向業(yè)主索賠的機會：業(yè)主如期提交施工現(xiàn)場；及時提供設計圖紙等技術(shù)資料；按期、按質(zhì)、按量地供應由業(yè)主負責的材料、設備到現(xiàn)場，以保證承建單位能如期開工，連續(xù)施工，減少向業(yè)主索賠的機會。3.6投資控制的事中控制措施3.6.1做好工程協(xié)調(diào)工作施工中搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合。3.6.2及時發(fā)出指令及時發(fā)出各種指令，并答復施工單位提出的問題及配合要求。3.6.3嚴格控制設計變更設計變更是影響投資控制的重要因素之一。監(jiān)理工程師要嚴格控制設計變更，不得任意修改或變更設計。特別是施工單位提出的修改設計，有的往往只是從便于施工出發(fā)，有的將增加造價，故無論哪方提出的變更，均須經(jīng)監(jiān)理工程師審定，并進行事前技術(shù)經(jīng)濟合理性分析，報請業(yè)主同意后方可實施。3.6.4嚴格控制費用簽證凡涉及費用支出的停、窩工簽證，用工簽證，使用機械簽證，材料代用、材料調(diào)價等簽證，必須經(jīng)監(jiān)理工程師審核。對影響投資的大型機械設備調(diào)用，施工單位必須先提出書面申請（包括臺班單價），經(jīng)監(jiān)理工程師審定，業(yè)主同意后，施工單位才可進場使用。同時記錄工作的時間和內(nèi)容，作為費用計量的依據(jù)。3.6.5計量與支付及時對已完工程量按計量程序進行計量。按照計量規(guī)則進行計量，確定計量方法，建立工程計量逐月匯總統(tǒng)計表。加強隱蔽工程的計量，隱蔽工程計量應在隱蔽前進行。監(jiān)理工程師對核實的工程量繪制中間計量表，作為承包單位取得業(yè)主付款的憑證。進度款審查A．承包單位根據(jù)協(xié)議所規(guī)定的時間、方式和監(jiān)理工程師認可的中間工程計量表，按照構(gòu)成合同價款相應項目的單價和取費標準提出付款申請。B．監(jiān)理工程師審查工程變更的單價和取費。C．審查價格調(diào)整符合合同規(guī)定。D．復核累計已付和累計已完工程量的一致性。（3）工程款支付A．監(jiān)理工程師審核付款申請并簽字，向業(yè)主提供中間付款證書。B．報業(yè)主審核中期付款證書，并根據(jù)合同支付工程款。3.6.6投資動態(tài)控制對一次包死的合同：及時、準確收集、匯總費用實際支出，與計劃投資額進行對比，提出糾正措施和調(diào)整方案。對動態(tài)調(diào)整的合同：按價格調(diào)整原則進行動態(tài)結(jié)算。項目投資差異分析：投資計劃值與實際值比較，進行動態(tài)控制。對投資支出進行分析對比，提出項目投資差異分析表，算出超支和結(jié)余預測，提出調(diào)整方案。定期向總監(jiān)理工程師、業(yè)主報告工程費用支出情況。3.7投資控制的事后控制措施3.7.1工程索賠：索賠受理：依據(jù)合同約定；收集索賠資料和憑證。建設單位要求索賠：拖延竣工工期索賠、質(zhì)量事故索賠、承包單位中途停工。承包單位要求索賠：設計變更、施工條件變更、建設單位違約。索賠處理：審查索賠依據(jù)和憑證；進一步調(diào)查取證；合理計算索賠額度；與合同雙方協(xié)調(diào)。3.7.2工程竣工結(jié)算工程竣