雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告范文

1、雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告范文一、指導(dǎo)思想貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)20xx 年每季度至少開(kāi)展一次雙隨機(jī)、兩公開(kāi)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到2017 年底，雙隨機(jī)、兩公開(kāi)工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運(yùn)用。雙隨機(jī)、兩公開(kāi)成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)的主要方式。通過(guò)推行雙隨機(jī)、兩公開(kāi)工作制度，執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題得到有效解決，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。

2、三、主要任務(wù)( 一) 明確雙隨機(jī)、兩公開(kāi)執(zhí)法檢查內(nèi)容執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點(diǎn)檢查下列對(duì)象和事項(xiàng)：1. 依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況; 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置配備情況; 建立和落實(shí)安全2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1 / 7生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 安全費(fèi)用提取、使用情況及安全投入情況 ; 生產(chǎn)安全事故報(bào)告情況 ; 特種作業(yè)人員持證上崗情況 ;2. 重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況 ; 安全警示標(biāo)志設(shè)

3、置和對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況 ;3. 制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r ; 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況 ; 應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊(cè)安全工程師情況 ;4. 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況 ;5. 對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況 ; 勞動(dòng)防護(hù)用品的提供和佩戴使用情況 ; 向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)

4、所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況 ;6. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入兩化系統(tǒng)運(yùn)行和實(shí)施隱患排查治理兩化體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況 ;2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2 / 77. 高風(fēng)險(xiǎn)工藝、 高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、 高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、 高風(fēng)險(xiǎn)崗位、高風(fēng)險(xiǎn)物品的分級(jí)監(jiān)管制度建立和落實(shí)情況;8. 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的安全管理狀況; 對(duì)承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;9. 其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。( 二) 建立執(zhí)法檢查人員和抽查對(duì)象名錄庫(kù)。根據(jù)省安監(jiān)局關(guān)于各地區(qū)盡快在雙隨機(jī)模塊中錄入相關(guān)信息的通知的要求，將各級(jí)

5、安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員和各級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)靸?nèi)技術(shù)專家的相關(guān)信息錄入兩化系統(tǒng)內(nèi)的雙隨機(jī)模塊( 三) 建立雙隨機(jī)、兩公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制1. 隨機(jī)抽取檢查對(duì)象的范圍。(1) 上一年度和當(dāng)年發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ;(2) 兩化體系數(shù)據(jù)反映出來(lái)的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ;(3) 結(jié)合工作部署，進(jìn)行專項(xiàng)整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ;(4) 其他需要進(jìn)行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2. 隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級(jí)安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級(jí)安全生2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)

6、家原創(chuàng)3 / 7產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。3. 公開(kāi)檢查對(duì)象。隨機(jī)抽取檢查對(duì)象后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公開(kāi)。4. 公開(kāi)執(zhí)法檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開(kāi)執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。( 四) 規(guī)范雙隨機(jī)、兩公開(kāi)制度實(shí)施程序1. 隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查對(duì)象和事項(xiàng)。在執(zhí)法檢查前，各安監(jiān)部門根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求，按照分級(jí)管理原則，在兩化體系隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為檢查對(duì)象。檢查對(duì)象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢查事項(xiàng)，進(jìn)行執(zhí)法檢查。2. 隨機(jī)抽取監(jiān)管執(zhí)

7、法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，雙隨機(jī)信息管理系統(tǒng)通過(guò)兩化監(jiān)管端移動(dòng)客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從兩化管理系統(tǒng)登錄頁(yè)面上下載監(jiān)管端移動(dòng)客戶端 APP直接獲取相關(guān)信息，并通過(guò) APP進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄。3. 隨機(jī)抽取技術(shù)專家。各安監(jiān)部門按照抽查對(duì)象的生產(chǎn)2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4 / 7經(jīng)營(yíng)技術(shù)特點(diǎn)，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家并告知被檢查對(duì)象和檢查時(shí)間。凡與被隨機(jī)抽查對(duì)象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或?yàn)楸怀?/p>

8、查對(duì)象曾經(jīng)提供過(guò)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審服務(wù)等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專家。4. 及時(shí)公開(kāi)檢查對(duì)象。隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象確定后，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)提前15 日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對(duì)象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對(duì)象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和相關(guān)要求等。運(yùn)用雙隨機(jī)方式選定被檢查對(duì)象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開(kāi)被檢查對(duì)象名單，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。5. 依法實(shí)施檢查。實(shí)施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對(duì)象的基本情況，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗(yàn)、檢測(cè)工具儀器等， 佩戴必要的防

9、護(hù)用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時(shí)，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。6. 公開(kāi)檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，安監(jiān)部門要于7 日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開(kāi)執(zhí)法檢查情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)查處，并及時(shí)公布查處結(jié)果。要堅(jiān)持隱患就是事故的理念，對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)以及逾期不整改或整改不到位的，公開(kāi)曝光，并納入黑名單管理。對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照湖北省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5 / 7單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法( 試行 ) 的規(guī)定，實(shí)施聯(lián)合懲戒。四、工作要求( 一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行雙隨機(jī)、兩公開(kāi)工作制

10、度是是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的迫切需要，是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)消除安全隱患的有效措施，是避免重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，制定工作方案，明確責(zé)任分工，確保工作落到實(shí)處。( 二) 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。 各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，為隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，努力提升執(zhí)法能力， 完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。( 三) 嚴(yán)格工作紀(jì)律。各地安監(jiān)部門要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限，依法實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取、收受被檢查

11、對(duì)象及相關(guān)利益人的財(cái)物或其他利益。對(duì)抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。( 四) 接受社會(huì)監(jiān)督。各地要通過(guò)政府網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時(shí)更新相關(guān)信息，定期公布抽查情況和抽查結(jié)果，擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面，自覺(jué)接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界的監(jiān)督。20xx 年 3 月 2 日上午，機(jī)構(gòu)檢查處會(huì)同機(jī)構(gòu)監(jiān)管處運(yùn)用2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6 / 7雙隨機(jī)系統(tǒng)選取了證券期貨機(jī)構(gòu)銷售金融產(chǎn)品專項(xiàng)檢查工作的檢查對(duì)象和檢查人員。此次選取工作是我局第二次運(yùn)用雙隨機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)選取檢查對(duì)象和檢查人員。為規(guī)范事中事后監(jiān)管，確保檢查工作依法有序進(jìn)行，機(jī)構(gòu)檢查處按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知以及證監(jiān)會(huì)相關(guān)要求，及時(shí)引進(jìn)了隨機(jī)抽取電腦系統(tǒng)，建立了隨機(jī)抽取工作流程，完善了由局紀(jì)委和法制處參與的監(jiān)督制度。雙隨機(jī)制度的運(yùn)用體現(xiàn)了證監(jiān)會(huì)依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明的檢查原則，保障了市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。姜巖局長(zhǎng)主持了抽取工作并對(duì)即將開(kāi)展的專項(xiàng)檢查工作提出了具體要求。姜局長(zhǎng)指出，要通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新的能力，更好的適應(yīng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型