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1、CMC泓域咨詢 /浙江智能芯片項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30262.56萬元,其中:建設(shè)投資23384.62萬元,占項(xiàng)目總投資的77.27%;建設(shè)期利息248.05萬元,占項(xiàng)目總投資的0.82%;流動(dòng)資金6629.89萬元,占項(xiàng)目總投資的21.91%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入69600.00萬元,綜合總成本費(fèi)用54366.77萬元,凈利潤(rùn)11168.90萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.64%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值22334.69萬元,全部投資回收期4.79年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息,并依

2、托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。根據(jù)浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要精神,為更好地推進(jìn)“十四五”時(shí)期全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地,浙江省發(fā)布浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃。目錄第一章 總論9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江11五、 報(bào)告編制說明12六、 項(xiàng)目建設(shè)選址13七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模14八、 建筑物建設(shè)規(guī)模14九、 環(huán)境影響14十、 原輔材料及設(shè)備14十一、 項(xiàng)目總投資及

3、資金構(gòu)成15十二、 資金籌措方案15十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 背景、必要性分析19一、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。19二、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份19三、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。22第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)24一、 發(fā)展基礎(chǔ)24二、 促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。24第四章 項(xiàng)目選址分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐34四、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基37五、 念好新

4、時(shí)代“山海經(jīng)”,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展39第五章 建筑工程方案44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第六章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)47二、 劣勢(shì)分析(W)49三、 機(jī)會(huì)分析(O)49四、 威脅分析(T)51第七章 法人治理結(jié)構(gòu)55一、 股東權(quán)利及義務(wù)55二、 董事57三、 高級(jí)管理人員62四、 監(jiān)事65第八章 發(fā)展規(guī)劃分析66一、 公司發(fā)展規(guī)劃66二、 思路戰(zhàn)略67第九章 環(huán)境保護(hù)方案70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響

5、分析71六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72七、 環(huán)境管理分析73八、 結(jié)論及建議74第十章 原輔材料供應(yīng)、成品管理76一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十一章 進(jìn)度規(guī)劃方案78一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排78項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表78二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施79第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)85第十三章 投資方案分析87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90四、 流動(dòng)資金91流動(dòng)資金估算表92五、 總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金

6、籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析96一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算96營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表97固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表100二、 項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105第十五章 招標(biāo)方案107一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)107二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求108四、 招標(biāo)組織方式108五、 招標(biāo)信息發(fā)布109第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析110一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析110二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策112第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析114第十八章 附表

7、附錄116建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動(dòng)資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表120營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費(fèi)用估算表121固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表123項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表124第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱浙江智能芯片項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人嚴(yán)xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”

8、核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡

9、導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,以數(shù)字化改革引領(lǐng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展,提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、有國(guó)際影響力的制造強(qiáng)省,加快建設(shè)全

10、球先進(jìn)制造業(yè)基地,打響“浙江制造”品牌,助力制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省作出更大貢獻(xiàn)。四、 全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力,強(qiáng)化云上浙江和數(shù)字強(qiáng)省基礎(chǔ)支撐,加快數(shù)字化改革,完善數(shù)字生態(tài),加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),建成數(shù)字社會(huì)建設(shè)樣板省、數(shù)字政府建設(shè)先行省,打造全球數(shù)字變革高地。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)數(shù)字科創(chuàng)中心,加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)科技攻關(guān),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和廣泛應(yīng)用。做強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、北斗等新興產(chǎn)業(yè),壯大集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),超前布局區(qū)塊鏈、量子信息、

11、虛擬現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實(shí)施“數(shù)字賦能626”行動(dòng),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家示范區(qū),支持寧波打造國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。加快國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推廣共享制造、未來工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式。五、 報(bào)告編制說明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要;2、投資項(xiàng)目可行性研究指南;3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成

12、的工作成果及文件;6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià);8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù);9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。(二)報(bào)告編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),報(bào)告確定按如下原則編制:1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。(二) 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);3

13、、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員;9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約74.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套智能芯片的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積77615.66,其中:生產(chǎn)工程55452.27,倉儲(chǔ)工程6735.53,行政辦公及生活

14、服務(wù)設(shè)施9204.50,公共工程6223.36。九、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后,周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后,“三廢”產(chǎn)生量較少,對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。因此,本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看,該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30262.56萬元,其中:建設(shè)投資23384

15、.62萬元,占項(xiàng)目總投資的77.27%;建設(shè)期利息248.05萬元,占項(xiàng)目總投資的0.82%;流動(dòng)資金6629.89萬元,占項(xiàng)目總投資的21.91%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23384.62萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用19455.59萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3425.10萬元,預(yù)備費(fèi)503.93萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資30262.56萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款10124.34萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):69600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):

16、54366.77萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):11168.90萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):4.79年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:29.64%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:22334.69萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)通過分析,該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積77615.661.2基底面積28613.1

17、41.3投資強(qiáng)度萬元/畝292.472總投資萬元30262.562.1建設(shè)投資萬元23384.622.1.1工程費(fèi)用萬元19455.592.1.2其他費(fèi)用萬元3425.102.1.3預(yù)備費(fèi)萬元503.932.2建設(shè)期利息萬元248.052.3流動(dòng)資金萬元6629.893資金籌措萬元30262.563.1自籌資金萬元20138.223.2銀行貸款萬元10124.344營(yíng)業(yè)收入萬元69600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元54366.77""6利潤(rùn)總額萬元14891.87""7凈利潤(rùn)萬元11168.90""8所得稅萬元3722.97&q

18、uot;"9增值稅萬元2844.66""10稅金及附加萬元341.36""11納稅總額萬元6908.99""12工業(yè)增加值萬元22775.19""13盈虧平衡點(diǎn)萬元21027.85產(chǎn)值14回收期年4.7915內(nèi)部收益率29.64%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元22334.69所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。培育制造新業(yè)態(tài)新模式。以現(xiàn)代紡織、汽車等行業(yè)為重點(diǎn),打造個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同新模式。推廣預(yù)防性維修、系統(tǒng)故障診斷、全周期健康管理等新模式,打造“產(chǎn)品+服務(wù)”

19、融合生態(tài)圈。支持共享型制造平臺(tái)整合原材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等資源,發(fā)展平臺(tái)接單、集中采購、多廠協(xié)同的制造新模式。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。支持服務(wù)型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。鼓勵(lì)電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè),挖掘用戶需求,聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、品牌授權(quán)等合作,打造一批“超級(jí)工廠”。暢通產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接渠道,健全從原材料、制成品到市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。提升制造業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈水平。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)由加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷兩端延伸,增強(qiáng)用戶參與的個(gè)性化設(shè)計(jì)能力。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè),培育智能設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)

20、證服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構(gòu)建具有全球影響力、全國(guó)一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。(一)建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍大力引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際高端創(chuàng)新人才。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等引才工程,大力引進(jìn)國(guó)際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)布局海外“人才飛地”,支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本省單位共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制,構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大高層次

21、人才培養(yǎng)規(guī)模,加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。(二)集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊,按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局,支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設(shè)湖州、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水等科創(chuàng)平臺(tái)。實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)世界一流的高科技園區(qū),推動(dòng)設(shè)區(qū)市國(guó)家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強(qiáng)縣省級(jí)高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個(gè)全覆蓋”的總要求,打造標(biāo)桿型創(chuàng)新

22、服務(wù)綜合體。(三)完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程,完善梯次培育機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,制定更加精準(zhǔn)的扶持政策,加快培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè),促進(jìn)初創(chuàng)型成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,形成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。(四)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條

23、件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系,實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項(xiàng)目組織管理方式,有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機(jī)制,完善科技評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大科研院所科研自主權(quán)。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持,發(fā)揮創(chuàng)新券對(duì)企業(yè)研發(fā)投入帶動(dòng)作用,探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制。完善金融支持創(chuàng)新體系,支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資,探索建立適合科技創(chuàng)新特點(diǎn)的信貸支持模式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品,完善投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大政府

24、產(chǎn)業(yè)基金對(duì)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度,大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機(jī)制,提升公民科學(xué)素質(zhì)。三、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”綜合支撐系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和業(yè)務(wù)服務(wù)化。分行業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè),探索細(xì)分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。拓展“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)共性技術(shù)分享、政府服務(wù)集成、要素精準(zhǔn)配置,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)“未來工廠”。完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系,建立智能制造自主創(chuàng)新體系,實(shí)施智能制造示范專項(xiàng),健全智能制造服務(wù)保障體系。制定“未來工廠”建設(shè)導(dǎo)則,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫,加快建設(shè)

25、“未來工廠”、智能工廠(數(shù)字化車間)。開展智能制造試點(diǎn),打造一批智能制造標(biāo)桿區(qū)域和集群。搭建省市縣一體化應(yīng)用的智能制造公共服務(wù)平臺(tái)。開展智能制造能力成熟度評(píng)估和區(qū)域智能制造發(fā)展評(píng)價(jià)。完善智能制造分類推進(jìn)機(jī)制和政策激勵(lì)措施。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間,全省堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2020年底,規(guī)模效益持續(xù)提升,制造業(yè)增加值突破2萬億元,規(guī)上制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)23.5萬元/人,規(guī)上工業(yè)畝均增加值達(dá)136萬元/畝。創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)2.8%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)42.4%,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居

26、全國(guó)第三。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、總量居全國(guó)第四,核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.2%、占生產(chǎn)總值(GDP)比重10.9%,“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”指數(shù)居全國(guó)第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,規(guī)上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別占33.1%、59.6%和15.6%。企業(yè)活力顯著增強(qiáng),96家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一。綠色制造穩(wěn)步推進(jìn),規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗年均下降4.2%,累計(jì)認(rèn)定國(guó)家綠色產(chǎn)品215個(gè)、綠色工廠164家、綠色園區(qū)11個(gè)。開放水平不斷提高,制造業(yè)累計(jì)實(shí)際利用外資225.9億美元,規(guī)上工業(yè)出口交貨值占全省出口總值的48.2%

27、。二、 促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。持續(xù)完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,培育一批區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),打造具有國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的跨行業(yè)跨領(lǐng)域基礎(chǔ)性平臺(tái)。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)及重點(diǎn)企業(yè)節(jié)點(diǎn),推動(dòng)標(biāo)識(shí)廣泛應(yīng)用。建設(shè)環(huán)杭州灣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家示范區(qū)。到2025年,建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)300個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)百億以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋。提升平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)能力。增強(qiáng)基礎(chǔ)性平臺(tái)賦能水平,開發(fā)集成工業(yè)知識(shí)快速建模、人工智能算法、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知等通用微服務(wù)組件。推動(dòng)基礎(chǔ)工藝、控制

28、方法等工業(yè)知識(shí)軟件化、模型化,加速工業(yè)軟件的云化遷移,形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務(wù)資源池。打造一批可復(fù)制可推廣的工業(yè)移動(dòng)端應(yīng)用。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐。支持制造業(yè)企業(yè)和科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),突破關(guān)鍵核心技術(shù)、工業(yè)機(jī)理模型、先進(jìn)算法等。推進(jìn)智能傳感器、邊緣計(jì)算、數(shù)據(jù)庫、嵌入式應(yīng)用軟件等軟硬件研發(fā)。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)研制,健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)搭建標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試環(huán)境,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力,開展共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應(yīng)充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)

29、用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼,東臨東海,南接福建,西與江西、安徽相連,北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江,因江流曲折,稱之江,又稱浙江,省以江名,簡(jiǎn)稱“浙”。省會(huì)杭州。浙江自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會(huì)舉辦地,具有歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。以杭州西湖為中心,縱橫交錯(cuò)的風(fēng)景名勝遍布全省,有22個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、10個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、30個(gè)國(guó)家園林城市、11個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園、39個(gè)國(guó)家森林公園,5個(gè)國(guó)家級(jí)城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國(guó)家歷史文化名城,20

30、個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),28個(gè)中國(guó)歷史文化名村,名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國(guó)第一。在國(guó)務(wù)院公布的四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,浙江每一批入選數(shù)量均居全國(guó)第一,現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達(dá)217項(xiàng)。杭州西湖、京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河入選世界文化遺產(chǎn),江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國(guó)優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富,自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映,全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處,還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)(點(diǎn))450余處。現(xiàn)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)22個(gè),國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)4個(gè),4A級(jí)以上高等級(jí)景區(qū)197家,數(shù)量分別居全國(guó)首位和第二位,其中國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)有杭州西湖

31、、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國(guó)、南潯古鎮(zhèn)、天臺(tái)山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪?!笆濉睍r(shí)期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對(duì)大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向,實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃,打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,建設(shè)“六個(gè)浙江”,扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐,開辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有新提升,地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值超過10萬元,達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平,數(shù)

32、字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國(guó),八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人才新政取得實(shí)效,基本建成創(chuàng)新型省份,創(chuàng)新能力躋身全國(guó)第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施,“四大建設(shè)”大平臺(tái)作用凸顯,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn),城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破,以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn),“一帶一路”引領(lǐng)對(duì)外開放走深走實(shí),G20杭州峰會(huì)成功舉辦,法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著,省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌,大力推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢,山更綠、地更凈、水更清

33、、天更藍(lán)、城鄉(xiāng)更美,建成全國(guó)首個(gè)生態(tài)省,“千萬工程”獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng),綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國(guó)前列,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,人民群眾精神文化生活更加豐富,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯?!笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好,其中18項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成,15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)順利完成。受國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標(biāo)存在差距,累計(jì)分別完成98%、98%、91%,基本實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)??偟膩?/p>

34、看,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成,高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,為開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪,保護(hù)主義、單邊主義上升,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好,潛力足

35、、韌性強(qiáng)、回旋空間大,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國(guó)家行列,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、???/p>

36、轉(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)

37、,世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪,保護(hù)主義、單邊主義上升,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好,潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國(guó)家行列,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。

38、同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,

39、以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢(shì),率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,基本建成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效,形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15

40、%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右,初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右,建成鄉(xiāng)村振興示范省,長(zhǎng)三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),省域一體化發(fā)展格局基本形成,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破,R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.3%左右,重

41、要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增六提升”,初步建成一批大科學(xué)裝置,基本形成新型實(shí)驗(yàn)室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,基本建成國(guó)際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地,初步建成國(guó)際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,基本建成營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省、市場(chǎng)機(jī)制最活省、改革探索領(lǐng)跑省,基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,市場(chǎng)活力、社會(huì)活力充分激發(fā),高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制更加完善;“一帶一路”重要樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)

42、出口額達(dá)到6000億元,在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時(shí)代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進(jìn)文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6400億元,文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升,形成具有國(guó)際影響、中國(guó)氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局,在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國(guó)先行示范區(qū)。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天

43、數(shù)比率達(dá)到93%以上,地表水達(dá)到或好于類水體比例達(dá)到95以上,所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣(市、區(qū))完成“無廢城市”建設(shè),節(jié)能減排保持全國(guó)先進(jìn)水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國(guó)前列,低碳發(fā)展水平顯著提升,綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬,詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國(guó)際美譽(yù)度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩,在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,立足高水平的自立自強(qiáng),全力推進(jìn)科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點(diǎn),推動(dòng)形成全

44、方位全要素、高能級(jí)高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場(chǎng)樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。(一)增強(qiáng)循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場(chǎng)化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。暢通市場(chǎng)要素循環(huán),加快從有形市場(chǎng)為主向線上線下市場(chǎng)融合轉(zhuǎn)變,促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建世界級(jí)市場(chǎng)平臺(tái)。暢通資源要素循環(huán),加快從總體上受制于人向以我為主、面向國(guó)際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán),

45、加快從先進(jìn)適用技術(shù)運(yùn)用為主向高端領(lǐng)先技術(shù)自主研發(fā)運(yùn)用為主轉(zhuǎn)變,加快科技高端平臺(tái)建設(shè)和國(guó)內(nèi)國(guó)際布局。暢通人才要素循環(huán),加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán),加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力。暢通資本要素循環(huán),加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變,以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)。(二)全面促進(jìn)消費(fèi)推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和引領(lǐng)性。堅(jiān)持和完善消費(fèi)新政,發(fā)展新型消費(fèi),提升傳統(tǒng)消費(fèi),適當(dāng)擴(kuò)大公共消費(fèi),推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)消費(fèi)加快發(fā)展,引導(dǎo)高端消費(fèi)回流,打響“浙里來消費(fèi)”品牌

46、。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓(xùn)、旅游、健康、家政、托幼等消費(fèi)熱點(diǎn),積極培育5G、智能設(shè)備、在線內(nèi)容、機(jī)器人(人工智能)服務(wù)等新興消費(fèi),支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應(yīng)的新型消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品雙向流通渠道,實(shí)施消費(fèi)助農(nóng)計(jì)劃,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。到2025年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到35000億元以上,網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)到32000億元以上。(三)拓展有效投資空間優(yōu)

47、化投資方向。優(yōu)化投資工作導(dǎo)向和評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動(dòng),大力推進(jìn)“兩新一重”建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資重點(diǎn)投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域。(四)推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢(shì),探索線上線下融合辦展模式,培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。深入實(shí)施主體培育計(jì)劃,加快外貿(mào)主體升級(jí)。充分發(fā)揮市場(chǎng)采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等作用。優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境,便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。鼓勵(lì)出

48、口企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)接,多渠道搭建內(nèi)銷平臺(tái),擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)實(shí)施范圍。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè),加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷融資環(huán)境和信用環(huán)境,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。四、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地,做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。(一)大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提

49、升行動(dòng)。實(shí)施制造強(qiáng)基工程,提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力,保障事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng),打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群和百億級(jí)的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè),提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級(jí),更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)和撬動(dòng)作用,全面推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈。強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

50、,全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計(jì)劃2.0版,加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造,分行業(yè)打造標(biāo)桿縣(市、區(qū))和特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群,打造全國(guó)制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,以市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程,完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系,優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革,引導(dǎo)企業(yè)品質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展,

51、打響浙江“品字標(biāo)”。(二)做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)積極壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準(zhǔn)醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術(shù)與生物技術(shù)加速融合創(chuàng)新,加快發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域。開展藥物制劑國(guó)際化能力建設(shè),發(fā)揮原料藥國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實(shí)施藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)主攻先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新能源材料、高性能纖維及復(fù)合材料、生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,做優(yōu)做強(qiáng)化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域先進(jìn)基礎(chǔ)材料,謀劃布局石墨烯、新型顯示

52、、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用各環(huán)節(jié),培育百億級(jí)新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,超前布局發(fā)展第三代半導(dǎo)體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給,實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五、 念好新時(shí)代“山海經(jīng)”,

53、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。(一)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。聚焦高質(zhì)量、一體化,打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新發(fā)展極、長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群金南翼、長(zhǎng)三角幸福美麗大花園和長(zhǎng)三角改革開放引領(lǐng)區(qū)。加快共建長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),加快建設(shè)“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實(shí)施長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈行動(dòng),共建“數(shù)字長(zhǎng)三角”,推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)志性工程

54、建設(shè),加快城際鐵路建設(shè),深化洋山區(qū)域合作開發(fā),打造“軌道上的長(zhǎng)三角”和世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群。共同推進(jìn)長(zhǎng)三角社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通,共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。積極推進(jìn)滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境突出問題整治,加快實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色試點(diǎn)示范。組織實(shí)施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度,構(gòu)建八大水系綜合治理新體系。加強(qiáng)與長(zhǎng)江上中下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)流域合作和布局優(yōu)化。加強(qiáng)與長(zhǎng)江沿岸港口合作開發(fā),著力提升浙北航道網(wǎng)運(yùn)輸能力,建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。加強(qiáng)長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)。(二)建設(shè)引

55、領(lǐng)未來的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,打造高質(zhì)量發(fā)展主平臺(tái)。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產(chǎn)力布局,實(shí)施一批標(biāo)志性工程。強(qiáng)化環(huán)杭州灣核心引領(lǐng)地位,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主引擎功能,大力推進(jìn)科創(chuàng)大走廊建設(shè),高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺(tái)州灣新區(qū)、金華金義新區(qū),有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。(三)加快建設(shè)海洋強(qiáng)省構(gòu)建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強(qiáng)化全省域海洋意識(shí)、沿海意識(shí),堅(jiān)持全域謀海、陸海統(tǒng)籌,全力推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。依托一批科創(chuàng)大走廊,打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設(shè)海洋中心城市,深化浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設(shè)。深入推進(jìn)甬

56、臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)海岸帶工程,加快構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)輻射聯(lián)動(dòng)帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)山區(qū)26縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。推進(jìn)智慧海洋工程建設(shè)。實(shí)施智慧海洋“1355”行動(dòng)。加快海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成省級(jí)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心,著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進(jìn)海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓寬智慧海洋應(yīng)用服務(wù)。加強(qiáng)智慧海洋高端裝備研發(fā),夯實(shí)智慧海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐保障,形成全要素、多領(lǐng)域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設(shè)格局。推進(jìn)海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對(duì)外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護(hù),科學(xué)確定“一島一功能”,推進(jìn)海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā),加強(qiáng)海島生態(tài)環(huán)境保護(hù),健全島際交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)海島高質(zhì)量開發(fā)與保護(hù)共贏。(四)推動(dòng)山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)

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