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1、金融金融論文范文:簡(jiǎn)談我國(guó)城鄉(xiāng)金融非協(xié)調(diào)發(fā)展的策略word版下載我國(guó)城鄉(xiāng)金融非協(xié)調(diào)發(fā)展的策略論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于我國(guó)城 鄉(xiāng)金融非協(xié)調(diào)發(fā)展的策略的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于金融論文 的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:【摘要】金融資源的相對(duì)稀缺性必定會(huì)帶來(lái)在城鄉(xiāng)之間配置差異性 理由,我國(guó)金融系統(tǒng)在金融資源的分配上表現(xiàn)出了明顯的城市化傾 向,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的趨向是轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌?!娟P(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)金融;非協(xié)調(diào);發(fā)展策略1006-0278 (2013) 04-00101城鄉(xiāng)金融發(fā)展失調(diào)以及金融資源的低效率配置所產(chǎn)半的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)抑制效應(yīng)和城鄉(xiāng)收入差距效應(yīng)是非常明顯的,
2、這已經(jīng)被我們的實(shí)證 研究所證明。政府行為(有形之手)與市場(chǎng)機(jī)制(無(wú)形之手)是影響 資源配置的兩種主要機(jī)制,有必要深刻分析它們?cè)诔青l(xiāng)金融資源配置 中的作用,從而找到制約城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展背后的根源。一、城鄉(xiāng)金融非協(xié)調(diào)發(fā)展的目前狀況(一)政府行為的主導(dǎo)作用導(dǎo)致非協(xié)調(diào)性中國(guó)的金融改革是政府主導(dǎo)的自上而下的強(qiáng)制性制度變遷方 式。其變遷路徑完全體現(xiàn)了政府的意志。20世紀(jì)90年代以前,國(guó)家 實(shí)行的是金融抑制政策,這一政策是內(nèi)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代推行的重工 業(yè)優(yōu)先發(fā)展趕超戰(zhàn)略,為了配合這一戰(zhàn)略,金融抑制的結(jié)果就是大量 的金融剩余被外生的金融機(jī)構(gòu)政策性地從農(nóng)業(yè)抽向工業(yè),從農(nóng)村轉(zhuǎn)移 到城市。這一時(shí)期城鄉(xiāng)金融資源配置是
3、完全扭曲的。20世紀(jì)90年代 中后期,政府為了化解國(guó)有金融長(zhǎng)期積累的金融風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化國(guó)有金融 機(jī)構(gòu)的自我約束,發(fā)起了以企業(yè)化、商業(yè)化、股份化、市場(chǎng)化為特征 的國(guó)有金融改革,使國(guó)有金融逐漸顯露出按規(guī)模經(jīng)濟(jì)和利潤(rùn)最大化行 事的“嫌貧愛(ài)富”的本性,大規(guī)模撤出農(nóng)村。與此同時(shí),國(guó)家已經(jīng)注 意到農(nóng)村金融改革的滯后對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響,開(kāi)始直接或間 接地將金融資源引向農(nóng)村。(二)市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在作用加劇非協(xié)調(diào)性在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,金融資源流向、流量和組合等均受利益 驅(qū)動(dòng)。金融資源的供給主體作為“理性經(jīng)濟(jì)人”,金融資源向比較利 益高的地區(qū)流動(dòng),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中一個(gè)基本的普遍的現(xiàn)象。由于 農(nóng)業(yè)較之非農(nóng)產(chǎn)業(yè)具有
4、投資的長(zhǎng)期性、經(jīng)營(yíng)的零散性以及高風(fēng)險(xiǎn)、低 收益性等典型“弱質(zhì)性”的產(chǎn)業(yè)特征,農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境不理想,金 融資源向城市集聚,經(jīng)濟(jì)效益顯然要高于農(nóng)村。因此,市場(chǎng)機(jī)相關(guān)制 作用下,農(nóng)村十分稀缺的金融資源大量外流是勢(shì)所難免的。二、推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的策略選擇中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的趨向是轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌。所以,必須將金融發(fā)展置于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視野下。金融發(fā)展的關(guān) 鍵在于如何實(shí)現(xiàn)初級(jí)階段的農(nóng)村金融與中高級(jí)階段的城市金融協(xié)調(diào) 發(fā)展。在協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中,要將政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制有效地結(jié)合,既 要體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性配置作用,又要充分發(fā)揮政府調(diào)控的積極引 導(dǎo)作用。(一)強(qiáng)化政府城鄉(xiāng)金融統(tǒng)籌職能在現(xiàn)
5、有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)金融差距的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)金融發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從失 調(diào)到協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變,政府的作用依然不可或缺。但其作用的發(fā)揮不應(yīng)是 行政性干預(yù),而是提供更多符合市場(chǎng)規(guī)律的制度安排,充分發(fā)揮政策 的引導(dǎo)作用。首先,完善農(nóng)村保障支持體系。在保障支持體系缺乏的 狀態(tài)下,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)難以抵御和分散由農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)所引致的借貸風(fēng) 險(xiǎn)。因此,引導(dǎo)金融支持農(nóng)村,必須要求完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、擔(dān)?;稹?信用評(píng)級(jí)等農(nóng)村保障支持體系。其次,綜合協(xié)調(diào)好貨幣政策、財(cái)政政 策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)利率優(yōu)惠、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅 收減免等措施,建立農(nóng)村資金回流機(jī)制。再次,加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè),包括支付體系、信息管理服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)等,降
6、低金融 機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的成本。(二)構(gòu)建包容性的農(nóng)村普惠金融體系農(nóng)村金融排斥是農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈,具有很強(qiáng)的外 部性。政府合理的干預(yù)是必要的。首先,政府應(yīng)建立包容性的農(nóng)村普 惠金融體系,保障社會(huì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體金融權(quán)利的平等。完整的金融體 系應(yīng)為包容性的,普遍惠及一切需要金融服務(wù)的社會(huì)群體,尤其應(yīng)惠 及于被傳統(tǒng)金融體系所忽視的農(nóng)村貧困群體。“嫌貧愛(ài)富”是金融的 天性,無(wú)可非議,但政府要深思如何調(diào)動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民融資的 內(nèi)在積極性和責(zé)任心,而但這種調(diào)動(dòng)還必須是可持續(xù)的,講效率的。 當(dāng)前,可以探索設(shè)立普惠金融服務(wù)基金,一方面強(qiáng)制要求所有正規(guī)金 融機(jī)構(gòu)都繳納營(yíng)業(yè)收入的一定比例(1%至2%)作為普惠服務(wù)基金的 資金來(lái)源;另一方面則通過(guò)給予一定比例的補(bǔ)貼,引導(dǎo)更多的機(jī)構(gòu)到 貧困地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù),為低收入農(nóng)民提供支付得起的正規(guī)金融服務(wù)。其 次,出臺(tái)激勵(lì)相容的法規(guī)政策,對(duì)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)撤并與新設(shè)機(jī) 構(gòu)、新增存款投放比例做出相關(guān)規(guī)定,遏制農(nóng)村資金的持續(xù)外流。(三)建立有效的城鄉(xiāng)金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)之間也可以通過(guò)建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金 融資源的合理配置。首先,城市金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之間可以通 過(guò)金融控股、參股、同業(yè)拆借等形式實(shí)現(xiàn)金融資源向農(nóng)村流動(dòng)。其次, 城市金融機(jī)構(gòu)通過(guò)提供人才培訓(xùn)、宣傳和信息服務(wù)等
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