《土地整理可行性研究報(bào)告》

1、精品文章土地整理可行性研究報(bào)告土地整理可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱(chēng)：xx 土地整理項(xiàng)目 2.項(xiàng)目類(lèi)型：土地整理平整土地、改良土壤；調(diào)整農(nóng)地結(jié)構(gòu)、歸并零散地。3.項(xiàng)目性質(zhì)?；菝耥?xiàng)目。4.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目建設(shè)總面積為xx公頃。5.項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍。 項(xiàng)目區(qū)位于山東省濰坊市臨朐縣 xx 鎮(zhèn)境內(nèi) xx 村、xx 村范圍內(nèi)，其四至是東至 xx、西至 xx、南至 xx、北至 xx。6.項(xiàng)目區(qū)的地貌類(lèi)型。項(xiàng)目區(qū)位于沂蒙山區(qū)，屬于丘陵地貌；項(xiàng)目區(qū)的形狀如 xx。7.項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬狀況。項(xiàng)目區(qū)土地為臨朐縣 xx 鎮(zhèn) xx 行政村村集體所有，土地權(quán)屬界線清楚，面積準(zhǔn)確。集體所有權(quán)已在 xx 年進(jìn)行了

2、所有權(quán)登記發(fā)證。8.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容是土地平整、農(nóng)田水利、道路交通和林網(wǎng)建設(shè)三個(gè)方面。土地平整。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)零星地類(lèi)、廢棄的坑塘、 溝渠、 斷頭路及零星的不毛之地進(jìn)行整理， 使其變?yōu)楦?，使土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理。土地平整，可提高農(nóng)業(yè)灌溉效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，為此需平整土地面積 xx 畝，完成土石方工程 xx 萬(wàn)立方。精品文章農(nóng)田水利。 農(nóng)田水利工程的完善是確保項(xiàng)目區(qū)糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收的基礎(chǔ)，因此必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害（旱與澇）的能力。為解決灌溉水源，擬對(duì)項(xiàng)目區(qū)地下水資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水資源分布情況和供需水量要求

3、計(jì)算結(jié)果， 分別布置硬化渠道和機(jī)井。為解決排澇問(wèn)題、提高防澇能力，需要在項(xiàng)目區(qū)建立通暢的排水系統(tǒng)工程，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)容各田塊的積水通過(guò)排水系統(tǒng)排向項(xiàng)目區(qū)外。道路交通與林網(wǎng)工程。項(xiàng)目區(qū)的田間路網(wǎng)布局不合理， 路窄坡陡，斷頭路較多， 農(nóng)作物的運(yùn)輸很不方便。因此本著利用和改造現(xiàn)有道路、節(jié)約占地的原則，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修建田間道路，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活的需要，同時(shí)要配套完善項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)工程的建設(shè)。9.項(xiàng)目區(qū)整理前后耕地質(zhì)量變化情況。項(xiàng)目區(qū)整理前，耕地質(zhì)量按照高產(chǎn)田和中低產(chǎn)田所占面積的百分比來(lái)講，高產(chǎn)田占面積的 5%左右，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后高產(chǎn)田面積將增加到總面積的30%以上，原有低產(chǎn)田全部改造為中高產(chǎn)田。項(xiàng)目區(qū)將有一

4、個(gè)易旱“靠天吃飯”的低產(chǎn)局面，變?yōu)楹禎潮Ｊ?、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的糧食生產(chǎn)基地。10.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)土地整理后將達(dá)到以下目標(biāo)：提高項(xiàng)目區(qū)的土地利用率。經(jīng)過(guò)土地整理好后新增耕地面積 xx 畝新增耕地率 10%以上， 項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量得到明顯的提高改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。田塊規(guī)整，路網(wǎng)相通，林木成行，水利設(shè)施配套，田間道路通暢，水資源合理利用能力大大提高。農(nóng)作物增產(chǎn)增收，農(nóng)民收精品文章入穩(wěn)步增長(zhǎng)。11.項(xiàng)目建設(shè)工期。項(xiàng)目建設(shè)工期為 x 年。12.項(xiàng)目估算投資。項(xiàng)目總投資為 xx 萬(wàn)元。二、項(xiàng)目背景1.項(xiàng)目提出的緣由。該項(xiàng)目從土地資源節(jié)約利用、基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)，生態(tài)環(huán)境需要改善等方面均要求提出該項(xiàng)目。 提

5、高土地利用率，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量；增加農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田配套工程，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；從配合貫徹新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和要求來(lái)說(shuō)， 也迫切需要提出這個(gè)項(xiàng)目，調(diào)整目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改變土地利用方式，改善生態(tài)環(huán)境包括人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 土地整理項(xiàng)目的落實(shí)是配合和貫徹新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的一項(xiàng)極其重要的工作。2.可行性報(bào)告編制依據(jù)法律法規(guī)：中華人民共和國(guó)土地管理法 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 基本農(nóng)田保護(hù)條例 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法 中華人民共和國(guó)森林法 中華人民共和國(guó)水土保持法 中華人民共和國(guó)環(huán)境保山東省實(shí)施辦法相關(guān)政策國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理

6、工作的通知 國(guó)土資發(fā)【xx】166 號(hào)關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知國(guó)土資發(fā)【xx】精品文章39 號(hào)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理辦法等等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程 （td/t1011-202x） 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （td/t1012-202x） 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（td/t1013-202x） 山東省土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn) 地形圖圖式 （gb/t7929-xx）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范、 小型蓄排水工程（gb/t16453-xx）灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb50288-xx） 渠道防

7、滲工程技術(shù)規(guī)范 （sl73-xx）相關(guān)基礎(chǔ)資料臨朐縣土地資源調(diào)查報(bào)告 （202x） 臨朐縣柳山鎮(zhèn)農(nóng)用地分等定級(jí)報(bào)告 （202x）臨朐縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和 202x 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要臨朐縣柳山鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)年鑒 臨朐縣水利綜合規(guī)劃 臨朐縣土壤項(xiàng)目區(qū) 1：10000 地形圖三、項(xiàng)目分析1.項(xiàng)目合法性分析法律法規(guī)項(xiàng)目區(qū)土地整理規(guī)劃的內(nèi)容符合 中華人民共和國(guó)土地管理法 、山東省實(shí)施辦法的要求，與現(xiàn)行有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)一致，項(xiàng)目區(qū)土地整理規(guī)劃內(nèi)容符合區(qū)、 鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展政策、水利、交通、村莊建設(shè)規(guī)劃相一致。土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃精品文章臨朐縣土地利用

8、總體規(guī)劃要求新增耕地、提高土地利用率，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施， 實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作。 本項(xiàng)目實(shí)施符合已經(jīng)批準(zhǔn)的縣、鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃。臨朐縣土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 要求對(duì)坑塘廢棄地以及部分未利用地進(jìn)行整理，增加耕地面積；對(duì)溝渠進(jìn)行整理，改善灌排設(shè)施，提高耕地的產(chǎn)出率；完善農(nóng)田道路網(wǎng)系，規(guī)整道路布局；配套林網(wǎng)體系，改善田間小氣候，防止水土流失。3.公眾對(duì)該項(xiàng)目的主要意見(jiàn)要解決項(xiàng)目區(qū)既怕旱又怕澇的矛盾，必須提高項(xiàng)目區(qū)的抗災(zāi)能力，才能確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。當(dāng)?shù)馗扇褐饕庖?jiàn)是：要解決抗旱水源問(wèn)題，只有通過(guò)打井保灌溉；要解決排澇問(wèn)題，必須開(kāi)溝疏浚建橋，完善排水系統(tǒng)。在可研報(bào)告上報(bào)評(píng)審后，還要繼續(xù)做好下一步

9、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、 施工和管護(hù)工作， 設(shè)計(jì)單位還要深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查， 對(duì)工程方案、 布局、施工、管理廣泛征求意見(jiàn)， 對(duì)可研報(bào)告中提出的土地整理目標(biāo)、工程措施在初設(shè)文本中做到一一落實(shí)， 為今后工程的實(shí)施和管護(hù)提供依據(jù)和指導(dǎo)性意見(jiàn)。四、 實(shí)施措施與工程管理 1.實(shí)施措施組織機(jī)構(gòu)管理制度實(shí)施控制措施 2.工程管理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、 工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制， 成立三部一室，即工程部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部和項(xiàng)目管理辦公室。工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目整理方案的制定，工程進(jìn)度、安排，工程質(zhì)量驗(yàn)收等工精品文章作。 施工單位每完成一項(xiàng)工程后， 填報(bào)工程清單， 一式三份， 施工隊(duì)、工程部和財(cái)務(wù)部各一份，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和

10、資金的銜接。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理，對(duì)工程資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，憑工程部驗(yàn)收簽字后的施工清單撥付資金。技術(shù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)新品種、 新技術(shù)的引用和推廣、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的培訓(xùn)， 解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題， 并積極探索高產(chǎn)高效的生產(chǎn)模式。辦公室負(fù)責(zé)工程實(shí)施過(guò)程中的溝通、協(xié)調(diào)、日常事務(wù)、對(duì)外聯(lián)系、 工程招投標(biāo)、 外部環(huán)境、 人員組織、 后勤保障和全程服務(wù)工作。3.經(jīng)費(fèi)管理要做到四個(gè)堅(jiān)持。堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，避免資金截留，不擠占挪用；堅(jiān)持按照規(guī)定的開(kāi)支范圍支出，力爭(zhēng)不突破投資總額；堅(jiān)持嚴(yán)把資金流轉(zhuǎn)渠道；堅(jiān)持項(xiàng)目資金決算制度，嚴(yán)格資金審計(jì)，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。五、投資估算1.投資估算編制的依據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)

11、目預(yù)算編制暫行規(guī)定土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法 （國(guó)土資發(fā)【202x】282 號(hào)） 土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn) （td/t1011-1013-202x） 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)本地類(lèi)似工程的投資標(biāo)準(zhǔn)及材料價(jià)格信息。2.估算費(fèi)用構(gòu)成工程施工費(fèi)是指實(shí)施土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、林網(wǎng)建設(shè)等各項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)整理工程發(fā)生的支出，包括：直接工程費(fèi)、間接精品文章費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和各種稅金。前期工作費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施前所發(fā)生的各項(xiàng)支出， 包括：土地清查費(fèi)、可行性研究及報(bào)告編制費(fèi)、項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)，按工程施工費(fèi)的 4.2%計(jì)取?？⒐を?yàn)收費(fèi)是指土地開(kāi)發(fā)整理工程完工后因項(xiàng)目工程驗(yàn)收、 決算、成

12、果的管理等發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi)、整理地的重估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等，按工程施工預(yù)算 3.0%計(jì)取。工程監(jiān)理費(fèi)是指委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和管理所發(fā)生的費(fèi)用。按工程施工預(yù)算1.0%計(jì)取。業(yè)主管理費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織管理發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出，主要包括：項(xiàng)目管理人員的工資、補(bǔ)助工資、其他工資、 職工福利費(fèi)、 業(yè)務(wù)費(fèi)、 業(yè)務(wù)招待費(fèi)和其他費(fèi)用等， 按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)總和的2.0%計(jì)取。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是指在施工過(guò)程中因自然災(zāi)害、人工、材料、設(shè)備、工程量等地變化而增加的費(fèi)用。按

13、工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用之和的 2.0%計(jì)取。六、效益分析1.社會(huì)效益分析通過(guò)土地整理，將有利于機(jī)械化作業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。精品文章通過(guò)田塊的平整，水利設(shè)施的配套，土地的集約利用，耕地經(jīng)營(yíng)的機(jī)械化、規(guī)?；?，可大大提高項(xiàng)目區(qū)的土地利用率，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。建成旱澇保收的高產(chǎn)田，增強(qiáng)人民保護(hù)耕地的意識(shí)， 有利于保護(hù)耕地、有利于科學(xué)利用土地、有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高、有利于農(nóng)村勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。2.生態(tài)效益分析項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率大大提高， 林網(wǎng)樹(shù)木發(fā)達(dá)的根系密布在土壤中，能夠防止水土流失，改善土壤條件，又能從土壤深層

14、中吸取營(yíng)養(yǎng)成分，再以枯枝落葉等形式歸還土壤，增強(qiáng)土壤有機(jī)質(zhì)，提高土壤肥力。項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和利用方式更加合理， 通過(guò)林網(wǎng)建設(shè)以及完善的農(nóng)田水利工程配套，排水標(biāo)準(zhǔn)得到提高，水資源得到充分利用，項(xiàng)目區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力將大為加強(qiáng)， 項(xiàng)目區(qū)交通便利、群眾安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。3.經(jīng)濟(jì)效益分析該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益從兩部分體現(xiàn)出來(lái)， 一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目實(shí)施后能增強(qiáng)有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量， 農(nóng)作物增產(chǎn)增收，主要體現(xiàn)在節(jié)地、節(jié)水、增產(chǎn)、省工等四個(gè)方面；二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，該項(xiàng)目區(qū)鐵的含量豐富，在項(xiàng)目整理過(guò)程中可整理成鐵礦石粉， 為承擔(dān)項(xiàng)目單位創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益具體如下新增耕地效益：土

15、地整理后新增耕地面積 xx 畝，農(nóng)作物按兩精品文章季產(chǎn)量計(jì)算增收 xx 公斤，產(chǎn)值 xx 萬(wàn)元；現(xiàn)有耕地增產(chǎn)效益：土地整理后原有土地由低產(chǎn)田變?yōu)橹小?高產(chǎn)田，小麥產(chǎn)量增收 xx 公斤，玉米產(chǎn)量增收xx 公斤，項(xiàng)目區(qū)總增產(chǎn)值 xx 萬(wàn)元；省工效益。土地整理后，項(xiàng)目區(qū)道路設(shè)施得到明顯改善，機(jī)械化作業(yè)程度提高，根據(jù)每畝每季的耕地至少節(jié)省1.5 個(gè)工作日，扣除機(jī)械費(fèi)用后每畝每季仍可節(jié)省 xx 元，項(xiàng)目區(qū)每年省工效益就達(dá)xx 萬(wàn)元。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目區(qū)土地由于處于丘陵地帶，溝壑交錯(cuò)，土地整理深度在10 米以上，每日挖掘石方在 120 噸，每日產(chǎn)出鐵礦石粉在 100 噸左右，按當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售價(jià) 200 元/噸賣(mài)出，土地整理計(jì)劃 200 天內(nèi)完成土石方的平整工作，可以估算這段時(shí)間的效益為： 100200200=400 萬(wàn)元， 扣除新增設(shè)備投資 x 萬(wàn)元、 設(shè)備維修費(fèi) x 萬(wàn)元、 人員工資 x 萬(wàn)元、管理費(fèi) x 萬(wàn)元、稅金 x 萬(wàn)元、其他費(fèi)用 x 萬(wàn)元，利潤(rùn)為 xx 萬(wàn)元，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可觀。七、可行性研究結(jié)論1.項(xiàng)目的必要性2.項(xiàng)目建設(shè)條件。土地整理項(xiàng)目就其工程內(nèi)容和工程技術(shù)措施來(lái)講，并不是很復(fù)雜，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和群眾已擁有成熟的技術(shù)。3.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的合理性結(jié)論。該項(xiàng)目規(guī)劃方案可行，布局合理，