有關(guān)于鐵路工程中造價管理研究

1、有關(guān)于鐵路工程中造價管理研究摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、道路交通運輸事業(yè) 的不斷進步以及國家政策的不斷完善，我國鐵路工程建設(shè)無 論是速度還是規(guī)模上都取得了重大突破。工程造價作為鐵路 工程建設(shè)中的重要部分，對于鐵路工程建設(shè)順利高效開展有 著重要的作用。新時期新背景下，加強對鐵路工程建設(shè)過程 中工程造價管理的研究有著重要的現(xiàn)實意義，也是新時期鐵 路建設(shè)造價管理的實際需要。本文旨在研究我國鐵路工程建 設(shè)過程中的工程造價管理現(xiàn)狀，針對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的 解決策略，為我國鐵路工程建設(shè)企業(yè)在工程造價管理方面的 進一步發(fā)展提供一些可行性的思路。關(guān)鍵詞：鐵路工程；造價管理；存在問題；解決策略 中圖分類

2、號：tu723. 3文獻標識碼：a文章編號： 1001-828x (2013) 01-00-01目前，隨著我國鐵路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，以及多條高 速鐵路線路的建成，鐵路建設(shè)項目受到了社會各界的廣泛關(guān) 注，尤其在我國當前社會經(jīng)濟的發(fā)展進程中，其經(jīng)濟增長的 一個重要的動力就在于實現(xiàn)對固定投資的增加，我國的鐵路 建設(shè)也出現(xiàn)了又一個發(fā)展高峰。目前我國的鐵路建設(shè)項目的 投資規(guī)模越來越大，而在這種發(fā)展模式下，必須要注重對鐵 路工程建設(shè)的造價管理。所謂鐵路工程的造價管理，實際上 就是利用對鐵路工程造價上的控制，在對工程成本實現(xiàn)降低 過程中，確保現(xiàn)有資源可以得到合理的利用，從而實現(xiàn)鐵路 投資社會經(jīng)濟作用最大程

3、度上的發(fā)揮。盡管我國鐵路工程建 設(shè)在工程造價管理方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大進展， 但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題仍然存在。本 文主要研究我國鐵路工程建設(shè)過程中工程造價管理存在的 問題，探求工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設(shè)企業(yè)在 工程造價管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒。一、鐵路工程造價管理存在問題探析1. 對鐵路工程造價概預(yù)算重視程度不夠概預(yù)算是鐵路工程項目造價管理的重要觀念，指的是根 據(jù)工程項目實際經(jīng)費需求，在鐵路工程項目實施之前所做的 經(jīng)費預(yù)算，概預(yù)算在鐵路工程項目工程造價管理中占據(jù)著重 要的地位。然而，很多的鐵路工程項目施工單位在工程造價 管理過程中往往忽略對于概預(yù)算的管理

4、工作，概預(yù)算文件粗 制濫造、漏洞百出。很難真正的、真實的反映鐵路工程項目 工程造價真實情況，造成工程項目造價管理出現(xiàn)問題。另外, 鐵路工程項目施工單位對于概預(yù)算的編制缺乏嚴格規(guī)定和 具體要求，使得編制結(jié)果與市場實際情況存在較大差別，也 在一定程度上制約了鐵路工程概預(yù)算的完善。2. 缺少一整套鐵路工程造價制約激勵機制制約激勵機制建設(shè)是做好鐵路工程造價管理的重要因 素，只有在制約激勵機制作用下，才能夠真正的發(fā)揮鐵路工 程造價技術(shù)人員工作的積極性與主動性，進而將鐵路工程造 價管理做的更好更出色。但是，很多的鐵路工程施工企業(yè)在 鐵路工程造價管理上缺少相應(yīng)的制約激勵機制，工程造價技 術(shù)人員工作積極性無法

5、調(diào)動起來，甚至出現(xiàn)由于鐵路工程造 價技術(shù)人員與設(shè)計工程師缺乏必要的溝通與互相理解，嚴重 影響了鐵路工程造價管理工作的順利開展。缺少制約激勵機 制，各專業(yè)人員分工不細致，權(quán)、責、利區(qū)分不明晰，導(dǎo)致 鐵路工程造價管理抓的不夠嚴謹，很容易在鐵路工程造價管 理的具體實施過程中出現(xiàn)問題。3. 設(shè)計階段工程造價控制不嚴的問題突出鐵路工程建設(shè)的造價管理不同于其他建設(shè)項目工程造 價管理，它在設(shè)計階段對工程造價控制的要求極高，設(shè)計階 段工程造價控制是鐵路工程建設(shè)的前提與基礎(chǔ)，做好鐵路工 程建設(shè)的設(shè)計階段工程造價控制才是關(guān)鍵。但是，在實際的 鐵路工程建設(shè)設(shè)計階段工程造價控制過程中，很多問題必然 存在。設(shè)計階段工程

6、造價控制主要有以下幾個方面的問題。 第一，鐵路工程建設(shè)設(shè)計階段中的設(shè)計工作屬于賣方市場， 由于他們在工程造價設(shè)計階段所投入的時間和精力較少，導(dǎo) 致鐵路工程建設(shè)的工程造價設(shè)計質(zhì)量不高，漏洞百出。第二, 鐵路工程設(shè)計費用與工程總費用成正比，這就使得在利益驅(qū) 使下，鐵路工程設(shè)計費用要高于實際的施工費用。第三，鐵 路工程設(shè)計階段工程造價控制人員對于工程造價控制的重 要性認識不清，缺乏全面、深刻的認識，導(dǎo)致設(shè)計階段工程 造價控制出現(xiàn)問題。二、鐵路工程造價管理策略創(chuàng)新1. 加強交叉知識培訓(xùn)，提高鐵路工程造價人員綜合素 質(zhì)鐵路工程造價管理工作是一項極其復(fù)雜與科學(xué)的工作， 它對于工程造價技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求

7、極高，要求技術(shù)人 員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識，更必須具備專業(yè)的造價 管理能力，為此，加強對于工程造價技術(shù)人員交叉知識培訓(xùn), 是做好鐵路工程工程造價工作的重要環(huán)節(jié)。為此，針對工程 造價技術(shù)人員知識、技能所存在的問題，施工企業(yè)應(yīng)該定期 的對工程造價技術(shù)人員進行培訓(xùn)，建立專門的工程造價技術(shù) 人員培訓(xùn)機構(gòu)，加強對于工程造價技術(shù)人員培訓(xùn)工作。同時, 針對現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求，對工程造價技術(shù)人 員進行信息化培訓(xùn)，增強他們對于工程造價信息化管理技術(shù) 與水平。總之，加強工程造價技術(shù)人員交叉知識培訓(xùn)，提 高人員綜合素質(zhì)，是做好鐵路工程工程造價管理工作的重 點。2. 鐵路工程具體實施階段的造價管理鐵

8、路工程具體實施階段的造價管理是整個工程造價管 理過程中最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此，施工 單位應(yīng)該選擇那些高素質(zhì)、高水平的工程造價管理人才，對 于項目具體實施階段的造價進行科學(xué)合理的控制。第一，在 保證鐵路工程項目質(zhì)量的前提下，對工程項目建材用量以及 價格做好跟蹤與觀察。第二，嚴格控制鐵路工程項目變更問 題，針對工程項目變更及時做出反應(yīng)，做好工程項目的成本 造價管理。第三，造價人員應(yīng)該深入鐵路工程項目施工現(xiàn)場, 通過觀察或者各種手段搜集施工過程中的具體資料，針對搜 集的資料進行分析，進而做好工程項目造價管理工作。此外, 由于鐵路工程項目的結(jié)算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設(shè)的實際成本， 并最終確定

9、工程造價，因而也應(yīng)受到相關(guān)建設(shè)主體的廣泛重 視。3. 加快鐵路工程造價信息化建設(shè)隨著計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進步與發(fā)展，我國早已進 入到信息化社會，計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對社會的影響極大，早 已滲透到社會發(fā)展的各個方面。在鐵路工程建設(shè)中加強造價 信息化建設(shè)，可以極大的提高鐵路工程造價管理的效率。為 此，鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該建立起基于計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的 鐵路工程造價信息平臺，增強對于鐵路工程造價管理的科學(xué) 性以及有效性。建設(shè)單位還可以通過工程造價信息平臺了解 國家有關(guān)鐵路建設(shè)信息以及市場信息，針對出現(xiàn)的市場信息 以及國家政策進行有效剖析，進而做好鐵路工程造價管理工 作。加快鐵路工程造價信息化建設(shè)，在一定

10、程度上也是鐵路 建設(shè)現(xiàn)代化的需求，將增強鐵路建設(shè)與管理的時代性。鐵路建設(shè)工程造價控制是鐵路工程建設(shè)項目管理的核 心內(nèi)容，造價控制應(yīng)始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，具體 體現(xiàn)在工程建設(shè)的前期項目建議書、組織施工和竣工結(jié)(決) 算的各個環(huán)節(jié)中。在目前鐵路特有的管理模式下，如何更 加科學(xué)合理的實現(xiàn)工程造價控制，如何盡快與國內(nèi)、國際 慣例接軌，從而實現(xiàn)對鐵路建設(shè)全過程造價管理和控制是一 個非常迫切的課題。進一步加快鐵路工程造價管理的改革、 創(chuàng)新，對最大限度地發(fā)揮好鐵路投資在鐵路跨越式發(fā)展中 的作用，有著十分重要的現(xiàn)實意義。我國鐵路工程建設(shè)在工 程造價管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的工程造價 管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著鐵路工程建設(shè)的順 利開展。鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該深入研究我國鐵路工程建設(shè) 工程造價管理現(xiàn)狀，創(chuàng)新工程造價管理策略，為我國鐵路工 程建設(shè)企業(yè)在工程造價管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒與 參考。參考文獻：1 包振續(xù)鐵路工程造價編制過程中主要問題及應(yīng)對 措施j.鐵道勘測與設(shè)計，2008 (02).2 黃志.關(guān)于如何完善