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1、有關(guān)于鐵路工程中造價(jià)管理研究摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、道路交通運(yùn)輸事業(yè) 的不斷進(jìn)步以及國(guó)家政策的不斷完善,我國(guó)鐵路工程建設(shè)無(wú) 論是速度還是規(guī)模上都取得了重大突破。工程造價(jià)作為鐵路 工程建設(shè)中的重要部分,對(duì)于鐵路工程建設(shè)順利高效開(kāi)展有 著重要的作用。新時(shí)期新背景下,加強(qiáng)對(duì)鐵路工程建設(shè)過(guò)程 中工程造價(jià)管理的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是新時(shí)期鐵 路建設(shè)造價(jià)管理的實(shí)際需要。本文旨在研究我國(guó)鐵路工程建 設(shè)過(guò)程中的工程造價(jià)管理現(xiàn)狀,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的 解決策略,為我國(guó)鐵路工程建設(shè)企業(yè)在工程造價(jià)管理方面的 進(jìn)一步發(fā)展提供一些可行性的思路。關(guān)鍵詞:鐵路工程;造價(jià)管理;存在問(wèn)題;解決策略 中圖分類
2、號(hào):tu723. 3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào): 1001-828x (2013) 01-00-01目前,隨著我國(guó)鐵路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,以及多條高 速鐵路線路的建成,鐵路建設(shè)項(xiàng)目受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān) 注,尤其在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 一個(gè)重要的動(dòng)力就在于實(shí)現(xiàn)對(duì)固定投資的增加,我國(guó)的鐵路 建設(shè)也出現(xiàn)了又一個(gè)發(fā)展高峰。目前我國(guó)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目的 投資規(guī)模越來(lái)越大,而在這種發(fā)展模式下,必須要注重對(duì)鐵 路工程建設(shè)的造價(jià)管理。所謂鐵路工程的造價(jià)管理,實(shí)際上 就是利用對(duì)鐵路工程造價(jià)上的控制,在對(duì)工程成本實(shí)現(xiàn)降低 過(guò)程中,確?,F(xiàn)有資源可以得到合理的利用,從而實(shí)現(xiàn)鐵路 投資社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用最大程
3、度上的發(fā)揮。盡管我國(guó)鐵路工程建 設(shè)在工程造價(jià)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大進(jìn)展, 但是在實(shí)際的工程造價(jià)管理過(guò)程中,很多問(wèn)題仍然存在。本 文主要研究我國(guó)鐵路工程建設(shè)過(guò)程中工程造價(jià)管理存在的 問(wèn)題,探求工程造價(jià)管理策略,為我國(guó)鐵路工程建設(shè)企業(yè)在 工程造價(jià)管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。一、鐵路工程造價(jià)管理存在問(wèn)題探析1. 對(duì)鐵路工程造價(jià)概預(yù)算重視程度不夠概預(yù)算是鐵路工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要觀念,指的是根 據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)費(fèi)需求,在鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施之前所做的 經(jīng)費(fèi)預(yù)算,概預(yù)算在鐵路工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理中占據(jù)著重 要的地位。然而,很多的鐵路工程項(xiàng)目施工單位在工程造價(jià) 管理過(guò)程中往往忽略對(duì)于概預(yù)算的管理
4、工作,概預(yù)算文件粗 制濫造、漏洞百出。很難真正的、真實(shí)的反映鐵路工程項(xiàng)目 工程造價(jià)真實(shí)情況,造成工程項(xiàng)目造價(jià)管理出現(xiàn)問(wèn)題。另外, 鐵路工程項(xiàng)目施工單位對(duì)于概預(yù)算的編制缺乏嚴(yán)格規(guī)定和 具體要求,使得編制結(jié)果與市場(chǎng)實(shí)際情況存在較大差別,也 在一定程度上制約了鐵路工程概預(yù)算的完善。2. 缺少一整套鐵路工程造價(jià)制約激勵(lì)機(jī)制制約激勵(lì)機(jī)制建設(shè)是做好鐵路工程造價(jià)管理的重要因 素,只有在制約激勵(lì)機(jī)制作用下,才能夠真正的發(fā)揮鐵路工 程造價(jià)技術(shù)人員工作的積極性與主動(dòng)性,進(jìn)而將鐵路工程造 價(jià)管理做的更好更出色。但是,很多的鐵路工程施工企業(yè)在 鐵路工程造價(jià)管理上缺少相應(yīng)的制約激勵(lì)機(jī)制,工程造價(jià)技 術(shù)人員工作積極性無(wú)法
5、調(diào)動(dòng)起來(lái),甚至出現(xiàn)由于鐵路工程造 價(jià)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)工程師缺乏必要的溝通與互相理解,嚴(yán)重 影響了鐵路工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。缺少制約激勵(lì)機(jī) 制,各專業(yè)人員分工不細(xì)致,權(quán)、責(zé)、利區(qū)分不明晰,導(dǎo)致 鐵路工程造價(jià)管理抓的不夠嚴(yán)謹(jǐn),很容易在鐵路工程造價(jià)管 理的具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。3. 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制不嚴(yán)的問(wèn)題突出鐵路工程建設(shè)的造價(jià)管理不同于其他建設(shè)項(xiàng)目工程造 價(jià)管理,它在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制的要求極高,設(shè)計(jì)階 段工程造價(jià)控制是鐵路工程建設(shè)的前提與基礎(chǔ),做好鐵路工 程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制才是關(guān)鍵。但是,在實(shí)際的 鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制過(guò)程中,很多問(wèn)題必然 存在。設(shè)計(jì)階段工程
6、造價(jià)控制主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。 第一,鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中的設(shè)計(jì)工作屬于賣方市場(chǎng), 由于他們?cè)诠こ淘靸r(jià)設(shè)計(jì)階段所投入的時(shí)間和精力較少,導(dǎo) 致鐵路工程建設(shè)的工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,漏洞百出。第二, 鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用與工程總費(fèi)用成正比,這就使得在利益驅(qū) 使下,鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用要高于實(shí)際的施工費(fèi)用。第三,鐵 路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制人員對(duì)于工程造價(jià)控制的重 要性認(rèn)識(shí)不清,缺乏全面、深刻的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段工程 造價(jià)控制出現(xiàn)問(wèn)題。二、鐵路工程造價(jià)管理策略創(chuàng)新1. 加強(qiáng)交叉知識(shí)培訓(xùn),提高鐵路工程造價(jià)人員綜合素 質(zhì)鐵路工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜與科學(xué)的工作, 它對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求
7、極高,要求技術(shù)人 員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識(shí),更必須具備專業(yè)的造價(jià) 管理能力,為此,加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn), 是做好鐵路工程工程造價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)。為此,針對(duì)工程 造價(jià)技術(shù)人員知識(shí)、技能所存在的問(wèn)題,施工企業(yè)應(yīng)該定期 的對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),建立專門(mén)的工程造價(jià)技術(shù) 人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。同時(shí), 針對(duì)現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求,對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人 員進(jìn)行信息化培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)于工程造價(jià)信息化管理技術(shù) 與水平。總之,加強(qiáng)工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn),提 高人員綜合素質(zhì),是做好鐵路工程工程造價(jià)管理工作的重 點(diǎn)。2. 鐵路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理鐵
8、路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管 理過(guò)程中最復(fù)雜的環(huán)節(jié),也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此,施工 單位應(yīng)該選擇那些高素質(zhì)、高水平的工程造價(jià)管理人才,對(duì) 于項(xiàng)目具體實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制。第一,在 保證鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目建材用量以及 價(jià)格做好跟蹤與觀察。第二,嚴(yán)格控制鐵路工程項(xiàng)目變更問(wèn) 題,針對(duì)工程項(xiàng)目變更及時(shí)做出反應(yīng),做好工程項(xiàng)目的成本 造價(jià)管理。第三,造價(jià)人員應(yīng)該深入鐵路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng), 通過(guò)觀察或者各種手段搜集施工過(guò)程中的具體資料,針對(duì)搜 集的資料進(jìn)行分析,進(jìn)而做好工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作。此外, 由于鐵路工程項(xiàng)目的結(jié)算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設(shè)的實(shí)際成本, 并最終確定
9、工程造價(jià),因而也應(yīng)受到相關(guān)建設(shè)主體的廣泛重 視。3. 加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,我國(guó)早已進(jìn) 入到信息化社會(huì),計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)社會(huì)的影響極大,早 已滲透到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。在鐵路工程建設(shè)中加強(qiáng)造價(jià) 信息化建設(shè),可以極大的提高鐵路工程造價(jià)管理的效率。為 此,鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該建立起基于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的 鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái),增強(qiáng)對(duì)于鐵路工程造價(jià)管理的科學(xué) 性以及有效性。建設(shè)單位還可以通過(guò)工程造價(jià)信息平臺(tái)了解 國(guó)家有關(guān)鐵路建設(shè)信息以及市場(chǎng)信息,針對(duì)出現(xiàn)的市場(chǎng)信息 以及國(guó)家政策進(jìn)行有效剖析,進(jìn)而做好鐵路工程造價(jià)管理工 作。加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè),在一定
10、程度上也是鐵路 建設(shè)現(xiàn)代化的需求,將增強(qiáng)鐵路建設(shè)與管理的時(shí)代性。鐵路建設(shè)工程造價(jià)控制是鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核 心內(nèi)容,造價(jià)控制應(yīng)始終貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,具體 體現(xiàn)在工程建設(shè)的前期項(xiàng)目建議書(shū)、組織施工和竣工結(jié)(決) 算的各個(gè)環(huán)節(jié)中。在目前鐵路特有的管理模式下,如何更 加科學(xué)合理的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制,如何盡快與國(guó)內(nèi)、國(guó)際 慣例接軌,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理和控制是一 個(gè)非常迫切的課題。進(jìn)一步加快鐵路工程造價(jià)管理的改革、 創(chuàng)新,對(duì)最大限度地發(fā)揮好鐵路投資在鐵路跨越式發(fā)展中 的作用,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)鐵路工程建設(shè)在工 程造價(jià)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)際的工程造價(jià) 管理過(guò)程中,很多問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著鐵路工程建設(shè)的順 利開(kāi)展。鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該深入研究我國(guó)鐵路工程建設(shè) 工程造價(jià)管理現(xiàn)狀,創(chuàng)新工程造價(jià)管理策略,為我國(guó)鐵路工 程建設(shè)企業(yè)在工程造價(jià)管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與 參考。參考文獻(xiàn):1 包振續(xù)鐵路工程造價(jià)編制過(guò)程中主要問(wèn)題及應(yīng)對(duì) 措施j.鐵道勘測(cè)與設(shè)計(jì),2008 (02).2 黃志.關(guān)于如何完善
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