有形建筑市場信息化建設(shè)研究及發(fā)展方向

1、有形建筑市場信息化建設(shè)研究及發(fā)展方向摘要：有形建筑市場的信息化建設(shè)工作，對建立公開、公 平、公正的建筑市場秩序有著十分重要的意義。本文在對有 形建筑信息化建設(shè)的重要性和內(nèi)容進(jìn)行了分析的基礎(chǔ)上，提 出了今后的發(fā)展方向。關(guān)鍵詞：有形建筑；信息化建設(shè)；發(fā)展方向abstract： the physical construetion market information cons true tion work is very impor tant for set up an open, fair, justice construction order market. in this paper, on

2、the basis of analyzed the physical construetioninformstionizationconstruetionimportance and the content, put forward the development direction henceforth.key words： tangible construction； information construction； development directionc931.6一、有形建筑信息化建設(shè)的重要性1有形建筑市場的信息化建設(shè)有助于政府管理部門提 高工作效率。2有形建筑市場作為專業(yè)市場，

3、信息化建設(shè) 有利于實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、流程化管理，有利于實(shí)現(xiàn)管理的閉合， 減少漏洞。3有形建筑市場作為政府在建設(shè)領(lǐng)域反腐敗的 一個(gè)重要抓手，通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，掌握建設(shè)項(xiàng)目信息， 在管理流程的主要環(huán)節(jié)中，用計(jì)算機(jī)手段建立有效的反腐敗 監(jiān)督機(jī)制，可改變建設(shè)領(lǐng)域發(fā)案率高的局面。4有形建筑市 場信息化建設(shè)有利于提高市場的開放度和公平性，形成優(yōu)勝 劣汰的市場競爭機(jī)制。5.政府對有形建筑市場從專項(xiàng)整治到 依法長效管理的轉(zhuǎn)變，需要市場建立以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支 撐的較為先進(jìn)、科學(xué)的建筑市場信息系統(tǒng)，對建筑市場各類 信息做到及時(shí)搜集、分析、發(fā)布、匯總和存儲，形成建筑市 場的數(shù)據(jù)處理中心，從而為建筑市場各方主體提供服務(wù)

4、。二、有形建筑市場的信息化建設(shè)分析2. 1建設(shè)工程信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。關(guān)于健全和規(guī)范有形建 筑市場的若干意見的通知，明確了有形建筑市場主要職能 之一就是信息咨詢，作為工程項(xiàng)目信息的重要窗口和載體， 有形建筑市場建立和完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，加強(qiáng)信息化建設(shè)， 并將與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的材料、造價(jià)、市場主體單位等多 層次、多方位的信息都匯集到有形建筑市場中來，為交易各 方主體提供了更加便捷的服務(wù)。目前，全國各地區(qū)的工程建 設(shè)信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)從無到有，功能逐漸完善，內(nèi)容不斷豐富, 服務(wù)逐步深入，實(shí)現(xiàn)了對建筑交易市場活動(dòng)中各項(xiàng)信息數(shù)據(jù) 的管理。建設(shè)工程信息網(wǎng)絡(luò)平臺通過對招投標(biāo)活動(dòng)中各類工 程信息、重要公告、市場動(dòng)態(tài)

5、等內(nèi)容的發(fā)布，同時(shí)對相關(guān)數(shù) 據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，提供有關(guān)價(jià)格信息、行業(yè)分析指標(biāo)等咨詢 指導(dǎo)服務(wù)，還涵蓋了投標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上報(bào)名、中標(biāo)結(jié)果查詢、招 投標(biāo)示范文本下載等功能，為社會(huì)公眾和交易各方主體提供 了良好的信息傳遞和共享的平臺。建設(shè)工程信息網(wǎng)的不斷完 善，進(jìn)一步加強(qiáng)了有形建筑市場信息系統(tǒng)的功能，提升了有 形建筑市場的服務(wù)水平，使信息資源得到了充分利用。2.2評標(biāo)專家系統(tǒng)的信息化建設(shè)。評標(biāo)專家在招標(biāo)評標(biāo) 過程中是一個(gè)很重要的角色，而優(yōu)秀的評標(biāo)專家對評標(biāo)結(jié)果 以及項(xiàng)目的完成起到更加重要的作用。建立規(guī)范、系統(tǒng)、全 面的評標(biāo)專家?guī)焓怯行谓ㄖ袌鰧I(yè)化、技術(shù)化優(yōu)勢的依 托。專家?guī)旖ㄔO(shè)和專家管理已成為各地區(qū)有形建

6、筑市場的重 要工作，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)評標(biāo)專家的信息化管理, 招標(biāo)方隨機(jī)抽取專家評委庫中的評標(biāo)專家，并通過計(jì)算機(jī)和 通訊技術(shù)手段通知評標(biāo)專家，為了確保專家的真實(shí)性，設(shè)置 指紋識別和門禁系統(tǒng)提高了評委抽取工作的科學(xué)性和保密 性，消除了認(rèn)為因素的影響，并且通過該系統(tǒng)對評標(biāo)專家的 出勤情況和評標(biāo)情況做出詳細(xì)的記錄，也加強(qiáng)了對評標(biāo)專家 的監(jiān)督和管理。2.3評標(biāo)過程的信息化建設(shè)。評標(biāo)過程管理是評標(biāo)過程 中功能最繁雜和最重要的一部分，其中包括專家抽取及通 知、專家語音留言、專家指紋驗(yàn)證、評標(biāo)監(jiān)控、電子評標(biāo)及 答疑對講系統(tǒng)以及。為了保證信息安全和保密，各地建設(shè)工 程交易中心都設(shè)置了屏蔽手機(jī)信號的封閉評

7、標(biāo)區(qū)，視音頻同 步的監(jiān)控系統(tǒng)，對開標(biāo)、評標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)和過程進(jìn)行監(jiān)管， 有效地杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，充分體現(xiàn)了招投標(biāo)過程的透 明度。2.4計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)體系的建設(shè)。目前，各地區(qū)有形建 筑市場都在積極探索計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用，計(jì) 算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)是將實(shí)際評標(biāo)過程中可以量化的數(shù)據(jù)采 用電子模式來實(shí)現(xiàn)評比。計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)相比傳統(tǒng)評標(biāo) 方式體現(xiàn)出了較強(qiáng)的優(yōu)越性。一是計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)使投 標(biāo)方嚴(yán)格按照電子標(biāo)書規(guī)定的內(nèi)容和格式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，有 效防止編制投標(biāo)文件時(shí)不符合招標(biāo)文件的格式要求而造成 廢標(biāo)的情況發(fā)生。二是相對提高了評標(biāo)的質(zhì)量和效率。用計(jì) 算機(jī)來替代評審過程中的相關(guān)原始勞作，能減輕評

8、委專家在 符合性審查和初步評審階段的工作量，同時(shí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的統(tǒng) 計(jì)、分析和對比功能，使專家可以集中精力對標(biāo)書的深層次 問題進(jìn)行研究分析，從而提高評標(biāo)質(zhì)量和效率。三是能有效 預(yù)防甲方明招暗定的現(xiàn)象和投標(biāo)人串標(biāo)的現(xiàn)象，減少主觀因 素對評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生的影響，使分析結(jié)果更加客觀公正，使整 個(gè)評標(biāo)過程更加公開透明。四是電子標(biāo)書的使用，實(shí)現(xiàn)了招 投標(biāo)數(shù)據(jù)的電子儲存，這些數(shù)據(jù)信息是建筑招投標(biāo)市場分析 的良好依據(jù)，有利于招投標(biāo)管理部門加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作，也 有利于工程造價(jià)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的積累、整理和發(fā)布，對提 升建筑市場招投標(biāo)交易水平有著重要意義。三、有形建筑市場信息化建設(shè)的發(fā)展方向3. 1建立信息資源整合平臺，

9、推進(jìn)資源共享。2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略把政務(wù)信息資源的整合列為電子政務(wù)建設(shè)的首要戰(zhàn)略行動(dòng)。但是，信息資源的整合又是一 件從認(rèn)識、技術(shù)實(shí)現(xiàn)到操作實(shí)施都有相當(dāng)難度的事情。建門 戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)的” 一站式”；建綜合辦證服務(wù)大廳, 把政務(wù)系統(tǒng)終端放到一起，方便群眾辦事；建設(shè)集中式平臺， 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲和交換的大集中；對某個(gè)部門或領(lǐng)域的信息系 統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、改造，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的運(yùn)營管理。這些都是 不同形式、不同程度、不同方面的信息資源整合。3.2建立全國性建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。目前，各地已經(jīng)基本完成工程信息網(wǎng)的建設(shè)，工程建設(shè)信息網(wǎng)是信息 化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用的重要表

10、現(xiàn)形式， 也是監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行的電子平臺，而監(jiān)管系統(tǒng)是工程建設(shè)網(wǎng)重 要的信息數(shù)據(jù)源。因此，按照全過程要素管理、面向?qū)ο蟮?統(tǒng)一布置、注重拓展性關(guān)聯(lián)性、弱化流程強(qiáng)化內(nèi)容的要求, 加快全國建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)顯得尤為迫切和需要。由 于大部分信息中心是提供技術(shù)支持和服務(wù)的單位，沒有信息 化建設(shè)管理的行政職能，因此，信息中心要及時(shí)主動(dòng)地向有 關(guān)業(yè)務(wù)管理單位和信息化建設(shè)主管理部門匯報(bào)項(xiàng)目的建設(shè) 情況、存在的問題和困難，以獲得更多的支持和幫助，加快 項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。可以說，監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的成功與否，將在 很大程度上影響工程建設(shè)信息網(wǎng)今后的發(fā)展。3.3積極開展對wed數(shù)據(jù)的分析和挖掘研究。采用先進(jìn) 的數(shù)據(jù)倉庫和

11、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，積極開展對web數(shù)據(jù)的分析和 挖掘項(xiàng)目研究。在建立的各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立全國 工程建設(shè)管理信息數(shù)據(jù)倉庫，采用先進(jìn)的聯(lián)機(jī)分析處理 （olap）技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘（dm）、聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)挖掘（olam）和 知識發(fā)現(xiàn)（dmkd）等方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理和趨勢預(yù)測。對 各類信息進(jìn)行深入挖掘的目的，一方面是為各級政府和建設(shè) 行政主管部門的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面，可以借 鑒國外信息服務(wù)和咨詢公司的運(yùn)營理念，向社會(huì)有關(guān)部門提 供有償信息服務(wù)。將存放在數(shù)據(jù)庫中相對靜止的數(shù)據(jù)，通過 知識發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)融合（affusion）,變成能為社會(huì) 公眾提供服務(wù)的、有價(jià)值的信息，從而將工程建設(shè)信息網(wǎng)從

12、 目前的信息發(fā)布平臺盡快提升到集數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、 展示和分析為一體的工程建設(shè)信息數(shù)據(jù)分析處理平臺。3.4采取靈活的資金籌集方式，建立良性發(fā)展模式。目 前一些地區(qū)還是主要通過發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)信息收 取入網(wǎng)會(huì)員費(fèi)的方式取得。在現(xiàn)階段這支持了招投標(biāo)信息網(wǎng) 的發(fā)展，但是，按照今后要求招投標(biāo)信息愈來愈公開的趨勢, 這種方式的收費(fèi)不會(huì)長期存在下去，若繼續(xù)依靠這種方式作 為網(wǎng)站運(yùn)行管理費(fèi)用來源的主要渠道，則將很難實(shí)現(xiàn)”以網(wǎng) 養(yǎng)網(wǎng)”的目標(biāo)。迅猛發(fā)展的信息技術(shù)在建設(shè)行業(yè)必將引起深刻的變革，大力發(fā)展電子政務(wù)，提高行政效率，對現(xiàn)有的信息平臺盡快按照整體構(gòu)建信息平臺（標(biāo)準(zhǔn)）的設(shè)計(jì)理念全 規(guī)劃，加強(qiáng)整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，資源共享，努力打造開放、 完整、安全的建設(shè)行業(yè)信息平臺，已成為建設(shè)部門在今