林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在問題和對策

1、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在問題和對策摘要：林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。可持 續(xù)發(fā)展是林業(yè)發(fā)展的核心理論。我們應(yīng)致力于環(huán)境保護(hù)與經(jīng) 濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展模式：既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害 后代人滿足需要能力的發(fā)展。這才是可持續(xù)發(fā)展對策的根本 所在。關(guān)鍵詞：林業(yè)管理、可持續(xù)發(fā)展、問題、措施眾所周知，"可持續(xù)發(fā)展”是我國各行各業(yè)不斷提及的 詞匯，而它主要是指：經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會的可持續(xù)發(fā)展。對 林業(yè)而言“可持續(xù)發(fā)展”主要表現(xiàn)是指生態(tài)發(fā)展可持續(xù)，簡 而言之，就是指人們所生存的自然環(huán)境可持續(xù)。自然在人們 對生活中有著至關(guān)重要的作用，其與人們的生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展都有著非常緊密的聯(lián)系，也與人們的活動和發(fā)

2、展相互制 約。作為全新的發(fā)展觀念，可持續(xù)發(fā)展更是走進(jìn)了各行各業(yè) 中。由于森林資源的日漸稀少，林業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，也一 再要求林業(yè)管理必須全面貫徹可持續(xù)發(fā)展，本文就如何貫徹 可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)管理進(jìn)行了分析。1林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展首先，林業(yè)的定義。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之 -0是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，培育和保護(hù)森林以 取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作 用的生產(chǎn)部門，營林和森林工業(yè)是林業(yè)的兩大部門。我國林 業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段包括：一是傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段，二是林業(yè) 發(fā)展的探索階段，最后是從1992年我國林業(yè)邁向了新的發(fā) 展之路。其次，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已成

3、 為我國的國策之一?？沙掷m(xù)發(fā)展的林業(yè)是從森林生態(tài)系統(tǒng)在 生命支持系統(tǒng)中的整體作用出發(fā)，通過對森林生態(tài)系統(tǒng)的管 理以及這種功能的維護(hù)不僅僅是獲取森林使用價(jià)值的基礎(chǔ)， 更是人類持續(xù)生存的根本，正是森林價(jià)值的本質(zhì)體現(xiàn)。林業(yè) 可持續(xù)發(fā)展決定于以下三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)能力。二是社會 合力。三是生態(tài)支持力。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之 一?？沙掷m(xù)發(fā)展是林業(yè)發(fā)展的核心理論。2當(dāng)前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題林業(yè)資源其本身具有可持續(xù)性，但由于人為的破壞，當(dāng) 前的林業(yè)資源日漸嚴(yán)峻，本可延續(xù)多代的資源，也隨之消失, 這就需要我們對林業(yè)資源引起重視。由于我國政府對此的高 度重視，此問題也逐漸深植在人們的腦海中，各項(xiàng)工作

4、也取 得了一定的成效，但在認(rèn)識到成績的同時(shí)，仍還存在一些問 題。采育失衡，利用不全面。隨著林業(yè)資源的逐漸減少， 國家對林業(yè)的覆蓋率及森林的積蓄量也更加重視，該情況也 得到一定的改善，但就我國人均擁有率而言，與世界相比還 相差甚遠(yuǎn)，并且隨著人口的增加，還出現(xiàn)了下滑情況。究其 根源主要還是采育失衡所導(dǎo)致的，由于樹木生長速度的緩 慢，年采伐量的增加，使得生長速度跟不上采伐量，造成了 林業(yè)資源的嚴(yán)重失衡。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制未健全。生態(tài)補(bǔ)償機(jī) 制也就是指自然資源有償使用制度。由于自然資源是作為一 種資源，因此，生態(tài)資源使用人或受益人在取得合法權(quán)力利 用資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對該地區(qū)特點(diǎn)收取相應(yīng)的費(fèi)用，并且安排 專人對

5、其進(jìn)行保護(hù)，并對過度使用的情況進(jìn)行懲罰，但由于 該制度尚未出現(xiàn)明確的法律規(guī)定，所以造成了過度采伐的情 況常有發(fā)生。林業(yè)保護(hù)的監(jiān)管缺乏力度。由于受到國家和 地方的重視，林業(yè)保護(hù)相較于以前的亂砍濫伐有了一定的改 善，各地也隨之加強(qiáng)了對林業(yè)資源的管理力度，并安排監(jiān)管 機(jī)構(gòu)對其各地情況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，還隨之出臺了較多的森林 管理法律條規(guī)，盡可能地做到了減少損失。但由于部分地方 管理不到位的情況，使得監(jiān)管制度成為紙上談兵。3林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策首先，完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任。要全面貫徹可持續(xù)發(fā)展觀, 加強(qiáng)林業(yè)管理，首當(dāng)其沖就是健全管理機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任體系 建設(shè)。并形成責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)，將林業(yè)管理工作具體到地方， 并通過

6、逐層簽訂責(zé)任書，將管理工作落實(shí)到村及護(hù)林員的肩 ±o簡而言之，負(fù)責(zé)范圍內(nèi)若發(fā)生了火災(zāi)事故或其他情況， 兩次或以上情況，那么該地區(qū)在受到處罰的同時(shí)，更可能丟 失“飯碗”。并且在針對林業(yè)案件處理過程中，若出現(xiàn)違法 行為，堅(jiān)決做到公開透明處理。同時(shí)及時(shí)將案件進(jìn)行上報(bào)， 運(yùn)用媒體、板報(bào)等形式將案件處理情況廣而告之，起到“殺 雞儆猴”的作用，防止不法行為的再次發(fā)生的同時(shí)，也能夠 防止案件出現(xiàn)私下交易的情況。其次，加強(qiáng)伐區(qū)監(jiān)督管理。 隨著林業(yè)資源的需求日漸迫切，濫砍濫伐成為了制約林業(yè)發(fā) 展的嚴(yán)重問題，要貫徹可持續(xù)發(fā)展唯有控制該情況的發(fā)生， 才是保護(hù)林業(yè)發(fā)展的重要舉措。第一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高運(yùn)輸 負(fù)

7、責(zé)人員的知識，通過培訓(xùn)加強(qiáng)他們的監(jiān)管能力；第二，不 斷加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)測，結(jié)合不同季節(jié)開展各項(xiàng)普查活 動，從根本上防止出現(xiàn)季節(jié)性災(zāi)害；第三，按照國家相關(guān)條 例規(guī)定，進(jìn)一步提高森林的防火意識，堅(jiān)決落實(shí)好火災(zāi)預(yù)警 檢測、防火道以及林火阻隔等有效防范工作，同時(shí)積極動員 周邊群眾及員工加入到應(yīng)急預(yù)案中，盡可能地避免火災(zāi)等災(zāi) 害給林業(yè)帶來的損失；第四，不斷提高群眾對自然保護(hù)區(qū)及 野生動物的保護(hù)意識，按照法律法規(guī)加大宣教力度，敲響警 鐘，防止不法行為的產(chǎn)生。最后，以人為本，依法治林。森 林法的立法目的中也體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，可見林業(yè) 可持續(xù)發(fā)展的重要性。人類與大自然有著極其密切的關(guān)系， 林業(yè)是最需要可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，那么在林業(yè)發(fā)展的道路 上，只有用法律做保障，才能讓人們放心，才能讓林業(yè)更好 更快的穩(wěn)步發(fā)展。這就要求我們時(shí)刻遵守物權(quán)法和森 林法的規(guī)定。時(shí)刻以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，用 法律穩(wěn)定林業(yè)發(fā)展