含氰廢物專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、預(yù)案編號：危20140401第01號含氰廢物專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 單位名稱：東莞市裕豐化建有限公司簽 發(fā) 人：編 制:版 本：A版實(shí)施日期：2014年04月01日一、目的、依據(jù)、原則等1. 1目的為防止含氰廢物事故發(fā)生，出現(xiàn)安全事故情況下做出快速、有效地組織事故搶險、救援和應(yīng)急機(jī)制，保證公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，以及在運(yùn)輸過程中發(fā)生事故時，不對周圍居民帶生活來影響，不給周圍環(huán)境帶來危害。把危害風(fēng)險減少止最低。根據(jù)本公司生產(chǎn)及運(yùn)輸實(shí)際情況制定本預(yù)案。1.2依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國消防法、含氰廢物安全管理?xiàng)l例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)制定本預(yù)

2、案。1.3遵循原則重大事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作，遵循安全第一、預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、相互協(xié)助、加強(qiáng)合作的原則。1.4適用范圍本預(yù)案適用本公司發(fā)生的滿足預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)的各類含氰廢物泄漏、運(yùn)輸途中泄漏、中毒等重大事故。1.5預(yù)案管理廠區(qū)管理部、安環(huán)辦負(fù)責(zé)制定、修改、更新本預(yù)案；負(fù)責(zé)本預(yù)案的修改記錄，并負(fù)責(zé)發(fā)布本預(yù)案；負(fù)責(zé)對本預(yù)案的評審。二、基本情況分析2.1企業(yè)概況2.1.1裕豐化建有限公司位于東莞市麻涌鎮(zhèn)麻一工業(yè)區(qū)內(nèi)。2.1.2本公司的主要的含氰廢物為：含氰廢水、含氰廢水從客戶公司至本公司的運(yùn)輸過程。2.1.3含氰廢物情況含氰廢物處理集中在A1車間里面

3、2.2 定義 預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。 2.3危險分析2.3.1生產(chǎn)工藝的危險性分析管道密封不嚴(yán)或腐蝕會導(dǎo)致泄漏或噴濺，泄漏出來的物質(zhì)與酸性物質(zhì)反應(yīng)生成劇毒氣體氰化氫引起人員中毒。2.3.2清洗檢修的危險性分析（1）登高作業(yè)有高空墜落的危險（2）如有殘留液體，將造成中毒。2.3.3設(shè)備的危險性分析處理設(shè)備的危害有：如有漏電會造成觸電，泄露容易造成中毒。經(jīng)危險性分析可辨識出本公司的重要危險目標(biāo)是：（1）含氰廢物處理生產(chǎn)車間（2）道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏2.4

4、事故類型與分級2.4.1事故類型 公司在收集、運(yùn)輸、處理、儲存含氰廢物時，存在事故發(fā)生風(fēng)險，其類型主要有：泄漏導(dǎo)致污染環(huán)境，同時可能帶來窒息、中毒等。2.4.2事故分級按照可控性、嚴(yán)重度和影響范圍，本公司事故原則上可分重大事故和特大事故。（1）重大事故重大事故是指事態(tài)較復(fù)雜，對本公司范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)、人身安全造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要公司調(diào)度本公司有關(guān)部門就能夠處理的事故。（2）特大事故特大事故是指事態(tài)復(fù)雜，對本公司范圍以外的財(cái)產(chǎn)、人身安全造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要上級主管部門調(diào)度本區(qū)域內(nèi)有

5、關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量才能處理的事故。三、應(yīng)急救援流程圖 環(huán)境管理局救援結(jié)束、進(jìn)行總結(jié)根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)施救助協(xié)助消防局 安監(jiān)部門 消防部門醫(yī)院急診室各救援小組應(yīng)急指揮部發(fā)生事故四、職責(zé)4.1事故應(yīng)急總指揮4.1.1批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；4.1.2分析緊急狀況，判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，確定級別(企業(yè)級別、社會應(yīng)急)和相應(yīng)報(bào)警級別；4.1.3負(fù)責(zé)開展企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)水平的事故應(yīng)急救援行動；如果事故級別升級到社會應(yīng)急，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動部門提出應(yīng)急救援請求；4.1.4指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；下達(dá)進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急或社會應(yīng)急狀態(tài)的命令；4.1.

6、5在應(yīng)急終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作；4.1.6負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；4.1.7負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。4.2 事故應(yīng)急副總指揮4.2.1協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；4.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào)；4.2.3事故現(xiàn)場評估；4.2.4及時向場外反應(yīng)操作指揮通報(bào)應(yīng)急信息；4.2.5對場外的應(yīng)急救援行動提出建議；4.2.6控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況；4.2.7現(xiàn)場應(yīng)急行動與場外反操作指揮的協(xié)調(diào)；4.2.8負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作。4.3滅火組 4.3.1負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期補(bǔ)救、有毒化學(xué)物質(zhì)的洗消和處理；4.3.2盡可能控制危險源，同時要采取措施保護(hù)現(xiàn)場，防止有毒有

7、害物質(zhì)擴(kuò)散；4.3.3負(fù)責(zé)尋找、集中、清點(diǎn)、營救事故中的受傷人員。4.4 疏散組 4.4.1阻止非搶險救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場、應(yīng)急指揮中心、新聞發(fā)布、有重要記錄和商業(yè)秘密的敏感地區(qū)；4.4.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員。4.5 .報(bào)警組 4.5.1負(fù)責(zé)事故救援過程中與專職消防隊(duì)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)；4.5.2負(fù)責(zé)事故的通報(bào)；4.5.3負(fù)責(zé)與醫(yī)院救援人員的聯(lián)系。4.6 警戒組 4.6.1維持現(xiàn)場治安秩序；4.6.2負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人生安全；4.6.3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒和交通管制。4.7 救護(hù)組 4.7.1負(fù)責(zé)對傷病員進(jìn)行檢查分類和觀察；4.7.2負(fù)責(zé)對中毒和傷員

8、的救護(hù)、包扎、診治和人工呼吸等現(xiàn)場急救；4.7.3負(fù)責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員。4.8 后勤支援組 臨時安排人員擔(dān)任4.8.1為救援行動提供物質(zhì)保證（包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測器材和指揮通信器材等）;4.8.2負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。4.9 事故調(diào)查組 事故搶險后由副總經(jīng)理及各職能部門組成4.9.1查明事故經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；4.9.2查明事故的原因、確定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；4.9.3檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)落實(shí)，提出防止類似事故再發(fā)生的技術(shù)措施和事故教訓(xùn)，提出今后需要重點(diǎn)防范的區(qū)域和部位；4.9.4對含氰車間有關(guān)制度、

9、條例、規(guī)程提出修改意見，4.9.5寫出事故調(diào)查報(bào)告。4.10 善后處理組 由行政財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)4.10.1負(fù)責(zé)做好對傷者的安撫工作；4.10.2負(fù)責(zé)做好緊急疏散人員的安置工作；4.10.3協(xié)調(diào)落實(shí)受傷人員住院費(fèi)等問題；4.10.4做好其他善后事宜。五、現(xiàn)場應(yīng)急處置原則現(xiàn)場應(yīng)急處置原則：在現(xiàn)場應(yīng)急處置過程中，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，并應(yīng)符合以下要求。5.1發(fā)生事故的一般處置原則針對含氰廢物事故的特點(diǎn)，含氰廢物事故現(xiàn)場處置一般原則如下：5.1.1安全防護(hù)：進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)急救援人員必須配備合適的個人防護(hù)器具，在確保自身安全的情況下，實(shí)施救援工作；5.1.2隔離、疏散：設(shè)定初始隔離區(qū)，封閉事件

10、現(xiàn)場，實(shí)行交通管制，緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員；5.1.3監(jiān)測、偵察：監(jiān)測泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍及氣象數(shù)據(jù)，及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍，做好動態(tài)監(jiān)測；偵察事件現(xiàn)場，搜尋被困人員，確認(rèn)設(shè)施、構(gòu)筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源、現(xiàn)場及周邊污染情況，確定攻防、撤退的路線；5.1.4醫(yī)療救護(hù)：應(yīng)急救援人員采取正確的救援方式，將遇險人員移至安全隔離區(qū)域，進(jìn)行現(xiàn)場急救，并視實(shí)際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院；5.2現(xiàn)場控制：根據(jù)事件類型、現(xiàn)場具體情況，采取相應(yīng)的措施控制事態(tài)擴(kuò)大；5.2.1防止次生災(zāi)害：采取措施防止進(jìn)一步造成火災(zāi)爆炸和環(huán)境污染等次生災(zāi)害，并做好相關(guān)的監(jiān)測工作；5.2.2洗消：設(shè)立

11、洗消站，對遇險人員、應(yīng)急救援人員、救援器材等進(jìn)行洗消，嚴(yán)格控制細(xì)小污水排放，防止二次污染；5.2.3危害信息宣傳：宣傳含氰廢物和應(yīng)急急救措施。5.3發(fā)生含氰廢物泄漏時的處置原則5.3.1要有防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間的措施；5.3.2泄漏物控制：用水霧、蒸汽等稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和儲積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或居民區(qū)擴(kuò)散，視情況使用泡沫充分覆蓋泄漏液面；對固體大量泄漏，先用塑料布、帆布等覆蓋，減少飛散；5.3.3泄漏源控制：根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、倒灌轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、注水排險、噴霧稀釋、等措施控制泄漏源；泄漏物清理：大量殘液、用防爆泵抽吸或使用無火花盛器

12、收集、集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。5.4發(fā)生中毒時的現(xiàn)場處置原則發(fā)生中毒時，現(xiàn)場控制措施如下：醫(yī)學(xué)救援的基本原則：搶救最危急的生命體征、處理眼和皮膚污染、查明化 學(xué)物質(zhì)毒性、進(jìn)行特殊和對癥處理；現(xiàn)場急救：應(yīng)急救援人員必須佩戴個人防護(hù)用品迅速進(jìn)入現(xiàn)場危險區(qū)，將中毒人員移至安全區(qū)域，根據(jù)受傷情況進(jìn)行現(xiàn)場急救，并視實(shí)際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救；5.4.1對中毒源進(jìn)行泄漏原因分析，制定處置方案，控制泄漏源，處理泄漏物。5.4.2隔離、疏散：現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)風(fēng)向和泄漏區(qū)域設(shè)定事故隔離區(qū)，指導(dǎo)應(yīng)急人員隔離封閉危險區(qū)，緊急疏散事故區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，主要道路和路口實(shí)行交通管

13、制；5.4.3醫(yī)院治療：迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救；組織醫(yī)療專家，保障醫(yī)療藥物和器材的供應(yīng)，組織有可能受到含氰廢物傷害的周邊群眾進(jìn)行體檢；5.4.4危害信息告知：及時、廣泛地宣傳中毒含氰廢物的危害信息和應(yīng)急預(yù)防措施。5.5在運(yùn)輸途中發(fā)生含氰廢物事故時的處置原則5.5.1應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告；5.5.2必要時派出專家和救援力量，配合地方政府做好搶險工作。5.5.3撲救毒害品的火災(zāi)時，應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水，避免毒害品濺出。六、 程序6.1應(yīng)急救援體制及指揮系統(tǒng) 應(yīng)急救援指揮部設(shè)在副總經(jīng)理辦公室。 總指揮： 副總指揮： 指揮部成員：安全主任和各部門經(jīng)理主管 一旦發(fā)生事故，立即由應(yīng)急救

14、援指揮部統(tǒng)一指揮。6.2應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)圖。指揮組總指揮：副指揮：滅火組共5人疏散組共5人.報(bào)警組共5人救護(hù)組共5人警戒組 共5人6.3預(yù)警（一般設(shè)備故障）6.3.1事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人立即向主管匯報(bào)，主管再組織處理，并根據(jù)事故的類別向主管的部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。6.3.2部門負(fù)責(zé)人接報(bào)告后，組織部門有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、維修人員處理；對一時難以處理的，報(bào)告副總經(jīng)理或總經(jīng)理。6.4企業(yè)響應(yīng)（關(guān)鍵、重要設(shè)備故障或含氰廢物泄露造成的事故）6.4.1發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告班組長，班組長在組織處理搶救同時，指定報(bào)告員立即向總經(jīng)辦主任或總經(jīng)理報(bào)告。6.4.2公司各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門主管及專業(yè)人員接到通知后，要立即趕赴事

15、故現(xiàn)場，由公司領(lǐng)導(dǎo)組成事故處理指揮小組，所有人員聽從指揮的安排。6.5 社會應(yīng)急（發(fā)生火警、爆炸事故）6.5.1發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告班組長，班組長在組織處理搶救同時，指定報(bào)告員立即向安環(huán)辦主任或副總經(jīng)理報(bào)告。并在火災(zāi)、爆炸事故第一時間向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警。如確認(rèn)火險難以控制時，立即按響危險所在部門的警鈴，如有人員傷亡，立即組織搶救。6.5.2 公司各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門主管及專業(yè)人員接到通知后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，由公司領(lǐng)導(dǎo)組成事故處理指揮小組，所有人員聽從指揮的安排。6.6 事故災(zāi)害搶險組織機(jī)構(gòu)6.6.1 救援指揮和通訊保障：由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)；6.6.2 應(yīng)急救災(zāi)：由安全主任負(fù)責(zé)；6.6.

16、3應(yīng)急救護(hù)：化學(xué)事故應(yīng)急救護(hù)小組負(fù)責(zé)，應(yīng)急救護(hù)小組由公司文職人員組成；6.6.4人員疏散：疏散組負(fù)責(zé)協(xié)助部門建立搶險救災(zāi)治保網(wǎng)絡(luò)；發(fā)生事故災(zāi)害時負(fù)責(zé)人員疏散，維護(hù)廠內(nèi)治安秩序，防止人為破壞，保障疏散線路暢通；6.6.6 恢復(fù)正常作業(yè)：由副總指揮負(fù)責(zé)。6.7警戒區(qū)設(shè)置事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。建立警戒區(qū)域時應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：6.7.1警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒;6.7.2除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。6.7.3重危區(qū)的邊界使用紅色警戒標(biāo)志；6.7.4中危區(qū)的邊界使用橙色警戒標(biāo)志；

17、6.7.5輕危區(qū)的邊界使用黃色警戒標(biāo)志；6.7.6合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛和物質(zhì)；與交通部門擬定發(fā)生重大含氰廢物事故時的道路隔離或交通疏導(dǎo)方案。七、 應(yīng)急救援演習(xí)由廠公司應(yīng)急救援指揮部牽頭，依靠公司現(xiàn)有職員工，組織全體人員進(jìn)行事故防災(zāi)聯(lián)合演習(xí)，每年應(yīng)進(jìn)行2次以上演習(xí)。7.1針對本公司實(shí)際情況處理此類事故的具體流程如下：7.1.1在含氰廢物運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏事故，發(fā)現(xiàn)泄漏事故人員立即報(bào)告公司至安全主任或副總經(jīng)理，事故應(yīng)急總指揮立即啟動應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)。7.1.2各應(yīng)急小組趕到事故現(xiàn)場后，疏散組立即對事故現(xiàn)場的人員進(jìn)行疏散，將人員疏散到安全位置，遠(yuǎn)離事故地點(diǎn)且不會接觸到危險源的

18、位置，離事故300米以上的空曠位置。7.1.3警戒組立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離警戒，用紅色警戒帶設(shè)置好警戒隔離區(qū)域，隔離區(qū)域直徑不得低于95米；非專業(yè)搶救搶修人員禁止靠近。7.1.4搶救搶修人員接到報(bào)警后，迅速穿好防護(hù)用品后（防護(hù)服、防毒面罩、防水鞋、防水手套），在確保自身安全的前提下迅速趕赴泄漏地點(diǎn)，首先找到泄漏源頭，切斷或堵塞泄漏源，而后對設(shè)備進(jìn)行搶修和消毒清洗。對泄漏的地點(diǎn)進(jìn)行破氰處理，和對泄漏點(diǎn)的泥土運(yùn)往本公司進(jìn)行無害化再次處理。7.1.5救護(hù)組立即對進(jìn)入泄漏現(xiàn)場的人員進(jìn)行檢查消毒，對有中毒跡象的人員立即送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救治療，對搶救搶修回來的人員進(jìn)行卸去防護(hù)用具和更換衣服。7.1.6報(bào)警組時刻注意總指揮的動向，及時準(zhǔn)確的執(zhí)行好指揮部下達(dá)的命令，當(dāng)泄漏事故本公司無法控制時，隨時做好應(yīng)急報(bào)警準(zhǔn)備，若出現(xiàn)人員傷亡或泄漏直徑達(dá)到30米以上則啟動預(yù)案上的應(yīng)急措施，請政府專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化處理；防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。公司在處理此類事故中，要采取救人為本的方針，遵守先救人后救物的原則，處置采取控制、消除、洗消的順序進(jìn)行；在搶修過程中搶修人員的個人防護(hù)用品要符