水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營管理與管理模式探索

1、水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營管理與管理模式探索摘要：筆者結(jié)合自身工作體會，就水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營管 理及其管理模式進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：水利水電；施工企業(yè)；項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目經(jīng)營管理是建筑施工各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳 點(diǎn)，是建筑施工企業(yè)效益和收益的源泉。加強(qiáng)施工項(xiàng)冃經(jīng)營的規(guī)范 管理，最大限度地提高施工項(xiàng)目的綜合效益，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的 規(guī)范化，是所有施工企業(yè)都面臨的重要課題。1水利水電工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)水利水電工程施工經(jīng)常在河流上進(jìn)行，受地形、地質(zhì)、水文、氣象 等自然條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑及基坑排水是施工進(jìn) 度的控制因素。水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，遠(yuǎn) 離后方基

2、地，建筑材料的采購運(yùn)輸，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場，成木費(fèi) 用高、價(jià)格波動大。水利水電工程量大，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高, 環(huán)境干擾嚴(yán)重，需耍反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施 工質(zhì)量。水利水電工程施工過程中，石方爆破，隧洞開挖，水上、 水下和高空作業(yè)多，必須十分重視施工安全。由此可見，水利水電 工程施工對項(xiàng)目管理提出了更高的要求。企業(yè)必須培養(yǎng)和選派高素 質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理，組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目部，優(yōu)化施工方案， 嚴(yán)格控制成本，才能順利完成工程施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各 項(xiàng)目標(biāo)。2施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營管理現(xiàn)狀水利水電行業(yè)長期以來在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊地位和 作用，屬于國家重點(diǎn)投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域

3、，是公認(rèn)的高難度、 高強(qiáng)度、高時(shí)效、高風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)入門檻較高行業(yè)。因此，相對于其他 建筑業(yè)，具有明顯的不可代替性，行業(yè)的艱苦性和工作環(huán)境的復(fù)雜 性。也正因如此，在過去相當(dāng)長得時(shí)間內(nèi)，該行業(yè)的競爭大多僅限 于行業(yè)內(nèi)部，導(dǎo)致行業(yè)企業(yè)的盈利水平、管理效率和管理創(chuàng)新意識 明顯落后于其他建筑業(yè)，越來越難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。近年來 部分大型水利設(shè)施企業(yè)一直在不斷重視和加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)營管理工 作，并將項(xiàng)目經(jīng)營管理提到企業(yè)管理和發(fā)展的重要和首要位置，在 項(xiàng)目管理方面采取了一系列重大措施，推進(jìn)了項(xiàng)目管理水平和經(jīng)營 效益的顯著提升。(1) 從經(jīng)營理念上，從過去的施工型項(xiàng)目管理逐步向經(jīng)營型項(xiàng)目 管理轉(zhuǎn)變，以項(xiàng)目評估為先

4、導(dǎo)突出項(xiàng)目商務(wù)管理。(2) 在項(xiàng)目管理的體制上，從過去的四級管理到目前的三級管理 和推行直管項(xiàng)目的兩極管理模式，縮短了項(xiàng)目管理鏈條，逐步增強(qiáng) 了企業(yè)對項(xiàng)目的管控能力和應(yīng)變能力。(3) 以制度化建設(shè)為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目管理精細(xì)化，項(xiàng)目管理 的規(guī)范化得到加強(qiáng)。(4) 以項(xiàng)目經(jīng)營效益為和重點(diǎn)，加大對項(xiàng)目的考核力度，是項(xiàng)目 經(jīng)營管理水平得到不斷提升。(5) 逐步建立企業(yè)內(nèi)部資源三大市場，促進(jìn)了資源的合理調(diào)配。3項(xiàng)目經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型是行業(yè)發(fā)展的需要。從建筑業(yè)行業(yè)的發(fā)展趨勢和國家 對建筑業(yè)的宏觀政策來看，建筑業(yè)積極推行工程總承包、施工總承 包和項(xiàng)目管理等方向發(fā)展。建設(shè)部明確提出了大力推進(jìn)工程

5、承包和 項(xiàng)目管理體制。從國家對施工企業(yè)的資質(zhì)分類上，有總承包、專業(yè) 承包和勞務(wù)承包三類資質(zhì)。施工企業(yè)根據(jù)承包服務(wù)內(nèi)容不同，逐步 將演變?yōu)榭偝邪髽I(yè)、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)承包 企業(yè)。對于大型國有施工企業(yè)來說，應(yīng)以施工總承包企業(yè)為主、專 業(yè)承包為輔，走技術(shù)管理型的經(jīng)營模式，以積極適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需 要和國家宏觀政策的要求。經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型是企業(yè)發(fā)展的需要。部分水利施工企業(yè)近年來發(fā)展 勢頭良好，無論從經(jīng)營規(guī)模還是從經(jīng)營效益方面，都取得了突破性 發(fā)展。但是施工規(guī)模仍然偏小，人均指標(biāo)仍然偏低。在目前企業(yè)不 可能增員的情況下如何進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，同步提升水利施工企業(yè)的 經(jīng)營效益和盈利水平，這個(gè)問題

6、已是項(xiàng)目經(jīng)營管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 而通過近幾年走技術(shù)管理型模式的實(shí)踐，只有通過不斷提升現(xiàn)有人 員的綜合管理能力，積極擴(kuò)大技術(shù)管理模式的項(xiàng)目范圍，提高經(jīng)營 規(guī)模和人均指標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模和效益快速提升的目標(biāo)。4項(xiàng)目經(jīng)營管理模式的分類管理模式可分為經(jīng)營管理型、技術(shù)管理型及混合型管理模式。經(jīng)營 管理型是指完全利用社會資源，吸收整合社會上有一定施工經(jīng)驗(yàn)、 誠信度高、具備相應(yīng)資質(zhì)和施工能力的專業(yè)隊(duì)伍，將工程整體或切 塊分包實(shí)施。由主承包商組件項(xiàng)目管理班子，配備少量的現(xiàn)場管理 人員，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、資金進(jìn)行有效控制的項(xiàng)冃管理模式， 一般工程投入很小。這種模式下，材料采購和供應(yīng)有兩種形式，一 種是由主承

7、包商采購供應(yīng)，另一種由分包商自行采購，在技術(shù)管理 上，主承包商只進(jìn)行總體或主要施工方案的審定，一般技術(shù)方案和 措施由分包單位負(fù)責(zé)。技術(shù)管理型是指充分利用社會資源，也是吸 收整合社會上有能力的資源進(jìn)行切塊分包。由主承包商組件項(xiàng)目管 理班子，配備少量的現(xiàn)場管理人員，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、資金進(jìn) 行有效控制的項(xiàng)目管理模式，一般有一定的工程投入。這種模式一 般由主承包商進(jìn)行材料的哦采購和供應(yīng)，技術(shù)方案和技術(shù)措施一般 由主承包商制定，分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)實(shí)施?；旌闲凸芾砟Ｊ绞侵疙?xiàng)目主 要管理和技術(shù)人員由主承包商配置，重點(diǎn)部位由企業(yè)投入自有設(shè)備 資源進(jìn)行施工管理，對一些技術(shù)含量低或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的項(xiàng)目，擇 優(yōu)選擇專業(yè)

8、隊(duì)伍進(jìn)行分包即既有自有資源又有相當(dāng)數(shù)量的社會資 源共同參與施工，由企業(yè)對工程的技術(shù)、質(zhì)量及進(jìn)度進(jìn)行全方位哦 有效控制的一種項(xiàng)目管理模式。5項(xiàng)目經(jīng)營管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)管理型模式一般在設(shè)備、資金等資源方面投入較少，可以降低和緩 解資源配置壓力；可適當(dāng)降低現(xiàn)場管理費(fèi)用，利于成本預(yù)測和控制。 可利用施工經(jīng)驗(yàn)彌補(bǔ)我方不足，利于部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)， 利于用有限的資源擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模?；旌闲凸芾砟Ｊ较鄬芾?模式來說，工程的質(zhì)量、安全、ci形象等管理體系可以得到很好的 貫徹執(zhí)行。工程總體履約由我方掌握控制權(quán)，同時(shí)可提高職工上崗 率。混合型管理模式資源投入相對較大。6結(jié)束語（1）應(yīng)進(jìn)一步加大對項(xiàng)目管理人

9、員的培訓(xùn)力度，提高項(xiàng)目管理人 員的綜合素質(zhì)，管理能力和廉潔自律能力，提升我方管理人員的管 理水平。通過提升和自我提高，使項(xiàng)目管理人員盡快完成角色轉(zhuǎn)換, 生產(chǎn)型干部要向復(fù)合型干部轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目經(jīng)理要向職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)換， 經(jīng)營管理人員與生產(chǎn)技術(shù)管理人員要雙向復(fù)合提高能力，不斷增強(qiáng) 項(xiàng)目經(jīng)營工作的統(tǒng)籌管理能力、資源配置能力、商務(wù)管理能力和對 市場的應(yīng)變能力。通過廉潔從業(yè)教育和自我休養(yǎng)提升，盡快適應(yīng)角 色轉(zhuǎn)變，潔身自好，做到廉潔從業(yè)。（2）規(guī)范管理，程序運(yùn)行。必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)管理規(guī)定，分 包隊(duì)伍的選擇、合同簽訂、工程計(jì)量與結(jié)算必須按程序管理。只有 規(guī)范管理，才能使企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理要求不低。只有按程序運(yùn) 行，才能堵塞分包過程可能產(chǎn)生的漏洞。（3）完善服務(wù)和管控是確保各種模式有效運(yùn)行的必要手段。企業(yè) 后方總部各部門應(yīng)積極做好項(xiàng)目的服務(wù)和支持工作，在項(xiàng)目策劃、 機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、方案優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范等方面積極給項(xiàng)目以支 持，對項(xiàng)目履約過程中出現(xiàn)的問題積極給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，成為項(xiàng)目 部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。項(xiàng)目部應(yīng)加大現(xiàn)場的協(xié)調(diào)力度，積極做好業(yè)主、監(jiān) 理及分包商之間的協(xié)調(diào)工作，將分包商納入我方的管理體系，積極 為其分憂解難，在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的同時(shí)也要風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)互贏，確保 各項(xiàng)工作的有