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1、XXX 村衛(wèi)生室和村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金考核撥付方案為加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理, 切實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的發(fā)放, 根據(jù)上級(jí)精神, 結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。一、目的意義通過(guò)對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核, 促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能, 規(guī)范服 務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,建立崗位聘用、競(jìng)聘上崗、合同管理、能進(jìn)能出的用 人機(jī)制和多勞多得、 優(yōu)勞優(yōu)得的有效激勵(lì)機(jī)制, 充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員的積極性和主動(dòng)性, 有效促進(jìn) 基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康水平。二、考核原則(一)堅(jiān)持突出公益性原則。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作為考核重點(diǎn),促進(jìn)村
2、衛(wèi)生室全面履行職 責(zé),體現(xiàn)公益性和社會(huì)效益。二)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。公開(kāi)考核程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),考核過(guò)程要堅(jiān)持實(shí)事求是,促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履行職責(zé)。 (三)堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合原則??己私Y(jié)果將作為劃撥村衛(wèi)生室的資金補(bǔ)助、落實(shí)工 作人員待遇的重要依據(jù)。三、考核及補(bǔ)助對(duì)象基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金, 以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式補(bǔ)助承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的 村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生。考核及補(bǔ)助對(duì)象為村衛(wèi)生室及村衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的人 員。原則上一個(gè)行政村確定一家集體性質(zhì)的村衛(wèi)生室, 承擔(dān)其所在行政村村民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)職 責(zé)和任務(wù),其工作人員原則上不得少于 2 人。四、考核
3、內(nèi)容 主要考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在村衛(wèi)生室實(shí)施情況,參與公共衛(wèi)生管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施和群眾滿意度等內(nèi)容。 具體包括協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或獨(dú)立開(kāi)展轄區(qū)建立居民 健康檔案,免疫規(guī)劃,傳染病報(bào)告與管理,慢性非傳染性疾病的管理,健康教育,兒童、孕產(chǎn)婦、 65 歲以上老年人、 重性精神病人管理等 9 項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)落實(shí)情況, 癲癇防治項(xiàng)目、 葉酸 增補(bǔ)項(xiàng)目、 農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目等工作開(kāi)展情況等。 考核村衛(wèi)生室工作項(xiàng)目的同時(shí)還要考核參與 該項(xiàng)目的鄉(xiāng)村醫(yī)生完成的工作量。五、考核程序 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別于每季度末組織對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行集中考核, 每半年
4、 進(jìn)行一次考評(píng)總結(jié),年終進(jìn)行總評(píng),并公示考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年終將轄區(qū)村衛(wèi)生室和村醫(yī)考核情況報(bào)衛(wèi)生局備案, 衛(wèi)生局對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行抽查審 核。六、考核方法1、查閱資料。包括村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、疫情報(bào)告、免疫規(guī)劃考 核結(jié)果(由縣 CDC 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供)、相關(guān)文件和醫(yī)療文書(shū)等。2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。抽查部分農(nóng)戶,核實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)情況,并查看其內(nèi)部設(shè)施、工作制度、 服務(wù)流程和檔案資料管理、環(huán)境衛(wèi)生等。3、調(diào)查訪談。召開(kāi)座談會(huì),走訪患者及轄區(qū)居民,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,了解群眾的滿意度。4 、村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分為三個(gè)等次:分值 90 分以上為優(yōu) 秀
5、, 80 分及以上為合格, 80 分以下的為不合格。七、考核結(jié)果及資金發(fā)放 衛(wèi)生局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人數(shù)將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)考核結(jié)果發(fā) 至村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村醫(yī)手中。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各行政村居民人數(shù),核算基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量并計(jì)算應(yīng)分配的補(bǔ)助 資金數(shù)額 ,再根據(jù)考核結(jié)果核算實(shí)際發(fā)放數(shù)額。村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)補(bǔ)助資金根據(jù)對(duì)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核結(jié)果發(fā)放, 具體辦法 為:合格以上等次的全額發(fā)放政府補(bǔ)助的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金; 不合格者按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的70%發(fā)放;考核分值在 6080分的,按實(shí)際得分除以 80確定發(fā)放比例。對(duì)考核不合格的村衛(wèi)生室
6、結(jié)余的政府補(bǔ)助資金, 應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)考核合格且得分位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名的村衛(wèi)生 室,并對(duì)該衛(wèi)生及其負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng), 也可對(duì)全鄉(xiāng)單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì); 對(duì)考核不合格且得分位列全鄉(xiāng)最后二至三名的村衛(wèi)生室, 進(jìn)行通報(bào)批評(píng), 限期整改, 連續(xù) 2 次考核均位列全鄉(xiāng)最后二 至三名的村衛(wèi)生室,免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。2、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的發(fā)放,以本村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金總 額為基礎(chǔ), 按照鄉(xiāng)村醫(yī)生在公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中承擔(dān)的具體工作量結(jié)合考核成績(jī)核算后予以發(fā)放。 即 某村醫(yī)承擔(dān)某項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金=該工作項(xiàng)目分值 耳亥衛(wèi)生室考核總分 X該村醫(yī)承擔(dān)此項(xiàng)工作任務(wù)比例(百分?jǐn)?shù))X該村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)補(bǔ)助資金總額。九、工作要求1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)禁編造、篡改考核資料,嚴(yán)禁利用 考核謀取個(gè)人利益,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,確??己丝陀^公正。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資 金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追究責(zé)任,予以通報(bào)批評(píng),追回所發(fā)資金。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)全體鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議,傳達(dá)有關(guān)文件精神,講解考核辦法,使鄉(xiāng)村醫(yī)生了解公共 衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的發(fā)放原則、 考核辦法。 考核結(jié)果由參與考核的
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