土建監(jiān)理實施細則示范文本

1、土建監(jiān)理實施細則（示范文本）為了認真貫徹執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)劃，確保工程項目質量目標和投資目標的實現(xiàn)，對工程的工程質量、工程進度和工程投資進行有效控制，特依據(jù)工程監(jiān)理規(guī)劃、設計圖紙、公司IS09001-2000版貫標受控文件和*市施工監(jiān) 理規(guī)程編制工程施工階段土建專業(yè)監(jiān)理實施細則。、控制目標及質量目標分解1、工程項目總目標單位工程項目質量控制目標進度控制目標投資控制目標總目標合格按施工合同規(guī)定 的工期按施工合同規(guī)定2、質量目標分解單位工程分解表單位工程基礎主體裝飾屋面門窗水電各單位工程合格合格合格合格合格合格二、質量目標、進度目標、投資目標的控制措施1、質量控制措施A. 質量控制的組織措施建立健全監(jiān)

2、理組織，完善職責分工及有關質量監(jiān)督制度， 落實控制的責任B. 質量控制的技術措施嚴格事前、事中和事后的質量控制措施。C. 質量控制的經(jīng)濟措施及合同措施嚴格質檢和驗收，不符合合同規(guī)定質量要求的拒付工程款；對達到質量優(yōu) 良者，建議建設單位支付質量補償金或獎金等。D. 質量控制狀況的動態(tài)分析2、進度控制措施A. 進度控制的組織措施落實進度控制的責任，建立進度控制協(xié)調制度。B. 進度控制的技術措施要求施工單位建立多級網(wǎng)絡計劃和施工作業(yè)計劃體系；增加同時作業(yè)的施 工面，嚴格督促其執(zhí)行設備。C. 進度控制的合同措施 按合同要求及時協(xié)調有關各方的進度，以確保項目形象進度。D. 進度控制的動態(tài)比較 進度目標分

3、解值與項目進度實際值的比較； 項目進度目標值預測分析。3、投資控制措施A. 投資控制的組織措施 建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。B. 投資控制的技術措施審核施工組織設計和施工方案，合理控制開支施工措施費以及按合理工期 組織施工，避免不必要的趕工費。C. 投資控制的經(jīng)濟措施 除及時進行計劃費用與實際開支費用的比例分析外，監(jiān)理人員對原設計或施工方案提出合理化建議被采用由此產生的投資節(jié)約， 可按監(jiān)理合同規(guī)定獲得獎 勵。D. 投資控制的合同措施 按合同條支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；督促建設單位全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會；正確地處理索賠等。E 投資控制

4、的動態(tài)比較投資目標分解值與項目概算值的比較； 項目概算值與施工圖預算值比較；施工圖預算值（合同價）與實際投資的比較。三、質量、進度、投資控制方法1、質量控制方法質量的事前控制1）掌握和熟悉質量控制的技術依據(jù)。2）施工場地的質量檢驗驗收3）施工隊伍的資質。4）工程所需原材料、半成品的質量控制。5）施工機械的質量控制。6）審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。7）生產環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。A. 協(xié)助施工單位完善質量保證工作體系；B. 主動向當?shù)刭|量監(jiān)督站聯(lián)系，匯報在本項目開展質量監(jiān)督的具體方法， 爭取當?shù)刭|量監(jiān)督站的支持和幫助；C. 審核施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案；D

5、. 審核施工單位制定的成品保護的措施、方法；E. 施工單位實驗室的資質考察；F. 完善質量報表、質量事故的報告制度等。質量的事中控制1）施工工藝過程質量控制針對監(jiān)理項目的具體情況， 施工工藝過程的質量控制按照本公司 ISO9000 貫標受控文件作業(yè)指導書執(zhí)行，質量控制手段包括：觀察指以“目視”、“目測”進行的檢查監(jiān)督； 現(xiàn)場檢查、旁站指現(xiàn)場巡視、觀察及量測等方式進行的檢查監(jiān)督； 量測指簡單的受持式量尺、量具、量器（表）進行的檢查監(jiān)督； 測量指借助于測量儀器、設備進行的檢查； 試驗指通過試件、取樣進行的試驗檢查，或通水、通電、通氣進行的 試驗等。2）工序交接檢查 堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行

6、下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、 專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到 現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。 。3）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。4）工程變更和處理 按監(jiān)理規(guī)劃制定的工作流程進行處理。5）設計變更或技術核定的處理 由業(yè)主原因提出的設計變更或技術核定的流程按照監(jiān)理規(guī)劃規(guī)定的監(jiān)理工 作流程進行處理。6）工程質量事故處理 包括質量事故原因、責任的分析；質量事故處理措施的商定；批準處理工 程質量事故的技術措施或方案；處理措施效果的檢查。7）行使質

7、量監(jiān)督權，下達停工指令 為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位 立即停工整改。A. 未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者；B. 工尺功能質量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施， 而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；C. 擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料；D .擅自變更設計圖紙的要求；E. 擅自將工程轉包；F. 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者；G. 沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆者；F. 其他。8）嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度 凡單項工程開工及停工后工程復工，均應遵照圖監(jiān)理規(guī)劃規(guī)定的監(jiān)理工作流程進行。9）質量、技術簽證 凡質量、技術問題方面有法

8、律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質量監(jiān)理工程師、 現(xiàn)場質量檢驗員可在有關質量、 技術方面原始 憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。施工單位工程進度款的支付申請，必須有質量監(jiān)理方面的認證意見，這既 是質量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程略。11) 建立質量監(jiān)理日志 現(xiàn)場質量監(jiān)理工程師及質量檢驗人員應逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響 因素的情況。12) 組織現(xiàn)場質量協(xié)調會 現(xiàn)場質量協(xié)調會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調會后應印發(fā)會議 紀要，其記要的簽發(fā)管理流程如附圖所示。13) 定期向總監(jiān)、業(yè)

9、主報告有關工程質量動態(tài)情況 現(xiàn)場監(jiān)理組每月向總監(jiān)及業(yè)主報告有關工程質量方面的情況。重大事故及 其他質量方面的重大事宜則應及時提出報告。質量的事后控制1) 單位、單項工程竣工驗收 凡單位、單項工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表，其流程 參監(jiān)理規(guī)劃。2) 項目竣工驗收項目竣工驗收的流程依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃規(guī)定的監(jiān)理工作流程進行。3) 審核竣工圖及其他技術文件資料。4) 整理工程技術文件資料并編目建檔。2、進度控制措施進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內容有：1) 編制項目實施總進度計劃 項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承 包合同工期條款的依據(jù)， 是

10、審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)， 也是確定和審 核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、資金資源計劃是否協(xié)調的依據(jù)。2) 審核施工單位提交的施工進度計劃 主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性等。3) 審核施工單位提交的施工方案 主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。4) 審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。5) 制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關材料、 設備部分的采供計劃。進度的事中控制 進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整；另一方

11、面， 及時進行工程計量， 為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。 其工作內容 有：1) 建立反映工程進度的監(jiān)理日志 逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工 程進度的內外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應 注明起止時間(小時、分) 。2) 工程進度的檢查 審核施工單位每半月、每月提交的工程進度報告。審核的要點是不是：A. 計劃進度與實際進度的差異；B. 形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。3) 按合同要求，及時進行工程量驗收。4) 有關進度、計量方面的確簽證進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依 據(jù)。5

12、) 工程進度的動態(tài)管理 實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產生的原因，并提出進度調整的 措施和方案，并相應調整施工計劃進度及設計、材料設備、資金等進度計劃；必 要時調整工時目標。6) 為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。7) 組織現(xiàn)場協(xié)調會現(xiàn)場協(xié)調會職能：A. 協(xié)調總包不能解決的內、外關系問題；B. 上次協(xié)調會執(zhí)行結果的檢查；C. 總圖管理上的問題；D. 現(xiàn)場有關重大事宜?，F(xiàn)場協(xié)調會印發(fā)協(xié)調會紀要。8) 定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。 進度的事后控制 當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：1) 指定保證總工期不突破的對策措施

13、技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交 叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調 度等。2) 制定總工期突破后的補救措施。3) 調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織 新的協(xié)調和平衡。3、投資控制方法投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡 量減少施工大拿為提出索賠的可能。1) 熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程 費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2) 預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因

14、，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠 的發(fā)生。3) 按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、 連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。4) 按合同要求，如期、如質、如量地供應由業(yè)主負責的材料、設備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件5) 按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條件。 投資事中控制1) 按合同規(guī)定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約 和對方索賠的條件。2) 施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其他外部協(xié)調、配合， 不要造成對方索賠的條件。3) 工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經(jīng)濟合理性預分析。4) 嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及到經(jīng)濟費用支出的停臥窩工簽證、用工簽證、使 用機械簽證、 材料代用和材料調價等的簽證， 由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方 有效。5) 按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗方認可就承認其完成量的被動局面。6) 按合同規(guī)定， 及時向對方支付進度款， 不要造成違約被處以罰款的條件。7) 完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度。8) 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9) 定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。10) 定期、不定期地進行工