土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則示范文本

1、土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（示范文本）為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)工程的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資進(jìn)行有效控制，特依據(jù)工程監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙、公司IS09001-2000版貫標(biāo)受控文件和*市施工監(jiān) 理規(guī)程編制工程施工階段土建專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。、控制目標(biāo)及質(zhì)量目標(biāo)分解1、工程項(xiàng)目總目標(biāo)單位工程項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo)進(jìn)度控制目標(biāo)投資控制目標(biāo)總目標(biāo)合格按施工合同規(guī)定 的工期按施工合同規(guī)定2、質(zhì)量目標(biāo)分解單位工程分解表單位工程基礎(chǔ)主體裝飾屋面門窗水電各單位工程合格合格合格合格合格合格二、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、投資目標(biāo)的控制措施1、質(zhì)量控制措施A. 質(zhì)量控制的組織措施建立健全監(jiān)

2、理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度， 落實(shí)控制的責(zé)任B. 質(zhì)量控制的技術(shù)措施嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施。C. 質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；對(duì)達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu) 良者，建議建設(shè)單位支付質(zhì)量補(bǔ)償金或獎(jiǎng)金等。D. 質(zhì)量控制狀況的動(dòng)態(tài)分析2、進(jìn)度控制措施A. 進(jìn)度控制的組織措施落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。B. 進(jìn)度控制的技術(shù)措施要求施工單位建立多級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃體系；增加同時(shí)作業(yè)的施 工面，嚴(yán)格督促其執(zhí)行設(shè)備。C. 進(jìn)度控制的合同措施 按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度。D. 進(jìn)度控制的動(dòng)態(tài)比較 進(jìn)度目標(biāo)分

3、解值與項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)際值的比較； 項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)值預(yù)測(cè)分析。3、投資控制措施A. 投資控制的組織措施 建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。B. 投資控制的技術(shù)措施審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理控制開支施工措施費(fèi)以及按合理工期 組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。C. 投資控制的經(jīng)濟(jì)措施 除及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比例分析外，監(jiān)理人員對(duì)原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議被采用由此產(chǎn)生的投資節(jié)約， 可按監(jiān)理合同規(guī)定獲得獎(jiǎng) 勵(lì)。D. 投資控制的合同措施 按合同條支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；督促建設(shè)單位全面履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)；正確地處理索賠等。E 投資控制

4、的動(dòng)態(tài)比較投資目標(biāo)分解值與項(xiàng)目概算值的比較； 項(xiàng)目概算值與施工圖預(yù)算值比較；施工圖預(yù)算值（合同價(jià)）與實(shí)際投資的比較。三、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制方法1、質(zhì)量控制方法質(zhì)量的事前控制1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。2）施工場(chǎng)地的質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收3）施工隊(duì)伍的資質(zhì)。4）工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。5）施工機(jī)械的質(zhì)量控制。6）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。7）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。A. 協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系；B. 主動(dòng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)系，匯報(bào)在本項(xiàng)目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體方法， 爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站的支持和幫助；C. 審核施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗(yàn)的方法或方案；D

5、. 審核施工單位制定的成品保護(hù)的措施、方法；E. 施工單位實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)考察；F. 完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告制度等。質(zhì)量的事中控制1）施工工藝過程質(zhì)量控制針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的具體情況， 施工工藝過程的質(zhì)量控制按照本公司 ISO9000 貫標(biāo)受控文件作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行，質(zhì)量控制手段包括：觀察指以“目視”、“目測(cè)”進(jìn)行的檢查監(jiān)督； 現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站指現(xiàn)場(chǎng)巡視、觀察及量測(cè)等方式進(jìn)行的檢查監(jiān)督； 量測(cè)指簡(jiǎn)單的受持式量尺、量具、量器（表）進(jìn)行的檢查監(jiān)督； 測(cè)量指借助于測(cè)量?jī)x器、設(shè)備進(jìn)行的檢查； 試驗(yàn)指通過試件、取樣進(jìn)行的試驗(yàn)檢查，或通水、通電、通氣進(jìn)行的 試驗(yàn)等。2）工序交接檢查 堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行

6、下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、 專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或其代表到 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。 。3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。4）工程變更和處理 按監(jiān)理規(guī)劃制定的工作流程進(jìn)行處理。5）設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理 由業(yè)主原因提出的設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的流程按照監(jiān)理規(guī)劃規(guī)定的監(jiān)理工 作流程進(jìn)行處理。6）工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工 程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。7）行使質(zhì)

7、量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令 為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位 立即停工整改。A. 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者；B. 工尺功能質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施， 而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；C. 擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；D .擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；E. 擅自將工程轉(zhuǎn)包；F. 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者；G. 沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；F. 其他。8）嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度 凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照?qǐng)D監(jiān)理規(guī)劃規(guī)定的監(jiān)理工作流程進(jìn)行。9）質(zhì)量、技術(shù)簽證 凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法

8、律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)員可在有關(guān)質(zhì)量、 技術(shù)方面原始 憑證上簽字，最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。施工單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，這既 是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程略。11) 建立質(zhì)量監(jiān)理日志 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響 因素的情況。12) 組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì) 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)一般由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會(huì)后應(yīng)印發(fā)會(huì)議 紀(jì)要，其記要的簽發(fā)管理流程如附圖所示。13) 定期向總監(jiān)、業(yè)

9、主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月向總監(jiān)及業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大事故及 其他質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時(shí)提出報(bào)告。質(zhì)量的事后控制1) 單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收 凡單位、單項(xiàng)工程完工后，施工單位初驗(yàn)合格再提出驗(yàn)收申報(bào)表，其流程 參監(jiān)理規(guī)劃。2) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃規(guī)定的監(jiān)理工作流程進(jìn)行。3) 審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料。4) 整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。2、進(jìn)度控制措施進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1) 編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃為對(duì)項(xiàng)目實(shí)施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工承 包合同工期條款的依據(jù)， 是

10、審核施工單位提交的施工計(jì)劃的依據(jù)， 也是確定和審 核施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。2) 審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃 主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3) 審核施工單位提交的施工方案 主要審核保證工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4) 審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5) 制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、 設(shè)備部分的采供計(jì)劃。進(jìn)度的事中控制 進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一方

11、面， 及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量， 為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。 其工作內(nèi)容 有：1) 建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志 逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)，如實(shí)記載影響工 程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng) 注明起止時(shí)間(小時(shí)、分) 。2) 工程進(jìn)度的檢查 審核施工單位每半月、每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。審核的要點(diǎn)是不是：A. 計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；B. 形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。3) 按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程量驗(yàn)收。4) 有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的確簽證進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依 據(jù)。5

12、) 工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的 措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工計(jì)劃進(jìn)度及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必 要時(shí)調(diào)整工時(shí)目標(biāo)。6) 為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見。7) 組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：A. 協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；B. 上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查；C. 總圖管理上的問題；D. 現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要。8) 定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月報(bào)告一次。 進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：1) 指定保證總工期不突破的對(duì)策措施

13、技術(shù)措施：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交 叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào) 度等。2) 制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3) 調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織 新的協(xié)調(diào)和平衡。3、投資控制方法投資事前控制投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡 量減少施工大拿為提出索賠的可能。1) 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程 費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。2) 預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因

14、，制定防范對(duì)策，減少向業(yè)主索賠 的發(fā)生。3) 按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工、正常施工、 連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。4) 按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要違約造成索賠條件5) 按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。 投資事中控制1) 按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約 和對(duì)方索賠的條件。2) 施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合， 不要造成對(duì)方索賠的條件。3) 工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。4) 嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及到經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停臥窩工簽證、用工簽證、使 用機(jī)械簽證、 材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證， 由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方 有效。5) 按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。6) 按合同規(guī)定， 及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款， 不要造成違約被處以罰款的條件。7) 完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。8) 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9) 定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。10) 定期、不定期地進(jìn)行工