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文檔簡介
1、基層黨建調(diào)研座談會(huì)材料總結(jié)(1)一、各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路 線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì),必須高度重 視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起 更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓 好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化合理調(diào)整黨 組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管 理,通過加強(qiáng)黨員活動(dòng)場地、 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè), 提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以 提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通
2、 過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職” 等辦法,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選 拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向 ;要以德才為本,用人所長, 人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鎮(zhèn)每 季度召開一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì),聽取村委黨組織書記匯 報(bào)黨建工作開展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意 識(shí)。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián) 系村委工作,向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊(duì)伍。要 統(tǒng)籌鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人 機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛
3、煉, 著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源, 打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建 基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委, 并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不 斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體 系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn) 有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推 進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式, 發(fā)揮社區(qū)、 企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊 扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鎮(zhèn)一品”、“一村 一品
4、”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、 重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作 社、協(xié)會(huì)黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場的組織化程度,推 動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織 中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對確不具備獨(dú)立 處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建 立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對 城鄉(xiāng)全面覆蓋。三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。對傳統(tǒng)的“
5、三會(huì)一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原 則,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為 主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激 發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng) 向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主,支部按季活動(dòng)一 次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主,引導(dǎo) 黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注 重實(shí)效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的 黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新 黨組織活動(dòng)方式和載體。開展活動(dòng)的形式可以采用分散、集 中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等,注重與推
6、動(dòng)“兩新”組織的生 產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開展公益活動(dòng) 相結(jié)合,讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨 員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”等主題實(shí)踐活動(dòng),讓黨員亮身份、 樹形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián) 系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出 問題,為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組 織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨 組織開展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場所,多渠道籌措“兩 新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)“兩新”組織對黨組織開展活 動(dòng)給予資助,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造濃厚
7、的氛圍。四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力抓好“三個(gè)三”,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。一是培 訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定 不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適 應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式 安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實(shí)際選擇培訓(xùn)形 式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、 請先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo), 在培訓(xùn)中做到“三個(gè)注重 一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形 勢政策教育,使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使
8、命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng) 黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政 教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進(jìn)典型,剖析反面案例, 強(qiáng)化廉政意識(shí),增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個(gè)到位”。一是 責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立 培訓(xùn)管理制度,對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記,嚴(yán)格考勤、 考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每 年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲, 促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷 機(jī)制。通過互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)
9、 貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動(dòng),努力推動(dòng)基 層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基 層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持 力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二 是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué) 發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加 大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活 動(dòng),切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特 別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的 作用。五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起 來、愿意為群眾服務(wù)、群
10、眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任 “村官” 積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長 期只選“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法,探索 選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新 型“村官”,為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力,有力推動(dòng)農(nóng)村 階級社會(huì)發(fā)展。優(yōu)化黨建資源配置方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進(jìn) 城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資 源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一 是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工 程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺 實(shí)用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配 備財(cái)力資源。健全完
11、善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī) 制,將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大 黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物 力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場 所、公共設(shè)施等資源開放共享。六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。要緊密結(jié)合實(shí) 際,創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施,努力在管住、管好、管活上下功 夫;通過凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨 員、發(fā)展壯大黨組織的目的 ;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的 協(xié)作配合,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員 溝通聯(lián)系,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在結(jié)對共建中采取積極措施,使幫扶
12、工作取得真正的實(shí) 效。一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng) 基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體 化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重 要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的的 重要性和緊迫性,加強(qiáng)對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)際情況 出發(fā),制定切實(shí)可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對共建 活動(dòng)的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實(shí)。要將結(jié)對共建活 動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對共建活動(dòng)的有 效開展。二是精心組織,廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積 極參與結(jié)對共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對共建活 動(dòng)。要把結(jié)對共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng) 目,有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面積極性, 為共建注入活力。
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