暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、編制目的建立健全教育系統(tǒng)暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高學(xué)校暴雪低溫冰凍災(zāi)害防范、處置能力， 最大限度減輕或者避免暴雪低溫冰凍災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、 教育教學(xué)秩序紊亂，為全市教育發(fā)展提供保障。二、編制依據(jù)依據(jù)常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（常政辦發(fā) 201547號(hào)）編制本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于影響我市教育系統(tǒng)暴雪低溫冰凍等災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。因暴雪低溫冰凍因素引發(fā)其他災(zāi)害處置，適用其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。凡涉及跨系統(tǒng)，或超出本系統(tǒng)處置能力，或需要由國(guó)家、省、市負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依據(jù)國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案常州市氣象

2、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。四、工作原則1. 以人為本、 減少危害。 把保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。2. 依法規(guī)范、 協(xié)調(diào)有序。 各轄市區(qū)教育行政部門、各學(xué)校依照法律、 法規(guī)、 規(guī)章和職責(zé)， 做好暴雪低溫冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。 主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府應(yīng)急部門、專業(yè)部門、 主管部門信息溝通， 建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享， 促進(jìn)暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。3. 分級(jí)管理、 屬地為主。 根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響， 對(duì)暴雪低溫冰凍災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。各轄市區(qū)教育行政部門制定本系統(tǒng)暴雪低溫冰凍災(zāi)

3、害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急處置工作。五、組織體系市教育局成立本級(jí)暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)。1. 市教育局成立暴雪低溫冰凍應(yīng)急指揮部局長(zhǎng)任總指揮， 分管應(yīng)急工作、 基礎(chǔ)教育、 職業(yè)教育的局領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市教育局辦公室、安穩(wěn)處、基教處、高職處、體衛(wèi)藝處、計(jì)財(cái)處、 各轄市區(qū)教育部門為成員單位。成員單位可以根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)予以調(diào)整。2. 市教育局暴雪低溫冰凍應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：根據(jù)市指揮部門的預(yù)警信息及工作指導(dǎo)，綜合研判各類信息，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好系統(tǒng)內(nèi)防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。 制定并公布暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的具體工作方案，依據(jù)市級(jí)預(yù)警信息決定暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)

4、急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止。3. 市教育局暴雪低溫冰凍應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室由局安穩(wěn)處、辦公室、基教處、高職處、體衛(wèi)藝處、計(jì)財(cái)處聯(lián)合組成。辦公室設(shè)在安穩(wěn)處，安穩(wěn)處處長(zhǎng)任主任，辦公室、基教處、高職處、體衛(wèi)藝處、計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人任副主任。4. 市教育局暴雪低溫冰凍應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：安穩(wěn)處負(fù)責(zé)局指揮部的各項(xiàng)日常事務(wù)和臨時(shí)交辦的工作；負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的制定和修訂；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總和報(bào)告工作；負(fù)責(zé)與市指揮部聯(lián)絡(luò)。通過(guò)微信、qq群等發(fā)布有關(guān)預(yù)警、應(yīng)急信息?；烫?、高職處負(fù)責(zé)向指揮部提出課程管理（主要指停課、提前放假、推遲開學(xué)等）建議；批復(fù)學(xué)校有關(guān)課程管理的請(qǐng)示。體衛(wèi)藝處負(fù)責(zé)室外課程管理。辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)

5、發(fā)布有關(guān)預(yù)警、課程管理信息； 負(fù)責(zé)督查落實(shí)局指揮部的重大決定。計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)直屬單位應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)及物資保障。辦公室各成員處室接到社會(huì)及家長(zhǎng)咨詢、建議，應(yīng)當(dāng)報(bào)告總指揮或副總指揮、根據(jù)本預(yù)案及時(shí)解答。5. 轄市（區(qū)）教育行政部門與學(xué)校應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各轄市（區(qū)）教育行政部門參照市教育局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成和職責(zé)， 建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定工作預(yù)案， 在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和市教育局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，針對(duì)上述災(zāi)害， 及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。6. 市教育局直屬單位建立相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，在市教育局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下， 針對(duì)上述各種災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。7. 各轄市區(qū)教育行政

6、部門和直屬單位的工作預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分。 上述單位制定的預(yù)案和修正案發(fā)布前應(yīng)當(dāng)報(bào)市教育局備案。8. 關(guān)于做好雨雪低溫冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知（常教安 20181 號(hào)）是本預(yù)案的有機(jī)組成部分。六、預(yù)警信息發(fā)布1. 發(fā)布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、 統(tǒng)一發(fā)布、 快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息，由氣象部門負(fù)責(zé)制作；其他組織和個(gè)人不得依據(jù)非氣象部門的信息發(fā)布。預(yù)警級(jí)別分為級(jí) （特別重大） 、級(jí)（重大） 、級(jí)（較大）、級(jí)（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，級(jí)為最高級(jí)別。2. 發(fā)布內(nèi)容及途徑市教育局轉(zhuǎn)發(fā)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局的預(yù)警和應(yīng)急信息。發(fā)布途徑為市教育局工作

7、網(wǎng)絡(luò)（oa 系統(tǒng)）、市教育局應(yīng)急微信群、qq群。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)接受預(yù)警信息并建立信息相應(yīng)的發(fā)布渠道。及時(shí)將預(yù)警信息發(fā)布到系統(tǒng)內(nèi)人員及家長(zhǎng)。3. 預(yù)警準(zhǔn)備預(yù)警級(jí)別達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，有針對(duì)性地采取預(yù)防措施， 落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、 物資和避難場(chǎng)所， 做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。七、應(yīng)急處置1. 信息報(bào)告各轄市區(qū)教育行政部門和學(xué)校要及時(shí)收集有關(guān)應(yīng)急工作情況、 損失及防御情況。各學(xué)校及時(shí)向主管部門報(bào)告，各轄市區(qū)教育行政部門向市教育局報(bào)告。2. 響應(yīng)啟動(dòng)市教育局接到市氣象災(zāi)害防御辦公室預(yù)警信息后，及時(shí)將預(yù)警信息通過(guò)微

8、信群、qq群以及網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)送到各轄市區(qū)教育行政部門及直屬單位。各轄市區(qū)教育行政部門和學(xué)校按照職責(zé)和相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3. 分級(jí)響應(yīng)按照暴雪低溫冰凍災(zāi)害的程度和范圍，暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)四個(gè)等級(jí)。教育系統(tǒng)各單位按照相關(guān)預(yù)案做好暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。4. 暴雪低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)級(jí)、級(jí)級(jí)級(jí)暴雪藍(lán)色、黃色預(yù)警暴雪橙色預(yù)警暴雪紅色預(yù)警教育部門提示系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校、幼兒園做好防雪災(zāi)準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)。1. 督查系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校、 幼兒園做好防雪災(zāi)工作、 停止室外教學(xué)活動(dòng)，保護(hù)已抵達(dá)學(xué)校學(xué)生、幼兒園兒童的安全。2. 必要時(shí)，經(jīng)過(guò)指揮部會(huì)商，通知學(xué)校、幼兒園停課。1. 作出停課決定并通知學(xué)校。2. 督查系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校、幼兒園做好防雪災(zāi)工作，保護(hù)已抵達(dá)學(xué)校學(xué)生、幼兒園兒童的安全。時(shí)機(jī)適當(dāng)，經(jīng)指揮部會(huì)商，通知學(xué)校、幼兒園提前放假或推遲開學(xué)。學(xué)校幼兒園1. 做好防雪災(zāi)準(zhǔn)備、暫停戶外活動(dòng)。2. 可以推遲上學(xué)或提前放學(xué)。3. 作息時(shí)間改變，及時(shí)通知家長(zhǎng)。4. 開展有關(guān)安全教育。1. 做好防雪災(zāi)準(zhǔn)備、 暫停戶外活動(dòng)。2. 可以推遲上學(xué)或提前放學(xué)。3. 必要時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示主管部門同意，停課。4. 及時(shí)將