公共衛(wèi)生基層醫(yī)療衛(wèi)生單位獎勵性績效工資考評分配辦法

1、公共衛(wèi)生基層醫(yī)療衛(wèi)生單位獎勵性績效工資考評分配辦法 公共衛(wèi)生基層醫(yī)療衛(wèi)生單位獎勵性績效工資考評分配辦法之相關(guān)制度和職責，依據(jù)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公務員局等部門關(guān)于福建省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施看法的通知(閩政辦2021159號)精神,為深入我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動公共衛(wèi)生與. 依據(jù)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公務員局等部門關(guān)于福建省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施看法的通知(閩政辦2021159號)精神,為深入我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作,充分調(diào)動廣大衛(wèi)生工作人員的積極性,促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實

2、際狀況,特制定本暫行辦法。 一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,按照深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生單位因事設(shè)崗、因崗選人、績效考核、效益優(yōu)先的運行機制,充分發(fā)揮其公共衛(wèi)生服務與基本醫(yī)療服務等方面的綜合職能,提升為人民群眾健康服務的水平。二、組織領(lǐng)導1、區(qū)衛(wèi)生局成立績效考評小組,由蔡海旺書記任組長、廖建祿副局長(主任科員)任副組長,成員由人事、計財、基婦、醫(yī)政、應疾辦、黨辦等職能股室負責人組成,負責各單位績效考評實施細則的審核,并對具體考評實施過程進行監(jiān)督檢查。2、各單位要成立職工獎勵性績效工資考評分配工作領(lǐng)導小組,負責本單位職工獎勱性績效工資考評分配的組織領(lǐng)導和實施管理。領(lǐng)導

3、小組由各單位負責人和職工代表5-9人組成,單位負責人任組長,為了充分體現(xiàn)民主,要求領(lǐng)導小組成員中職工代表不得少于1/2。在實際操作過程中,必須嚴格執(zhí)行考評規(guī)定,不斷完善考評程序,公平公正實施考評。3、各單位要依據(jù)本暫行辦法治定具體考評方案,考評方案必須經(jīng)過全體職工充分討論修改的基礎(chǔ)上提交職代會討論通過(涉及重大事項還須經(jīng)全院職工會議討論通過),報衛(wèi)生局審核后實施,并報計財股備案。三、發(fā)放范圍和原則1、發(fā)放范圍:疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的在編在崗工作人員。2、發(fā)放原則:(1

4、)、由衛(wèi)生局統(tǒng)一調(diào)配的借用人員在用人單位參加績效考評,由用人單位依據(jù)其績效考評結(jié)果發(fā)放獎勵性績效工資,借用到局機關(guān)的人員,其個人獎勵性績效工資部分調(diào)整到局機關(guān)統(tǒng)籌分配。(2)、未經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準私自借調(diào),不在本單位工及年度考核不稱職或者沒有考核結(jié)果者取消其當年度獎勱性績效工資的資格。(3)、因違紀違法受各級紀檢監(jiān)察等部門處理涉及津貼補貼停發(fā)、扣發(fā)的,以處理結(jié)果為準,不在本辦法規(guī)定之列,扣發(fā)結(jié)余部分劃入獎勵性績效工資總額中。(4)、工作調(diào)動人員從批準使用新單位編制的下月起由新單位發(fā)放獎勵性績效工資,跨季調(diào)動的,獎勵性績效工資按比例在兩單位分別領(lǐng)取。(5)、新招聘人員從批準使用單位編制的下月起發(fā)

5、放績效補貼。(6)、達到退休年齡的職工,自執(zhí)行退休工資的當月起停發(fā)績效補貼,提前離崗、提前退休、開除、辭退等人員從辦理有關(guān)手續(xù)的下月起停發(fā)績效補貼。(7)、獎勱性績效工資按季發(fā)放,各單位按照規(guī)范的分配程序和要求,采用量化考核的辦法,合理分配。分配時應以工作人員的實績和貢獻為依據(jù),合理拉開差距。四、單位績效考核的內(nèi)容1、公共衛(wèi)生事業(yè)單位的考評內(nèi)容:(1)、基礎(chǔ)管理工作,占考核標準的30%,具體包括公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、組織領(lǐng)導體系、工作規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)與日常管理等。(2)、公共衛(wèi)生業(yè)務工作,占考核標準的70%,具體包括:疾病預防控制中心:疾病預防與控制、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置、信息管理

6、、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢驗、健康教育與健康促進、技術(shù)指導與應用等。衛(wèi)生監(jiān)督所:衛(wèi)生行政許可、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政處罰、受理舉報投訴處理、衛(wèi)生監(jiān)督信息報告等。2、基層醫(yī)療事業(yè)單位的考評內(nèi)容:(1)、綜合管理:主要考核行政管理,思想政治工作與行風建設(shè),新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療管理,人事、財務管理,群眾評價與監(jiān)督,院內(nèi)環(huán)境與衛(wèi)生宣揚,村衛(wèi)生所管理等狀況。(2)、基本醫(yī)療服務:主要考核醫(yī)療服務質(zhì)量、服務數(shù)量、醫(yī)療費用、執(zhí)行基本藥物制度等狀況。(3)、公共衛(wèi)生服務:主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施狀況、婦幼保健、衛(wèi)生應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等狀況。3 、其他衛(wèi)生事業(yè)單位的考評內(nèi)容:(1)、新

7、農(nóng)合:將新農(nóng)合的參合率、基金使用率、參合農(nóng)民實際補償狀況、農(nóng)民滿意度等做為主要考核指標納進年終績效考評。 (2)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳中心:會計基礎(chǔ)工作規(guī)范中的工作紀律、服務承諾落實、會計業(yè)務質(zhì)量、其他工作完成及規(guī)定執(zhí)行狀況等。 五、考核程序1、單位績效考核(1)、單位自評。依據(jù)衛(wèi)生局制定的績效考核辦法和評價細則,單位進行自評,撰寫自評報告,填寫考核的相關(guān)測評表。(2)、綜合評價。衛(wèi)生局考核領(lǐng)導小組通過聽、看、查、訪等形式,全面考核各單位工作。按照績效考核辦法和考核評價細則,結(jié)合平常工作,各有關(guān)部門組織的不定期抽檢狀況和上級業(yè)務指導單位、社會公眾滿意度狀況,綜合評價后,提出考核等次建議。(3)、確定

8、等次?？己私ㄗh報經(jīng)衛(wèi)生局審查,確定各單位考核等次,并在一定范圍內(nèi)予以公示。2、單位主要領(lǐng)導考核單位主要領(lǐng)導考核參照單位考核程序進行,結(jié)合本單位考核等次和本人考核狀況,綜合評價、確定等次。由衛(wèi)生局考核領(lǐng)導小組負責實施。3、工作人員績效考核各單位應制定相關(guān)的考核程序。單位績效考核工作小組按照考核評價細則,結(jié)合工作人員完成工作任務、工作質(zhì)量、服務態(tài)度等狀況,提出評定考核等次建議,并在單位內(nèi)部予以公示。六、績效考核結(jié)果及運用1、績效考核結(jié)果(1)、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核結(jié)果?？己藞?zhí)行百分制,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,分值90分以上為優(yōu)秀,80分及以上為合格,80分以下為不合

9、格。(2)、單位主要領(lǐng)導的績效考核結(jié)果。單位主要領(lǐng)導的績效考核結(jié)果由單位績效考核和本人績效考核兩部分組成,總分為100分,其中單位績效考核占總分60%,個人績效考核占總分40%。績效考核結(jié)果分為四個等次,分別為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。(3)、工作人員的績效考核結(jié)果。工作人員績效考核結(jié)果分為四個等次,分別為優(yōu)秀、合格、基本合格、和不合格。原則上,工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%,本單位當年績效考核獲得優(yōu)秀等級的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提升到20%。2、績效考核結(jié)果的運用績效考核結(jié)果的運用應分別依據(jù)各單位所承當?shù)牟煌毮?按機構(gòu)類別分類運作。(1)、公共衛(wèi)生機構(gòu)

10、績效考核結(jié)果的運用:公共衛(wèi)生機構(gòu)因所承當?shù)穆毮懿煌?單位間的技術(shù)參數(shù)難以平衡,因此,公共衛(wèi)生單位的獎勵性績效工資,執(zhí)行“獨立核算。即考核結(jié)果為合格以上的單位,獎勵性績效工資全額發(fā)放;考核結(jié)果為不合格的單位,獎勵性績效工資依據(jù)考核結(jié)果,按所得分值核定。計算公式:單位當年獎勵性工資額=單位獎勵性績效工資總額÷100分×當年績效考核得分。結(jié)余部分作為本單位績效考核為優(yōu)秀等次年度的獎勵額度。(2)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果的運用:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的獎勵性績效工資依據(jù)考核結(jié)果,按所得分值核定。計算公式:單位獎勵性績效工資額=基層機構(gòu)獎勵性績效工資總額÷基層機構(gòu)考核得分之和×本機構(gòu)考核得分。(3)、單位主要領(lǐng)導和工作人員績效考核結(jié)果的運用:單位主要負責人的獎勱性績效以其本人獎勵性績效工資為基數(shù),按考核等級優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格分別乘以系數(shù)1.5、1.3、1.0、0.8作為其獎勵性績效工資,單位主要負責人的獎勱性績效工資從所在單位獎勵性績效工資總額中列支,不再領(lǐng)取其他補貼