公共衛(wèi)生基層醫(yī)療衛(wèi)生單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考評(píng)分配辦法

1、公共衛(wèi)生基層醫(yī)療衛(wèi)生單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考評(píng)分配辦法 公共衛(wèi)生基層醫(yī)療衛(wèi)生單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考評(píng)分配辦法之相關(guān)制度和職責(zé)，依據(jù)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公務(wù)員局等部門關(guān)于福建省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施看法的通知(閩政辦2021159號(hào))精神,為深入我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)公共衛(wèi)生與. 依據(jù)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公務(wù)員局等部門關(guān)于福建省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施看法的通知(閩政辦2021159號(hào))精神,為深入我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作,充分調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生工作人員的積極性,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)

2、際狀況,特制定本暫行辦法。 一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生單位因事設(shè)崗、因崗選人、績(jī)效考核、效益優(yōu)先的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮其公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療服務(wù)等方面的綜合職能,提升為人民群眾健康服務(wù)的水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1、區(qū)衛(wèi)生局成立績(jī)效考評(píng)小組,由蔡海旺書記任組長、廖建祿副局長(主任科員)任副組長,成員由人事、計(jì)財(cái)、基婦、醫(yī)政、應(yīng)疾辦、黨辦等職能股室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)各單位績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則的審核,并對(duì)具體考評(píng)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、各單位要成立職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考評(píng)分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位職工獎(jiǎng)勱性績(jī)效工資考評(píng)分配的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施管理。領(lǐng)導(dǎo)

3、小組由各單位負(fù)責(zé)人和職工代表5-9人組成,單位負(fù)責(zé)人任組長,為了充分體現(xiàn)民主,要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員中職工代表不得少于1/2。在實(shí)際操作過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)規(guī)定,不斷完善考評(píng)程序,公平公正實(shí)施考評(píng)。3、各單位要依據(jù)本暫行辦法治定具體考評(píng)方案,考評(píng)方案必須經(jīng)過全體職工充分討論修改的基礎(chǔ)上提交職代會(huì)討論通過(涉及重大事項(xiàng)還須經(jīng)全院職工會(huì)議討論通過),報(bào)衛(wèi)生局審核后實(shí)施,并報(bào)計(jì)財(cái)股備案。三、發(fā)放范圍和原則1、發(fā)放范圍:疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)帳中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的在編在崗工作人員。2、發(fā)放原則:(1

4、)、由衛(wèi)生局統(tǒng)一調(diào)配的借用人員在用人單位參加績(jī)效考評(píng),由用人單位依據(jù)其績(jī)效考評(píng)結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,借用到局機(jī)關(guān)的人員,其個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資部分調(diào)整到局機(jī)關(guān)統(tǒng)籌分配。(2)、未經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)私自借調(diào),不在本單位工及年度考核不稱職或者沒有考核結(jié)果者取消其當(dāng)年度獎(jiǎng)勱性績(jī)效工資的資格。(3)、因違紀(jì)違法受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察等部門處理涉及津貼補(bǔ)貼停發(fā)、扣發(fā)的,以處理結(jié)果為準(zhǔn),不在本辦法規(guī)定之列,扣發(fā)結(jié)余部分劃入獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額中。(4)、工作調(diào)動(dòng)人員從批準(zhǔn)使用新單位編制的下月起由新單位發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,跨季調(diào)動(dòng)的,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按比例在兩單位分別領(lǐng)取。(5)、新招聘人員從批準(zhǔn)使用單位編制的下月起發(fā)

5、放績(jī)效補(bǔ)貼。(6)、達(dá)到退休年齡的職工,自執(zhí)行退休工資的當(dāng)月起停發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼,提前離崗、提前退休、開除、辭退等人員從辦理有關(guān)手續(xù)的下月起停發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼。(7)、獎(jiǎng)勱性績(jī)效工資按季發(fā)放,各單位按照規(guī)范的分配程序和要求,采用量化考核的辦法,合理分配。分配時(shí)應(yīng)以工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù),合理拉開差距。四、單位績(jī)效考核的內(nèi)容1、公共衛(wèi)生事業(yè)單位的考評(píng)內(nèi)容:(1)、基礎(chǔ)管理工作,占考核標(biāo)準(zhǔn)的30%,具體包括公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)與日常管理等。(2)、公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作,占考核標(biāo)準(zhǔn)的70%,具體包括:疾病預(yù)防控制中心:疾病預(yù)防與控制、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息管理

6、、健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用等。衛(wèi)生監(jiān)督所:衛(wèi)生行政許可、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政處罰、受理舉報(bào)投訴處理、衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告等。2、基層醫(yī)療事業(yè)單位的考評(píng)內(nèi)容:(1)、綜合管理:主要考核行政管理,思想政治工作與行風(fēng)建設(shè),新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療管理,人事、財(cái)務(wù)管理,群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督,院內(nèi)環(huán)境與衛(wèi)生宣揚(yáng),村衛(wèi)生所管理等狀況。(2)、基本醫(yī)療服務(wù):主要考核醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療費(fèi)用、執(zhí)行基本藥物制度等狀況。(3)、公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施狀況、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等狀況。3 、其他衛(wèi)生事業(yè)單位的考評(píng)內(nèi)容:(1)、新

7、農(nóng)合:將新農(nóng)合的參合率、基金使用率、參合農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償狀況、農(nóng)民滿意度等做為主要考核指標(biāo)納進(jìn)年終績(jī)效考評(píng)。 (2)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)帳中心:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范中的工作紀(jì)律、服務(wù)承諾落實(shí)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、其他工作完成及規(guī)定執(zhí)行狀況等。 五、考核程序1、單位績(jī)效考核(1)、單位自評(píng)。依據(jù)衛(wèi)生局制定的績(jī)效考核辦法和評(píng)價(jià)細(xì)則,單位進(jìn)行自評(píng),撰寫自評(píng)報(bào)告,填寫考核的相關(guān)測(cè)評(píng)表。(2)、綜合評(píng)價(jià)。衛(wèi)生局考核領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽、看、查、訪等形式,全面考核各單位工作。按照績(jī)效考核辦法和考核評(píng)價(jià)細(xì)則,結(jié)合平常工作,各有關(guān)部門組織的不定期抽檢狀況和上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位、社會(huì)公眾滿意度狀況,綜合評(píng)價(jià)后,提出考核等次建議。(3)、確定

8、等次。考核建議報(bào)經(jīng)衛(wèi)生局審查,確定各單位考核等次,并在一定范圍內(nèi)予以公示。2、單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核參照單位考核程序進(jìn)行,結(jié)合本單位考核等次和本人考核狀況,綜合評(píng)價(jià)、確定等次。由衛(wèi)生局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。3、工作人員績(jī)效考核各單位應(yīng)制定相關(guān)的考核程序。單位績(jī)效考核工作小組按照考核評(píng)價(jià)細(xì)則,結(jié)合工作人員完成工作任務(wù)、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等狀況,提出評(píng)定考核等次建議,并在單位內(nèi)部予以公示。六、績(jī)效考核結(jié)果及運(yùn)用1、績(jī)效考核結(jié)果(1)、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核結(jié)果?？己藞?zhí)行百分制,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,分值90分以上為優(yōu)秀,80分及以上為合格,80分以下為不合

9、格。(2)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)果。單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)果由單位績(jī)效考核和本人績(jī)效考核兩部分組成,總分為100分,其中單位績(jī)效考核占總分60%,個(gè)人績(jī)效考核占總分40%?？?jī)效考核結(jié)果分為四個(gè)等次,分別為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。(3)、工作人員的績(jī)效考核結(jié)果。工作人員績(jī)效考核結(jié)果分為四個(gè)等次,分別為優(yōu)秀、合格、基本合格、和不合格。原則上,工作人員績(jī)效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%,本單位當(dāng)年績(jī)效考核獲得優(yōu)秀等級(jí)的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提升到20%。2、績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用應(yīng)分別依據(jù)各單位所承當(dāng)?shù)牟煌毮?按機(jī)構(gòu)類別分類運(yùn)作。(1)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

10、績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用:公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因所承當(dāng)?shù)穆毮懿煌?單位間的技術(shù)參數(shù)難以平衡,因此,公共衛(wèi)生單位的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,執(zhí)行“獨(dú)立核算。即考核結(jié)果為合格以上的單位,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資全額發(fā)放;考核結(jié)果為不合格的單位,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資依據(jù)考核結(jié)果,按所得分值核定。計(jì)算公式:單位當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性工資額=單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額÷100分×當(dāng)年績(jī)效考核得分。結(jié)余部分作為本單位績(jī)效考核為優(yōu)秀等次年度的獎(jiǎng)勵(lì)額度。(2)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資依據(jù)考核結(jié)果,按所得分值核定。計(jì)算公式:單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資額=基層機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額÷基層機(jī)構(gòu)考核得分之和×本機(jī)構(gòu)考核得分。(3)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用:單位主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勱性績(jī)效以其本人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資為基數(shù),按考核等級(jí)優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格分別乘以系數(shù)1.5、1.3、1.0、0.8作為其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,單位主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勱性績(jī)效工資從所在單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額中列支,不再領(lǐng)取其他補(bǔ)貼