西戈壁鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報

1、西戈壁鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報各位領導：大家好！xx年西戈壁鎮(zhèn)黨委認真貫徹地委擴大會議和縣委九屆 六次全委（擴大）會議精神，按照地委的安排部署和縣委 的總體要求，基層組織建設立足全面建設小康社會定思路, 圍繞全面加強黨的建設和創(chuàng)建五好黨委定目標，抓住發(fā)展 這個第一要務采取以點帶面，典型引路，層層推進，逐步 深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基 層組織建設及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報： 一、基本情況西戈壁鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南3 6公里處，全鎮(zhèn) 總面積760平方公里，其中，耕地面積萬畝，總?cè)丝谌f人， 農(nóng)業(yè)人口 84 68人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn), 畜牧業(yè)發(fā)

2、展主要以養(yǎng)羊為主，主要種植作物有糧食、番茄、 飼草等。xx年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值億元，完成農(nóng)業(yè)稅附 加萬元，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入50 71元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部 34個，黨員376人，其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19 個，站所、企業(yè)中建有支部11個，有學校6所，學校建有 支部4個。二、農(nóng)村基層組織建設和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展的具體情況（一）加強領導，提高認識，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織 建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時成立了 西戈壁鎮(zhèn)基層組織建設工作領導小組，并召開了全鎮(zhèn)基層 組織建設工作動員大會，對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設工作以 及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行了全面安排

3、部署，抽調(diào)了 23名干 部組成了基層組織建設工作隊，分赴各村、各站所、學校 指導工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學校簽 訂基層組織建設目標責任書，對各階段工作任務、工作重 點進行了細化、明確。另外專門成立了基層組織建設督察 組，對各階段工作進行了多次督察。（二）以加強基層領導班子、黨員干部隊伍建設和完 善工作機制為切入點，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動引向深入。1、狠抓班子建設，實施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組 織建設成為全面建設小康社會的堅強核心。（1）、以創(chuàng)建“學習型”班子為切入點，不斷加強黨 的思想、組織、作風建設。今年年初，縣委組織部提出了 建設學習型組織的

4、實施意見，鎮(zhèn)黨委認真貫徹和執(zhí)行，在 班子建設中能夠堅持把學習放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率 先垂范，制定了黨委中心組學習制度和自學制度，改進了 學習方法，班子成員每次學習都找差距、談體會，并結(jié)合 當前工作展開討論，不斷改進工作方法和工作作風，取得 了顯著成效。與此同時，還加強了黨政機關站所干部和村 黨支部、村委會班子的學習教育。今年以來共集中學習14 次，學習內(nèi)容有：和、一事一議制度等，每人都按要求 做了讀書筆記，撰寫了學習心得。通過學習方法和學習環(huán) 境的不斷改進和改善，各級領導班子成員政治理論和業(yè)務 素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設打下了思想基礎。(2)、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入

5、點, 積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新思路。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng) 活動，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設常抓不懈的工作機 制的同時，我們努力在一些重點課題上認真探索和研究， 解決前進中遇到的突出問題。專門制定了，提出了要求， 列出了課題。按照要求認真開展了調(diào)查研究。黨政領導親自下到各村、單位展開調(diào)研，掌握第一手資料。 一年來，我們先后完成了、等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié) 會的組建推廣工作。認真研究農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村經(jīng) 濟發(fā)展新問題，特別在解決當前農(nóng)村存在的突出矛盾問題 上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年 我們重點解決了村黨支部與村委會關系不協(xié)調(diào)問題，在上

6、八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主 任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實提高了 村干部素質(zhì)，促進了農(nóng)村基層組織建設健康發(fā)展。結(jié)合本 地實際，及時調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊 伍，通過行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人信息靈通的特點，把握市場信 息，指導農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同， 把企業(yè)與基地有效地連接起來，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品 進入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會，其中3 個種植業(yè)協(xié)會，1個養(yǎng)牛協(xié)會，1個個體私營協(xié)會，另外還 有一個信息辦公室。當前協(xié)會已成為搞活產(chǎn)品流通的重要 力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀人，包攬銷 售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土

7、豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40%的畜產(chǎn) 品，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。（3 ）、以作風建設為切入點，努力創(chuàng)建“服務型”、 “實干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務工作， 黨政班子每個成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政 機關、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管 期間，工作隊員、站所干部職工都服務在生產(chǎn)一線，在春 耕春播、結(jié)構調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中 發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關干部、相關 站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種 困難，保證了春耕工作的順利完成。2、以加強黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部 隊伍素質(zhì)為根本，實施“先鋒”工程，努力建設一

8、支黨性 純、作風正、素質(zhì)硬的黨員干部隊伍。(1) 、集中力量作好村隊合并，整建后序支部，增強 黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費改革的需要合并經(jīng)濟 薄弱、人口稀少的村隊。今春合并了阿合德爾村和小分地 村；二是根據(jù)xx年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設領 導小組召開專題會議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村 為后續(xù)村隊，并制定了整改措施，明確了整建責任人和整 頓時限。通過努力，上述村隊的工作已明顯改觀，村兩委 班子的凝聚力增強，工作能力提高。(2) 、加強黨員教育，改革教育形式，逐步構建黨員 電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全，配備電視 機的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了

9、 基礎。(3 )、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展 黨員責任區(qū)和無職黨員設崗定責等工作，設立了 120個黨 員責任區(qū)，廣大黨員通過設崗定責和責任區(qū)，找到了發(fā)揮 先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村 無職黨員“設崗定責”制度全面推開，各村通過因地制宜、 因人制宜，設立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、 扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務監(jiān)督崗和小康建設示范崗 等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定 責，定期評崗，把維護黨員權利與黨員履行義務有機統(tǒng)一 起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實踐三個代表、 永葆先進性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動，將 黨員分為村隊、

10、站所、機關、企業(yè)、學校五種不同類型， 根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。 如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展畜牧業(yè)， 做致富的模范；帶頭采用先進適用技術，發(fā)展種植業(yè)，做 先進生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項稅收，完成各項任務， 做遵紀守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風，作共同 富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護 農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被 我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他 在自己走上致富路的同時，看到村里還有各別人還沒有走 上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領黨支部一班 人及時提出了 “致富路上不讓一戶掉隊”的口

11、號，對貧困 戶進行了逐一排查摸底，濾布分析貧困原因，制定出了幫 扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒 模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾, 幫助其解決實際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝” 嫁接到"富樹”上。三是加強了黨員管理，嚴格按照和把 好入口關，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)共有入 黨積極分子96名，xx年確定發(fā)展對象19名，已參加縣黨校培訓1 5名，經(jīng)支部大會討論通過，已有10名經(jīng)縣委組 織部審批后發(fā)展為中共預備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女 性1名，占10%, 35歲以下7名，占70%,少數(shù)民族5名, 占50%,農(nóng)村生產(chǎn)一線8名，占80

12、%,性別結(jié)構，年齡結(jié) 構，民族結(jié)構趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度， 黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。3、以強化治本措施為保證，實施“規(guī)制”工程，不斷 完善工作機制。整章建制，狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨 支部領導下的村民自治運行機制的要求，認真落實和“兩 推一選”制度，明確了各組織的職責，理順了村兩委關系。調(diào)整配強村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名, 調(diào)整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民 主相結(jié)合的原則，制定了，采取“兩推一選”的辦法，共 確定后備干部47人，平均每村2-3人。三是制定了、 等15項制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚民主，凡是重大問題 的決定

13、和重大決定的出臺，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴 大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民 主化進程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結(jié)奮進、 真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會， 把圍繞學習、思想、作風，廉潔自律、遵紀守法等方面的 問題，作為班子民主生活會的主題，匯報思想狀況，進行 對照檢查，開展批評和自我批評，并指導和督促村隊、站 所領導班子開好年度民主生活會，總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高 各級領導班子民主生活會的質(zhì)量，運用民主生活會的成果, 推動各級領導班子思想作風的根本性轉(zhuǎn)變。6月26-27日 鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了 “民主日”活動，群眾共提 出意見和建議120條，

14、其中當場答復、處理解決105條， 限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工 作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達到既定的富民強鎮(zhèn)目標，鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合 西戈壁鎮(zhèn)實際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又 細致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水 資源的比較優(yōu)勢，堅持特色種植，集中力量擴大番茄和小 麥面積，通過政策引導等多種措施，番茄總面積已達15600 畝，比上年增加了 100 0畝；小麥達到260 00畝，比上年 增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大 增加，面積達到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整實現(xiàn)了壓縮油料、 甜菜

15、，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標。目前各類 農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的經(jīng)濟效益正在逐漸顯 現(xiàn)出來，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高 達到了 6 00公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增 長。牲畜最高飼養(yǎng)量萬頭（只），比上年增長,年末存欄 萬頭（只），增長,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，全鎮(zhèn)已初步形成 養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個，養(yǎng)牛專業(yè)村4個，養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全 鎮(zhèn)1 00只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶 190戶。畜禽品種結(jié)構進一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場，我鎮(zhèn) 積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低 效品種。加大良種的引進、繁育、推廣利用的力度，在奶

16、牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術；在肉牛改良上引進西門 塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效 益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊、單位 的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設施，使全鎮(zhèn)的電力供應趨于正 常，同網(wǎng)同價，價格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來了很 大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜 用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個瓶頸， 近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對全鎮(zhèn)19各村隊的飲水進行 了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高 了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設豐富了群眾文化。在經(jīng)濟建設快速 發(fā)展的同時，精神文明建設也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設 日

17、新月異，社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)定推進，鎮(zhèn)村“三室一 場”、文化體育設施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動 豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化 娛樂活動帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了 自編自導的文藝節(jié)目，從而推動各族群眾的文明思想道德 素質(zhì)顯著增強。“三個文明”相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止 目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個，文明村1個；縣級文明單 位16個，文明村12個，社會主義新農(nóng)村建設紅旗村3個。 xx年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個；地區(qū)級文明單位2個, 文明村1個；縣級文明單位1個，文明村2個，屆時文明單 位（村隊）總數(shù)將達到85%以上。六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農(nóng)村建設改善了

18、居住環(huán)境。 小城鎮(zhèn)建設日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、 農(nóng)貿(mào)市場的改擴建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層 小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義 新農(nóng)村建設今年在克服了稅費改革后集體經(jīng)濟薄弱等不力 因素，采取多種方法，千方百計籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村 等五個村隊新建了供農(nóng)牧民娛樂活動的文化活動室，極大 地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，加 大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，取得了較大 的成績。以飲食服務為代表的個體和私營經(jīng)濟進一步發(fā)展 壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵

19、循 “你發(fā)財，工業(yè)濾布我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分 別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶 淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的活力, 拉動經(jīng)濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。小陳老師工作室原創(chuàng)八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)生了可 喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實惠，今年人均 收入達到了 5551元，比上年增加了 480元，增長率達到。由于有了上述的各項成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了 群眾的普遍認可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生 活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟 一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。十六屆四中全會召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認真學習 會議內(nèi)容，領會會議精神，黨委中心組成立了學習全會精 神領導小組，在全鎮(zhèn)掀起了學習十六屆四中全會精神的熱 潮，通過學習，黨員干部切實體會到十六屆四中全會是一 次極其重要的會議，會議研究決定的加強黨的執(zhí)政能力建 設的若干重大問題，具有