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文檔簡介

1、南京民族塑膠廠(集團)綜合樓西樓工程安全監(jiān)理規(guī)劃2008 年11月至2009 年5月內容提要:建設工程概況 安全監(jiān)理工作范圍安全監(jiān)理工作內容安全監(jiān)理工作目標安全監(jiān)理工作依據項目安全監(jiān)理結構的組織形式項目監(jiān)理安全結構的人員配備計劃項目安全監(jiān)理結構的人員崗位職責安全監(jiān)理工作程序安全監(jiān)理工作方法及措施安全監(jiān)理工作制度監(jiān)理人員行為準則本項目危險較大工程 監(jiān)理單位(章): 總監(jiān)理工程師: 公司技術負責人: 日期:2008年11月 江蘇省建設廳建設監(jiān)理處監(jiān)制目 錄一、建設工程概況二、安全監(jiān)理工作范圍三、安全監(jiān)理工作內容四、安全監(jiān)理工作目標五、安全監(jiān)理工作依據六、項目安全監(jiān)理結構的組織形式七、項目安全監(jiān)理結

2、構的人員配備計劃八、項目安全監(jiān)理結構的人員崗位職責九、安全監(jiān)理工作程序十、安全監(jiān)理工作方法及措施十一、安全監(jiān)理工作制度十二、監(jiān)理人員行為準則十三、本項目危險性較大工程十四、監(jiān)理應檢查驗收的大中型機械設備十五、安全監(jiān)理臺帳目錄一、工程概況1、建設工程名稱:南京民族塑膠廠(集團)綜合樓西樓工程2、建設工程地點:南京民族塑膠廠區(qū)內3、建筑規(guī)模及主要建筑結構類型:約3292m2,混合結構。4、工程總投資:208.48萬元5、建設工程要求工期:2008年11月16日開工,2009年5月16日竣工6、工程質量目標:合格7、建設單位:南京民族塑膠廠(集團)8、施工單位:南京龍發(fā)建筑安裝工程有限公司二、安全監(jiān)

3、理工作范圍受業(yè)主的委托,我公司承擔南京民族塑膠廠(集團)綜合樓西樓工程所有的安全監(jiān)理工作。三、安全監(jiān)理工作主要內容及安全監(jiān)理工作的的實施確立了以統(tǒng)一領導、分級管理、專人負責、全員參與,層層推進,促進安全監(jiān)理工作規(guī)范有序開展,以加強危險性較大工程監(jiān)控為重點,規(guī)范安全監(jiān)理行為的安全監(jiān)理管理原則。(一)、安全監(jiān)理工作主要包括以下方面:1、前期階段:指定專人、專職參與工程的前期工作。包括但不限于各種報批手續(xù)、編寫標書中的安全、文明施工要求內容、參與考察承包商和協(xié)助業(yè)主對潛在承包商進行資格預審、參與評標。在對承包商材料設備的選擇確定或替換過程中,向業(yè)主提出安全方面基礎資料,供業(yè)主決策。2、施工準備階段:

4、(1)調查了解施工現場及周邊環(huán)境情況。(2)告知建設單位的安全責任,并協(xié)助其及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)。(3)審查施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包單位的安全生產許可證,以及相互間的安全協(xié)議。(4)審查施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的數量與資格。(5)檢查施工單位施工現場安全生產保證體系。(6)審核施工單位提出的危險性較大的分部分項工程一覽表(包括須經專家論證、審查的項目)和須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表。(7)審查施工組織設計中的安全技術措施或安全專項(重點是危險性較大的分部分項工程)施工方案。(8)編制監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方

5、案及安全監(jiān)理實施細則。(9)對監(jiān)理人員進行崗前安全教育,并配備必要的安全防護用品。(10)在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理目標、工作要求及安全監(jiān)理人員等。 施工(含缺陷責任期)階段(1) 監(jiān)督施工單位施工現場安全生產保證體系的運行及其專職安全生產管理人員的到崗與工作情況。(2)監(jiān)督以危險性較大的分部分項工程為重點的安全專項施工方案或安全技術措施的實施。(3)復核施工單位大中型施工機械、安全設施的安全許可驗收手續(xù)。(4)核查施工單位安全生產事故應急救援預案。(5)參與施工單位組織的專項安全檢查(包括異常氣候和節(jié)假日施工的安全檢查)。(6)參加安全監(jiān)督部門對項目安全檢查后的項目安全生產狀況講評會。(

6、7)配合工程安全事故調查、分析和處理。(8)對施工現場存在的安全事故隱患以及安全設施不符合安全標準強制性條文要求的情況,應書面通知施工單位及時予以整改。(二)、安全監(jiān)理工作的實施1、  檢查施工單位安全生產保證體系(1)檢查施工單位總、分包現場專職安全生產管理人員的配備是否符合規(guī)定。(2)檢查施工單位的安全生產責任制,安全生產教育培訓制度,安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,消防安全責任制度,安全生產事故應急救援預案,安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、驗收管理制度等。(3)檢查特種作業(yè)人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工、

7、安裝拆卸工、爆破工等特種作業(yè)人員的名冊、崗位證書和身份證復印件。(4)檢查(或協(xié)助簽訂)建設單位與施工單位以及施工總、分包單位間的施工安全生產協(xié)議書。(5)對施工單位安全生產保證體系的檢查項目由項目監(jiān)理機構在第一次工地會議上書面向施工單位告知,由施工單位報檢,總監(jiān)理工程師主持檢查,凡有不符合要求的應開具限期整改書面通知,拒不整改的應向建設單位及安全監(jiān)督部門報告。2、  審查危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(1)施工單位應當分別編寫各危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案,并在施工前辦理監(jiān)理報審。(2)審查重點:程序性審查安全專項施工方案按規(guī)定須經專家認證、審查的,是否執(zhí)行

8、;安全專項施工方案是否經施工單位技術負責人簽認,不符合程序的將退回。符合性審查安全專項施工方案必須符合強制性標準的規(guī)定,并附有安全驗算的結果。須經專家論證、審查的項目應附有專家審查的書面報告,安全專項施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。針對性審查安全專項施工方案應針對本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式,具有可操作性。(3)安全專項施工方案經專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后,應在報審表上填寫監(jiān)理意見,并由總監(jiān)理工程師簽認。(4)特別復雜的安全專項施工方案,項目監(jiān)理機構應報請工程監(jiān)理單位技術負責人主持審查。3、  監(jiān)督危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的實施(1)安全專

9、項施工方案實施時,首先應查清施工單位專職安全生產管理人員是否到崗。(2)對安全專項施工方案的執(zhí)行情況每天至少監(jiān)督檢查一次,對安全監(jiān)理的監(jiān)督檢查控制點實施必要的監(jiān)視和測量。(3)發(fā)現不符合安全專項施工方案要求或發(fā)現安全事故隱患,應向總監(jiān)理工程師報告,采取發(fā)監(jiān)理通知單、暫停施工令或向建設單位及經其同意向有關主管部門報告的手段及時處理,并首先從施工單位安全生產保證體系上查找原因。四、安全監(jiān)理工作目標建設工程安全監(jiān)理目標是指我公司承擔該項目控制預期所達到的目標,包括如下內容:(1) 安全控制目標:施工合同協(xié)議書所確定的要求。(2) 質量控制目標:合格。五、監(jiān)理工作依據(1) 合同。包括建設監(jiān)理合同及其

10、他建設工程合同。(2) 設計文件。(3) 中華人民共和國建筑法(4) 中華人民共和國安全生產法(5) 建設工程安全生產管理條例(國務院令第393號)(6) 建筑施工安全檢查標準(jgj59-99)(7) 危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法(8) 建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法(9) 特種設備安全監(jiān)察條例(國務院令第373號)(10) 江蘇省特種設備安全監(jiān)察條例(11) 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范(jgj80-91)(12) 建筑機械使用安全技術規(guī)程(jgj33-86)(13) 施工現場臨時用電安全技術規(guī)范(jgj46-2005)(14) 建筑

11、施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準jgj146-2004(15) 建筑機械使用安全技術規(guī)程jgj33-2001(16) 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程jgj130-2001(17) 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)程jgj128-2000(18) 龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范jgj88-92(19) 建筑安裝工程安全技術規(guī)程(20) 政府批準的工程建設文件(21) 施工組織設計及安全專項施工組織設計等.。六、項目監(jiān)理機構的組織形式本工程擬采用直線制安全監(jiān)理組織形式,組織結構圖如下:總監(jiān)理工程師建設單位業(yè)主代表設計單位協(xié)調總監(jiān)助理承建單位投資控制合同、安全管理、信息管理質量控制、進度控文檔、信息

12、報表合同、索賠安裝監(jiān)理土建監(jiān)理景觀園林給排水設備建筑智能建筑電氣通風空調建筑經濟建筑材料建筑裝飾土建地基基礎承建單位、材料設備供應單位七、項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理人員配備計劃編號姓 名專 業(yè)職 務駐場時間備 注1羅建寧工民建總監(jiān)(土建專業(yè)監(jiān)理工程師)每周一次2呂傳華水電水電專業(yè)監(jiān)理工程師每周二次工地上遇到相關專業(yè)問題,隨傳隨到3余永軍工民建總監(jiān)助理全過程4陳永志工民建監(jiān)理員全過程備注:以上所安排進場時間將根據工程實際進展作出適當調整。八、項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理人員崗位職責總監(jiān)理工程師崗位職責:1、確定項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位的設置和專職安全監(jiān)理人員的配備,并明確其工作任務及職責;2、主持編寫監(jiān)理規(guī)

13、劃中的安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實施細則,審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、(安全)監(jiān)理月報和安全專題報告;3 、審查施工單位的安全生產許可證;4 、組織審查施工組織設計中的安全技術措施或者危險性較大的分部分項工程(包括須經專家論證、審查的項目)安全專項施工方案并簽認;5  、發(fā)現嚴重的安全事故隱患時,及施工單位拒不整改時,簽發(fā)暫停施工令并報告建設單位、有關主管部門。6、 檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作,根據工作項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作;7、 主持監(jiān)理安全工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;安全監(jiān)理工程師崗位職責: 1 

14、、具體協(xié)助建設單位與施工單位簽訂安全生產協(xié)議書和安全抵押金合同,并監(jiān)督實施;2 、編寫監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則;3  、參加對施工組織設計中的安全技術措施或者危險性較大的分部分項工程(包括須經專家論證、審查的項目)安全專項施工方案的審查;4 、對危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案或施工單位提出的安全技術措施的實施進行監(jiān)督;5 、審查施工總承包單位推薦的分包單位的安全資質,及主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的資格;6 、巡視檢查及處理日常事務;7 、發(fā)現安全事故隱患,及時向總監(jiān)理

15、工程師報告;8 、填寫安全監(jiān)理日記和編寫安全監(jiān)理月報或監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理內容;9  、負責安全監(jiān)理資料的收集和安全監(jiān)理臺賬管理;10   、參與工程預算和對安全及文明施工措施費實施監(jiān)督等其他與工程安全有關的工作。專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責: 1、參與編寫安全監(jiān)理實施細則;2、匯同安全監(jiān)理工程師對施工方提交的危險性較大工程安全專項施工方案進行審核,并配合對其實施進行監(jiān)督;3、結合本專業(yè)范圍,關注施工安全狀況,協(xié)助安全監(jiān)理工程師進行安全管理及巡查工作,發(fā)現安全隱患有責任制止或及時向安全監(jiān)理工程師/總監(jiān)理工程師匯報。監(jiān)理員的職責1、結合本專業(yè)

16、范圍,關注施工安全狀況,發(fā)現安全隱患及時向安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報。九、安全監(jiān)理工作程序本項目的關于安全管理等工作程序見正常施工編制安全生產監(jiān)理細則審查承包單位安全管理機構、安全人員落實情況檢查安全管理網絡、技術交底安全措施落實情況定期安全檢查有無不安全因素?監(jiān)理發(fā)安全整改通 知 單承包單位整改監(jiān)理復查整改合格理有無安全事故?安全事故處理程序監(jiān)理參加處理事故,制定整改措施,消除事故原因,處罰事故責任人安全監(jiān)督部門檢查事故處理結果/監(jiān)理參加符合要求繼續(xù)施工有 無有無重大安全隱患?有要求承包單位暫停施工 無無否是 及時向建設單位報 告 必要時向有關主管部門報告有 無 承包單位制定整改方案并

17、落實 監(jiān)理檢查整改情況否是整改合格隱患消除是 否 十、安全監(jiān)理工作方法及措施本項目安全監(jiān)理控制目標的方法與措施將重點圍繞結構質量安全,建筑設備安全及施工安全生產這三大控制任務展開,該工作方法及措施項目實施監(jiān)理過程中在合同的安全管理、審批施工指導文件、質量/安全審批核查文件、安全會議紀要、安全監(jiān)理報告、監(jiān)理工作函件、監(jiān)理現場監(jiān)督檢查記錄資料、監(jiān)理工程驗收文件、監(jiān)理總結文件、監(jiān)理統(tǒng)計分析及對策文件中具體體現。一般性的安全監(jiān)理工作方法如下:1、預審,如審查安全施工保證體系等。2、檢查,包括經常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查,發(fā)現問題,督促限期整改。3、下達監(jiān)理通知單:除口頭

18、督促整改外,必要時簽發(fā)監(jiān)理通知單明令整改。整改后審簽整改復查報審表。4、開好工地例會:把安全及文明施工列入例會內容,對存在問題責成解決,并在下次會議上反饋整改結果。5、發(fā)布停工指令:在因安全原因出現必須停工處理(某一部位或整個工程)的情況時,與項目法人協(xié)調后,發(fā)出停工指令,直至停工因素消除后,經核查認可,方可復工。6、總結,定期地對前期安全工作進行回顧與總結,發(fā)現管理漏洞。7、匯報,如遇到承包商拒不整改,并且有安全隱患的情況,或出現安全事故,可向上級及時匯報有關安全生產、事故發(fā)生情況。十一、安全監(jiān)理工作制度本工程監(jiān)理部將工作重點放在施工階段安全,形成以下工作制度:1、施工階段(1) 安全文明施

19、工組織設計審核制度;(2) 工程開工申請審批制度;(3) 施工安全監(jiān)督及報告制度;(4) 安全監(jiān)理專題報告制度;(5) 安全會議制度;(6) 安全監(jiān)理日志制度。2、 項目監(jiān)理機構內部工作制度(1) 監(jiān)理內部工作會議制度(每月二次);(2) 對外行文制度(主要為安全監(jiān)理通知單等工作函件);(3) 安全監(jiān)理月報制度;(4) 安全監(jiān)理文檔及工程安全資料管理制度。十二、監(jiān)理人員行為準則根據政府及本公司員工手冊,特制定本項目監(jiān)理人員行為準則,作為內部管理需要并反映公司員工精神面貌,維護公司及個人良好職業(yè)道德形象,并熱忱歡迎管理公司及施工單位給予監(jiān)督。1、嚴格遵守國家和地方有關建設監(jiān)理的政策和法規(guī)。2、嚴

20、格按國家標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定及工程承包合同、監(jiān)理合同等對工程進行監(jiān)理。3、依據針對本工程所制定的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則和我監(jiān)理公司頒發(fā)的監(jiān)理工作細則,認真履行職責,堅持科學的工作方法,以科學數據為依據,工作嚴肅認真,一絲不茍。4、客觀事實,認真聽取業(yè)主和施工單位的意見,接受政府主管部門的監(jiān)督和指導。5、堅持原則,秉公辦事,公正地處理和協(xié)調業(yè)主和各承包商施工單位之間的有關事宜,熱情幫助承包施工企業(yè)搞好工程項目的建設。 6、監(jiān)理人員不能接受監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程項目有關的報酬及任何價值超過正常禮遇交往,并被認為是對贈予者承擔義務,或是過分、不合適的任何禮品或招待,不

21、得兼職從事與本建設項目有關的經營活動。十三、監(jiān)理應檢查驗收的大中型機械設備本項目安全監(jiān)理應檢查驗收的大中型機械設備如下:1、 塔吊設備的安拆及使用2、 木工機械、鋼筋機械的安全措施及完好狀態(tài)3、 總配電箱及配電箱(含移動配電箱)的安全保護措施及完好狀態(tài)附錄 1          檢查施工單位施工現場安全管理記錄表 工程名稱 施工許可證 總承包單位 分包單位1 項目經理 證號 分包單位2 安全負責人 證號&#

22、160;分包單位3 序號檢查項目檢查內容1總包單位資質是否超范圍經營2總、分包單位的安全生產許可證有無,是否超范圍、過期、轉讓和冒用3總、分包單位安全生產保證體系認證是否認證4現場安全生產管理機構是否建立,并覆蓋全部施工項目5現場專職安全生產管理人員證書資格、數量6安全生產責任制和規(guī)章制度是否建立,基本制度是否齊全7施工安全生產協(xié)議書是否簽訂8特種作業(yè)人員資格證有無作業(yè)證,是否過期9施工人員安全教育培訓是否進行,有無記錄10危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案或安全技術措施是否報審11進場施工機械設備驗收管理是否落實到人12危險作業(yè)人員意外傷害保險(綜合保險)是否保險檢查結論:項

23、目總監(jiān)理工程師:                                                 

24、60;       年    月    日附錄2 復核大中型施工機械、安全設施安全許可驗收手續(xù)表工程名稱:                               &

25、#160; (監(jiān)理單位):根據本市建設工程安全監(jiān)理工作要求,                                              

26、;              工程的                                施工機械、施工安全設施已驗收(檢測)合格,安全許可驗收手續(xù)已

27、齊全,現將                                 報送給你們,請查收。  附件:  施工單位項目負責人           

28、           日    期:     年    月    日監(jiān)理意見:    符合施工方案要求,安全許可驗收手續(xù)齊全,同意使用                 不符合施工方

29、案要求,安全許可驗收手續(xù)不齊全,整改后再報              項目總監(jiān)理工程師:                            安全監(jiān)理人員:日    期

30、  :     年    月    日             日    期  :     年    月    日本表一式兩份,由施工單位填報,監(jiān)理簽署復核意見,監(jiān)理、施工各一份。  附錄3  安全許

31、可驗收及安全交底情況匯總表工程名稱:                                          施工單位:序號安全監(jiān)理方案審批手續(xù)(完整,不完整×)施工機械安全許可驗收手續(xù)(有,無×)安全設施安全許可驗收手續(xù)(有,無×)

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