日本農(nóng)協(xié)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

1、    日本農(nóng)協(xié)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示    戴廣忠百年歷史的日本農(nóng)協(xié)，適應(yīng)日本的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境，積累了極其豐富的建設(shè)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。尤其在組織廣大農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面更是經(jīng)驗(yàn)豐富。其中許多營(yíng)銷方面的成功做法為成長(zhǎng)中的我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社提供了借鑒和啟示。日本農(nóng)協(xié)是日本全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合的簡(jiǎn)稱，是在互助的精神下，以提高和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶利益為目的建立起來(lái)的合作經(jīng)濟(jì)組織。它組織農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售，向農(nóng)民提供生產(chǎn)資料供給、金融、共濟(jì)、技術(shù)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村城市化過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。日本農(nóng)協(xié)歷經(jīng)百年，到今天已經(jīng)

2、發(fā)展成成熟的農(nóng)民合作組織，遍布日本城鄉(xiāng)，99%以上的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)組織，超過(guò)90%的農(nóng)產(chǎn)品和80%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售是通過(guò)農(nóng)協(xié)完成的。可以說(shuō)，農(nóng)協(xié)是日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的保護(hù)神，日本農(nóng)民已經(jīng)離不開農(nóng)協(xié)組織。日本農(nóng)協(xié)的特點(diǎn)組織結(jié)構(gòu)日本農(nóng)協(xié)分為基層農(nóng)協(xié)，縣級(jí)農(nóng)協(xié)和全國(guó)農(nóng)協(xié)三級(jí)?；鶎愚r(nóng)協(xié)一般是以市、町、村等行政區(qū)域?yàn)閱挝唤M織起來(lái)的，以農(nóng)戶為社員；縣級(jí)農(nóng)協(xié)一般是以都、道、府、縣范圍內(nèi)的基層農(nóng)協(xié)為會(huì)員；全國(guó)農(nóng)協(xié)以基層農(nóng)協(xié)、縣級(jí)農(nóng)協(xié)為會(huì)員。農(nóng)協(xié)法對(duì)各級(jí)各類組織的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定地十分詳細(xì)，不準(zhǔn)交叉經(jīng)營(yíng)，上級(jí)農(nóng)協(xié)不得剝奪下級(jí)農(nóng)協(xié)的權(quán)利，各級(jí)農(nóng)協(xié)必須履行自己的義務(wù)，接受組合員及各級(jí)監(jiān)察部門的監(jiān)督?；鶎愚r(nóng)協(xié)組織結(jié)構(gòu)：基

3、層農(nóng)協(xié)分為綜合農(nóng)協(xié)和專業(yè)農(nóng)協(xié)。綜合農(nóng)協(xié)以本地區(qū)農(nóng)戶為服務(wù)對(duì)象，服務(wù)內(nèi)容廣泛，包括：生產(chǎn)資料的供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品加工存儲(chǔ)運(yùn)輸銷售、信貸保險(xiǎn)、生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健等。專業(yè)農(nóng)協(xié)則以從事同一專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶為服務(wù)對(duì)象，例如園藝、養(yǎng)雞、奶酪等，為專業(yè)農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料采購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品銷售等方面的服務(wù)，一般不提供信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，也不提供生活服務(wù)。其數(shù)量多，規(guī)模小。農(nóng)產(chǎn)品主要營(yíng)銷渠道一是批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)協(xié)產(chǎn)品銷往批發(fā)市場(chǎng)的具體做法是：基層農(nóng)協(xié)按不同品種，采取不同辦法，將進(jìn)行了規(guī)格化、包裝化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品集中起來(lái)，運(yùn)往縣一級(jí)或中央一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。每天各個(gè)市場(chǎng)的各種產(chǎn)品的投放量都有一套大致的計(jì)劃，農(nóng)協(xié)

4、按計(jì)劃將進(jìn)行投放。日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中所發(fā)揮的主渠道作用國(guó)際公認(rèn)。該批發(fā)市場(chǎng)只進(jìn)行批發(fā)而不零售，不允許非交易者直接進(jìn)場(chǎng)交易，并且市場(chǎng)大都配有完善的保管、冷風(fēng)冷藏、配送和加工等設(shè)施。二是農(nóng)協(xié)自己開設(shè)的連鎖超市、專賣店，通過(guò)自有的生鮮食品集配中心組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)（指批發(fā)市場(chǎng)）外流通，將農(nóng)產(chǎn)品直接配送到生活協(xié)同組合以及農(nóng)協(xié)開設(shè)的或者是與農(nóng)協(xié)有長(zhǎng)期契約關(guān)系的連鎖超市、百貨店、專業(yè)果蔬零售店、飲食與快餐服務(wù)業(yè)。交易方式競(jìng)拍。經(jīng)農(nóng)協(xié)上市的產(chǎn)品，其價(jià)格在批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)以竟拍方式形成，日本的批發(fā)市場(chǎng)不允許非交易者直接進(jìn)場(chǎng)交易，只進(jìn)行批發(fā)而不零售。批發(fā)市場(chǎng)原則上采取公開拍賣方式，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)買家集中到

5、已經(jīng)選定的批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)出價(jià)竟拍，起價(jià)定為農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)，以保障農(nóng)民的利益。拍賣交易能降低交易費(fèi)用，提高交易效率，信息的公開透明有利于公平價(jià)格的形成，降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)是買賣雙方都要受到交易時(shí)間和空間的限制。投標(biāo)。投標(biāo)是批發(fā)市場(chǎng)另一種主要交易方式，主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行投標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)是不需要讓許多買方在一定時(shí)間集中到一定場(chǎng)所，具有較大靈活性，同時(shí)可以對(duì)應(yīng)多數(shù)投標(biāo)。從一定程度上和拍賣交易形成了互補(bǔ)。物流配送體系日本在農(nóng)產(chǎn)品加工和物流方面形成非常完善的體系，建立了一批加工廠、預(yù)冷庫(kù)、冷藏庫(kù)、運(yùn)輸中心、地方批發(fā)市場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)、商店等，并擁有一些組織嚴(yán)密系統(tǒng)完善農(nóng)協(xié)、生協(xié)、漁協(xié)等合作經(jīng)濟(jì)組織，這些

6、組織在農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、冷藏、運(yùn)輸、信息網(wǎng)絡(luò)等方面擁有現(xiàn)代化設(shè)施，這對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷效率，使鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售過(guò)程合理化，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品的附加值，發(fā)揮了非常重要的作用。在日本，鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后己普遍采用從預(yù)冷、整理、儲(chǔ)藏、冷凍、運(yùn)輸?shù)纫?guī)范配套的流通方式，產(chǎn)后的商品化處理幾乎達(dá)到。給我們的啟示組織運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)化，組織分工明確化合理的組織結(jié)構(gòu)能夠大大地提高組織的運(yùn)行效率，從而提高組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。日本農(nóng)協(xié)組織體系，上至中央，下至農(nóng)村，形成了系統(tǒng)化規(guī)范化的組織結(jié)構(gòu)，而且各級(jí)組織分工明確、產(chǎn)權(quán)清晰，效率高。這是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社所欠缺的，應(yīng)該是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社在建設(shè)發(fā)展中應(yīng)借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。一是組織運(yùn)營(yíng)要系統(tǒng)

7、化。我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)在還處在發(fā)展的初級(jí)階段，合作社的覆蓋范圍小，帶動(dòng)力不強(qiáng)，直接邁向全國(guó)運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)化不太現(xiàn)實(shí)，而且日本種植面積和疆域與我國(guó)相比都有很大的差距，所以我們可以借鑒其系統(tǒng)化的思想，立足于我國(guó)的具體情況來(lái)發(fā)展我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社。我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)規(guī)模小，分布分散的特點(diǎn)，從而影響了其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和主動(dòng)地位。政府部門可以通過(guò)引導(dǎo)的方式，實(shí)現(xiàn)同類型的農(nóng)民專業(yè)合作社、同地域的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合結(jié)盟，從而壯大合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，擴(kuò)大合作社的合作規(guī)模，先實(shí)現(xiàn)地區(qū)的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)化，一步步走向更大范圍的系統(tǒng)化建設(shè)。當(dāng)然這種聯(lián)合方式被農(nóng)民接受與真正實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，政府如何正確引導(dǎo)與發(fā)揮作用，

8、也是值得進(jìn)一步探討的問(wèn)題。二是組織分工明確化。日本農(nóng)協(xié)明確規(guī)定出各級(jí)組織以及各個(gè)部門應(yīng)該完成的工作，不交叉，不沖突、不遺漏。而我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社雖然也具備了一定的組織結(jié)構(gòu)，但在分工協(xié)作問(wèn)題上還存在很大的改進(jìn)空間。在2007年7月1日開始實(shí)施的中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法中規(guī)定了合作社的組織結(jié)構(gòu)，包括成員代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)，并對(duì)每個(gè)部門的職責(zé)權(quán)利及人員產(chǎn)生做了明確規(guī)定。但這些組織結(jié)構(gòu)的形成在更大程度上體現(xiàn)的是社員的主人地位和比較全面的監(jiān)督體制。但是合作社作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而合作社的組織結(jié)構(gòu)顯然不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。endprint組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與職能分工是管理學(xué)中研

9、究的核心內(nèi)容之一，一直具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性。而農(nóng)民專業(yè)合作社的管理人員因受文化素質(zhì)等各種因素的影響在這方面有很大的局限性，所以各級(jí)政府部門可以給予更多的引導(dǎo)，使組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在原有基礎(chǔ)上，能進(jìn)一步的完善，向更加科學(xué)化、更符合市場(chǎng)需要的方向發(fā)展。從大的角度上我們可以借鑒成熟的工商企業(yè)中在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和部門分工的成功經(jīng)驗(yàn)作為合作社發(fā)展的參考，具體到某一個(gè)合作社可以結(jié)合自身的具體情況進(jìn)行部門的進(jìn)一步劃分。營(yíng)銷渠道建設(shè)：大處著眼，小處著手我們可以看到日本農(nóng)協(xié)的產(chǎn)品銷售是面向全國(guó)的，農(nóng)協(xié)通過(guò)中央批發(fā)市場(chǎng)和地方批發(fā)市場(chǎng)和自建營(yíng)銷渠道的建立形成了具有全國(guó)性甚至是國(guó)際性的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，我們應(yīng)該借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大合作

10、社的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在營(yíng)銷渠道的建設(shè)上，我們應(yīng)借鑒他們這種從全國(guó)進(jìn)行規(guī)劃，從每個(gè)小的市場(chǎng)抓起的做法，即大處著眼，小處著手。首先大處著眼，政府應(yīng)該在全局上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道進(jìn)行規(guī)劃，比如各類批發(fā)市場(chǎng)的比例關(guān)系、分布情況等問(wèn)題都可以通過(guò)政府的規(guī)劃和引導(dǎo)來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。在合作社的起步階段充分借鑒其他國(guó)家的一些成功規(guī)劃的思想，可以使我們少走很多彎路。從小處著手就是要保證我們各級(jí)政府的市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作做實(shí)，合作社的渠道建設(shè)做廣，可以從以下幾個(gè)方面著手。一是要規(guī)范現(xiàn)在批發(fā)市場(chǎng)。我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)作還不夠規(guī)范，數(shù)量多規(guī)模小分布不均。所以我們應(yīng)首先規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)的一些“軟件”，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的區(qū)域規(guī)劃、財(cái)政投入、市場(chǎng)信

11、息的收集與發(fā)布、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制度等方面制定明確的政策。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)的“硬件”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、保鮮質(zhì)量，同時(shí)投資網(wǎng)絡(luò)信息交流等方面的硬件建設(shè)，提高工作效率。二是我們的合作社要注重自建營(yíng)銷渠道。從發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)一些規(guī)模較大的合作社的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，自建連鎖專賣店、超市等大型的終端銷售場(chǎng)所，是合作社具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力后發(fā)展的一種銷售渠道，也是未來(lái)的主要發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)在我國(guó)很多農(nóng)民專業(yè)合作社還不具備發(fā)展自建渠道的實(shí)力，但是合作社還是應(yīng)該及時(shí)規(guī)劃，早作準(zhǔn)備，從戰(zhàn)略上進(jìn)行自有渠道建設(shè)的規(guī)劃工作。先充分利用現(xiàn)有的間接渠道，再逐步建設(shè)自有的直接渠道。但是現(xiàn)在還沒(méi)有這種實(shí)力的合作社是不是就放棄發(fā)

12、展自己的自建渠道呢？當(dāng)然不是，對(duì)于規(guī)模小的合作社可以注重一些零散的目標(biāo)顧客群體，比如就近的社區(qū)、居民小區(qū)內(nèi)直銷，就是自建營(yíng)銷渠道的一種。當(dāng)然這與農(nóng)民自己散戶銷售有本質(zhì)的不同，這是由合作社統(tǒng)一收集產(chǎn)品，然后通過(guò)統(tǒng)一分配、定價(jià)和派遣銷售人員。價(jià)格形成：由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)換拍賣、投標(biāo)等競(jìng)價(jià)方式給我們提供的不僅僅是價(jià)格形成的方式，而是一種思想，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成其實(shí)可以使賣方掌握主動(dòng)權(quán)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)農(nóng)民主要是被動(dòng)地接受其他主體收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，不能及時(shí)充分的獲得市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息，這樣就形成了一種信息嚴(yán)重不對(duì)稱的局面。競(jìng)拍、投標(biāo)等開放式的競(jìng)價(jià)方式對(duì)于公平價(jià)格的形成起到了重要的推動(dòng)作用，從而使農(nóng)民在價(jià)格形成過(guò)程中不再是被動(dòng)地接受，而具有一定的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，競(jìng)價(jià)方式的推行，能夠提高價(jià)格形成效率，減少因價(jià)格扭曲對(duì)生產(chǎn)者造成的損失。當(dāng)然在我國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)乎國(guó)際民生的重要戰(zhàn)略產(chǎn)品，國(guó)家還有諸多的政策，還有豐歉問(wèn)題，還有期貨市場(chǎng)的配套問(wèn)題，還有保民生的問(wèn)題等等，這些因素都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成產(chǎn)生重要影響。拍賣、投標(biāo)的方式不一定完全適合我國(guó)國(guó)情，不能簡(jiǎn)單地照搬他人的做法，但是這種開放式、主動(dòng)性的競(jìng)價(jià)思想確實(shí)是我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制中可以參考的。但