立足優(yōu)勢突出特色打造生態(tài)園林城鎮(zhèn)

1、立足優(yōu)勢突出特色 打造生態(tài)園林城鎮(zhèn) 一一薛家鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省園林小城鎮(zhèn)匯報材料 各位領(lǐng)導、各位專家： 薛家鎮(zhèn)坐落于常州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?。6 3萬，行政區(qū)域面積3 7。3平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積4。2平方公里，轄11個行政村，7個居委會，是近年來常州地區(qū)崛起的工業(yè)重鎮(zhèn)。位于上海、南京兩大城市中間，東距上海1 6 3公里，西距南京1 0 3公里，距常州機場5公里、北距港口1 0公里，滬寧高速專設(shè)薛家道口，。即將建成的京滬高鐵常州站距薛家道口僅18公里，與常州高架城北起點相毗鄰，航空、鐵路、公路縱橫交匯，地理優(yōu)勢明顯，是常州市高新區(qū)最核心、最前沿的區(qū)域。已被命名為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文

2、明鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn)、江蘇省文明鎮(zhèn)、江蘇省特色文化鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)和江蘇省廉政文化示范點。2 0 06年以來獲常州市“新農(nóng)村建設(shè)十強鎮(zhèn)”、“農(nóng)村工業(yè)十強鎮(zhèn)”、“外向型經(jīng)濟十強鎮(zhèn)”、“綜合實力十強鎮(zhèn)、“生態(tài)園林鎮(zhèn)”、“科普文明鎮(zhèn)、“十大品牌鎮(zhèn)村”等榮譽，目前，全國文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作正在進行中。 2 0 08年全鎮(zhèn)完成GDP 3 0億元，上繳國家利稅9。0 5億元，完成固定資產(chǎn)投入2 6億元、工業(yè)銷售1 2 5億元、財政收入52億元、農(nóng)民人均收入11 32 0元。 走進鎮(zhèn)區(qū)，整潔有序的道路交通，綠樹掩映的休閑廣場，優(yōu)美和諧的住宅小區(qū)，熱鬧繁華的商貿(mào)中心，規(guī)劃有序的工業(yè)園區(qū)，無處不顯示出薛家

3、鎮(zhèn)的無限生機。長期以來，薛家鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三集中”建設(shè)為載體，以構(gòu)建和諧社會為目標，確立了“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、人居優(yōu)鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)”的發(fā)展理念，搶抓機遇促發(fā)展，關(guān)注民生保穩(wěn)定，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，著力將薛家打造成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機統(tǒng)一，人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。經(jīng)過多年的努力，全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，城鎮(zhèn)綠地逐年增多，歷史文化有效傳承，環(huán)境水質(zhì)大幅改善，各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，人民群眾的生活滿意度不斷提升。圍繞建設(shè)園林小城鎮(zhèn)目標，我們主要做了以下幾項工作： 一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，構(gòu)建創(chuàng)園組織網(wǎng) 在大力發(fā)展經(jīng)濟的過程中，我鎮(zhèn)黨委、政府

4、牢固樹立“抓生態(tài)建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的觀念，把生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展擺到同等重要的戰(zhàn)略地位來抓。既立足當前，又著眼長遠，力爭將薛家打造成綠地布局合理、環(huán)境生態(tài)宜居、文化特色突顯的現(xiàn)代化生態(tài)型園林城鎮(zhèn)，實現(xiàn)“綠色薛家”、“生態(tài)薛家”、“宜居薛家”。 今年初，我鎮(zhèn)積極籌備創(chuàng)建“江蘇省園林小城鎮(zhèn)”j工作領(lǐng)導小組，把創(chuàng)建工作列入了鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，明確指出要“全鎮(zhèn)動員、全民參與、鞏固成果、發(fā)展新鎮(zhèn)”，以爭創(chuàng)“江蘇省園林小城鎮(zhèn)”為奮斗目標，把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程來抓，由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長親自掛帥擔任創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組的正、副組長，黨委委員及相關(guān)職能部門的負責人為成員，成立了宣傳教育、園林綠化、鎮(zhèn)

5、容鎮(zhèn)貌、環(huán)境保護、市政設(shè)施、臺賬資料六大創(chuàng)建工作組，先后制定了薛家鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省園林小城鎮(zhèn)的工作計劃、薛家鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省園林小城鎮(zhèn)實施方案、關(guān)于進一步明確創(chuàng)建江蘇省園林小城鎮(zhèn)各專業(yè)組工作職責的通知等文件，將創(chuàng)建工作的各項任務目標化、具體化，分工到崗，責任到人。同時，為調(diào)動全民參與的積極性和主動性，在各行政村、社區(qū)和企事業(yè)單位也組建了相應的領(lǐng)導班子，并將創(chuàng)建工作的落實情況納入對各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直屬部門的年終考核，進一步調(diào)動了各村、社區(qū)和各部門參與園林小城鎮(zhèn)創(chuàng)建的積極性。目前，支持參與江蘇省園林小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)干部群眾的自覺行動。全鎮(zhèn)上下形成了黨政領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，其它領(lǐng)導共同抓，黨員群

6、眾齊參與的創(chuàng)建網(wǎng)絡，為創(chuàng)建工作的順利開展提供了最有力的組織保障。 二、科學規(guī)劃，狠抓落實，布好集鎮(zhèn)綠化網(wǎng)。 為把薛家建設(shè)成為生態(tài)、文明、富裕的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村，我鎮(zhèn)黨委、政府針對薛家的現(xiàn)狀進行了詳細分析，邀請了上海、廣州等數(shù)家知名設(shè)計院對薛家未來發(fā)展進行了詳細規(guī)劃，把薛家的建設(shè)遠景定位為“布局合理、生態(tài)協(xié)調(diào)、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、文明富裕、充滿時代氣息的生態(tài)型小城鎮(zhèn)。同時，按照建設(shè)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、人居優(yōu)鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)”的目標和“以人為本、適宜人居”的生態(tài)環(huán)保理念，先后聘請常州市環(huán)境保護研究所和常州市規(guī)劃設(shè)計院為我鎮(zhèn)編制了薛家鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃和薛家鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，根據(jù)薛家鎮(zhèn)發(fā)展趨勢

7、以及未來對綠地系統(tǒng)的要求，結(jié)合薛家鎮(zhèn)的綠地現(xiàn)狀，基于環(huán)、軸、面、點”的綠地系統(tǒng)模式，確定了薛家鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“一心多園多點，雙環(huán)雙軸雙脈”，即：以薛家鎮(zhèn)中心廣場為整體綠色核心，通過道路防護綠環(huán)隔離鎮(zhèn)區(qū)與工業(yè)區(qū)，通過濱水景觀綠環(huán)優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，綠軸，綠脈縱橫貫穿，點狀小游園以及道路出入口節(jié)點綠地散布其中。在植物的選擇配置上，本著切合本地區(qū)地帶性植被所展示的自然植物群落規(guī)律，認真研究植物生物學特性，注意發(fā)展適生性、抗逆性強的鄉(xiāng)土樹種，結(jié)合各種綠地的功能要求，科學地制定各種植物材料的合理配置比例，形成“春天花團錦簇、夏天綠樹成蔭，秋天層林盡染，冬季綠意猶存”的景觀效果。 在科學規(guī)劃的前提下，薛家鎮(zhèn)

8、黨委、政府通過政府投入和市場機制相結(jié)合的方式，大力實施生態(tài)建設(shè)，高標準建成了1 6。4 6公頃的薛家中心廣場，布局合理、功能完善，成為薛家最大的城鎮(zhèn)綠肺；移建了市級文保單位一一吳氏中丞第，成為集文物展示和娛樂休閑于一體的歷史人文景觀；注重鎮(zhèn)區(qū)小區(qū)的綠化建設(shè)，三年來新增小區(qū)綠化4 3公頃，其中新建小區(qū)綠化率平均達4 O，老集鎮(zhèn)居住區(qū)綠地率達3 6。6；完成了對鎮(zhèn)區(qū)主要商業(yè)街道包括道路改建、道路綠化、河道綠化、園區(qū)綠化、景點設(shè)置、水環(huán)境整治及沿街裝飾在內(nèi)的整體環(huán)境綜合整治；新建主干道兩側(cè)全部加種立體綠化，使群眾的生活環(huán)境得到了大幅度的改善，道路和河道綠地率平均達37。2，普及率、達標率均達1 00

9、。通過開墻見綠、道路補綠、見縫插綠、主動植綠多項措施，鎮(zhèn)區(qū)逐步呈現(xiàn)“鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的美麗景象。到目前為止，全鎮(zhèn)共有綠地總面積1 3 46 6公頃，其中公共綠地2 39 6公頃，小區(qū)綠地6 0公頃，道路、河道綠地78公頃，防護綠地3 9公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達4 56，人均公共綠地達958平方米。 三、明確重點，統(tǒng)籌兼顧，打造生態(tài)建設(shè)網(wǎng) 近年來，我鎮(zhèn)大力推進工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化、環(huán)境生態(tài)化進程。在創(chuàng)建江蘇省園林小城鎮(zhèn)的過程中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞各項創(chuàng)建指標要求，鞏固及提升基礎(chǔ)建設(shè)，。統(tǒng)籌兼顧各個發(fā)展環(huán)節(jié)，全面提升薛家經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展能力。 (一)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合

10、，構(gòu)建生態(tài)薛家 環(huán)境就是資源，生態(tài)就是資本。在薛家的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，鎮(zhèn)黨委、政府堅持合理規(guī)劃、科學布局，積極推行“三集中”發(fā)展，注重經(jīng)濟效益與生態(tài)建設(shè)共贏，努力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。 1、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近七年來，全社會固定資產(chǎn)總投資達60多億元，近一半用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面：累計總投入6億多元，建成市、區(qū)、鎮(zhèn)三級道路6 0余公里，形成黃河西路、漢江路、河海路、機場路橫貫東西，龍江路、玉龍路、薛冶路、春江路穿越南北，鎮(zhèn)級公路七縱七橫，自成一體的道路體系。其中，鎮(zhèn)政府投入1億多元，建成鎮(zhèn)級道路39條，3 0余公里，面積達11 7。3萬平方米，人均擁有道路面積達4 6平方米，集鎮(zhèn)建

11、成區(qū)道路硬化率達到1 0 0，鎮(zhèn)區(qū)道路亮燈率達1 0 0。農(nóng)村建設(shè)方面：大力實施農(nóng)村改水、改廁、“三清和“五化三有”工程，目前，我鎮(zhèn)自來水普及率及農(nóng)村主干道硬化率均達1 00，改廁工程和“三清工程全面實施，并在行政村中積極開展“五化三有”村爭創(chuàng)活動，農(nóng)村的村容村貌得到全面改善，群眾生活水平有效提升。污水處理設(shè)施建設(shè)方面：鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)基本到位，并建有3座污水提升泵站，設(shè)計處理量達22萬立方米天，生活污水和工業(yè)污水達標排放接入市政管網(wǎng)，最終進入江邊污水處理廠凈化處理。 2、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以拓展發(fā)展空間、整合土地資源、美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境為前提，實行工業(yè)向園區(qū)集中，加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。近年來，大力

12、實施園區(qū)項目推進、道路綠化、河道清理、垃圾清運和廣告宣傳等工作，新建標準廠房1 5萬平方米，園區(qū)的水、電、燃氣、道路、綠化等各項基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化?？茖W的布局，優(yōu)美的環(huán)境加上優(yōu)良的投資氛圍吸引了多家世界5 0 0強企業(yè)及國內(nèi)外知名大企業(yè)的落戶。同時，嚴格執(zhí)行上級環(huán)境保護標準，積極弓I導企業(yè)開展工s014000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品和綠色論證，為薛家社會經(jīng)濟的生態(tài)發(fā)展、集約發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。 (二)與集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，打造宜居薛家 近年來，薛家鎮(zhèn)黨委、政府不斷加大集鎮(zhèn)建設(shè)投入力度，全力營造便捷、宜人、舒適的居住環(huán)境。 1、加快住宅小區(qū)建設(shè)，集聚人氣。奧林匹克花

13、園、順園一村、二村、三村、五村、六村、八村、橄欖城、怡景名園、香檳廣場、聚怡花園等住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)和入住使鎮(zhèn)區(qū)人氣集聚，居住人口已達全鎮(zhèn)總?cè)丝诘? 0以上。住宅小區(qū)內(nèi)環(huán)境幽雅，綠樹紅花相互掩映、建筑小品、休閑健身器材點綴其間，薛家居民盡享怡然生活的同時，也使薛家的整體人居環(huán)境得到了大幅提升。 2、完善配套設(shè)施，提升檔次。投資4 0 0 0多萬元建設(shè)的薛家中心廣場，處處體現(xiàn)“以水為綱、以綠為本、以文為脈、融入森林”的文化理念；北漕河風景河道也隨著中心廣場的建設(shè)舊貌換新顏；投資1 O 0 0多萬元，完成了呂墅中學綜合大樓、宿舍樓、呂墅幼兒園危房及順園二村幼兒園、順園六村幼兒園等教育設(shè)施的新建和改

14、造；投資3 0 0 0多萬元，新建了薛家醫(yī)院；按星級賓館標準建設(shè)了集養(yǎng)老、康復、保健、休閑、娛樂于一體的敬老院；大型室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場被評為“省三星級”農(nóng)貿(mào)市場；奧園假日大酒店、奧園運動城、大型購物超市等項目的落戶以及眾多品牌加盟店的開張運營使奧園商業(yè)街日漸繁榮，成為薛家服務業(yè)的新亮點，不僅提升了居民的物質(zhì)、精神生活品質(zhì)，更凸顯了薛家的區(qū)域優(yōu)勢。 3、抓好整治工作，美化環(huán)境。堅持建管并舉的方針，一方面加大投入，目前，全鎮(zhèn)共設(shè)有封閉式垃圾中轉(zhuǎn)站3個；各類果殼箱、垃圾箱近1 5 0 0個；各類環(huán)衛(wèi)車輛1 O 3輛，平均日轉(zhuǎn)運生活垃圾4 2噸；新建和改建公廁1 2座，全部達到二級和三級標準，平均每2 09

15、 0人就有一座公廁。另一方面加大城鎮(zhèn)管理力度，確保無垃圾亂倒亂丟現(xiàn)象，全鎮(zhèn)道路無占道現(xiàn)象，鎮(zhèn)區(qū)戶外廣告管理有序，制度健全完善，廣告牌匾整潔、美觀、內(nèi)容健康。所有垃圾經(jīng)新北區(qū)中轉(zhuǎn)站，運送至武進夾山生活垃圾填埋場，處置率達1 O 0。同時對農(nóng)村開展環(huán)境整治，拆除違章搭建，清除暴露垃圾等。通過一系列措施的實施，鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和集鎮(zhèn)面貌得到大幅度改善，形象進一步提升。 (三)以重點建設(shè)為抓手，營造綠色薛家 依據(jù)我鎮(zhèn)“一心多園多點，雙環(huán)雙軸雙脈”的規(guī)劃布局，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，鎮(zhèn)黨委、政府明確了“三個一”建設(shè)重點，即用好一片林、育好一片林和護好一一一片林。 1、用好一片林，即鎮(zhèn)區(qū)原有綠化林。由于我鎮(zhèn)較有利

16、的地理、氣候條件，現(xiàn)有的植物種類構(gòu)成比較豐富，群落類型多樣。據(jù)調(diào)查估測，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的植物種類在5 0 0種以上。對這些適應性強、成活率高的本土植被進行保護和綜合利用，將為我鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展節(jié)約型園林建設(shè)提供有利的資源基礎(chǔ)。 2、育好一片林，即鎮(zhèn)區(qū)新建綠化林。三年來，我鎮(zhèn)共投資11 6億元用于各類綠化建設(shè)，新增綠地面積7 8。1 6公頃，并力爭做到特色鮮明，風格獨具；小區(qū)綠化注重建筑風格和園林景觀的協(xié)調(diào)融合；公共綠化注重人的感官舒適和植被的合理配置；道路綠化注重高成活率和廣覆蓋率，實行新建道路1 0 0覆蓋；防護綠地注重衛(wèi)生、安全、防災和環(huán)保。此外，在搞好鎮(zhèn)區(qū)敞開式綠化的同時，還注重改善單位內(nèi)部綠化環(huán)境

17、，鼓勵和弓J導企事業(yè)單位營造綠色空間，鎮(zhèn)區(qū)1 0 8個企事業(yè)單位綠化達標單位有1 03個，達標率為95。4。 (一)營造輿論氛圍，做到活動社會化 以廣場電子顯示屏、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、村、社區(qū)和企事業(yè)單位宣傳欄等為平臺，大力開展創(chuàng)建宣傳，積極調(diào)動廣大群眾參與江蘇省園林小城鎮(zhèn)創(chuàng)建的主動性和積極性，形成全民共創(chuàng)的良好氛圍；以創(chuàng)建園林單位，綠色小區(qū)、生態(tài)村、綠色學校等為載體，培育良好的工作、生活和學習環(huán)境，提高群眾的生態(tài)意識；以志愿者活動為形式，在小區(qū)、街道、商店等公共場所發(fā)放生態(tài)園林宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，組織文藝演出等，不斷擴大宣傳覆蓋面。通過持續(xù)不斷、有聲有色的宣傳和實踐活動，廣大干部群眾的生態(tài)意識不

18、斷提高，群眾性植綠、護綠活動廣泛開展，三年共義務植樹8。1萬棵，成活率和保存率均在9 6以上。同時，積極開展綠化認建、認養(yǎng)、認管等群眾性活動，逐步形成“人人關(guān)心園林綠化，個個參與創(chuàng)建工作”的良好社會氛圍，達到了成本節(jié)省和氛圍營造的雙重效果。 (二)加強隊伍建設(shè)，做到管理科學化 園林綠化“三分種，七分管”，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是保證，能否高標準實現(xiàn)規(guī)劃目標，關(guān)鍵靠養(yǎng)護管理。為了切實做到保護綠化成果，我鎮(zhèn)黨委、政府著力加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級園林綠化管理隊伍建設(shè)，在鎮(zhèn)一級成立了市政綠化辦公室，明確職責、完善制度，積極探索園林綠化長效管理機制，嚴肅查處違法占綠、毀綠事件；在村(社區(qū))一級組建相應的工作組，明確負責人，并向社會公開招聘養(yǎng)護人員，分片包干，責任到人，堅持每月檢查一次，按檢查情況進行考核。同時，我鎮(zhèn)還聘請了一支由3 0多人組成的專業(yè)綠化養(yǎng)護管理隊伍，確保了鎮(zhèn)區(qū)綠化保持良好的生長態(tài)勢。經(jīng)過多年的努力，特別是開展創(chuàng)建活動以來，我鎮(zhèn)的城市化建設(shè)和園林綠化建設(shè)取得了明顯成效，園林綠化管理各項工作也開展得井然有序。 此次創(chuàng)建活動省、市、區(qū)各級領(lǐng)導都對我鎮(zhèn)寄予了很高的期望，在上級領(lǐng)導和相關(guān)職能部門的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)有信心有能力乘勢而上，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，爭取一舉成功創(chuàng)建“江蘇省園林小城鎮(zhèn)。 但是，我們也清醒地