農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程

1、.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程第一條為規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，保障交易各方合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法和中華人民共和國物權(quán)法及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本所實際，制定本規(guī)程。第二條 下列農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，適用本規(guī)程：（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)；（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織養(yǎng)殖水面、“四荒地”使用權(quán)；（三）農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)；（四）農(nóng)村房屋所有權(quán)；（五）農(nóng)村宅基地使用權(quán)；（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施使用權(quán)；（七）其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)。第三條 委托受理轉(zhuǎn)出方向本所申請辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易時，應填寫農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易申請表（詳見附件一），并提交下列

2、相關(guān)資料，保證其真實、完整、有效（以下資料應當提交原件，沒有原件的提交復印件，由原件持有方簽字、蓋章，并標注“此件與原件相符”字樣）：（一）有效資格證明材料、如為個人，請?zhí)峁﹤€人身份證明復印件；、如為集體（村委會），提供機構(gòu)合法證明、負責人身份證復印件；、如為公司提供工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、公司章程等有效證件的復印件。（二）產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明材料按所轉(zhuǎn)出產(chǎn)權(quán)的類別分別提供其中之一或若干權(quán)屬證明文件（所有權(quán)證、使用權(quán)證、承包經(jīng)營權(quán)證、初次承包經(jīng)營合同、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)類權(quán)利證明、股權(quán)證明等文件復印件）。（三）相關(guān)批準文件、內(nèi)部決策文件如為個人提供個人自愿轉(zhuǎn)出的書面申請；如為集體（

3、村委會）應按規(guī)定形成同意轉(zhuǎn)出（流轉(zhuǎn)）決議；如為公司按章程規(guī)定的議事規(guī)則，提供董事會或股東會決議。、同意轉(zhuǎn)出的相關(guān)批文（1）涉及產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更的，還需提交以下資料發(fā)包方同意轉(zhuǎn)出的書面材料；原承包方具有非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定收入來源的書面證明材料。（2）涉及再次流轉(zhuǎn)的，還需提交以下資料原承包經(jīng)營權(quán)合同；原承包方同意再次流轉(zhuǎn)的書面同意材料。、本集體經(jīng)濟組織成員是否放棄優(yōu)先權(quán)的書面證（四）轉(zhuǎn)出標的基本情況的材料（如標的基本情況介紹、資產(chǎn)清單、有無產(chǎn)權(quán)質(zhì)押抵押擔保和有無產(chǎn)權(quán)涉及經(jīng)濟糾紛、法律訴訟等情況的說明）。（五）委托經(jīng)辦人、發(fā)包方或中介機構(gòu)辦理交易手續(xù)的，需提交委托書及受托方主體資格證明、法定代表人或負責

4、人身份證復印件。（六）涉及集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)出的，還需提交評估報告及評估確認書。（七）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務機構(gòu)出具的核準流轉(zhuǎn)通知書。（八）轉(zhuǎn)出方、評估機構(gòu)同意公開相關(guān)資料的函件。（九）其他需要提交的材料。轉(zhuǎn)出方提交材料齊全的，本所辦理接收登記手續(xù)，雙方簽訂農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易委托協(xié)議（詳見附件二）。第四條 信息披露本所接受委托后，對轉(zhuǎn)出方提交的文件和材料進行審查，符合信息公告條件的，由轉(zhuǎn)出方填寫產(chǎn)權(quán)交易項目信息公告表（詳見附件三），本所于5個工作日內(nèi)通過報刊、網(wǎng)站、公告欄、場內(nèi)LED顯示屏等渠道同步刊登轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集意向方。信息披露的內(nèi)容應包括標的涉及的區(qū)位、面積、農(nóng)戶數(shù)量、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、交易

5、條件、受讓方資格條件、交易方式、期限、委托底價、競價方式的選擇、交易保證金的設(shè)置等。公告期限一般不少于7個工作日，具體公告期由轉(zhuǎn)出方根據(jù)實際情況決定，但最長不超過6個月。自刊登轉(zhuǎn)讓信息公告之日起6個月內(nèi)不能確定意向方的，必須重新辦理委托手續(xù)。信息發(fā)布后，本所將采取多種形式進行市場發(fā)動，配合、協(xié)助、組織交易各方進行商務洽談。第五條 接受報名對產(chǎn)權(quán)交易項目有受讓意向的單位和個人，須在信息公告期限內(nèi)向本所提交產(chǎn)權(quán)交易受讓意向書（格式見附件四）及相關(guān)資料：（一）法人單位應提交：1.產(chǎn)權(quán)交易受讓意向書；2. 營業(yè)執(zhí)照副本組織機構(gòu)代碼證復印件；3. 章程；4. 法定代表人資格證明和授權(quán)委托書（在委托代理情

6、況下）；5. 上年末財務報表及中介機構(gòu)審計報告和最近一期的月度財務報表；6. 受讓標的未來發(fā)展規(guī)劃；7. 受讓方按規(guī)定交納保證金的憑證復印件；8. 聯(lián)合受讓的提供聯(lián)合受讓協(xié)議9. 國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。（二）自然人應提交：1.產(chǎn)權(quán)交易受讓意向書；2. 受讓人身份證復印件、授權(quán)委托書及受托人身份證復印件（在委托代理情況下）；3. 資信證明材料；4. 受讓標的未來發(fā)展規(guī)劃；5. 受讓方按規(guī)定交納保證金的憑證復印件；6. 聯(lián)合受讓的提供聯(lián)合受讓協(xié)議；7.國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。本所對提出受讓申請的意向受讓方逐一進行登記，并出具產(chǎn)權(quán)受讓受理登記通知書（詳見附件五）。第六條

7、 資格審查公告期滿，本所對意向受讓方提交的申請及材料進行齊全性和合規(guī)性審核，在信息公告期滿后3個工作日內(nèi)將意向受讓方的登記情況書面告知轉(zhuǎn)出方，會同轉(zhuǎn)出方按項目規(guī)則的規(guī)定對意向受讓方是否符合受讓資格進行審核確認。本所將審查結(jié)果通知意向受讓方（格式詳見附件六）。通過資格確認的意向受讓方應按項目要求向本所交納保證金，以到達本所指定賬戶為準。逾期未交納保證金的，視為放棄受讓意向。意向受讓方取得本所出具的保證金收據(jù)后，獲得參與交易資格。第七條 確定交易方式產(chǎn)權(quán)交易可以采用協(xié)議、拍賣、招投標、網(wǎng)絡競價以及其他有利于競爭的方式進行。產(chǎn)權(quán)交易涉及優(yōu)先購買權(quán)情形的，按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。具體項目的交易方式由本所

8、根據(jù)項目的具體情況商轉(zhuǎn)出方確定。經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個符合受讓條件的意向受讓方時，可以由雙方協(xié)商成交并簽約。經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個及以上符合受讓條件的意向受讓方的，采取公開競價組織交易。第八條 組織交易本所實行轉(zhuǎn)出方確認項目交易規(guī)則制度。交易方式確定后，本所按照國家有關(guān)規(guī)定擬訂具體項目的交易規(guī)則，經(jīng)轉(zhuǎn)出方確認（格式詳見附件七），由本所組織實施。轉(zhuǎn)出方應確定交易底價，并于交易（拍賣會、競價會等）開始前向本所提交出讓底價通知書（格式詳見附件八）。在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當交易價格低于委托底價時，交易暫停，在獲得轉(zhuǎn)出方同意后繼續(xù)交易程序。成功受讓的意向受讓方應在交易（拍賣會、競價會等）結(jié)束后，按照交易規(guī)則的規(guī)定

9、與本所簽署成交確認書（格式詳見附件九）。第九條 成交簽約確定受讓方后的次日起3個工作日內(nèi)，在本所的主持下，交易雙方應按照項目交易規(guī)則的規(guī)定，簽訂交易合同。拒絕簽訂交易合同的，違約方應按交易規(guī)則的規(guī)定和有關(guān)法律規(guī)定承擔相應的法律責任。交易合同自交易雙方簽字蓋章之日起成立，并提交一份本所備案。第十條 交易交割受讓方可按交易合同的約定將交易價款劃付至本所資金結(jié)算監(jiān)管帳戶，本所向受讓方出具收款憑證。本所按交易合同的約定進行結(jié)算，轉(zhuǎn)出方收到交易價款后，應向本所出具收款憑證。非受讓方交納的保證金，本所按項目交易規(guī)則的規(guī)定辦理退還手續(xù)。其它交割事項，由交易各方按交易合同約定辦理。第十一條 成交公示本所對交易

10、雙方簽訂的交易合同進行審核，將交易情況通過本所網(wǎng)站及公告欄進行公示，公示時間為5個工作日，接受社會監(jiān)督。成交公示（格式詳見附件十）內(nèi)容主要包括：交易編碼、交易主體、交易標的、交易條件、交易價格和交易合同簽定時間等。第十二條 出具交易憑證交易憑證（格式詳見附件十一）應當載明：項目編號、簽約日期、掛牌起止日、轉(zhuǎn)出方全稱、受讓方全稱、轉(zhuǎn)讓標的全稱、交易方式、轉(zhuǎn)出標的評估結(jié)果、轉(zhuǎn)出價格、交易價款支付方式、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審核結(jié)論等內(nèi)容。滿足以下條件的，本所在3個工作日內(nèi)向交易雙方出具交易憑證：1、受讓方依合同約定付清交易價款；2、本所已收取交易服務費用；3、成交公示期滿，無人對公示的交易事項提出異議。成交公示期間，如有人對公示的交易事項提出異議，本所將進一步核實有關(guān)