蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)

1、國 家 高 速 公 路 網(wǎng) g5615 、 g8013高 速 公 路云 南 省 蒙 自 至 文 山 至 硯 山 段 高 速 公 路蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)中交二航局蒙文硯高速公路項目試驗段項目經(jīng)理部蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)目錄一項目概況 . 1二工作回顧 . 21積極參與前期項目部策劃，掌握安全管控難點. 22完善安全管理組織機構(gòu)，建立項目安全管理體系. 33安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及責任落實. 34平安工地建設(shè) . 55應急響應 . 66安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用和計量. 67安全生產(chǎn)教育培訓 . 78落實政府部門及各上級單位的要求，積極參與上級單位的活動 . 89安全生產(chǎn)信息化應用

2、 . 810環(huán)境保護與水土保持 . 910.1 地形環(huán)境保護方面 . 910.2 水環(huán)境保護方面 . 1010.3 大氣環(huán)境及粉塵的防治方面. 1010.4 水土保持方面 . 1110.5 固體廢棄物處理方面 . 1110.6 噪音控制 . 1110.7 節(jié)約用地方面 . 1210.8 社會投訴 . 12三存在的問題及建議 . 121作業(yè)人員安全意識參差不齊，作業(yè)現(xiàn)場安全管控難度大 . 122特種作業(yè)人員持證率低，難以達到完全持證上崗. 133作業(yè)現(xiàn)場無法封閉，閑雜人員難以清除. 134現(xiàn)場安全設(shè)施的標準化程度不足. 145安全教育及安全技術(shù)交底難以完全落實到個人. 146安全生產(chǎn)信息化 .

3、15四小結(jié) . 15蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)1 一項目概況云南省蒙自至文山至硯山高速公路是云南省公路網(wǎng)規(guī)劃（20052020） 中“9210”骨架路網(wǎng)的組成路段，其中蒙自至文山段是杭瑞國高網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線 g5615 天保至猴橋國家高速公路的一段，文山至硯山段是廣昆國高網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線g8013，是連接紅河州、文山州兩個州府所在地最便捷的公路通道。蒙文硯高速公路主線全長130.443km，項目線路起于紅河州蒙自市，接國高網(wǎng)g8011 開遠至河口高速公路，經(jīng)文山市，止于文山州硯山縣，接g80 廣州至昆明高速公路。項目按全封閉，全立交高速公路標準建設(shè)，雙向四車道，設(shè)

4、計速度80km/h，路基寬度24.5m。中交第二航務(wù)工程局有限公司蒙文硯高速公路試驗段項目經(jīng)理部起止樁號為k32+400k40+500 ，由中國公路工程咨詢集團有限公司設(shè)計，線路位于云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市鳴鷲鎮(zhèn)，采用雙向四車道高速標準，設(shè)計時速80km/h，整體路基寬度24.5 米。本標段共有大、中橋梁9 座。橋梁上部結(jié)均為簡支t 梁(20 米、 30米、40 米)，下部結(jié)構(gòu)均為樁基礎(chǔ) （鉆孔灌注樁） 、柱式墩（圓柱墩）。隧道 3 座，圍巖級別主要為級、 級和 級。主要控制工程為巖子頭大橋、周家寨大橋、坡上大橋、楊柳隧道、鳴鷲隧道。項目地處云南東南部地區(qū)，地勢、地質(zhì)情況比較復雜，我部

5、所承建的標段包含隧道施工、高邊坡施工、 高墩施工、 人工挖孔樁施工等超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程施工，且項目部所在地屬蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)2 多雨氣候， 施工工期安排較緊， 增加了項目安全管理任務(wù)和難度，但在項目部積極組織策劃下，各上級單位的熱心指導和項目部全體成員對安全工作的高度重視下，堅守紅線， 嚴防事故發(fā)生， 將安全生產(chǎn)制度落到實處， 監(jiān)督責任落實， 實現(xiàn)了項目部安全管理的預期目標，未發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故和其他重大的環(huán)境污染事故。二工作回顧1積極參與前期項目部策劃，掌握安全管控難點在項目開始之初， 項目部按照項目實際情況，結(jié)合各項法律和規(guī)章，進行了詳細的項目策劃，

6、并針對項目安全工作單獨編制了項目hse 策劃 ，用于分析和指導后續(xù)項目部生產(chǎn)的安全管理工作。項目部根據(jù)各上級單位的安全專項施工方案管理要求，進行了楊柳隧道安全專項施工方案 、 鳴鷲隧道安全專項施工方案、 路塹高邊坡安全專項施工方案 、 高墩安全專項施工方案、 人工挖孔樁安全專項施工方案等多個方案進行了編寫和討論修訂，及時呈報上級單位進行審批，同時在項目建設(shè)指揮部的組織下，按照相關(guān)要求對危險性超過一定規(guī)模的專項施工方案進行了專家會審，并順利通過。在項目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一組織和部署下，我部積極參加了公路橋梁和隧道施工風險的評估及高速公路路塹高邊坡施工風險評估，在橋隧風險總體評估中，我部周家寨大橋、

7、楊柳隧道、 鳴鷲隧道由于風險等級達到 級，所以又進行了專項風險評估。高邊坡專項評估涉及k32+400 k32+495右 側(cè) 、 k33+430 k33+680 右 側(cè)蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)3 zk33+147 zk33+280 左側(cè)、k39+510 k39+640 左側(cè)等處， 目前總體與專項風險評估已進行專家論證。在參與過程中充分理解和掌握了項目施工的風險點、難點與重點，并在施工過程中及時關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 按照風險評估中分析的危險點，加大安全管控的力度，做到各環(huán)節(jié)過程控制。2完善安全管理組織機構(gòu)，建立項目安全管理體系項目部在進場以后， 按照各上級單位和監(jiān)管單位的要求，并根據(jù)項目部管

8、理實際需要，根據(jù)云南省公路工程安全生產(chǎn)暨“ 平安工地 ”檢查評價辦法 （試行） 、 云南省公路工程開工安全生產(chǎn)條件審查規(guī)定文件要求成立了項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和安全部，專門負責項目的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，完善了項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的組織機構(gòu)， 并建立了安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費制度等26 項制度與 30 余項安全操作規(guī)程， 并與管理目標等內(nèi)容進行匯編形成了項目安全管理體系，安全管理體系文件中涵蓋了項目施工安全管理的各方各面， 并由于制度的制定、職責的明確， 理清了項目部各職能部門在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)。安全組織機構(gòu)的建立完善和安全管理體系的編制實施，確保了在施工過程中的責任落實，保證

9、了過程管理控制的痕跡化，達到了安全管理過程的可追溯化，為項目達成安全生產(chǎn)管理目標打下了堅實的基礎(chǔ)。3安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及責任落實蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)4 安全生產(chǎn)主體責任的落實和安全檢查是保證施工過程安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我部在施工過程中嚴格執(zhí)行各項安全管理制度，對于隱患排查嚴格執(zhí)行pdca 循環(huán)。在項目的運行管理中，嚴格按照安全生產(chǎn)責任制和分級簽訂的安全生產(chǎn)責任書中明確的安全生產(chǎn)責任，各項生產(chǎn)活動由誰主管，就由誰來管安全，安全部負責監(jiān)督落實的模式來分工。安全監(jiān)督檢查工作主要分為日常安全檢查、定期檢查和專項檢查，安全部門安全員每天到施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場正在進行作業(yè)的點開展安全檢查， 發(fā)現(xiàn)隱患

10、及時通知到相關(guān)的技術(shù)主管和作業(yè)隊負責人，給出整改建議， 要求立即整改， 對于不能及時完成整改的，形成通知書，下發(fā)到相關(guān)責任人手中，要求簽字確認， 并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，除了日常安全檢查之外，我部每個月均組織開展月度安全大檢查，由項目經(jīng)理帶隊， 各部門負責人、 技術(shù)主管參加， 對當前的安全生產(chǎn)狀況進行一次全面的排查，充分暴露平時安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。 此外，遇節(jié)假日、 風險性季節(jié)變化或者上級單位有特殊要求的情況下，我部均組織開展專項隱患排查活動。在進行超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工前，項目部會進行更加嚴格和詳細的安全檢查。比如隧道施工，嚴格管控特種作業(yè)人員準入制度，必須持

11、有效證件方可上崗，在作業(yè)過程中嚴格按照安全專項施工方案進行，對各項指標進行控制，比如超前地質(zhì)預報、監(jiān)控量測、開挖步距、單次進尺控制、有毒有害氣體的檢蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)5 測、逃生管道的設(shè)置和通風設(shè)備的設(shè)置等檢查，務(wù)必要達到要求， 方可施工。人工挖孔樁的施工嚴格控制開孔條件，必須在具備孔口防護材料、 有毒有害氣體檢測儀、安全爬梯、 安全帶等材料裝備的情況下方可允許開孔作業(yè)，并在施工過程中每天進行巡查，對于不能達到要求的立即停止作業(yè)進行整改，整改到位經(jīng)驗收后方可復工。高墩施工和高邊坡施工也都進行類似的安全檢查和安全生產(chǎn)條件許可的制度。對于在這些檢查中難以整改的隱患，均在月度安全生

12、產(chǎn)例會中給予通報或者進行安全生產(chǎn)違約處理，并在會上由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組確定整改方案，要求務(wù)必落實， 我部在整改施工過程中，隱患整改率達到100%， 此項工作更是為項目部的安全生產(chǎn)目標達標提供了極大的保障。4平安工地建設(shè)根據(jù)云南省公路工程安全生產(chǎn)暨“ 平安工地 ” 檢查評價辦法 （試行） 以及政府主管單位的要求，我部積極參與到項目“ 平安工地 ” 的建設(shè)中， 在開工伊始就按照“ 平安工地 ” 的建設(shè)要求來開展各項工作，包括上文提到的安全組織機構(gòu)的成立、安全管理體系的編制等。在整個施工過程中無論是基礎(chǔ)管理方面還是施工現(xiàn)場的綜合管理，都按照 “ 平安工地 ” 的要求來實施。在2015 年和 20

13、16 年的 “ 平安工地 ”考評中，項目部均順利通過考評，且在2015 年的 “ 平安工地 ” 復查活動、“ 平安工地 ” 回頭看活動中， 均順利通過， 此舉既保證了項目安全蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)6 工作的順利開展， 也為公司在上級單位的考評中獲得了良好的形象。至今，項目部已將 “ 平公工地 ” 的考評活動常態(tài)化，列為日常工作， 在每月底均進行一次“ 平安工地 ” 自評活動，希望建立這種嚴格要求的高標準的長效機制。5應急響應在進場之初， 項目部就組織力量，編制了應急預案， 其中包括綜合應急預案1 項、專項應急預案11 項、現(xiàn)場處置方案2 項，并經(jīng)過項目總監(jiān)理工程師辦公室審核批準，

14、紅河州交通局備案， 發(fā)布實施。整個項目施工過程中，項目部總共開展了四次應急演練，針對楊柳隧道、周家寨大橋等風險等級較高的施工部位均開展了應急演練活動，并在2016 年和 2017 年開展了季節(jié)性的防洪抗汛應急演練。通過應急演練的開展，讓項目部的應急救援小組熟悉了發(fā)生相關(guān)事故后的處置辦法，增強了項目部的應急處置能力和反應速度，對于在發(fā)生事故后控制傷亡損失范圍有十分積極的作用。6安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用和計量安全生產(chǎn)經(jīng)費的嚴格管理是確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)條件達標的重要保障措施，項目部施工合同額為5.3 億元，安全生產(chǎn)經(jīng)費為872 萬元。為確保安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ茫陧椖块_始，編制了月度、季度、年度安全生產(chǎn)經(jīng)費

15、使用計劃，并在安全生產(chǎn)費用管理辦法中對安全生產(chǎn)費用使用細目進行明確，詳細到使用的部位、使用的責任蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)7 部門，并在現(xiàn)場生產(chǎn)過程中遵照“ 預算編制、足額提取、確保需要、規(guī)范使用 ” 的原則進行采購，并投入現(xiàn)場。各協(xié)作隊伍的安全生產(chǎn)經(jīng)費由安全部進行監(jiān)督、協(xié)作隊伍自行使用，投入之后， 定期到安全部提供相關(guān)證明材料，進行計量，再將計量數(shù)額并入合同部，統(tǒng)一支付。自開工之初到現(xiàn)在，我部合同中872 萬元的安全生產(chǎn)經(jīng)費已經(jīng)全部計量完成。在整個項目施工中，一直存在安全監(jiān)督管理人員不足的問題， 故此，項目部經(jīng)過優(yōu)化安全生產(chǎn)費用的使用，將安全生產(chǎn)費用更大的投入的安全防護措施上，從本

16、質(zhì)安全上來保障作業(yè)人員的安全，以此來減少安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的工作量，比如周家寨大橋的薄壁空心墩所使用的模板直接定制作業(yè)平臺和防護欄桿一體的定型模板，極大的解決了超高處作業(yè)平臺搭設(shè)的安全問題。7安全生產(chǎn)教育培訓安全生產(chǎn)教育培訓是控制事故發(fā)生人為因素最基本的環(huán)節(jié)，是項目安全管理中十分重要的工作。項目部自開工至現(xiàn)在，共開展安全教育培訓52 余次，共有1570 余人次參加項目部安全教育培訓。為達到更好的教育效果，項目部豐富了教育形式，采用安全標語橫幅、安全警示標志標牌、安全作業(yè)展板、 駐地安全知識宣傳畫冊等方式進行宣傳，讓一線作業(yè)人員在不知不覺中了解安全生產(chǎn)知識，提高安全作業(yè)意識。除項目部自己開展的

17、安全教育培訓外，項目部還邀請了云嶺安全科技有限公司到我部開展主題安全教育，從作業(yè)人員的責任義務(wù)、事故案例等方面出發(fā)，進一步增強一線作業(yè)人員的蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)8 安全意識和素質(zhì)。扎實的安全教育工作，大幅度的減少了現(xiàn)場的違章現(xiàn)象，減少了人為原因可能造成的安全隱患。為安全生產(chǎn)中人員管理這一項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。8落實政府部門及各上級單位的要求，積極參與上級單位的活動政府、公司及項目建設(shè)指揮部等上級單位的文件和指示是安全生產(chǎn)管理的依據(jù)，對于項目安全工作的開展處于指導地位，項目部在施工過程中對上級單位所下發(fā)的文件均進行了宣貫和學習，必要時，根據(jù)項目部實際情況，編制制定項目部實施方案

18、，嚴格落實。 項目部在 2015 年、 2016 年、 2017 年安全生產(chǎn)月中均按照每年的主題要求，制定項目部的活動方案，依照活動方案開展主題宣傳、主題教育培訓、 安全知識競賽、 應急演練等活動。 我部還積極參加了昆明市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和共青團昆明市委聯(lián)合舉辦的青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動， 并在評選中獲取“ 榮譽稱號 ” 。 在每一次專項工作的落實中，總結(jié)經(jīng)驗，從政府的工作要求中解讀當前安全管理理念和形勢，讓項目部的安全工作有依有據(jù)，在管理的規(guī)范性上得到了有效的提升。9安全生產(chǎn)信息化應用當今科技發(fā)展飛速， 特別信息化產(chǎn)業(yè)更是日新月異。項目部的安全管理也不甘落后，積極將信息化技術(shù)引進并落到實

19、處，提高了安全工作的效率， 提升了安全工作的效果。在隧道開工之初， 項目部是蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)9 蒙文硯全線第一家引進隧道人員定位系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)的單位，實現(xiàn)了在長隧道的開挖施工過程中對進洞人員定位、機械設(shè)備的管控、隧道施工情況影像監(jiān)控的功能，讓監(jiān)管人員能夠在洞外系統(tǒng)中了解人員設(shè)備信息和洞內(nèi)作業(yè)情況，顯著的提升了隧道施工的安全管理效率。在安全教育方面， 由局統(tǒng)一組織， 項目部購買了安全教育視頻化工具包，這一工具直接將以前的言傳身教的安全教育形式進行了電子化、可視化、 規(guī)范化、 趣味化， 且將教育考核電子化，使用答題器進行答題， 提高了效率， 提高考核質(zhì)量， 且該視頻化工具包還具

20、備身份識別功能， 對于人員進出場的統(tǒng)計控制效率的提升是十分巨大的。其中的教育內(nèi)容還在不斷更新、豐富，此種教育方式將來必將成為項目部開展安全教育最主要的方式。安全生產(chǎn)管理信息方面結(jié)合局安全管理信息系統(tǒng)，對項目部的管理信息進行錄入保存，并能統(tǒng)計分析，這有利于從統(tǒng)計層面了解項目部安全管理狀況和水平，尋找管理中的薄弱點，通過重點關(guān)注薄弱點來加強改善管理狀況。10環(huán)境保護與水土保持10.1 地形環(huán)境保護方面（1）臨時用地范圍內(nèi)的生活垃圾進行集中處理。如項目部駐地建立了垃圾池，生活垃圾統(tǒng)一歸入當?shù)乩幚硐到y(tǒng)。（2）在施工現(xiàn)場和生活區(qū)均設(shè)置了臨時衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)常進行衛(wèi)蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)10

21、 生清理。如衛(wèi)生廁所建設(shè)及生活污水集中處理排放。（3）取棄土場及早的施作了防護工程、排水工程和裸露地表的植被覆蓋，防止水土流失。（4） 對有害物質(zhì)和固體垃圾等通過焚燒或其他措施處理后運至監(jiān)理工程師指定地點進行了掩埋，防止對動、植物造成損害。10.2 水環(huán)境保護方面（1）生活、生產(chǎn)區(qū)設(shè)污水處理系統(tǒng)，生活、生產(chǎn)污水經(jīng)嚴格凈化處理，含油廢水經(jīng)隔油池處理，符合國家或當?shù)氐沫h(huán)保標準后再排放。如現(xiàn)場對泥漿建設(shè)三級沉降池進行沉降、凈化處理。（2）清洗骨料的水和其他施工廢水，采取過濾、 沉淀處理后進行排放，未對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染。（3）施工機械的廢油廢水，采取隔油池等有效措施加以處理。（4）嚴格執(zhí)行 中華人民共

22、和國水污染防治法、 中華人民共和國水土保持法 、 中華人民共和國水土保持法實施細則等相關(guān)法律、法規(guī)，防止水污染。10.3 大氣環(huán)境及粉塵的防治方面（1） 施工現(xiàn)場和運輸便道等易產(chǎn)生粉塵的地段每天定時進行灑水降塵，勤洗施工機械車輛，使產(chǎn)生的粉塵危害減至最小程度。（2）裝卸、運輸、儲存易產(chǎn)生粉塵、揚塵的材料時，采取覆蓋措施；對易產(chǎn)生粉塵、 揚塵的作業(yè)， 優(yōu)化施工工藝， 制定操作規(guī)程和灑水降塵措施。（3） 在設(shè)備選型時選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)，蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)11 加強機械設(shè)備的維修保養(yǎng)和達標工作，減少機械廢氣及有害氣體、排煙對大氣環(huán)境的污染。10.4 水土保持方面

23、（1）項目部經(jīng)過討論溝通，減少了原設(shè)計的數(shù)個棄土場，避免了對原地貌、地表植被、水系的擾動和損毀，保護了地表植被及表土，減少占用水、土資源，提高利用效率。（2）取棄土場采取攔擋、護坡、截排水以及其他措施來防止水土流失，減少對周邊耕地、林地的影響。（3）對棄渣進行了綜合利用，如我部開展的白云巖洞渣綜合利用和紅黏土路用性能的科研項目，均做到了水土資源的有效利用。（4）目前施工結(jié)束，項目部正在籌劃對取棄土進行植被覆蓋和復耕事宜。10.5 固體廢棄物處理方面施工廢料立即運出現(xiàn)場并進行掩埋等處理。對于施工中廢棄的零碎配件， 邊角料、水泥袋、包裝箱等進行集中收集清理并搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，以保護自然環(huán)境與景觀不受破

24、壞。10.6 噪音控制（1）嚴格遵守 建筑施工場界噪聲限值、 建筑施工機械設(shè)備的維護保養(yǎng)，減少噪聲和污染的有關(guān)規(guī)定。（2）對周圍居民產(chǎn)生影響的施工工序，均安排在白天或規(guī)定時間進行，選擇性能良好的機械設(shè)備進行作業(yè)，設(shè)置隔離設(shè)施。（3）合理安排施工機械作業(yè)時間，在人口聚集區(qū)盡量減少夜間蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)12 車輛出入頻率， 機械運輸車輛途徑居住地時減速慢行，不鳴喇叭。 夜間施工不得安排噪音大的機械設(shè)備。（4）控制動力機械布置的密度，減少噪音疊加。（5）施工和各項臨時設(shè)施、施工機械運輸組裝場地、材料加工廠和砼廠等，均設(shè)在遠離居民區(qū)常年主風向的下風區(qū)。10.7 節(jié)約用地方面在工程開始

25、初期， 我部預先在紅線范圍內(nèi)進行多次設(shè)備布置、施工區(qū)域劃分、 廢棄材料堆放的討論，極大的優(yōu)化了占地問題，做到了固體廢棄物集中堆放、固體廢棄物進行施工便道加固等措施，達到了節(jié)約用地的目的。10.8 社會投訴我部在施工過程中的環(huán)境保護和水土保持工作取得了較好的效果，自開工至今結(jié)束， 未收到相關(guān)投訴， 未影響周邊村民生活環(huán)境。三存在的問題及建議1作業(yè)人員安全意識參差不齊，作業(yè)現(xiàn)場安全管控難度大現(xiàn)場作業(yè)人員具有流動性大，個人所具備的操作能力不一致，個人對自身的安全關(guān)注度不高、心存僥幸等特性，而我部對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育極難完全落實到個人，導致現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識低。從而加大了現(xiàn)場安全管理的難度。1

26、.1 改進建議： 進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員是否接受合格的安全教育和安全技術(shù)交底決定了項目部能否在安全管理“人的因素”這一塊進蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)13 行管控，所以，建議將作業(yè)人員是否接受安全教育和安全技術(shù)交底作為作業(yè)人員能否入場的第一條件，包括勞動用品的領(lǐng)取資格限制，進入施工現(xiàn)場權(quán)限等，具體操作建議在3.1 中說明。2特種作業(yè)人員持證率低，難以達到完全持證上崗我部在施工過程中涉及到的特種人員主要有爆破作業(yè)人員、電焊工、氣割工、 電工、 起重工、 起重指揮等。 我部在整個項目進行過程中，始終能夠發(fā)現(xiàn)部分未持證進行特種作業(yè)的情況。2.1 改進建議： 特種作業(yè)全部列入危險性作業(yè)行列，所

27、有危險性作業(yè)嚴格按照 中國交建危險性作業(yè)許可證制度執(zhí)行，在審核、 發(fā)放危險性作業(yè)許可證時，特種作業(yè)人員是否按要求持證作業(yè)第一要素，具有一票否決權(quán)。并采取舉報獎勵制度，未取得許可證進行特種作業(yè)的人人均可舉報，并對舉報人進行獎勵。3作業(yè)現(xiàn)場無法封閉，閑雜人員難以清除由于高速公路施工性質(zhì)，占線長， 施工區(qū)域經(jīng)過多個村莊，與原有村道有數(shù)處交叉，導致施工現(xiàn)場無法完全封閉，外部人員、 社會車輛均會經(jīng)過或進入我部施工現(xiàn)場，此種情況導致我部安全管理風險極大增加。3.1 改進建議： 掌控施工現(xiàn)場作業(yè)人員的詳細情況對項目部安全管理工作和維穩(wěn)工作有著極其重要的意義，所以，對作業(yè)人員的進場和退場管理工作作為安全教育、

28、安全技術(shù)交底、 農(nóng)民工工資保障、 維穩(wěn)蒙文硯試驗段項目部安全部部門工作總結(jié)14 工作、施工進度人力資源分配基本保障，應該更加重視， 建議結(jié)合新項目所使用的北斗衛(wèi)星項目管理系統(tǒng)，在便道口和民工駐地設(shè)置門禁系統(tǒng)，進出門禁系統(tǒng)必須進行權(quán)限核查和勞動保護用品檢查，以上兩要素為且關(guān)系。其中獲得勞動用品和進入權(quán)限的條件為接受合格的安全教育和安全技術(shù)交底。4現(xiàn)場安全設(shè)施的標準化程度不足施工現(xiàn)場有不少隱患和違章行為貫穿整個施工周期，比如臨邊防護、孔口防護始終難以達到規(guī)定的尺寸、材料和受力要求， 隧道施工出現(xiàn)過多次步距超標和超挖的情況，臨時用電始終難以達到電氣設(shè)計規(guī)范的要求，并且現(xiàn)場缺少十分專業(yè)的人員來統(tǒng)一規(guī)劃；作業(yè)人員的勞保用品穿戴在整個施工過程中均存在不穿戴、或者穿戴不規(guī)范的情況。以上這些均屬于反復整改、反復出現(xiàn)的問題。4.1 改進建議：項目