《高校“德育為先”的理論、實施及評價研究》成果公報

1、高?！暗掠秊橄取钡睦碚?、實施及評價研究成果公報來源：全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小紐辦公室發(fā)表時間：2013-06-18 閱讀次數(shù)：48 作者：全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黑龍江省教育科學(xué)研究院姜樹卿研究員主持完成了國家社會科學(xué)基 金教育學(xué)一般課題高?！暗掠秊橄取钡睦碚?、實施及評價研究（課 題批準號：bea080052 ） o課題組成員有：鄭淑芬、傅文第、董國強、 宋偉、劉曉延、李曉蕾、徐永順、楊恩澤、張麗、張立明、姜姍姍、貝 京京 徐丹丹、田婿妤、慕海軍、譚琦。一、內(nèi)容與方法黨的十七大報告中指出：“全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本, 德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)

2、 展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”。這是我們黨在 新的歷史時期對教育事業(yè)提出的新要求，也是教育事業(yè)發(fā)展的明確目 標?！坝藶楸?，德育為先”的提出充分體現(xiàn)了我們黨和國家對于德育 工作的一貫高度重視，也進一步強調(diào)了德育工作在教育事業(yè)中的首要地 位和決定作用。在這種背景下，我們根據(jù)黨的十七大報告精神，結(jié)合高 校德育工作的新情況以及出現(xiàn)的新問題展開了對高校落實“德育為先” 理念的系列相關(guān)研究，并以黑龍江省教育科學(xué)研究院為承擔(dān)單位，承擔(dān) 了國家社會科學(xué)基金“十一五”規(guī)劃教育學(xué)課題高?！暗掠秊橄取钡?理論、實施及評價研究的科研任務(wù)。課題通過對“德育為先”有關(guān)理論的研究，結(jié)合當(dāng)前高校德育工作

3、 的具體形勢，對高校“德育為先”理論的內(nèi)涵及意義、高?！暗掠秊橄取?理念的實施、高校“德育為先”理念下德育工作的評價等問題進行了系 統(tǒng)而深入的研究。課題研究對于新時期加強和改進高校德育工作、全面 深入理解和準備把握“德育為先”理念、進一步推進“德育為先”理念 在高校落實具有重要的現(xiàn)實意義，為高校德育工作的深化改革與創(chuàng)新發(fā) 展提供了可靠的理論依據(jù)和實踐參考。本課題主要采用了系統(tǒng)研究法、實驗研究法、文獻研究法、比較研 究法、問卷調(diào)查法、訪談法、德爾菲法等。（1）系統(tǒng)研究法：這是馬 克思主義的唯物辯證法普遍聯(lián)系原理的具體化和深化，是研究事物整 體聯(lián)系和運動發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。在本課題研究中，將按照系統(tǒng)論

4、的整體 性原則、有序性原則和動態(tài)性原則為基本理論原則。高校德育是一個系 統(tǒng)，在貫徹“德育為先”中，由德育理論、實施、評價三個分系統(tǒng)組成, 橫向上由德育條件、德育過程、德育結(jié)果三部分組成，縱向上由學(xué)校德 育、班級德育、學(xué)生品德素質(zhì)三個部分組成，他們形成一個有層次、有 重點的德育網(wǎng)絡(luò)，將德育為先的理論合理的實施下去。這樣縱橫貫通、 內(nèi)外聯(lián)系，就構(gòu)成了一個完整的“德育為先”實施體系。（2）實驗研 究法：本課題將在理論研究的基礎(chǔ)上進行一些德育實驗，它具體包括提 出理論假說、設(shè)計實驗方案、控制實驗變量、評價實驗效度、形成實驗 報告這樣一個過程。（3）文獻研究法：任何科學(xué)研究都不是從零開始 的，而是必須站

5、在“巨人的肩膀上”，運用前人提供或留下的文獻資料, 吸收借鑒其中有價值的東西，不斷進行深化研究，本課題從德育政策法 規(guī)、中央文件和學(xué)者論著中汲取了營養(yǎng)和材料。（4）問卷調(diào)查法：本 課題將作必要的問卷調(diào)查，以獲取對高校德育實效、高校德育狀況的真 實信息，從而制定出合理的德育實施方法，提高德育為先的實效性。（5 ） 訪談法：本課題在具體實施德育活動中，還將通過訪談法，來獲取真實 有效的信息，從而為德育效果進行評價。（6）德爾菲法：在德育評價 指標體系的建立過程中，還要用到德爾菲法，依據(jù)系統(tǒng)的程序，組成一 個專家小組，將各位專家的意見反復(fù)修訂，同時以問卷的形式進行互相 溝通，從而制定出科學(xué)、合理、實

6、踐性強的德育評價體系。二、結(jié)論與對策1. 研究的主要結(jié)論第一，高校的“德育為先”之于教育，強調(diào)的是深入地完成其德育 的功能與任務(wù)。德育的功能包括社會性功能、個體性功能和教育性功能。 德育的正向功能的發(fā)揮能夠促進社會政治、經(jīng)濟、文化的和諧和可持續(xù) 發(fā)展，能夠使個體更好地生存、更快地發(fā)展并過上幸福的生活，能夠支 持智育、體育、美育并發(fā)揮教育的價值屬性，使教學(xué)具有教育性。德育 具有如此多的積極功效，若不能深入地貫徹，其功能便成為空談。目前, 德育說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象普遍存在。所以“德 育為先”是針對當(dāng)前高校德育沒有深入人心的現(xiàn)狀提出來的策略，它要 求優(yōu)先滲透思想道德認知，優(yōu)先培養(yǎng)

7、思想道德情感，優(yōu)先樹立思想道 德信念，優(yōu)先塑造思想道德意志，優(yōu)先養(yǎng)成思想道德行為，其最終的目 的是使德育遠離形式主義，讓它真正地深入人心，發(fā)揮德育應(yīng)有之功 效。第二，高校的“德育為先”之于教育，有全面推進素質(zhì)教育的功能 與任務(wù)。素質(zhì)教育要求培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才?！暗掠秊橄取辈?僅重視德育，同時也促進著智育、體育、美育的發(fā)展。德育對智育、體 育、美育的促進功能就其共性來看主要有三點：一是激發(fā)學(xué)生的良好動 機，二是引領(lǐng)學(xué)生的正確方向，三是在方法和習(xí)慣上提供支持。有了好 的動機，就有了學(xué)習(xí)的動力。德育能維持學(xué)生學(xué)習(xí)動機的強度和持久 性。馬克思寫m資本論歷時40年之久，倘無持久的動機，這項偉業(yè)

8、的完成是難以想象的。有了正確的方向，知識才能有用于社會，德育提 供的是價值選擇的依據(jù);有了好的方法與習(xí)慣，可以獲得好的學(xué)習(xí)成 果。德育可以促進個體良好道德品性的養(yǎng)成。若無德育，智育、體育、 美育是很難達到其教育目標的。愛因斯坦在論及個人品德的意義時說： 智力上的成就，在很大程度上依賴于其性格上的偉大，這點往往超出 于人們的通常認識。因此，培養(yǎng)素質(zhì)教育目標所要求的合格人才，一定 要以“德育為先”為依托。第三，高?！暗掠秊橄取钡陌l(fā)展性功能與任務(wù)?！暗掠秊橄取钡陌l(fā) 展性功能更加強調(diào)德育的動態(tài)屬性。首先，德育要體現(xiàn)時代精神，滿足 時代要求，緊跟時代步伐，所以當(dāng)今時代的許多熱點問題都應(yīng)及時被 充實到德育

9、中來。其次，德育要具有個體發(fā)展性功能，成為促進個體發(fā) 展的動力。只有這樣，德育才能取得個體的認同，德育的實效性問題才 能得以解決，否則德育永遠是與個人無關(guān)的形式主義。同時，個體發(fā)展 了，學(xué)校與社會自然而然地就會取得進步，個體發(fā)展與社會發(fā)展是辯 證統(tǒng)一的關(guān)系。2. 對策2010年7月29日，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 - 2020年)正式頒布，綱要中明確提出：“堅持德育為先。立德 樹人，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程?！边@就為高等學(xué) 校在高素質(zhì)人才培養(yǎng)中如何加強德育工作，全面落實“德育為先”的理 念提出了新的課題。高等學(xué)校要完成提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標，就必須 不斷加強德

10、育工作，把“德育為先”的理念落到實處，這就要求高校要 建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機制良好、運行高效的適合青年學(xué)生特點的德育系統(tǒng)。(1) 高校落實德育為先理念的思想觀念要切實更新提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想是我們做好任何事情的前提條件， 是高校加強德育弦系建設(shè)的先導(dǎo)。高校德育的思想觀念主要應(yīng)解決方面 的問題：一是充分認識全面落實“德育為先”理念，是新時期高校德育 工作的核心內(nèi)容，要認真研究對策，拿出切實可行的落實措施；二是充 分認識德育弦在高校德育工作中的重要意義，把德育弦論的新觀點、新 理念應(yīng)用于德育工作之中；三是要加強對高校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有頂 層設(shè)計，從全局的高度、用戰(zhàn)略的眼光來精心謀劃德育工作的

11、未來發(fā)展。(2) 高校落實德育為先理念的德育目標要循序漸進第一，高低有致。高校德育目標的設(shè)置應(yīng)該體現(xiàn)高低錯落有致、大 小相互結(jié)合、層次級別分明的目標結(jié)構(gòu)。第二，遠近相宜。高校德育目 標的設(shè)立應(yīng)該有遠期德育目標，即為學(xué)生終身發(fā)展所確立的德育目標， 還要有近期德育目標，即為學(xué)生在大學(xué)期間能夠完成的從一個合格公民 到一名合格大學(xué)生所確立的德育目標，遠期德育目標與近期德育目標不 矛盾，是相互依托、相互聯(lián)系、相互銜接的關(guān)系，而近期德育目標是高 校要實現(xiàn)的重點。第三，虛實相融。高校德育目標總體上政治性比較強, 由于理解的深度參差不齊，學(xué)生接受起來有一定難度，有“被政治”的 感覺。高校應(yīng)該把德育目標的設(shè)立做

12、實，通過德育目標的分類落實到具 體的工作當(dāng)中，形成操作性強、接受容易、內(nèi)容豐富、效果明顯的德育 目標體系。(3) 高校落實德育為先理念的德育內(nèi)容要豐富拓展在實施德育內(nèi)容的各類教育過程中，應(yīng)該注意以下幾點：一是不斷 拓寬德育內(nèi)容，增加一些具有時代感、反映新知識、新思想、新觀念的 內(nèi)容，賦予德育以鮮明的時代特色；二是德育內(nèi)容與社會現(xiàn)實相結(jié)合， 把教育內(nèi)容根植于社會現(xiàn)實的土壤之中，及時用鮮明的觀點來分析、解 讀當(dāng)今社會存在的問題，特別是學(xué)生思想中存在的一些問題，要早一些 澄清各種模糊認識；三是努力把知識升華為能力、智力升華為智慧，著 重培養(yǎng)學(xué)生的政治判斷力和道德判斷力，能力的培養(yǎng)至關(guān)重要，要授之 以

13、漁，使學(xué)生能夠具有敏銳的政治方向的判斷力，避免走彎路，具有良 好的道德素質(zhì)和明辨是非的能力，這對于學(xué)生將終身受益。(4) 高校落實德育為先理念的德育方法要不斷創(chuàng)新德育方法就是為了實現(xiàn)德育目標，德育弦圍繞受教育者的思想再造 過程，即由教育者以教育內(nèi)容為載體向受教育者實施思想教育所采取的 方式、手段和措施的總稱。其包括三個要素：教育者、教育內(nèi)容、受教 育者。德育方法按照行為主體的不同可分為教育者的德育方法、受教育 者的德育方法、教育中介的德育方法。根據(jù)高校德育工作目前存在的問 題，本文認為應(yīng)該拓展教育者的德育方法、推進教育中介的德育方法、 加強受教育者的德育方法。(5) 高校落實德育為先理念的德育

14、途徑要獨辟探索德育途徑是實現(xiàn)德育內(nèi)容、完成德育任務(wù)、達到德育目的活動渠道, 即在德育實踐中所采取的比較穩(wěn)定的組織形式。高校要把“德育為先” 理念落到實處，加強德育弦系建設(shè)，就必須認真總結(jié)德育工作的成功經(jīng) 驗，結(jié)合當(dāng)前時代特征和青年學(xué)生的特點，不斷探索德育的新途徑，努 力推動高校德育的可持續(xù)發(fā)展。(6) 高校落實德育為先理念的德育組織要適時完善高校落實“德育為先”理念應(yīng)該充分體現(xiàn)“大德育觀”，就是高校 的德育參與度更高、參與面更廣、參與點更多。因此，在高校中應(yīng)該建 立起實現(xiàn)“大德育”的德育組織機構(gòu)。(7) 高校落實德育為先理念的德育制度要健全體系制度體系建設(shè)主要應(yīng)該包括三部分：第一部分，高校依據(jù)

15、國家政策 及有關(guān)規(guī)定而制定的落實性制度，主要是一些實施辦法、實施細則、實 施方案等，這部分制度是用來規(guī)范和約束學(xué)校層面從宏觀和大局上加強 對德育工作的領(lǐng)導(dǎo)；第二部分，高校根據(jù)自身特點和發(fā)展定位，因校制 宜，制定的一系列執(zhí)行性制度，主要是各個部門推進德育工作以及相互 協(xié)調(diào)過程中的需要的各類規(guī)章制度，包括教學(xué)方面的、管理方面的、服 務(wù)方面的等；第三部分，高校根據(jù)教職員工的實際情況，制定的一系列 行為性制度，主要是針對學(xué)生、教師、干部及工作人員等制定的約束個 人行為的一系列制度，包括對學(xué)生的獎懲制度、行為規(guī)范、學(xué)籍管理、 考試管理、校園文化、社會活動等，對教師的教書育人、教學(xué)活動等方 面的制度，對其

16、它人員的相關(guān)管理規(guī)定等。(8) 高校落實德育為先理念的德育隊伍要重點建設(shè)高校加強德育隊伍建設(shè)，主要是做好以下幾點：一是保證德育隊伍 的數(shù)量，按照國家的要求配齊、配全專兼職德育工作干部，特別是一線 的政治輔導(dǎo)員和班主任，包括本科生和研究生。二是提高德育隊伍的地 位，在生活待遇、個人發(fā)展、工作條件等方面統(tǒng)籌安排，解決好德育隊 伍發(fā)展中存在的突出問題，為德育隊伍發(fā)展提供政策保障。三是加強德 育干部的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。(9 )高校落實德育為先理念的德育投入要持續(xù)增加高校德育系統(tǒng)建設(shè)的資金投入包括軟硬件兩個方面：一是改善德育 工作條件，重視德育弦的建設(shè)，特別是那些隱性的德育弦，保障德育設(shè) 施的建設(shè)與學(xué)?？傮w

17、建設(shè)相匹配，協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！皟墒侄家病?。二 是加大軟件建設(shè)，主要是提高德育工作者的收入水平，在政治、工作、 生活等方面提供政策保障，并在待遇方面給予適當(dāng)傾斜。(10)高校落實德育為先理念的德育機制要優(yōu)化運行第一，監(jiān)督機制。需要建立一種機制，隨時監(jiān)督系統(tǒng)的運行情況， 及時發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，以便盡快解決問題，從而保證整個系統(tǒng)的正 常有序運行，這就是監(jiān)督機制。第二，獎懲機制。像高校德育這樣一個 復(fù)雜系統(tǒng)，參與運行的人和事物很多，大家都按照一定的規(guī)則來完成自 己的工作任務(wù)，但工作的結(jié)果總是有所差別，有的完成的很出色、有的 剛好完成、有的沒有完成。第三，保障機制。保障機制的建立是學(xué)校層 面的事，是需

18、要前面講到的德育制度體系作為支撐和保證的。(11)高校落實德育為先理念的德育評價要科學(xué)客觀一是要夠建起合理且可操作的評價標準或評價體系，二是分層次實 施高校的德育評價工作，三是要在今后建立一些德育評價的中介機構(gòu)， 建立起一套適合我國高校實際情況的，更加科學(xué)、客觀、合理的高校德 育評價體系，從而為高校德育工作的發(fā)展起到積極的促進作用。三、成果與影響根據(jù)十七大報告精神，我們對高?！暗掠秊橄取崩碚摰膬?nèi)涵及意義、 高?！暗掠秊橄取崩砟畹膶嵤?、高?！暗掠秊橄取崩砟钕碌掠ぷ鞯脑u 價等重要問題進行了系統(tǒng)研究，經(jīng)過近三年的深入研究，形成了本研究 專著高?！暗掠秊橄取钡睦碚?、實施及評價。課題發(fā)表了論文10余篇，取得了比較良好的學(xué)術(shù)效果。通過論文研 究，對高校德育工作進行了更為準確的定位，為加強和改進高校德育工 作提出了新的要求，確定了對高校德育工作的評價標準。此外，課題培 養(yǎng)博士研究生2人，碩士研究生4人。四、改進與完善高校德育工作承載著對大學(xué)生進行馬克思主義理論教育和社會主義 核心價值體系教育的重要任務(wù)