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1、共享知識分享快樂XXXXXXX 公司20XX年全面風(fēng)險管理工作方案根據(jù)自治區(qū)國資委關(guān)于加強(qiáng)全面風(fēng)險管理工作的指導(dǎo)意見(桂國資委20XXX號)精神,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)集團(tuán)公司20XX年全 面風(fēng)險管理工作方案的通知(桂建集團(tuán)法字20101號)要求,切實(shí)提高公司全 面風(fēng)險管理水平,促進(jìn)企業(yè)依法、健康、持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定公司 20XX年全面風(fēng)險管理工作方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,以建立健全風(fēng)險防控體 系為核心,推行全面風(fēng)險管理為重點(diǎn),在經(jīng)營和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重要領(lǐng)域加強(qiáng) 風(fēng)險防控,形成有效的風(fēng)險防控體系,不斷提高公司風(fēng)險管理水平,確保公司依
2、 法、健康、快速、有序地發(fā)展。二、工作目標(biāo)本年度全面風(fēng)險管理的目標(biāo)是:在公司和分公司建立、健全風(fēng)險管理制度, 逐步形成有效的風(fēng)險管理防范機(jī)制, 設(shè)置風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),明確公司各單位、各部 門、各崗位的風(fēng)險管理職責(zé)與范圍,培育良好的風(fēng)險意識,提高風(fēng)險防控能力, 確保企業(yè)經(jīng)營和管理行為符合國家法律、法規(guī)和政策要求,確保企業(yè)風(fēng)險可防、 可控、可承受,確保公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)能全面、充分實(shí)現(xiàn)。三、工作原則(一)合法性原則。依法依規(guī)辦事,即企業(yè)經(jīng)營決策、經(jīng)營活動與管理行為 不僅要符合法律、法規(guī)、國家政策及規(guī)定,也要符合集團(tuán)管理規(guī)定和公司的相關(guān) 管理規(guī)定。(二)全面性原則。企業(yè)的風(fēng)險管理應(yīng)形成全部門覆蓋、
3、全流程控制,全員 參與的格局。企業(yè)風(fēng)險管理的范圍涉及到公司各單位、各部門、各項(xiàng)目部,貫穿 于各個控制流程。同時,企業(yè)風(fēng)險管理也需要公司全體員工的積極參與。(三)動態(tài)性原則。公司應(yīng)根據(jù)自身面臨的內(nèi)部環(huán)境、 外環(huán)境等風(fēng)險因素的 變化,適時、適勢地對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行定期評估、分析,并及時地調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對方 案。(四)相互配合原則。風(fēng)險管理貫穿于公司決策和經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),而且有些風(fēng)險在公司各環(huán)節(jié)中存在相互重疊和轉(zhuǎn)換的情形。公司各單位、各職能部門只有加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,多管齊下,標(biāo)本兼治,才能妥善應(yīng)對、化解公司所面臨的 風(fēng)險。(五)結(jié)合實(shí)際原則。全面風(fēng)險管理工作應(yīng)根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)、社會發(fā)展環(huán)境等因素
4、,制訂符合自身客觀實(shí)際的全面風(fēng)險管理體系建設(shè)規(guī)劃 和工作方案。四、實(shí)施步驟與時間安排本年度全面風(fēng)險管理工作主要分三個階段進(jìn)行,具體如下:(一)預(yù)備階段(4月20日5月20日)1 .成立全面風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面風(fēng)險管理體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 關(guān)系到公司的生存與發(fā)展,而且有 的風(fēng)險是橫跨多個單位。因而,建立全面風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對公司各單位、各 部門全面開展風(fēng)險管理進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)就顯得尤為必要。遵照集團(tuán)公 司”領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的要求,公司成立了全面風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo) 小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長:XX XX副組長:XXXXX XX成員:XXXXX XX XX XX領(lǐng)導(dǎo)小組
5、下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司法律事務(wù)處,辦公室主任由公司部門 XXX兼任。2 .落實(shí)組織分工科學(xué)、完善的全面風(fēng)險管理體系建設(shè)有賴于公司各單位、各部門通力協(xié)作、 具體落實(shí)。在遵循分工明確的原則下,根據(jù)各部門的職能、權(quán)責(zé)和企業(yè)實(shí)際情況, 公司明確了所屬職能部門在全面風(fēng)險管理方案制訂中的如下分工,各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、落實(shí)本部門的風(fēng)險管理工作:(1)公司董事會負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)決策的風(fēng)險管理;(2)總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)重大經(jīng)營決策的風(fēng)險管理;(3)辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)日常辦公事務(wù)的風(fēng)險管理;(4)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)企業(yè)投資、資金和財(cái)務(wù)的風(fēng)險管理;(5)經(jīng)營處負(fù)責(zé)企業(yè)的市場風(fēng)險管理;(6)工程管理處負(fù)責(zé)工程運(yùn)
6、營中的風(fēng)險管理;(7)質(zhì)量安全處負(fù)責(zé)工程質(zhì)量與安全中的風(fēng)險管理;(8)審計(jì)處負(fù)責(zé)企業(yè)審計(jì)事務(wù)的風(fēng)險管理;(9)法律事務(wù)處負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)的風(fēng)險管理;(10)勞動人事處負(fù)責(zé)人力資源的風(fēng)險管理;(11)黨群工作處和工會負(fù)責(zé)企業(yè)文化的風(fēng)險管理。3.組織動員全面風(fēng)險管理涉及到公司各單位、 各部門、各項(xiàng)目部的全體員工,全體員工的參與程度與風(fēng)險意識的高低很大程度上關(guān)系到全面風(fēng)險管理工作的成敗。通過多層次的組織動員,宣傳、培育企業(yè)風(fēng)險管理文化,為全面開展風(fēng)險管理奠定基 礎(chǔ)。(1)公司風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組通過文件、會議、調(diào)研等形式提高公司各職能 部門負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人的風(fēng)險管理意識和水平;(2)公司各職能部門
7、負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門、本單位人 員通過集體討論、學(xué)習(xí)、調(diào)查等形式營造風(fēng)險管理氛圍,培育風(fēng)險管理文化;(3)項(xiàng)目部通過宣傳、教育、調(diào)查等方式動員工地一線員工參與到全面風(fēng) 險管理進(jìn)程中來。止匕外,公司勞動人事處、黨群工作處、工會也應(yīng)充分發(fā)揮部門的職能作用, 通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、刊物、墻報等形式倡導(dǎo)風(fēng)險管理文化。(二)實(shí)施階段(5月20日12月20日)1 .調(diào)查風(fēng)險現(xiàn)狀本階段公司各職能部門和分公司要對所屬工作范圍的風(fēng)險進(jìn)行排查、摸底, 理清其風(fēng)險來源、風(fēng)險發(fā)生可能性、風(fēng)險種類、風(fēng)險性質(zhì)、風(fēng)險影響、風(fēng)險處理 方式、風(fēng)險責(zé)任人等情況。各職能部門、各分公司可通過學(xué)習(xí)、討論、問卷調(diào)查、 流程檢
8、查、案例分析等形式對公司風(fēng)險現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,列出風(fēng)險清單。然后,在 此基礎(chǔ)上根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)與特點(diǎn)對公司風(fēng)險進(jìn)行初步分析、評估,在此基礎(chǔ)上作出初步診斷,并匯報到風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組。2 .建設(shè)風(fēng)險管理制度(1)公司內(nèi)部制度建設(shè)公司各職能部門圍繞上述組織分工中的職責(zé)要求, 在排查、摸底本部門風(fēng)險 的基礎(chǔ)上,組織、落實(shí)本職能部門的風(fēng)險管理制度建設(shè)。明確本部門各崗位職責(zé) 制度,規(guī)范工作流程制度,健全文件登記與管理制度,建立風(fēng)險登記制度等;各 分公司應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,參照本方案指導(dǎo)所屬部門制定自己的風(fēng)險管理制度,健全公司內(nèi)部管理。(2)重大、突發(fā)風(fēng)險管理制度建設(shè)質(zhì)量安全處負(fù)責(zé)編制有關(guān)重大質(zhì)量安全、突發(fā)質(zhì)量安全事
9、故方面的風(fēng)險預(yù)置 方案、應(yīng)急預(yù)案;公司辦公室負(fù)責(zé)重大、突發(fā)風(fēng)險事故發(fā)言人制度建設(shè)。(3)學(xué)習(xí)制度建設(shè)一是編制風(fēng)險管理手冊,通過員工自學(xué)、公司組織等方式推廣、普及風(fēng)險管 理知識,增加員工的風(fēng)險防控意識,提高風(fēng)險管理人員的風(fēng)險管理能力和水平, 從而使企業(yè)全面風(fēng)險管理工作能更好地得以開展。二是加強(qiáng)企業(yè)全員風(fēng)險教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作,倡導(dǎo)全面的風(fēng)險管理文化氛圍,提高全員的風(fēng)險意識,把企業(yè)全面風(fēng)險管理的理念深深地融入到企業(yè)管理文 化之中。3 .建立風(fēng)險決策制度公司各職能部門和分公司應(yīng)建立風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處置的完整機(jī)制。 確保公司各部門的風(fēng)險決策科學(xué)、有效,確保公司風(fēng)險可控、可防、可承受。(1)風(fēng)險識
10、別風(fēng)險識別內(nèi)容主要有三類:一是業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)或工程分布、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職 責(zé)分工的情況;二是違法、違規(guī)、違章、違約、違反公司制度和規(guī)定情況;三是 是否有執(zhí)行力及執(zhí)行的效率情況。風(fēng)險識別的方法主要有:對流程、崗位、案例等自查分析、問卷調(diào)查、人員 訪談、內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、上級檢查等。(2)風(fēng)險分析風(fēng)險分析主要是對潛在的或已識別的風(fēng)險進(jìn)行定性和定量分析,即通過對風(fēng)險的性質(zhì)、風(fēng)險種類、風(fēng)險大小、風(fēng)險概率、風(fēng)險損失、風(fēng)險的成因等所作的系 統(tǒng)分析和評估。(3)風(fēng)險處置風(fēng)險處置主要是指企業(yè)對所面臨的風(fēng)險, 根據(jù)風(fēng)險的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)自身實(shí) 際情況,為符合公司整體利益而采取的具體應(yīng)對措施。常見的風(fēng)險處置措施有規(guī)
11、避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、降低風(fēng)險、分散風(fēng)險、接受風(fēng)險等。4 .健全風(fēng)險管理體系(1)風(fēng)險管理層次。根據(jù)企業(yè)風(fēng)險的層次的不同,可將公司全面風(fēng)險管理 相應(yīng)地分為三個層面:全面風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門負(fù)責(zé)人和分公司經(jīng)理, 職能部門辦事人員和項(xiàng)目部作業(yè)人員。全面風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)公司的風(fēng) 險管理工作,組織、指導(dǎo)公司各職能部門和各分公司開展風(fēng)險管理工作;各職能部門負(fù)責(zé)人和分公司經(jīng)理具體組織、 落實(shí)本部門、本單位的風(fēng)險管理工作;公司 各職能部門辦事人員和項(xiàng)目部作業(yè)人員積極參與本部門、 本項(xiàng)目部的風(fēng)險管理工 作,全面貫徹落實(shí)公司有關(guān)風(fēng)險管理的有關(guān)要求和精神。(2)風(fēng)險報告體系。公司各職能部門辦事人員和項(xiàng)
12、目部作業(yè)人員對于所發(fā) 現(xiàn)的重大風(fēng)險、緊急風(fēng)險除應(yīng)及時地報告給現(xiàn)場管理人員,部門負(fù)責(zé)人外,可越級直接報告風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其他成員;對于緊急風(fēng)險不管是否屬于本職 崗位的風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)者均可采取必要的救護(hù)措施, 事后再向相關(guān)部門匯報;對于日 常一般風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)向直屬上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)歸口單位匯報; 對于日常輕微風(fēng)險, 依職權(quán)可自行處理,事后做好記錄,每月末向本部門匯總。5 .運(yùn)行與改進(jìn)對全面風(fēng)險管理體系的運(yùn)行狀態(tài)通過問卷調(diào)查、座談、會議等方式收集反饋 信息,必要時可請外面專業(yè)的企業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)對公司的全面風(fēng)險管理體系進(jìn)行 評估,出具咨詢意見。通過上述監(jiān)控信息的反饋,適時對風(fēng)險管理系統(tǒng)進(jìn)行必要 的調(diào)整,從而不斷提高企業(yè)的風(fēng)險管理水平。(三)總結(jié)階段(12月20日一12月31日)本階段是企業(yè)全面風(fēng)險管理總結(jié)階段,對本年度風(fēng)險管理建立、運(yùn)行與落實(shí) 情況進(jìn)行風(fēng)險總結(jié),向集團(tuán)提交 2010年全面風(fēng)險管理工作年度總結(jié)報告。企業(yè)全面風(fēng)險管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 公司各職能部門和
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