廣華新城項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、北京市第五建筑工程集團(tuán)有限公司廣華新城項目部管理文件應(yīng)急預(yù)案編號：版本號：002廣華新城項目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：2017年4月10日發(fā)布 2017 年 月 日實施廣華新城項目 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 批準(zhǔn)頁 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第 88 號）和生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 29639-2013等相關(guān)法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本項目實際施工狀況，制定了廣華新城項目生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，待評審專家評定以后，并通過北京市朝陽區(qū)安 監(jiān)局備案后予以公布，望各級人員、部門認(rèn)真執(zhí)行。北京市第五建筑工程集團(tuán)有限公司 廣華新城項目部 項目經(jīng)理：目錄1

2、 總則. 11.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 適用范圍 11.4 應(yīng)急預(yù)案體系 21.5 應(yīng)急工作原則 22 事故風(fēng)險描述. 33 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 43.1 應(yīng)急組織體系 43.2 應(yīng)急組織體系框圖. 53.3 應(yīng)急組織職責(zé) 53.3.1 應(yīng)急指揮部職責(zé) 53.3.2 應(yīng)急救援總指揮 63.3.3 應(yīng)急救援副總指揮 63.3.4 現(xiàn)場搶救組 73.3.5 安全保衛(wèi)組 73.3.6 醫(yī)療救護(hù)組 73.3.7 善后處理組 73.3.8 后勤保障組 83.3.9 事故調(diào)查組 83.3.10 危險源風(fēng)險評估組 83.3.11 技術(shù)組 93.3.12 事故統(tǒng)計組 94 預(yù)警及信息報告 94

3、.1 預(yù)警 94.1.1 預(yù)警級別 94. 104. 104. 104. 114.1.2 預(yù)警信息. 114.1.3 預(yù)警的發(fā)布和解除 114.1.4 預(yù)警響應(yīng). 114.2 信息報告與處置 12a ）信息接收與通知 12b ）信息上報 13c）信息傳遞 135 應(yīng)急響應(yīng) . 135.1 響應(yīng)分級 135.1.1 一級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)） 135.1.2 二級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)（項目級救援響應(yīng)） 145.2 響應(yīng)程序 145.2.1 二級響應(yīng)程序 145.2.2 一級響應(yīng)程序 155.2.3 相應(yīng)程序流程圖 155.3 處置措施 175.4 應(yīng)急結(jié)束 175.4.1 事故情況上報事項 175

4、.4.2 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項 176 信息公開. 187 后期處置 . 188 保障措施 . 188.1 通信與信息保障 188.1.1 應(yīng)急工作相關(guān)的單位、人員通信聯(lián)系方式. 188.1.2 各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式 188.1.3 信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案 188.2 應(yīng)急隊伍保障 198.3 應(yīng)急物資裝備保障. 198.4 其他保障 199 應(yīng)急預(yù)案管理. 209.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 209.2 應(yīng)急預(yù)案演練 202020219.3 應(yīng)急預(yù)案修訂 219.3.1 預(yù)案評估. 219.3.2 預(yù)案修正. 219.4 應(yīng)急預(yù)案備案 229.5 應(yīng)急預(yù)案實施 22專項應(yīng)急預(yù)案 231

5、 事故風(fēng)險分析 . 231.1 坍塌事故 231.2 高處墜落事故 231.3 機(jī)械傷害事故 231.4 觸電事故 241.5 物體打擊事故 241.6 塔吊事故 241.7 火災(zāi)爆炸事故 241.8 中毒事故 252 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 253 處置程序 . 254 處置措施 . 264.1.1 物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施 264.1.2 觸電事故處置措施 264.1.3 起重傷害（塔吊）事故處置措施 274.1.4 坍塌事故處置措施 284.1.5 火災(zāi)事故處置措施 284.1.6 中毒事故處置措施 29現(xiàn)場處置方案 311 事故風(fēng)險分析 . 312 應(yīng)急工作職責(zé) . 323 應(yīng)

6、急處理 . 323.1 事故應(yīng)急處置程序. 323.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施. 323.2.1 大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急處置措施. 323.2.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應(yīng)急處置措施. 323.2.3 高處墜落事故現(xiàn)場處置措施 333.2.4 觸電事故現(xiàn)場處置措施 333.2.5 坍塌事故現(xiàn)場處置措施 343.2.6 電焊傷害事故現(xiàn)場處置措施 353.2.7 火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置措施 363.2.8 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置措施 373.2.9 發(fā)生食物中毒及記性傳染病現(xiàn)場處置措施 373.3 事故報告基本要求和內(nèi)容. 373.3.1 報告內(nèi)容 373.3.2 報告程序

7、373.3.3 報告時限 383 注意事項 . 38a）佩戴個人防護(hù)器具方面注意事項 38b）使用搶險救援器材方面注意事項 38c）采用救援對策或措施方面注意事項 38d）現(xiàn)場自救和互救的注意事項 38e）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項 38f ）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項39g）其他需要特別警示的事項 39附件 401 有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 402 應(yīng)急物資裝備的名錄或清單 423 規(guī)范化格式文本 434 關(guān)鍵路線、標(biāo)識和圖紙 46a）重要防護(hù)目標(biāo)、危險源一覽表、分布圖 46b）疏散線路、警戒范圍、重要地點等標(biāo)識 49c）相關(guān)平面圖紙、救援力量的分布圖紙 50廣華新城項目生

8、產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行，保 證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工 作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急 救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng) 行動的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國辦發(fā)2013101號）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-201

9、）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-20111.3適用范圍本預(yù)案適用于廣華新城居住區(qū)615和621地塊職工安置住宅項目4-9#、4-10# 4-11#樓及3#地下車庫工程建設(shè)過程中各種不當(dāng)原因造成的人身傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故1.4 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù) 案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。本預(yù)案屬項目綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成項目應(yīng)急預(yù) 案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng) 急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文 件。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體

10、的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方 案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5 應(yīng)急工作原則 預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。 預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā) 性的事故、災(zāi)害。 預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。 預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)”的基本原則，貫 徹“單位自救和社會救援相結(jié)合”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的 重要作用，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。 預(yù)案要結(jié)合實際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可

11、操作性。 預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。2 事故風(fēng)險描述存在施工過程現(xiàn)場的事故風(fēng)險主要與施工分部、分項工程、施工裝置（設(shè)施、 機(jī)械）及物質(zhì)、人員有關(guān)。事故危險源主要包括如下內(nèi)容： 腳手架（包括落地式腳手架、附著式腳手架等）、模板和支撐、塔吊安拆與吊 裝作業(yè)、施工電梯安裝與運行，CFG樁基鉆孔施工、基坑支護(hù)及施工，局部結(jié)構(gòu)工程 或臨時建筑（工人宿舍、辦公樓、臨時加工棚等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外； 高度大于2m的作業(yè)面（包括高空吊籃作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù) 設(shè)施不到位或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等原因造成人員踏空、滑倒、失 穩(wěn)等人員墜落意外； 施工機(jī)具、現(xiàn)場照明、辦公器材等各種

12、電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電保護(hù)、 絕緣包扎、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）設(shè)置不到位，造成人員觸電意外； 電焊作業(yè)、金屬切割作業(yè)、易燃易爆品存放不當(dāng)、工程材料防火性能不符合規(guī) 定、辦公區(qū)及生活區(qū)煙頭起火等原因造成的局部火災(zāi)等意外； 施工材料、構(gòu)件及設(shè)備的吊裝運輸過程中發(fā)生高空墜物、撞擊人員等意外； 施工機(jī)具損壞、操作或維修不當(dāng)導(dǎo)致的機(jī)械打擊等意外； 室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險源。 施工用乙炔、油漆、涂料等物品存放不到位，造成人員中毒意外；食堂飲食因 衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病等意外； 人員因酗酒、吵架引發(fā)的人員沖突、聚眾斗毆傷亡意外。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)

13、急組織體系項目部成立生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急救援部總指揮：楊俊強(qiáng) 應(yīng)急救援部副總指揮：馬滿恒 下設(shè)九個應(yīng)急救援小組，組成人員如下： ?現(xiàn)場搶救組： 組長：李東洋 組員：袁培培、張喜民、黃永榮、劉國祥、仝軍鋒、張學(xué)軍 ?安全保衛(wèi)組： 組長：朱建生組員：李宗寶、魯立雪 ?醫(yī)療救護(hù)組： 組長：劉茂軍組員：范紅蕊、宋偉杰 ?善后處理組： 組長：呼延平 組員：劉碩、趙敬艷 ?事故調(diào)查組： 組長：張益華 組員：趙新星、趙迎賓 ?后勤保障組： 組長：任廣生組員：王玉坤、辛盛南?危險源風(fēng)險評估組:組長：張永福組員：宋凌云?技術(shù)組：組長：馬玉峰組員：李冰輝?事故統(tǒng)計組：組長：張仲良組員：王宇、張瑋瑋3.

14、2應(yīng)急組織體系框圖I 3.3應(yīng)急組織職責(zé)| 現(xiàn)場3搶 救 組3.1安、.全研究制定、應(yīng)全指揮部職療責(zé)護(hù)丁項目組善后處«源意見組危 險事 故 統(tǒng) 計 組 分析總結(jié)項目部突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。 負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的組織和管理。 承辦上級應(yīng)急委員會交辦的其他事項3.3.2應(yīng)急救援總指揮 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型； 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動； 與項目部外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動； 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)

15、急反應(yīng)組織； 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動； 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別； 通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助； 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3.3.3 應(yīng)急救援副總指揮 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議； 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)； 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作； 組織項目部相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評 估； 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)； 根據(jù)本工程的實際條件，努力與周邊有條件的施工單位為在事故應(yīng)急處理中 共享資源

16、、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.3.4 現(xiàn)場搶救組 搶救現(xiàn)場傷員； 搶救現(xiàn)場物資； 組建現(xiàn)場消防隊； 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。3.3.5 安全保衛(wèi)組 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒； 阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場； 負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通； 維持治安秩序； 負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。3.3.6 醫(yī)療救護(hù)組 負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù)； 記錄傷員傷情； 協(xié)助 120和上級部門對傷員的搶救3.3.7 善后處理組 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠 穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂； 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾； 與保險部門一起做好傷亡人員及財

17、產(chǎn)損失的理賠工作； 慰問有關(guān)傷員及家屬3.3.8 后勤保障組 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目 施工生產(chǎn)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量， 收集和建立并歸檔； 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào) 整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)； 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案 并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備； 應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效的組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施 工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。3.3.9 事故調(diào)查組 保護(hù)事故現(xiàn)

18、場； 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存； 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任； 按“三不放過”原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。3.3.10 危險源風(fēng)險評估組 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評 估； 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā) 生； 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn) 確的依據(jù)； 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報 警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施； 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟 用； 科學(xué)合理地制定

19、應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。3.3.11 技術(shù)組 根據(jù)項目經(jīng)理部及本工程的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運 用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù) 服務(wù)做好技術(shù)儲備； 應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程 技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效的指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。3.3.12 事故統(tǒng)計組 對發(fā)生事故的人員傷亡情況數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計記錄； 對發(fā)生事故所用的救援物資、資金消耗進(jìn)行統(tǒng)計記錄。4預(yù)警及信息報告4.1 預(yù)警4.1.1 預(yù)警級別依據(jù)本工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由 低到高劃分為藍(lán)色、黃色、

20、橙色、紅色四個預(yù)警級別4.1.1.1 藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警： 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時； 主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)； 重大會議：國家、省、各地召開黨代會、人大、政協(xié)會議； 特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒； 施工高峰期之前； 日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后； 上級主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。4.1.1.2 黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警： 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時； 本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時； 上級主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。4

21、.1.1.3 橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預(yù)警： 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時； 本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時； 上級主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后4.1.1.4 紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警： 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時； 本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時； 上級主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。4.1.2 預(yù)警信息預(yù)警信息主要對加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對性地作出符合項目實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示項目部各職能部門認(rèn)真分析和查 找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確

22、保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、 可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.1.3 預(yù)警的發(fā)布和解除各級預(yù)警由項目安全部、和項目經(jīng)理部批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式 有召開會議、下發(fā)文件兩種。4.1.4 預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時，項目應(yīng)急指揮部各小組成員按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各小組成員按照職責(zé)分工，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨 時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況，應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。各職能部門管理人 員積及分包管理人員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險救援的各項準(zhǔn)

23、備工黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，組織施工現(xiàn)場的安全排查。應(yīng)急指揮部與各分包單位負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各職能部門管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險救援的各 項準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各職能部門密切關(guān)注施工現(xiàn)場重大 危險源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，隨時掌握情況，全力消除安全隱患。必要時調(diào) 整施工時段或暫時停工。應(yīng)急小組隨時待命，接到事故報告后，立即進(jìn)行搶險。紅色預(yù)警響應(yīng)

24、：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險源及 自然災(zāi)害動態(tài)，應(yīng)急總指揮要主動了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測密度。必要時停 止一切施工。4.2 信息報告與處置a）信息接收與通知 項目應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為： 突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告應(yīng)急總指揮，總指揮接到報告后，符 合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令； 應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn) 場指令。 接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場救援搶險。 為有效開展事故救援活動，應(yīng)急總指揮應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量?；馂?zāi)：總指揮或副總指揮撥打119，向公

25、安消防部門求援。急救：總指揮或副總指揮撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施、遇險人員人數(shù)、 接警人員人姓名和電話等。 根據(jù)事故類別及時向集團(tuán)公司主管部門報告。b）信息上報 事故信息上報采取分級上報原則，最終集團(tuán)公司主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門上 報。 信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及 事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情 況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間 及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。 按照國家規(guī)定，在

26、1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報告。c）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮 f各應(yīng)急小組f應(yīng)急小組人員f各分包負(fù)責(zé)人。5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一 級（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”和“二級（項目級救援響應(yīng)）”兩級。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：5.1.1 一級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，啟動一級響應(yīng) 項目應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的； 事故后，有3人以上被困的； 已經(jīng)或可能導(dǎo)致 1 人以上死亡的； 已經(jīng)或可能導(dǎo)

27、致 10人以上中毒（重傷）的； 已經(jīng)或可能導(dǎo)致 500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.1.2 二級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)（項目級救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，且本項目有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應(yīng)。 事故后，有1人以上、3人以下被困的； 已經(jīng)或可能導(dǎo)致 1 人死亡的； 已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的； 已經(jīng)或可能導(dǎo)致500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.2 響應(yīng)程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資 源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級別。需 啟動一級響應(yīng)時，一級救援響應(yīng)啟動前，

28、二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。5.2.1 二級響應(yīng)程序 突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即直接報告項目負(fù)責(zé)人或應(yīng)急值班人員， 應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。應(yīng)急指揮確認(rèn) 警情后，立即發(fā)布停工命令，指令電工斷電，并清點人數(shù)。同時，現(xiàn)場應(yīng)急總指揮應(yīng) 在第一時間尋求社會救援力量，撥打 120 急救電話，遇火災(zāi)時還應(yīng)立即撥打 119求援。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，確定響 應(yīng)級別，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急救援總指揮和副總指 揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指

29、揮救援工作。 對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。 事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā) 布有關(guān)工作。 事故發(fā)生時，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、 急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面 意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。5.2.2 一級響應(yīng)程序 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，認(rèn)為符合二級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時， 或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由應(yīng)急救援總指揮及 時向集團(tuán)公司主管部門或工程所在地建設(shè)工程主管部門報告，請求支援。 上

30、級應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上 級應(yīng)急救援小組銜接。 現(xiàn)場所有本項目應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇 有不同意見或特殊情況需要說明時，應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反 映。5.2.3 響應(yīng)程序流程圖報警事故發(fā)生1F接警F1f警情判斷一級預(yù)案有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場啟動預(yù)案信息收集、聯(lián)絡(luò)、上報5.3處置措施 因建筑施工事故類型較多，具體處置措施詳見 P26-P30頁。5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除可能 導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事

31、故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文 件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。5.4.1事故情況上報事項 發(fā)生事故工程基本情況； 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議； 事故防范和整改措施。5.4.2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項 事故報告人情況； 事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料； 事故初步上報情況及報告內(nèi)容6信息公開事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展 情況及時準(zhǔn)確向集團(tuán)公司通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與建設(shè)行政主管 部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事

32、故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。7 后期處置經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范 措施積極落實，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人 員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8保障措施8.1 通信與信息保障8.1.1 應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附件 1。8.1.2 各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式見附件 2。8.1.3 信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

33、8.2 應(yīng)急隊伍保障每個分包項目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由分包安全管理人員組織骨干 施工人員組成，由項目安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。8.3 應(yīng)急物資裝備保障見附件 3。8.4 其他保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛 ,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的 運輸任務(wù), 司機(jī)手機(jī)電話24小時開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生, 通知司機(jī)速回。 安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故 現(xiàn)場治安警戒使用。 安全部常備醫(yī)療急救用品。 安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢 查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用 , 清除消防

34、器 材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以 人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物 質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。 在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 的責(zé)任。9 應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。 培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自 救常識演練等。 要求每名職工有自我保護(hù)意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用 滅火器等一般應(yīng)

35、急器材。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1 綜合演練由應(yīng)急救援指揮部按應(yīng)急救援預(yù)案要求，開展全面演練。9.2.2 演練內(nèi)容1）事故發(fā)生的應(yīng)急處置；2）消防器材的使用；3）通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)；4）消毒及洗消處理；5）急救及醫(yī)療；6）防護(hù)指導(dǎo)：包括專業(yè)人員的個人防護(hù)及員工的自我防護(hù)；7）標(biāo)志設(shè)置警戒范圍人員控制，施工現(xiàn)場交通控制及管理；8）事故區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查；9）向上級報告情況；3）應(yīng)急預(yù)案在國家相關(guān)法律、法規(guī)變更時，應(yīng)急預(yù)案根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修正。9.2.3 演練范圍與頻次 項目部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練、每半年組織一次消防應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救

36、援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂9.3.1 預(yù)案評估指揮部和各專業(yè)隊經(jīng)演練后進(jìn)行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案集中存 在的問題，并從中找到改進(jìn)的措施。1）發(fā)現(xiàn)的主要問題；2）對演練準(zhǔn)備情況的評估；3）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；4）對在訓(xùn)練、防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的意見；5）對演練指揮部的意見等。9.3.2 預(yù)案修正1）應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)演練評估后，對演練中存在的問題應(yīng)及時進(jìn)行修正、補(bǔ)充、

37、完善，使預(yù)案進(jìn)一步合理化；2）應(yīng)急救援危險目標(biāo)內(nèi)的施工類型、防護(hù)等有所變化，應(yīng)對預(yù)案及時進(jìn)行修9.4 應(yīng)急預(yù)案備案此應(yīng)急預(yù)案在項目經(jīng)理審批通過后，向北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和北京市朝 陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5 應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案在通過專家評審，在市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案后發(fā)布實施。 本應(yīng)急預(yù)案由北京市第五建筑工程集團(tuán)有限公司廣華新城項目項目經(jīng)理部部 負(fù)責(zé)制定與解釋。專項應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等 進(jìn)行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是 建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的 85%以

38、上，因此，這五種事故稱為“五大傷 害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我項目主要事故類型和危害程度 分析如下：1.1 坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆 料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人 員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞1.2 高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架 體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全 管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡 或機(jī)械設(shè)備損壞。1.3 機(jī)械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機(jī)械傷

39、害事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作 人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損 壞。1.4 觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi) 進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、 安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.5 物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、 架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀(jì)律、安全管理不到位等。事故 發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.6 塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生塔吊起重吊裝施工事故主

40、要體現(xiàn)在： 塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違 反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）； 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。 自然災(zāi)害（如雷電、地震、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。 塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。 運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.7 火災(zāi)爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、 動用明火時沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事 故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.8 中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中

41、毒事故主要體現(xiàn)在油漆、稀料乙炔有毒氣體泄 漏、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品、豆角等未徹底炒、煮 熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒 事故，將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時，危險源風(fēng)險評估組和技術(shù)組必 須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員坍塌專業(yè)負(fù)責(zé)人：李恩玉高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人：黃永榮機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人：黃永榮觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人：郭俊軍物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人：湯志平起重傷害（塔吊）專業(yè)負(fù)責(zé)人：王金印火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人：劉國祥食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人：仝軍峰3處置程序處置程序同綜

42、合預(yù)案相同程序同時，結(jié)合各專項類型事故專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助參與救 援。4處置措施4.1.1 物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施 迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。 項目經(jīng)理立即撥打 120 向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī) 院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同 時立即向應(yīng)急救援指揮部報告。 技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與 應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮 匯報批準(zhǔn)后，現(xiàn)場組織實施。 現(xiàn)場救援。 記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷 程

43、度等第一手資料。4.1.2 觸電事故處置措施 迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。對于低壓觸電事故，如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開 關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、 干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入 觸電者身下，以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的 衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者 脫離電源。嚴(yán)禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場可用高壓絕緣桿 挑開觸電者身上的電線。嚴(yán)禁現(xiàn)場任何人員靠近或使用非

44、專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。 救援指揮部立即撥打 120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī) 院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同 時立即向應(yīng)急救援指揮部報告。 技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮 匯報批準(zhǔn)后，現(xiàn)場組織實施。 現(xiàn)場救援。 記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。4.1.3 起重傷害（塔吊）事故處置措施 技術(shù)組起重傷害（塔吊

45、）負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的 危險；人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指 揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后，現(xiàn)場組織實施。 現(xiàn)場保衛(wèi)組組負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒 不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。 現(xiàn)場值班電工負(fù)責(zé)檢查電路，確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如 果在夜間，接通必要的照明燈光。 現(xiàn)場搶救組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，迅速將傷員脫離危險地 帶，移至安全地帶。 應(yīng)急副總指揮立即撥打 120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的

46、直接送往 醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 現(xiàn)場簡單急救。 記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷 程度等第一手資料。 對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下進(jìn)行。4.1.4 坍塌事故處置措施 技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如 基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌的危險；人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步 救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后，現(xiàn)場組織實 施。迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。 應(yīng)急副總指揮立即撥打 120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的

47、直接送往 醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及 時脫離危險區(qū)。 現(xiàn)場救援。 記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷 程度等第一手資料。 在沒有人員受傷的情況下，救援指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況研究補(bǔ)救措施，在確 保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。 加強(qiáng)基坑排水、降水措施；迅速運走基坑周邊材料機(jī)械設(shè)備等重物；對邊坡 薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理。4.1.5 火災(zāi)事故處置措施 迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫 下時，可讓傷員躺在底上滾動

48、，或用水灑撲滅火焰。 救援指揮部立即撥打“ 119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應(yīng)急救 援指揮部報告，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。 技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先查明險情，與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定 初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后，組織撲救 火災(zāi)。要充分利用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于 救火；先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則進(jìn)行撲救。要首先派人及時切斷電源，接通 消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險和重要物資。 協(xié)助消防員滅火。當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，在自救的基礎(chǔ)上，應(yīng)急救援指揮部要簡要的向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情

49、況，并全力支持消防隊員滅火，要聽 從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。 記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷 程度等第一手資料。 保護(hù)現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時到撲救完畢后，應(yīng)急指揮部要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維 護(hù)好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責(zé)任的調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清 理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成 的污染降低到最低限度。4.1.6 中毒事故處置措施 應(yīng)急救援指揮部立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門（120電話求援。講清中毒人員癥 狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場。并立即向應(yīng)急救 援指揮部上報事故的初步原因、

50、范圍、估計后果。 保護(hù)事故現(xiàn)場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應(yīng)利用干凈塑料袋等容器 封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗。 技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先了解和掌握疫情，與應(yīng)急救援相關(guān)人 員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后，開 展搶救和維護(hù)現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，獲取中毒食品的化驗樣品。 記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等 第一手資料。 當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的 接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。 對中毒事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的改正措施，認(rèn)真填寫事故調(diào)查報告和 有關(guān)處理報

51、告，并上報公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)現(xiàn)場處置方案1事故風(fēng)險分析本工程施工現(xiàn)場主要事故風(fēng)險分析如下:施工現(xiàn)場主要事故風(fēng)險分析表a可能發(fā)生的事故類型坍塌高處墜落物體打擊觸電機(jī)械傷害起重傷害火災(zāi)中毒b可能發(fā)生的主要部位3#車庫、4-9# >4-10#、4-11#樓基坑吊籃作業(yè)、主 體臨邊、洞口鋼筋加工區(qū)、 吊裝作業(yè)覆 蓋區(qū)域職工宿舍及 施工現(xiàn)場鋼筋加工區(qū)吊裝作業(yè)區(qū) 域電焊作業(yè)區(qū)、 臨電設(shè)置區(qū)、 職工生活區(qū)食堂、倉庫cl可能發(fā)生事故的時間基坑開挖、支護(hù)階段外墻裝修及主 體施工階段主體施工階 段工程結(jié)束前工程結(jié)束前主體施工階 段電焊、切割作 業(yè)、宿舍抽煙 時工程結(jié)束前c2危害程度人員傷亡 財產(chǎn)損失人員傷亡

52、 財產(chǎn)損失人員傷亡 財產(chǎn)損失人員傷亡 財產(chǎn)損失人員傷亡 財產(chǎn)損失人員傷亡 財產(chǎn)損失人員傷亡 財產(chǎn)損失人員傷亡 財產(chǎn)損失d事故前的征兆基坑邊緣出現(xiàn)裂紋、 變形、地面下陷施工未系安全 帶、防護(hù)缺失、 洞口未封堵人員勞保用 品穿戴不到 位、物料凌亂漏電保護(hù)失 靈、接地、保 護(hù)零不到位機(jī)械帶病運 轉(zhuǎn)、工人違早 操作、機(jī)械反 應(yīng)異常違早吊裝、鋼 絲繩磨損嚴(yán)重、違早指揮易燃物清理 不到位、違章 動火、臥床抽 煙食物放置過 久、炊具不潔、 人員惡心嘔 吐、面色不良e可能引發(fā)的衍生事故高處墜落、物體打擊物體打擊觸電、高處墜 落高處墜落、機(jī) 械傷害物體打擊、高 處墜落、觸電物體打擊、高 處墜落、觸電物體打擊、高

53、 處墜落、觸電高處墜落2 應(yīng)急工作職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)職責(zé)。3 應(yīng)急處置3.1 事故應(yīng)急處置程序同綜合應(yīng)急預(yù)應(yīng)急處置程序。3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施3.2.1 大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急處置措施 因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字斜撐或剪 刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字斜撐或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅 實、可靠的地基上。 腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法 將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變 形，先按每個開間設(shè)一個 5t 倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內(nèi)收 緊倒鏈，至變形

54、被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均 勻，最后放開倒鏈。3.2.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應(yīng)急處置措施 迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員 傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。 劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實腳手 架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體 緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以 上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。3.2.3 高處墜落事故現(xiàn)場處置措施 救