電網(wǎng)企業(yè)適應(yīng)電力體制改革的策略研究與建議

1、    電網(wǎng)企業(yè)適應(yīng)電力體制改革的策略研究與建議    王含果摘 要：隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的生活品質(zhì)和消費水平得到了快速提高，對供電服務(wù)有了更高的需求，電力體制改革勢在必行。隨著輸配電價改革、售電側(cè)放開的深入推進，電力體制改革必將對電網(wǎng)企業(yè)的運營模式帶來較大影響和根本性改變。因此，針對電網(wǎng)企業(yè)如何適應(yīng)電力體制改革的問題，本文對其應(yīng)對策略進行了分析研究，并提出了參考建議。關(guān)鍵詞：電力體制改革；電網(wǎng)企業(yè)；應(yīng)對措施：f426.61 ：a ：1671-2064（2017）18-0186-01現(xiàn)階段，我國正在全面深化經(jīng)濟體制改革，而電力體制改革就是其中之一

2、。未來電力市場的充分競爭與國家監(jiān)管政策的調(diào)整，將會對電網(wǎng)企業(yè)的運營管理和長遠發(fā)展帶來了較大挑戰(zhàn)；而電網(wǎng)企業(yè)要想在電力體制改革背景下實現(xiàn)更好發(fā)展，必須要及時調(diào)整企業(yè)發(fā)展定位，針對電力體制改革后所面臨的問題，提出管理與技術(shù)創(chuàng)新等一系列的應(yīng)對措施，確保電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。1 我國電力體制改革的意義我國實行電力體制改革，促使電力行業(yè)向市場化方向發(fā)展。在政府的引導(dǎo)下，可充分調(diào)動我國各經(jīng)濟領(lǐng)域開始投資電力事業(yè)，推動我國電力事業(yè)的快速發(fā)展，可有效解決供電不足等問題。另外，我國對電價的控制比較嚴格，不能有效反應(yīng)市場的供求關(guān)系，而將電力企業(yè)進行市場化改革，可通過電價來反應(yīng)我國電力市場的發(fā)展趨勢，并通過競爭的

3、方式還原電能的商品屬性，充分釋放市場活力，促進電力行業(yè)健康發(fā)展。2 我國電力體制改革對電網(wǎng)企業(yè)的影響一是盈利模式發(fā)生根本改變。目前，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式是依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利，輸配電價一旦核準，政府將嚴格監(jiān)控電網(wǎng)企業(yè)實行總收入，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式則變?yōu)槭杖∵^網(wǎng)費，總收入將被固化。新的盈利模式將對電網(wǎng)企業(yè)的整個投資、經(jīng)營、管理產(chǎn)生重大影響。二是面臨的市場競爭較為激烈。隨著電改的深入推進，大用戶直購電的比例將不斷擴大，加之配、售電業(yè)務(wù)的放開，新的售電主體進入售電市場，售電側(cè)競爭將格外激烈，電網(wǎng)企業(yè)將面臨前所未有的市場競爭。三是電網(wǎng)安全風(fēng)險加大。改革實施后，由于市場主體增多，市場交易電

4、量增加，都將使得電網(wǎng)運行方式、潮流流向不確定性增加，分布式能源的大力發(fā)展、風(fēng)能及太陽能等清潔能源的優(yōu)先消納，將使得各種性質(zhì)的電源大規(guī)模接入電網(wǎng)，這對電力的高效調(diào)度提出了巨大考驗，電網(wǎng)的安全風(fēng)險將隨之增大。四是政府監(jiān)管更加嚴格。電改后，地方政府將以電網(wǎng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)對輸配電收入、成本和價格全方位監(jiān)管，電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和增量配電項目放開都將以政府部門作為主導(dǎo)，電力交易以及電網(wǎng)企業(yè)的售電公司都將受到政府的嚴格監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營管理的規(guī)范性需要滿足國家政府的要求。3 電力體制改革背景下電網(wǎng)企業(yè)的應(yīng)對策略研究與建議3.1 完善電網(wǎng)企業(yè)投資管理機制在電力體制改革的背景下，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式發(fā)生根本性改變，加之

5、市場經(jīng)濟的不確定性，依靠投資拉動增長的發(fā)展方式難以為繼，需要重新審視和定位，健全完善投資管理機制。電網(wǎng)企業(yè)的投資需要更加謹慎，全力減少低效無效投資，嚴防企業(yè)投資損失風(fēng)險。依據(jù)市場實際需要，將城市電網(wǎng)規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)規(guī)劃有機結(jié)合，保證規(guī)劃的順利進行1。針對存量電網(wǎng)資產(chǎn)，加強電網(wǎng)設(shè)備運維管理，正確處理安全與投資的關(guān)系，強化大修技改項目投資的必要性分析與論證，充分調(diào)整電網(wǎng)運行方式，全力提升電網(wǎng)資產(chǎn)利用率。針對新建投資電網(wǎng)項目，建立健全投資項目的后評估機制，深入分析投資項目的效益高低，通過總結(jié)與評估，及時調(diào)整投資策略，確保投資效益最大化。3.2 拓展新型業(yè)務(wù)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，加快信息化、智能

6、化的建設(shè)，擴展新型業(yè)務(wù)，保證電網(wǎng)企業(yè)的順利發(fā)展。同時，電網(wǎng)企業(yè)還可以根據(jù)市場發(fā)展的需要，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以獲得可觀的利潤。其次，開展線上辦理業(yè)務(wù)。現(xiàn)階段，電網(wǎng)企業(yè)在業(yè)務(wù)的辦理上，已經(jīng)充分實現(xiàn)了電子辦公，用戶可通過互聯(lián)網(wǎng)進行生活繳費，但大多數(shù)都是寄托在支付寶、微信等服務(wù)窗口中，限制了業(yè)務(wù)項目的拓展。對此，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的投入，可開發(fā)手機app應(yīng)用、微信公眾號、微博等，使用戶可以在線上辦理業(yè)務(wù)，進行生活繳費，滿足了用戶的業(yè)務(wù)需求，也可提高電網(wǎng)企業(yè)的辦公效率；最后，在手機app應(yīng)用上應(yīng)開發(fā)電力報修、故障處理窗口，用戶通過app窗口可及時將報修消息傳送給維修人員，同時，并通過app向用戶提

7、供相應(yīng)的意見或建議，供用戶應(yīng)急解決，保證用戶用電的安全。使服務(wù)更加智能化、人性化、快捷化，既可以提高服務(wù)品質(zhì)，又可以大量減少人工費用的支出，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。3.3 加強品牌效應(yīng)現(xiàn)階段，我國正在大力推行電力體制改革，實行市場化管理，促使多元化的售電主體的出現(xiàn)，使其占據(jù)了一定的市場份額。但由于人們長期與電網(wǎng)企業(yè)有良好的合作關(guān)系，大多數(shù)用戶對電網(wǎng)企業(yè)仍有非常信任的態(tài)度，這些都是電網(wǎng)企業(yè)的忠誠客戶，是電網(wǎng)企業(yè)幾十年來所積攢下來的口碑，并不是其他售電主體所能比擬的，具備很強的市場競爭優(yōu)勢。對此，電網(wǎng)企業(yè)要善用這份優(yōu)勢，自身要有品牌意識。一方面，電網(wǎng)企業(yè)要積極借鑒其他企業(yè)的品牌經(jīng)營管理理念，使其融于自

8、身的品牌服務(wù)理念中，提高品牌效應(yīng)；另一方面，電網(wǎng)企業(yè)要加大技術(shù)上的創(chuàng)新，開發(fā)新的產(chǎn)品，滿足用戶的使用需求，更好的為用戶服務(wù)。例如，電網(wǎng)企業(yè)可組織用戶代表對企業(yè)的管理情況、服務(wù)情況等進行評價，并對未來產(chǎn)品的發(fā)展趨勢做討論，使新研發(fā)的產(chǎn)品可以滿足用戶的使用需求，從而增加用戶對電網(wǎng)企業(yè)品牌的依賴感和認同感2。3.4 加強科技創(chuàng)新現(xiàn)階段，我國電網(wǎng)企業(yè)的主要資金都用在室外輸電、配電設(shè)施的建設(shè)上，但同時也是損失最多的部分，主要有兩方面的原因，一方面是因為線路在室外易受雷擊的影響，對電力設(shè)備、設(shè)施等造成嚴重的損壞，致使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)用電癱瘓等情況，造成嚴重的經(jīng)濟損失，對此，應(yīng)加大避雷技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)，從而避免線路

9、受到雷擊而造成經(jīng)濟損失；另一方面，竊電的情況也時有發(fā)生，主要表現(xiàn)為偷電和盜取電線，給電網(wǎng)企業(yè)帶來極大的損失。對此，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大線路安全防護上的科技投入，為司法機關(guān)案件調(diào)查和取證提供技術(shù)支持，保障電網(wǎng)企業(yè)安全、穩(wěn)定的發(fā)展。3.5 加強信息安全管理在電力體制改革下，推動了電力事業(yè)市場化的發(fā)展趨勢，加劇了電力市場的競爭，而電網(wǎng)企業(yè)在日常經(jīng)營中會產(chǎn)生大量的機密信息，一旦發(fā)生信息泄露，對電網(wǎng)企業(yè)會造成無法挽回的損失，對此，加強信息安全管理十分重要。目前，我國電網(wǎng)企業(yè)基本實現(xiàn)信息化、智能化，每天所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)量非常大，都需要靠計算機的數(shù)據(jù)庫進行收集、保存、整理、分析等，但計算機系統(tǒng)易受病毒入侵使機密信

10、息出現(xiàn)泄露或丟失的情況，對此，應(yīng)在計算機上安裝防火墻或設(shè)置密碼等，以提高信息的安全性。其次，加強對信息設(shè)備的維護力度。信息系統(tǒng)在運行時，會因為設(shè)備的老化、設(shè)備故障等方面出現(xiàn)問題而導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，易發(fā)生數(shù)據(jù)損壞或丟失的情況。因此，要加強對信息設(shè)備的維護力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并制定解決措施，保證信息設(shè)備的正常運行，保證電網(wǎng)企業(yè)的安全發(fā)展。最后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與檔案管理人員簽訂保密協(xié)議，在崗期間以及離崗后都不得隨意泄露企業(yè)信息，要嚴格遵守保密制度，當(dāng)出現(xiàn)問題時，要根據(jù)實際情況追求其法律責(zé)任，促使檔案管理人員提高安全意識和責(zé)任意識，保證電網(wǎng)企業(yè)信息的安全性。4 結(jié)語目前，我國正在推行電力體制改革，對我國的電網(wǎng)企業(yè)來說既是機遇又是挑戰(zhàn)，要求電網(wǎng)企業(yè)在新的體制下，要充分了解自身的實際情況，掌握市場發(fā)展趨勢，加快技術(shù)改革、創(chuàng)新科技、與時俱進，以提高企業(yè)市場競爭力，