分析建筑工程造價的合理控制

1、分析建筑工程造價的合理控制引言經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的普遍提高，對生活 品質(zhì)和建筑工程的要求越來越高，進(jìn)而建筑工程需要龐大 的資金投入，在此背景下，如何加強工程造價控制成了擺 在所有競爭企業(yè)面前的一道難題，這就意味著企業(yè)在工程 項目之間的競爭會逐漸白熱化，想要借助大力發(fā)展大型工 程建設(shè)的國家戰(zhàn)略在本行業(yè)立足，就需要對工程的質(zhì)量和 工程的造價有一個科學(xué)合理的安排，這樣，對企業(yè)工程造 價的控制就提出了新的挑戰(zhàn)。在整個建筑工程實施中，相關(guān)的建筑企業(yè)要認(rèn)識到影 響工程造價的因素，并對各個因素加以控制。并且，在施 工期間還要不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在保證建筑質(zhì)量、人員安 全的前提下，對先進(jìn)技術(shù)相關(guān)建筑企

2、業(yè)需達(dá)成共識，對成 本予以控制，從而提高建筑企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。1建筑項目造價存在的問題簡述現(xiàn)階段，國家雖然加大對建筑項目的投資建設(shè)力度, 隨之建筑工程項目也在蓬勃發(fā)展，但是，建筑工程項目的 造價管理技術(shù)應(yīng)用得稍晚，還存在很大不足，造成不必要 的工程資源浪費，也對工程項目質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響。主觀因素企業(yè)管理者和決策者忽視工程造價控制的重要性工程造價控制不僅包括決策階段造價控制、設(shè)計階段 造價控制、施工階段造價控制，還包括竣工階段造價控制 和后期使用階段造價控制，因此，它貫穿于整個項目工程 的基本管理。如果只注重產(chǎn)值、銷量，而對工程造價控制 視而不見，特別是對前期階段造價控制工作的忽視，勢必 導(dǎo)

3、致企業(yè)在建設(shè)工程的過程中造成大量的財力浪費，如此 也使得建設(shè)過程缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，不利于企業(yè)的健康 發(fā)展。工程造價管理體制的不完善根據(jù)施工項目成本管理的現(xiàn)狀：仍然使用傳統(tǒng)的“上 控制下、下不可修正上，上下脫節(jié)”的管理模式。首先由 規(guī)劃部門的建設(shè)單位確定-再根據(jù)項目設(shè)計估算-審核部門評審-再由建設(shè)單位確定投資-施工企業(yè)投標(biāo)-再到施工單位 做工程概算-施工單位過程中預(yù)算-最后甲乙雙方工程決 算，整個過程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位成本管理獨 立存在，并且建筑的部分重要信息、數(shù)據(jù)不予共享，如此 造成管理耗時耗力、上層成本數(shù)據(jù)的失誤下層不能得以修 正，這樣成本逐層增加、失誤逐層放大，這樣專制又脫節(jié)

4、的管理，不同部門的職責(zé)并不是逐層優(yōu)化成本、意圖明確, 導(dǎo)致最終的成本把控困難逐層增加?？陀^因素招標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項目成本失控的主要因素。進(jìn)行不 合理競爭和不公平的貿(mào)易手段，招標(biāo)預(yù)算上控價的準(zhǔn)確性 偏低，是成本管理困難的第一個關(guān)卡。設(shè)計階段的失控一方面是對設(shè)計變更的處理，其缺乏制約機(jī)制，隨意 性較大，沒有考慮到整體工程造價要求，管理混亂，另一 方面，設(shè)計人員低成本控制的觀念薄弱，而且在工程建設(shè)的全過程中，造價工作人員也沒有全面的參與控制，導(dǎo)致 造價控制出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象?，F(xiàn)場簽證管理混亂現(xiàn)場簽證管理混亂，主要體現(xiàn)在低水平的監(jiān)理工程師 的專業(yè)質(zhì)量，沒有根據(jù)合同規(guī)定、初審預(yù)算、與上下單位 協(xié)同工

5、作，盲目簽證項目，或沒有及時辦理簽證手續(xù)，使 得高估風(fēng)險，以及其他問題，直接導(dǎo)致了施工項目成本失 控。2建筑工程造價的合理控制措施設(shè)計前的造價控制措施在施工圖設(shè)計前，以合同形式明確要求設(shè)計單位嚴(yán)格 執(zhí)行技術(shù)責(zé)任制管理，這樣才能根據(jù)不同專業(yè)而組織完善 相應(yīng)設(shè)計需要，確保在工作之前的準(zhǔn)備階段能夠及時消除 設(shè)計的缺陷，要保證設(shè)計與工程造價緊密聯(lián)系，有效將各 項造價控制到最合理，因此，必須將工程造價管理問題應(yīng)對處理制度規(guī)范化，同時，輔以績效制度，這樣對綜合管理工程核算和成本控制問題,對于各個階段的造價管理工作，都可以在保證質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上，節(jié)約一定的資金 和費用。這些費用還包括各階段中活動開展的資源

6、費用， 在專業(yè)技術(shù)方面，要加強技術(shù)性措施，在培養(yǎng)員工專業(yè)方 面技能，以各級員工的不同職位建立基礎(chǔ)，在此，各級相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別對每一項具體工作負(fù)責(zé)，這樣，各部門各司其 職又相互配合，共同解決建筑工程建設(shè)中有關(guān)造價方面的 難題，同時應(yīng)相應(yīng)配備基層監(jiān)督員，以監(jiān)督管理具體實行 過程，確保真正做到有效的將建筑工程建設(shè)中的工程核算 以及成本控制問題解決到位。設(shè)計階段造價的控制措施側(cè)重設(shè)計指標(biāo)的限額解決及參與建造標(biāo)準(zhǔn)的評審、設(shè) 計過程中的多種方案經(jīng)濟(jì)造價比選、方案優(yōu)化。積極參加 本項目相關(guān)的設(shè)計評審會、協(xié)調(diào)會，知悉項目動態(tài)情況。 方案比選時配合設(shè)計進(jìn)行造價估算并給予參考意見。配合 設(shè)計、營銷等部門確認(rèn)項目的建

7、造標(biāo)準(zhǔn)及各種主要材料的 選擇，配合初步設(shè)計、施工圖（含景觀）、室內(nèi)裝飾、二次 設(shè)計的設(shè)計單位的選擇和采購簽約工作。在方案設(shè)計階段 及施工圖設(shè)計階段，均按確認(rèn)的方案事先向設(shè)計部門提供 相應(yīng)階段的造價設(shè)計指引（含限額設(shè)計指標(biāo)），列入相應(yīng)設(shè) 計任務(wù)書中。要求所有工程設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行限額（限標(biāo)準(zhǔn)）設(shè) 計，落實設(shè)計單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，在和設(shè)計單位簽訂的 設(shè)計承包合同中制定獎懲措施，對設(shè)計成果的質(zhì)量（包括錯 漏、欠缺等圖紙問題）實行分級分類量化考核，并對考核結(jié) 果實行經(jīng)濟(jì)處罰措施。必要時請專門的結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計公司 進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。就方案優(yōu)化、項目管理、施工技術(shù)方面提 供設(shè)計造價參考意見，減少設(shè)計變更工作及成本節(jié)約

8、。圖紙會審階段造價的控制措施參與圖紙交底會，與設(shè)計、監(jiān)理、施工方等共同進(jìn)行 圖紙交流并理解設(shè)計意圖，從節(jié)約成本角度提出相應(yīng)的方 法與意見，如材料的更換。施工圖出來后，成本部將圖紙 發(fā)給造價咨詢單位和入圍單位編制工程量清單。在編制過 程中，及時組織設(shè)計部進(jìn)行答疑，將算量過程中發(fā)現(xiàn)的問 題及時反饋。參與設(shè)計部組織的多部門跨專業(yè)圖紙會審， 盡可能減少圖紙的錯、漏、碰、缺，避免工程返工及設(shè)計 變更，降低成本浪費。工程實施階段的造價控制措施造價人員定時定期駐現(xiàn)場辦公，參與項目例會及重大 事件，及時解決項目出現(xiàn)的造價問題（包括但不僅限于現(xiàn)場 簽證核量核價及工程進(jìn)度款的審核）。對于合同清單外的認(rèn) 質(zhì)認(rèn)價設(shè)備

9、材料，采購部、成本部對設(shè)備材料進(jìn)行廣泛考 察詢價，在保證工程質(zhì)量的前提下，選擇適當(dāng)?shù)蛢r設(shè)備材 料。采購部、成本部注重對材料設(shè)備限價信息收集、整理、 發(fā)布。加強各部門之間的協(xié)調(diào)，包括與設(shè)計部、營銷部、 財務(wù)部、工程部等部門，定期召開協(xié)調(diào)工作會議解決各部 門之間協(xié)作配合問題，避免因甲方因素拖延工期而造成索 賠事件發(fā)生。事先做好工程施工規(guī)劃，造價超過30萬的工 程應(yīng)給予合理時間，由采購部招標(biāo)（含報價議標(biāo)）確定施工 單位，在價格沒確定（或計價結(jié)算原則不確定）之前不盲目 委托施工，避免施工過程中不必要的成本。收集過程經(jīng)濟(jì) 單據(jù)并做好臺賬。特別注意扣款事項、扣款單據(jù)的記錄與 整理。簽證的造價控制對于工程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證，參與和監(jiān)督簽證的現(xiàn)場 核量，現(xiàn)場監(jiān)理和項目部專業(yè)工程師應(yīng)負(fù)責(zé)審核承包商上 報的工程量;成本部負(fù)責(zé)每月的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和零星 工程結(jié)算的終審工作。項目部任何時候向合作方下達(dá)的管 理行為都不能以口頭交代代替書面工程業(yè)務(wù)指令單、指示 單，減少因此帶來的造價風(fēng)險和管理不規(guī)范。簽證項目不 得以“情況屬實”等模糊性內(nèi)容的簽署方法代替具體的計 算式和時間地點，凡是有“情況屬實”的簽證一律不得進(jìn)入下一道手續(xù)。3結(jié)束語建筑工程領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的位置，和人 民的生活水平和生活