關(guān)于推進放管服改革工作情況的報告

1、關(guān)于推進放管服改革工作情況的報告 臨洮縣關(guān)于推進放管服改革工作情況的報告 十八大以來，我縣緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞這個中心工作，轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化開展環(huán)境，堅持以百姓辦事“零障礙”工程為目的，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、靠實責(zé)任、強化督查、狠抓落實，深入開展“放、管、服”改革相關(guān)工作，努力營造良好開展環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康開展?，F(xiàn)將工作落實情況報告如下： 一、突出重點，全力推進簡政放權(quán)相關(guān)工作 （一）認真做好省市調(diào)整事項的落實工作。緊緊圍繞國家、省市取消調(diào)整和下放行政審批事項這個重點，每年都對全縣行政審批事項進行清理清查，上級決定取消的行政審批事項一律予以取消，在此根底上取消所有非行政

2、許可工程，能夠調(diào)整為政府內(nèi)部管理事項的一律調(diào)整，不能調(diào)整的一律取消，嚴禁以備案、核準等名義變相審批；對實施依據(jù)相同，辦事流程相近，審批事項有關(guān)聯(lián)的能合并的予以合并；明確將前置審批調(diào)整為后置審批的及時調(diào)整到位；對上級下放的審批工程明確承接部門，并要求承接部門報送行政審批相應(yīng)表格，明確實施依據(jù)、辦理要件和辦理時限，不折不扣地做好承接落實工作。兩年來共承接省市下放行政審批事項75項，取消89項。截止目前，全縣共保存38個政府部門和駐臨單位行政審批事項228項。 （三）流程再造，全力壓縮審批時限。我們立足“快”這一目標任務(wù)，進一步優(yōu)化辦理流程。按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、效勞最正確”的要求，進

3、一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，簡化審批程序，極大地提高了審批效率。實現(xiàn)行政審批事項在法定辦結(jié)時限根底上再壓縮50%以上，在受理、發(fā)證環(huán)節(jié)壓縮50%以上。例如：局辦理的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，法定時限是10個工作日內(nèi)辦結(jié)，現(xiàn)在只需5天就可以辦結(jié)；衛(wèi)生監(jiān)督所辦理的公共場所衛(wèi)生許可審批，以前承諾期限是20個工作日，目前5-8天就可以審批辦結(jié)。在減少審批環(huán)節(jié)的根底上，清理各種不必要的證明，讓群眾少走彎路、少些周折，努力為群眾提供更便捷、更高效、更貼心的辦事效勞。比方：“證明某某某在哪兒借住”、“證明某人和某人是什么關(guān)系”、“證明某人在家中去世”、“某人火化證明”等需由社區(qū)開具的五花八門的證明將被大幅壓減

4、，一些本不該由社區(qū)出具的“奇葩”證明將被取消。 （四）深入推進商事制度改革。為了營造便捷高效的市場準入環(huán)境，我縣積極開展“三證合一”工作?？h工商局開設(shè)了兩個三證合一窗口，對符合條件的企業(yè)單位采取“并聯(lián)審批、三證同發(fā)”模式，極大的方便了群眾辦事，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，截至目前：三證統(tǒng)發(fā)、一照一碼辦證數(shù)量到達628件。貫徹落實統(tǒng)一社會信用代碼制度，由縣編辦負責(zé)開展事業(yè)單位年度報告公示工作，并印發(fā)新的事業(yè)單位法人證書，將事業(yè)單位法人證號變?yōu)榻y(tǒng)一社會信用代碼，統(tǒng)一社會信用代碼由原事業(yè)單位法人證書號和組織機構(gòu)代碼“兩碼合一”，今后將廢止使用各單位組織機構(gòu)代碼證。截至目前：共向各類事業(yè)單位換發(fā)368份新法人證書

5、。同時，大力削減工商前置審批事項，根據(jù)省市相關(guān)文件精神并結(jié)合我縣實際，將18項工商前置審批調(diào)整為后置審批，辦理前不再要求申請人提交審批材料。同時，對現(xiàn)有的工商登記前置審批事項實施目錄管理，目錄之外的事項一律不作為前置審批。 二、持續(xù)跟進，不斷加強放管結(jié)合工作力度 （一）建立健全相關(guān)制度。我們將事中事后監(jiān)督作為推進“放、管、服”改革的有力抓手，建立健全了專家評審制度、承接行政審批事項審核論證制度和權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理制度；按照誰審批、誰負責(zé)、誰監(jiān)管的原那么，制定了臨洮縣行政審批監(jiān)督管理方法、臨洮縣行政審批目錄管理方法，并印發(fā)各相關(guān)單位，催促其嚴格執(zhí)行。 （二）加大監(jiān)督檢查力度。去年以來，縣審改辦會同

6、縣政府法制辦、縣審計局、縣政府督查室先后三次對全縣各單位行政審批工作開展情況進行了專項督查，重點檢涉及行政審批事項的部門對省市取消和承接下放行政審批事項的落實情況。在督查中，對發(fā)現(xiàn)的個別單位存在的審批事項體外循環(huán)、辦事人員兩頭跑，審批事項名稱確定不準確，類型界定不明晰、審批流程不標準等問題，督查組當面反響給相關(guān)單位，并提出相應(yīng)整改意見，催促其整改落實到位。 三、加大投入，努力優(yōu)化效勞質(zhì)量 （二）嚴格審核，清理匯總便民效勞事項。參照定西政務(wù)效勞網(wǎng)市級便民效勞事項編制填報單位 ，確定我縣清理單位部門60個，共收集到便民效勞事項1010項，其中教育培訓(xùn)109項，求職就業(yè)18項，婚育收養(yǎng)28項，就醫(yī)保

7、健24項，社會保險66項，福利救助52項，房屋租售4項，旅游63項，證件辦理93項，場館設(shè)施31項，公共平安49項，司法公正7項，納稅繳費163項，環(huán)境氣象23項，三農(nóng)效勞104項，科學(xué)技術(shù)55項，全民健身6項，統(tǒng)計效勞3項，政策6項，熱線效勞5項，其他效勞事項100項。為下一步政務(wù)效勞網(wǎng)建設(shè)奠定了堅決的根底。同時積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民行政效勞中心開展工作，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級便民效勞事項清理工作同步完成。 （三）科學(xué)高效，全面梳理公共效勞事項。嚴格落實定西市人府辦公室 定西市簡化優(yōu)化公共效勞流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案的通知精神，將有利于提高辦事效率、改善投資環(huán)境、促進經(jīng)濟開展、方便群眾和企業(yè)辦事的公共效勞事項按照根底性效勞、經(jīng)濟性效勞、平安性效勞和社會性效勞的分類進行梳理。同時，對梳理出來的公共效勞事項逐項編制辦事指南，列明辦理依據(jù)、受理單位