[副縣長在鎮(zhèn)綜合治理、計劃生育責(zé)任狀兌現(xiàn)及簽訂大會上講話]綜合治理源頭治理

1、副縣長在鎮(zhèn)綜合治理、計劃生育責(zé)任狀兌現(xiàn)及簽訂大會上講話綜合治理源頭治理轉(zhuǎn)變職能 提高素質(zhì) 開創(chuàng)計生工作新局面同志們：2004年，鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在上級計生部門指導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績，全面完成了年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)。自治縣也榮獲“自治區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”稱號。借此機會，我代表縣委、縣人民政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進單位和優(yōu)秀計生工作者表示熱烈祝賀！ 2005年是我縣人口與計劃生育綜合改革加快發(fā)展的重要一年，鎮(zhèn)上下要繼續(xù)動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，搶抓機遇、攀高比強，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作

2、水平，為我縣爭創(chuàng)國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”創(chuàng)造更為良好的人口環(huán)境。 下面，我就進一步做好新形勢下城鎮(zhèn)人口計生工作，講幾點意見： 一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。 衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計生工作，就是抓人均GDP，就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以1

3、3億，就會變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平?！币虼?，我們一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快脫貧致富奔小康進程創(chuàng)造有利條件。各部門、各單位必須圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，要堅持一把手“親自抓、負總責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲措施和“一票否決”制，繼續(xù)實行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,狠抓各項工作的落實,著力解決計劃生育工作中存在的突出問題。二、深化改革，創(chuàng)新思路，爭創(chuàng)國家級

4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣今年，我縣人口計生工作的重點是努力爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，而焉耆鎮(zhèn)計生工作則是全縣創(chuàng)建工作的重中之重，創(chuàng)建時間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨，我們一定要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，切實增強爭創(chuàng)意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化措施落實，使創(chuàng)建工作取得實質(zhì)性進展。一是爭創(chuàng)意識再強化。各部門、各單位要在思想上牢固確立人口與經(jīng)濟社會必須協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，切實增強抓好創(chuàng)建的責(zé)任心和自覺性，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，在全鎮(zhèn)形成一個人人參與創(chuàng)建、個個支持創(chuàng)建的良好局面。二是要堅持一級抓一級，一級對一級負責(zé)，把爭創(chuàng)工作列入焉耆鎮(zhèn)的重要議事日程，切實按照創(chuàng)建目標(biāo)要求，落實爭創(chuàng)措施，形成爭創(chuàng)合力。三是爭創(chuàng)措施再落實。要按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的

5、要求，突出主攻方向，狠抓整體推進。要針對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，制定落實切實可行的措施，一個一個加以解決，一步一步加以推進。把爭創(chuàng)工作不斷引向深入，力求全面達標(biāo)。三、綜合治理，認真抓好流人口管理鎮(zhèn)是全縣流動人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流動人口管理也是我縣人口與計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們要認真總結(jié)2004年流動人口管理經(jīng)驗，實行責(zé)任掛鉤，進一步落實“誰種土地誰負責(zé)、誰住房子誰負責(zé)、誰養(yǎng)孩子誰負責(zé)”的管理辦法，積極探索流動人口管理模式，使流動人口管理逐步走上合法、規(guī)范、有序的軌道。焉耆鎮(zhèn)要把流動人口管理，作為人口與計劃生育工作的重要內(nèi)容，建立健全流動人口管理機構(gòu)和管理臺賬，摸清家底，掌握情況，明確去向

6、。要建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強信息溝通與聯(lián)系，主動配合流入地加強對我縣流動人口的管理，實行跟蹤服務(wù)，堅決遏制流動人口計劃外生育和多孩生育，促進我縣人口與計劃生育工作整體推進。四、突出抓好社區(qū)人口與計劃生育工作當(dāng)前，部分城鎮(zhèn)單位觀念未轉(zhuǎn)變，對社區(qū)的認同感不夠，對計劃生育工作認識不足，特別是單位住宅小區(qū)和零散商住樓的計劃生育和宣傳工作方面存大一定的問題，有不愿接受社區(qū)計劃生育管理和服務(wù)現(xiàn)象，這勢必會給城鎮(zhèn)計劃生育工作造成一定阻力。因此，各部門、各單位要加大政策宣傳力度，積極支持社區(qū)計劃生育工作，讓社區(qū)居民、流動人口積極參與、支持社區(qū)計劃生育工作，使計劃生育真正變成群眾自覺的行動，自覺實行計劃生育。五、

7、大力加強計劃生育隊伍建設(shè)。要確保計劃生育管理機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的要求，不斷優(yōu)化各級計劃生育干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)服務(wù)人員比例，切實解決想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)和服好務(wù)的問題，要抓好計劃生育技術(shù)服務(wù)人員和管理人員的政策(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進一步提高他們的技術(shù)服務(wù)技能和管理水平；要確?；鶎佑嬌鷮８扇藛T、任務(wù)、報酬的落實，切實關(guān)心計劃生育干部的工作和生活，解決他們的實際問題，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。計劃生育干部要不斷改進工作作風(fēng)，深入基層，有針對性地開展調(diào)查研究，為縣委、政府決策提供依據(jù)。同志們，改革的目標(biāo)催人奮進，歷史的責(zé)任重如泰山。2005年我縣人口計生工作的指導(dǎo)思