淺析“單獨二胎”政策的影響及效果——基于巴中市通江縣居民的調查張靜

1、淺析“單獨二胎”政策的影響及效果一一基于巴中市通江縣居民的調查張靜張靜1*吳治諭2盧春梅2劉詩慧3 丁銳3,吳玉茹3梅雪4通訊 作者）1 川北醫(yī)學院藥學院藥學2012級 四川南充637000； 2.川北醫(yī)學院 藥學院藥學2013級 四川南充6370003川北醫(yī)學院藥學院藥學2014級 四川南充637000:4.川北醫(yī)學院 藥學院四川南充637000摘要：目的了解“單獨二胎”政策對巴中市通江縣居民的影響及效 果，為國家實施“單獨二胎”政策提供數(shù)據(jù)支持及理論依據(jù)。方法采用自擬的 問卷對通江縣1200名居民進行隨機問卷調查。結果符合生二胎條件的居民中, 56.7%的居民愿意生養(yǎng)二胎，不愿意生養(yǎng)二胎的

2、只占20.5%,表示無所謂的占 22.8%。結論 大多數(shù)居民都認同“單獨二胎”政策，認為此政策可改善"4-2-1" 家庭結構的不合理、減輕養(yǎng)老負擔及人口老齡化問題、緩解勞動力短缺及男女比 例失調狀況。但少部分居民反對“單獨二胎”政策，認為此政策增加家庭經濟壓 力、易使孩子缺乏監(jiān)督關愛?！皢为毝ァ闭呤且话央p刃劍，大多數(shù)居民認為 其影響及效果主要是利大于弊，表示愿意生養(yǎng)二胎。本調研結合這些問題，分析 “單獨二胎”政策對國家、社會、家庭三方面產生的影響及效果，由此提出相關 建議。關鍵詞：“單獨二胎”政策；影響；效果；生育意向2013年11月中共十八屆三中全會審議通過了中共中央

3、關于全面 深化改革若干重大問題的決定。在決定中提出，“堅持計劃生育的基本 國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生 育政策，促進人口長期均衡發(fā)展”。計劃生育是我國的一項基本國策，伴隨人口 老齡化、勞動力短缺 "4-2-1"家庭結構不合理等問題出現(xiàn)，國家已正式出臺“單 獨二胎”政策。國家正逐步健全社會保障體系，一半以上的單獨家庭表示愿意生 養(yǎng)二胎?！皢为毝ァ闭呖稍黾蛹彝ツ哿?、減少空巢老人、緩解人口老齡化 及勞動力短缺、間接推動經濟發(fā)展。伴隨家庭及社會獨生子女問題的頻繁出現(xiàn), 獨生子女家庭應對突發(fā)事件的脆弱性將危及社會和諧，獨生子女政策使性別

4、比偏 高，導致我國人口性別失衡，而居民對生育二胎的意愿亦越來越高，認真落實“單 獨二胎”政策對家庭、社會乃至國家均有不同層面上的影響及效果2。1對象和方法1.1對象 本次問卷調查對象是巴中市通江縣居民，隨機抽取1200名 居民填寫問卷：通江縣居民關于“單獨二胎”政策認知度情況調查。1.2方法1.2.1問卷調查法 本次調查總共發(fā)放1200份問卷，冋收1071份，有 效問卷1039份。問卷回收率為89.3%,有效率為86.58%o1.2.2數(shù)據(jù)統(tǒng)計法 本次問卷的數(shù)據(jù)錄入及分析均采用spss 17.0數(shù)據(jù) 統(tǒng)計軟件，分析處理得到的信息僅供本次調查使用。2結果2.1所調查居民的基本情況本次調查中男性4

5、63人，占44.6%,女性576人，占55.4%；其中戶 籍為城鎮(zhèn)有529人，占50.9%,農村有510人，占49.1%；年齡在20歲及以下、 2130歲、3140歲、4150歲、50歲以上的人數(shù)分別為289 （占27.8%）人、285（占 27.4%）人、170 （占 16.4%）人、197 （占 19.0%）人、98 （占 9.4%）人； 教育水平在初中及以下315 （占30.3%）人、高中/中專412 （占39.7%）人、大 學/大專292 （占28.1%）人、研究生以上20 （占1.9%）人。2.2居民對單獨二胎政策的支持態(tài)度根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，符合生二 胎條件的居民中，56.7%的表示

6、愿意生養(yǎng)二胎，20.5%的表示不愿意，22.8%表示 無所謂?？梢娨话胍陨系木用穸假澩フ?，對此政策表示認同。2.3對于“單獨二胎政策的積極影響”。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，28.3%的 居民認為可分擔贍養(yǎng)父母義務，減少空巢老人，22.7%的居民認為可減少青少年 成長寂寞感，利于健康成長，20.1%的居民認為可減緩人口老齡化趨勢，19.4% 的居民認為可增加家庭凝聚力，增加家庭活力，9.3%的居民認為可間接推動經濟 發(fā)展。2.4對于“單獨二胎”政策的消極影響。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，37.8% 的居民表示兩個孩子開銷大、家庭負擔重，25.2%表示父母對孩子待遇不同，孩 子易產生負面情緒，19.1%表示易

7、使孩子缺乏監(jiān)督關愛，不利于成長，17.9%表示 易造成孩子間攀比心理。2.5 “單獨二胎”政策對家庭及社會的影響。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，該 政策對家庭而言，明顯增加了家庭熱鬧氣氛、減少獨生子女成長中的不利因素, 但同時會增加孩子撫養(yǎng)成本、增加家庭的經濟壓力。家庭收入的多少將會影響居 民生養(yǎng)二胎的意愿，考慮到撫養(yǎng)孩子的經濟壓力及監(jiān)督管理方面，多數(shù)居民放棄 生養(yǎng)二胎。但該政策對社會而言，可明顯減輕養(yǎng)老負擔及人口老齡化帶來的壓力、 緩解男女比例不平衡的狀況，并且能增加勞動力及利于下一代成長。3討論和建議3.1所調查的當?shù)鼐用衿毡椴涣私狻皢为毝ァ闭?，一半以上的?民表示略微了解此政策，接近1/4的居民

8、表示完全不知情。各地應加強和完善宣 傳力度，開設相應的宣傳講座，讓二胎政策深入各地居民。3.2大多數(shù)居民都贊同此政策，認為其利大于弊。不僅增加了家庭的 熱鬧氣氛、利于子女成長，而且緩解人口老齡化、勞動力短缺等問題。3.3家庭經濟開銷更大、子女的教育管理投入更多，這些因素都將影 響家庭生養(yǎng)二胎的意愿。大家普遍擔心生養(yǎng)二胎社會經濟壓力更大、沒充足時間 養(yǎng)育孩子，這往往也成為家庭是否愿意生育二胎的重要影響因素?？傊皢为毝ァ闭叩膶嵤?，是當今社會發(fā)展的需要，也是政府 在計劃生育政策上的又一重大舉措。目前國家老齡化問題凸顯、男女比例亦嚴重 失調，考慮勞動力缺乏及獨生子女家庭結構存在風險，“單獨二胎

9、”政策的實施 必將有其必要性和可行性。3。未來我國即將面臨的人口調整，堅持計劃生育 是我國的一項基本策，認真實施優(yōu)生政策?！皢为毝ァ闭邔⑸钊肼鋵嵉礁鱾€ 區(qū)域,使我國的人口結構得到良好的調整。把促進經濟發(fā)展和社會和諧作為目標， 并以完善的配套體系作為保障，將有助于推動二胎政策的順利實施。4 “單獨 二胎”政策是計劃生育政策的進一步完善，積極完善和實施二胎政策將緩解人口 老齡化、勞動力短缺等問題，增加家庭幸福感，為家庭、社會乃至國家?guī)砀鞣?面的影響及效果。參考文獻：1新華社中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定j前線,2013.(12)：5-19.272孫博，董克用，唐遠志生育政策調整對基本養(yǎng)老金缺口的影響研究，人口 與經濟,2011.23錢棍淺