做好電網(wǎng)巡回安全檢查要求

1、做好電網(wǎng)巡回安全檢查要求 1、電網(wǎng)技術(shù)現(xiàn)狀 1.1電力工業(yè)發(fā)展概況 電力工業(yè)是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)電力工業(yè)得到飛速發(fā)展,逐步縮小了與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。19962021年期間,我國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量1.37億kw,年均1957萬(wàn)kw,占世界新增發(fā)電裝機(jī)容量的30%左右,居世界首位。2021年,我國(guó)發(fā)電量完成15716.5億kw h,發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3.54億kw h,均居世界第二位,僅次于美國(guó)。 隨著電力體制改革的深化,網(wǎng)廠(chǎng)分開(kāi),組建區(qū)域電力市場(chǎng),我國(guó)電力工業(yè)管理體制發(fā)生了深刻變革。根據(jù)現(xiàn)行管理模式,我國(guó)電力工業(yè)主要由國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,以及中國(guó)華能集團(tuán)、中國(guó)大唐集團(tuán)、

2、中國(guó)華電集團(tuán)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)、中國(guó)電力投資集團(tuán)五大發(fā)電集團(tuán)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),其他還有獨(dú)資、合資、地方等多種投資形式的發(fā)電公司。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)依據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),履行全國(guó)電力市場(chǎng)監(jiān)管職能。 國(guó)家電網(wǎng)公司現(xiàn)已形成東北、華北、華中、華東、西北5個(gè)區(qū)域電網(wǎng),根據(jù)2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),售電量占全國(guó)總量的83.3%。目前華東和華中電網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)了跨大區(qū)直流聯(lián)網(wǎng),東北和華北實(shí)現(xiàn)了交流聯(lián)網(wǎng),另外華北華中、華中西北、西北川渝、x省華東和川渝x省等跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程正在建設(shè)或籌建之中。估計(jì)到2021年,將實(shí)現(xiàn)除x省、x省、x省和x省外的全國(guó)互聯(lián)電網(wǎng)。因此,隨著跨區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)步伐的加快,我國(guó)將逐步實(shí)現(xiàn)西電東送、南北互供和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)

3、的格局,從而在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)更廣泛的資源優(yōu)化配置,滿(mǎn)意國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。 經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)電力工業(yè)已取得舉世矚目的偉大成就,但與國(guó)外電力工業(yè)相比,目前還有很大的差距。 (1)電氣化程度低。我國(guó)人均用電量約為世界平均值的1/3。 (2)單機(jī)容量小,供電煤耗高。我國(guó)平均單機(jī)容量為54mw,平均供電煤耗率為392g/kw h,高出世界先進(jìn)水平約6070g/kw h。 (3)電網(wǎng)薄弱,供電牢靠性差。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)發(fā)、輸、配電工程投資結(jié)構(gòu)不合理,造成城鄉(xiāng)電網(wǎng)薄弱,設(shè)備低效、陳舊,線(xiàn)損高,供電牢靠性比發(fā)達(dá)國(guó)家低0.2%左右。 (4)環(huán)境問(wèn)題突出。我國(guó)發(fā)電能源構(gòu)成中,煤電比例大,20

4、21年火力發(fā)電量占發(fā)電總量的80.05%。因我國(guó)動(dòng)力用煤灰分高、含硫量大,加之煙氣除塵率低,so2的排放處于失控狀態(tài),使得如何有效地掌握污染成為電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。 1.2電網(wǎng)技術(shù)現(xiàn)狀 隨著我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)和規(guī)模的發(fā)展,尤其是互聯(lián)電網(wǎng)的發(fā)展,現(xiàn)代先進(jìn)的輸電技術(shù)、電力電子技術(shù)、信息技術(shù)、安全穩(wěn)定掌握技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,保證了互聯(lián)電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性,這些技術(shù)的應(yīng)用代表了目前電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展水平。 (1)超高壓交流輸電技術(shù)得到普遍應(yīng)用。目前我國(guó)東北、華北、華東、華中、南方電網(wǎng)已形成500kv電壓等級(jí)的主干輸電網(wǎng)架。西北電網(wǎng)330kv電壓等級(jí)現(xiàn)已無(wú)法滿(mǎn)意輸電需要,經(jīng)過(guò)論證和可行性研究,已開(kāi)

5、始建設(shè)高一級(jí)電壓等級(jí)750kv輸變電工程。隨著我國(guó)電力工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,1000kv以上特高壓輸電也存在應(yīng)用的可能性。 (2)直流輸電技術(shù)具有輸電容量大、穩(wěn)定性好、掌握敏捷等優(yōu)點(diǎn),在我國(guó)跨大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)中具有廣泛的應(yīng)用前景。除已投入運(yùn)行的葛南線(xiàn)外,天生橋廣州、三峽華東的直流輸電工程也于近期建成投入生產(chǎn)運(yùn)行,其中三峽華東直流輸送功率將達(dá)到300萬(wàn)kw,在500kv直流輸電領(lǐng)域居世界首位,對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)資源優(yōu)化、提高大電網(wǎng)的安全性和經(jīng)濟(jì)性具有重要意義。 (3)敏捷交流輸電技術(shù)(facts)的應(yīng)用可實(shí)現(xiàn)對(duì)交流輸電功率和潮流的敏捷掌握,大幅度提高電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定水平。我國(guó)于90年月以來(lái)開(kāi)始對(duì)facts技術(shù)

6、進(jìn)行系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā),其中對(duì)500kv超高壓輸電線(xiàn)路可控硅串聯(lián)補(bǔ)償(tcsc)的研究已取得成果,靜止同步補(bǔ)償器(asvg)的實(shí)際裝置已投入試運(yùn)行。 (4)對(duì)電網(wǎng)互聯(lián)運(yùn)行安全的最大威逼是運(yùn)行穩(wěn)定性的破壞。2021年我國(guó)頒布實(shí)施新的電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則,規(guī)定了三級(jí)安全穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn),提出建立防止穩(wěn)定破壞的三道防線(xiàn),用以指導(dǎo)電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理。作為電力工業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)導(dǎo)則反映了目前我國(guó)電網(wǎng)安全穩(wěn)定掌握水平。 (5)針對(duì)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)初期網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系薄弱,大電源遠(yuǎn)距離輸電問(wèn)題比較復(fù)雜,采用技術(shù)先進(jìn)的安全自動(dòng)裝置和穩(wěn)定掌握策略,保證互聯(lián)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。例如,x省華東聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、陽(yáng)城電廠(chǎng)發(fā)輸電系統(tǒng)都采用了

7、復(fù)雜的自動(dòng)切機(jī)裝置,提高輸電網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力。 (6)自動(dòng)化技術(shù)得到了快速發(fā)展,華北、華東、東北、華中、西北電網(wǎng)的調(diào)度中心已采用了現(xiàn)代化能量管理系統(tǒng)(ems)。繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置全面推進(jìn)微機(jī)化。自主開(kāi)發(fā)的電力系統(tǒng)計(jì)算分析軟件在電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)度運(yùn)行部門(mén)得到全面推廣應(yīng)用。 (7)農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)過(guò)技術(shù)改造,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,自動(dòng)化程度進(jìn)一步提高,全國(guó)已有507個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)達(dá)到實(shí)用化要求,527個(gè)縣供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)了通信組網(wǎng)。六氟化硫和真空斷路器、自動(dòng)重合器、一點(diǎn)多址微波、光纖通信、配電自動(dòng)化與負(fù)荷管理技術(shù)、無(wú)功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償?shù)刃录夹g(shù)在農(nóng)網(wǎng)得到了廣泛應(yīng)用。 (8)電網(wǎng)的數(shù)字化水平大幅提高。截止到202

8、1年底,已建光纖通信電路長(zhǎng)約85000km,微波通信電路長(zhǎng)約73200km,電力專(zhuān)用通信網(wǎng)各級(jí)干線(xiàn)電路已全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,基本掩蓋了全國(guó)36個(gè)網(wǎng)、省公司。以x市為中心連接各主要電網(wǎng)的電力通信、調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)已基本形成。 2、電網(wǎng)安全現(xiàn)狀與形勢(shì) 2.1電網(wǎng)安全現(xiàn)狀 電力行業(yè)公用性和電力系統(tǒng)同時(shí)性的特點(diǎn),打算電網(wǎng)事故影響大、速度快、后果嚴(yán)重。大電網(wǎng)事故不僅會(huì)給電力企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,更嚴(yán)重地是會(huì)帶來(lái)巨大的政治、經(jīng)濟(jì)影響,甚至?xí)鹕鐣?huì)的混亂。例如,1996年美國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭相繼發(fā)生大停電事故,其中美國(guó)wscc(westernsystemscoordinatingcouncil)大停電事故波

9、及美國(guó)本土十幾個(gè)州和加拿大的兩個(gè)省,導(dǎo)致電網(wǎng)解列成4個(gè)孤立系統(tǒng),損失負(fù)荷3039萬(wàn)kw,影響749萬(wàn)用戶(hù);新西蘭第一大城市奧克蘭市停電事故,停電限電時(shí)間長(zhǎng)達(dá)40多天,學(xué)校停課,商店停業(yè),居民外遷,甚至預(yù)備實(shí)施緊急狀態(tài),進(jìn)行軍管。因此,從某種意義上說(shuō),電網(wǎng)安全關(guān)系到國(guó)家安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,是電力企業(yè)生存和發(fā)展的根本。 1998年國(guó)家電力公司成立之后,明確提出把電網(wǎng)安全作為安全工作的重中之重來(lái)抓,在建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理機(jī)制,推行科學(xué)化、規(guī)范化管理過(guò)程中,始終把電網(wǎng)安全放在突出位置。在安全生產(chǎn)工作規(guī)定中,把防止大面積停電事故、防止電網(wǎng)瓦解事故作為公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)之一,強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)

10、安全在公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的重要性;在電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程中,增加了電網(wǎng)事故的分類(lèi)和定性,突出電網(wǎng)事故的考核;在電網(wǎng)安全管理中,積極推行現(xiàn)代化管理手段,組織開(kāi)展輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作,倡導(dǎo)各網(wǎng)省公司通過(guò)安全性評(píng)價(jià)找出電網(wǎng)安全存在的薄弱環(huán)節(jié),并有針對(duì)性地制定整改措施,加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,電網(wǎng)事故逐步得到有效掌握,電網(wǎng)安全水平達(dá)到新的高度,已連續(xù)6年未發(fā)生穩(wěn)定破壞、電網(wǎng)瓦解和大面積停電等大電網(wǎng)事故。2021年全國(guó)共發(fā)生對(duì)電網(wǎng)影響較大的事故36起,與2021年同比下降33.33%。 2021年國(guó)家電網(wǎng)公司正式運(yùn)作以來(lái),連續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持多

11、年形成的行之有效的安全生產(chǎn)管理手段和運(yùn)行機(jī)制;適應(yīng)改革形勢(shì),專(zhuān)心研究和建立滿(mǎn)意電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的網(wǎng)廠(chǎng)協(xié)調(diào)的安全管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)并網(wǎng)電廠(chǎng)的安全管理和技術(shù)服務(wù);結(jié)合現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理發(fā)展的要求,全面推動(dòng)安全性評(píng)價(jià)工作,倡導(dǎo)各網(wǎng)省公司接受基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全管理理念,以安全性評(píng)價(jià)為龍頭,實(shí)施自下而上與自上而下相結(jié)合的基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)掌握的閉環(huán)過(guò)程管理,全面夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在電力供需矛盾日益突出、并網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行不穩(wěn)等不利因素的影響下,連續(xù)保持電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。截止到2021年6月底,國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生大面積停電事故、電網(wǎng)穩(wěn)定事故和電網(wǎng)瓦解事故;發(fā)生一般電網(wǎng)事故56起,比去年

12、同期削減4起,下降6.7%。 2.2電網(wǎng)安全形勢(shì)及主要問(wèn)題 與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,近十年來(lái),我們?cè)陔娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)裝備相對(duì)薄弱的狀況下,通過(guò)加強(qiáng)電網(wǎng)安全管理,落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定的技術(shù)措施,沒(méi)有發(fā)生大的電網(wǎng)事故,保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。但是總體來(lái)說(shuō),我們的電網(wǎng)安全還是低水平的安全,電網(wǎng)安全還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的局面,電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中仍舊存在多方面的安全問(wèn)題,安全形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。 2.2.1跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)安全穩(wěn)定問(wèn)題突出 隨著我國(guó)互聯(lián)電網(wǎng)的發(fā)展,穩(wěn)定破壞和大面積停電事故的危害性越來(lái)越大,大電網(wǎng)的安全穩(wěn)定問(wèn)題越來(lái)越突出。但是目前我國(guó)跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)處在發(fā)展初期,電網(wǎng)聯(lián)系薄弱,主要跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線(xiàn)輸送功率已接近限額,而且部分設(shè)

13、備陳舊落后,如已經(jīng)運(yùn)行14年的葛南直流輸電系統(tǒng),安全隱患較大。一些新投入的跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程也正處在設(shè)備故障率較高時(shí)期。因此,目前大區(qū)電網(wǎng)安全運(yùn)行處于相對(duì)比較困難的時(shí)期,安全穩(wěn)定問(wèn)題尤為突出。 2.2.2電源與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行 近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速,尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),用電量和用電負(fù)荷強(qiáng)勁增長(zhǎng),對(duì)電網(wǎng)的安全供電能力提出了越來(lái)越高的要求,但是目前的電網(wǎng)發(fā)展水平還不足以適應(yīng)這種要求。此外,在電源和電網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中,發(fā)展不協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)不合理,主干網(wǎng)架薄弱,造成現(xiàn)有電源的發(fā)電能力和電網(wǎng)的輸電能力得不到有效發(fā)揮,加劇了部分地區(qū)電力供需緊急的矛盾,對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性帶來(lái)嚴(yán)重影響。當(dāng)前電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)

14、反映的比較突出的問(wèn)題有: (1)電網(wǎng)的調(diào)峰及事故備用容量不足。如華東電網(wǎng)近幾年負(fù)荷快速增長(zhǎng),2021年全網(wǎng)用電量增長(zhǎng)14.3%,用電負(fù)荷增長(zhǎng)超過(guò)20%,發(fā)電容量嚴(yán)重不足,夏季高峰負(fù)荷期間,電網(wǎng)可能處在備用不足或無(wú)備用的狀態(tài);東北電網(wǎng)由于火電機(jī)組調(diào)峰能力差,水電大發(fā)及冬季供熱時(shí)期調(diào)峰及快速啟動(dòng)的事故備用不足等。 (2)主力大機(jī)組沒(méi)有直接接入500kv主網(wǎng),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)主力大電廠(chǎng)在輸電“高速路”上無(wú)障礙送電,帶來(lái)220kv電網(wǎng)線(xiàn)路密集、潮流擁擠、過(guò)負(fù)荷嚴(yán)重、短路電流超限、電壓支撐薄弱等多方面的問(wèn)題,同時(shí)也影響了500kv電網(wǎng)發(fā)揮作用,降低了電網(wǎng)的安全性和經(jīng)濟(jì)性。 (3)500kv主干網(wǎng)架雖然初步形成,

15、但仍處在發(fā)展階段,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱,一些電網(wǎng)存在輸電瓶頸、單變單線(xiàn)等問(wèn)題,影響電網(wǎng)的送受電能力及安全穩(wěn)定水平。而各電網(wǎng)普遍被迫采用的500/ 220kv電磁環(huán)網(wǎng)運(yùn)行,帶來(lái)系統(tǒng)穩(wěn)定掌握問(wèn)題特別復(fù)雜、220kv系統(tǒng)短路電流過(guò)大、局部電網(wǎng)窩電等一系列問(wèn)題。 (4)受端系統(tǒng)薄弱,負(fù)荷中心缺乏強(qiáng)電源支撐,尤其是500kv電網(wǎng)的支撐弱,落點(diǎn)少,造成220kv電網(wǎng)過(guò)于密集,短路電流超標(biāo)。動(dòng)態(tài)無(wú)功電源缺乏,電壓水平低,電壓穩(wěn)定問(wèn)題突出。單一元件故障不能保證正常供電,不能滿(mǎn)意n-1要求。 (5)無(wú)功補(bǔ)償容量不足,無(wú)功沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分層分區(qū)平衡,一些500kv線(xiàn)路并聯(lián)電抗補(bǔ)償缺口大,反抗補(bǔ)償不足,造成500kv電壓較高

16、,威逼一次設(shè)備安全和穩(wěn)定運(yùn)行,有時(shí)被迫采用拉開(kāi)線(xiàn)路以削減線(xiàn)路充電功率,使輸電網(wǎng)減弱。一些220kv變電站沒(méi)有按導(dǎo)則要求安裝電容補(bǔ)償,可調(diào)整的無(wú)功補(bǔ)償更少,無(wú)功電壓掌握問(wèn)題比較突出。 (6)設(shè)備問(wèn)題較為普遍,老舊設(shè)備存在較多隱患,設(shè)備維護(hù)和改造不準(zhǔn)時(shí),缺陷得不到準(zhǔn)時(shí)治理。受負(fù)荷增長(zhǎng)、網(wǎng)架薄弱等各種因素影響,一些設(shè)備不得不長(zhǎng)期滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,正常的設(shè)備檢修、預(yù)試、維護(hù)、消缺無(wú)法按計(jì)劃開(kāi)展,部分設(shè)備帶病運(yùn)行,給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重隱患。 2.2.3電網(wǎng)安全管理有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng) 近年來(lái)我們通過(guò)加強(qiáng)電網(wǎng)安全管理,嚴(yán)格電網(wǎng)事故考核,沒(méi)有發(fā)生重特大電網(wǎng)事故。但不斷發(fā)生的各種原因造成的電網(wǎng)事故,仍舊從不同

17、側(cè)面暴露出電網(wǎng)安全管理還存在多方面的問(wèn)題和漏洞。 (1)電網(wǎng)安全管理水平差距較大,事故的地區(qū)分布特征明顯。2021年,各電網(wǎng)事故次數(shù)分別為:華北14起,東北13起,華東21起,華中44起,西北23起。華中、西北電網(wǎng)事故次數(shù)與去年同期比較分別削減22.8%和34.3%,但仍舊相對(duì)集中,占全部137起電網(wǎng)事故的48.9%。另外省網(wǎng)所屬部分供電企業(yè)也存在事故相對(duì)集中的狀況。 (2)二次系統(tǒng)問(wèn)題突出,引發(fā)電網(wǎng)事故所占比例較大。近年來(lái),因繼電保護(hù)誤動(dòng)、自動(dòng)裝置故障等二次系統(tǒng)原因造成的設(shè)備事故和電網(wǎng)事故時(shí)有發(fā)生,成為影響電網(wǎng)安全的重要因素。2021年因二次系統(tǒng)故障引發(fā)電網(wǎng)事故12起,擴(kuò)大電網(wǎng)事故23起;因

18、二次系統(tǒng)人員三誤(誤碰、誤接線(xiàn)、誤整定)引發(fā)電網(wǎng)事故12起,擴(kuò)大電網(wǎng)事故6起。二次系統(tǒng)原因共同引發(fā)或擴(kuò)大電網(wǎng)事故58起,占全部電網(wǎng)事故比例達(dá)到42.3%。 (3)設(shè)備故障造成電網(wǎng)事故,暴露出設(shè)備質(zhì)量、工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理問(wèn)題。2021年有68起電網(wǎng)事故是因?yàn)樵O(shè)備故障而引起,約占全部電網(wǎng)事故的50%,其中39起是由于運(yùn)行維護(hù)不到位造成設(shè)備缺陷沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)和消退或安全措施未落實(shí),29起是由于新建或改擴(kuò)建工程交接時(shí)對(duì)設(shè)備質(zhì)量、工程質(zhì)量等把關(guān)不嚴(yán),后期運(yùn)行維護(hù)和設(shè)備檢修不到位引起。 (4)人員誤操作直接導(dǎo)致電網(wǎng)事故的發(fā)生。電氣誤操作事故是電力系統(tǒng)頻發(fā)性事故之一,可能造成設(shè)備損壞、電網(wǎng)

19、停電和人身傷亡事故,是電力系統(tǒng)重點(diǎn)防范的事故之一。多年來(lái)通過(guò)廣泛采取防誤操作的技術(shù)措施和管理措施,誤操作事故特殊是惡性誤操作事故大幅度下降,但遠(yuǎn)沒(méi)有根本杜絕,仍舊時(shí)有發(fā)生。在全部誤操作事故中,不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,多處違章等人為因素仍舊是主要原因,暴露出管理上的漏洞。2021年共發(fā)生37起誤操作事故,其中10起造成電網(wǎng)事故。 2.2.4外力破壞、環(huán)境污染和自然災(zāi)難危及安全 外力破壞(如盜竊、施工)、環(huán)境污染、自然災(zāi)難一直是威逼電網(wǎng)安全的重大隱患,并有不斷增加的趨勢(shì)。2021年,因外力破壞引發(fā)電網(wǎng)事故20起,同比增加4起;因雷擊、臺(tái)風(fēng)、颮線(xiàn)風(fēng)、龍卷風(fēng)、沙塵暴、覆冰、覆雪、暴風(fēng)雨、暴風(fēng)雪等引發(fā)電

20、網(wǎng)事故27起,同比增加3起。對(duì)這類(lèi)事故,目前電網(wǎng)企業(yè)還缺乏有效的防范手段和防范措施。而對(duì)于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)難有可能造成的電網(wǎng)大面積癱瘓,目前還缺乏系統(tǒng)性研究和評(píng)估,沒(méi)有建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。 2.2.5并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)事故影響電網(wǎng)安全 網(wǎng)廠(chǎng)分開(kāi)后,電網(wǎng)安全穩(wěn)定所需要的電網(wǎng)與電廠(chǎng)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)關(guān)系,由過(guò)去靠行政管理過(guò)渡為靠協(xié)議、合同、規(guī)則相互協(xié)調(diào),使得電網(wǎng)安全管理的制約關(guān)系被減弱。在新的安全生產(chǎn)管理體制和管理關(guān)系還沒(méi)有完全建立和規(guī)范之前,可能會(huì)出現(xiàn)管理力度減弱,管理責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題,影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。今年以來(lái)因并網(wǎng)機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)造成電網(wǎng)被迫拉限電、并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)事故危及電網(wǎng)安全甚至造成電網(wǎng)事故,已

21、在一定程度上暴露這方面問(wèn)題。 3、電網(wǎng)安全對(duì)策 3.1加快電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展,強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu) 電網(wǎng)發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用電負(fù)荷增長(zhǎng)的速度,網(wǎng)架薄弱,結(jié)構(gòu)不合理,是目前電網(wǎng)運(yùn)行中的突出問(wèn)題。因此,適當(dāng)超前電網(wǎng)建設(shè),加快電網(wǎng)發(fā)展,強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),為電網(wǎng)安全運(yùn)行供應(yīng)強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ),是解決目前電網(wǎng)運(yùn)行安全問(wèn)題的根本。同時(shí),在電網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中,要專(zhuān)心吸取歷史教訓(xùn),在打算電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、投資等重大問(wèn)題時(shí),將安全因素納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)和考慮之中,不再把一些原來(lái)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段研究和解決的問(wèn)題帶到運(yùn)行系統(tǒng)中,避免出現(xiàn)諸如大機(jī)小網(wǎng)、送/受電卡脖子、主力電廠(chǎng)不接入最高一級(jí)電壓等級(jí)等安全“先天不足”,促進(jìn)電源與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,

22、為電網(wǎng)安全供應(yīng)合理的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)支撐。 3.2研究和解決電網(wǎng)安全的重大技術(shù)問(wèn)題,防止發(fā)生大電網(wǎng)事故 研究大區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)安全穩(wěn)定掌握技術(shù)、大區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)間低頻振蕩及抑制措施、交流與直流聯(lián)網(wǎng)配置問(wèn)題等,為全國(guó)聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)技術(shù)支持;開(kāi)展電網(wǎng)聯(lián)合反事故演習(xí),有針對(duì)性地制定預(yù)防大電網(wǎng)事故的處理預(yù)案;開(kāi)展防止500kv變電站、220kv樞紐變電站全停專(zhuān)項(xiàng)工作,提出變電站一、二次設(shè)備建設(shè)、運(yùn)行管理、繼電保護(hù)配置的要求,制定預(yù)防變電站全停的事故處理預(yù)案;開(kāi)展電網(wǎng)恢復(fù)掌握研究,結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際,編制電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案,有條件的電網(wǎng),組織進(jìn)行局部電網(wǎng)黑啟動(dòng)試驗(yàn);開(kāi)展重大災(zāi)難事故的研究和評(píng)估,對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、冰凍、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)難

23、可能造成的電網(wǎng)大面積癱瘓,建立相應(yīng)的事故預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制。 3.3推行安全性評(píng)價(jià),提高電網(wǎng)安全管理水平 輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的成功實(shí)踐證明,開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)能系統(tǒng)地發(fā)覺(jué)電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,并有針對(duì)性地采取整改措施,提高電網(wǎng)安全水平。因此,要連續(xù)深化輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作,在企業(yè)自查和專(zhuān)家評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地制定和落實(shí)整改措施,同時(shí)要充分利用輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)成果,指導(dǎo)電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作;開(kāi)展發(fā)電廠(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)并網(wǎng)機(jī)組所必需滿(mǎn)意的必備技術(shù)條件提出明確要求,作為并網(wǎng)的準(zhǔn)入條件,維護(hù)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定;開(kāi)展供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)供電企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、勞動(dòng)安全

24、和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià),提高供電企業(yè)安全管理水平。 3.4加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量管理,提高設(shè)備健康水平,為電網(wǎng)安全供應(yīng)基礎(chǔ)保障 開(kāi)展設(shè)備全過(guò)程質(zhì)量管理,嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、嚴(yán)格工程施工監(jiān)理、嚴(yán)格新設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收、嚴(yán)格設(shè)備維護(hù)和檢修管理,落實(shí)各環(huán)節(jié)設(shè)備缺陷的治理。合理支配檢修計(jì)劃,對(duì)重負(fù)荷、重要設(shè)備按計(jì)劃保證檢修消缺,使設(shè)備在大負(fù)荷期間處在良好狀態(tài)。積極采用紅外線(xiàn)測(cè)溫、設(shè)備在線(xiàn)故障檢測(cè)和診斷、設(shè)備狀態(tài)檢修等先進(jìn)的技術(shù)手段和管理措施,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)設(shè)備缺陷,消退事故隱患,保證設(shè)備的安全健康水平。 3.5加強(qiáng)二次系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督和運(yùn)行維護(hù),削減二次系統(tǒng)原因造成電網(wǎng)事故 繼電保護(hù)誤動(dòng)、自動(dòng)掌握裝置故障等二次系統(tǒng)問(wèn)題是影響電網(wǎng)安全的重要因素之一,主要原因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)人員三誤、新設(shè)備驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、繼電保護(hù)定期校驗(yàn)工作不到位或工作不專(zhuān)心造成裝置不正確動(dòng)作等。隨著互聯(lián)電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大及大量復(fù)雜的安全穩(wěn)定掌握裝置的采用,繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝