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文檔簡介
1、小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 小學(xué)(學(xué)校)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 學(xué)校安全工作不僅關(guān)系到青少年兒童安全健康,還關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福,更關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定與祥和,保護中小學(xué)生安全是學(xué)校、家庭和社會的共同責任。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,保障學(xué)校及師生生命和財產(chǎn)安全,把事故造成的損失削減到最低限度,根據(jù)信息精確、指揮統(tǒng)一、分工負責、措施有力、工作協(xié)調(diào)、處置準時的原則,結(jié)合教育實際,特制定x縣戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)馬上啟動本預(yù)案。在專心實施本預(yù)案的同時,聽從上級指揮,執(zhí)行上級打算。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想
2、為指導(dǎo),從維護師生生命和財產(chǎn)安全,確保學(xué)校穩(wěn)定,促進全教育工作持續(xù)健康發(fā)展需要動身,構(gòu)建“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、措施有力、運轉(zhuǎn)高效”的學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急體系,提高教育行政部門應(yīng)對學(xué)校安全突發(fā)事件的能力,將學(xué)校突發(fā)事件造成的損失削減到最低程度。 二、基本原則 堅持以人為本、預(yù)防為主、屬地為主的原則;加強資源整合,部門聯(lián)動,社會廣泛參與,預(yù)防和應(yīng)急處置有機結(jié)合;早發(fā)覺、早報告、早掌握、早解決;分級管理,分級負責,協(xié)調(diào)全都。 三、組織指揮 (一)指揮機構(gòu) 1.學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援工作實行戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 2.突發(fā)事件發(fā)生后,戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)馬上成立應(yīng)急救援指揮部,總指揮由戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)校長擔當;副
3、總指揮由事件發(fā)生地學(xué)校負責人擔當,負責應(yīng)急救援的詳細指揮工作;成員由相關(guān)部門負責人組成。指揮部辦公室設(shè)在戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)辦公室,中心小學(xué)安全辦主任任主任,事件發(fā)生地學(xué)校負責人任副主任。 (二)實施機構(gòu) 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組和五個應(yīng)急專業(yè)組?,F(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副總指揮任組長,成員包括戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)有關(guān)科室負責人、事件發(fā)生地學(xué)校有關(guān)負責人等。五個應(yīng)急專業(yè)組由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),分別是: 1.警戒保衛(wèi)組,由戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)保衛(wèi)科負責,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保安人員協(xié)作。 2.搶險救援組,依據(jù)不同事故,由應(yīng)急救援指揮部確定。 3.醫(yī)療救護組,由事件發(fā)生地衛(wèi)生部門負責,戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)協(xié)作。 4.后
4、勤保障組,由戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)總務(wù)處負責,事件發(fā)生地有關(guān)部門協(xié)作。 5.善后處理組,依據(jù)實際狀況由總指揮確定有關(guān)部門人員負責。 (三)指揮部職責 1.全面領(lǐng)導(dǎo)各項事故應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度。 2.向黨委、政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置狀況。 3.依據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 4.執(zhí)行上級指揮機構(gòu)對事故應(yīng)急工作的指示。 5.在職權(quán)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后應(yīng)準時歸還或賜予補償。 6.協(xié)作上級部門進行事故調(diào)查處理工作。 7.組織協(xié)調(diào)各新聞單位對事故狀況進行宣傳報導(dǎo)
5、和對外發(fā)布信息,防止不符實際的報導(dǎo)造成社會不良影響。 8.做好社會穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。 9.辦公室負責落實指揮部的各項職責。 (四)實施機構(gòu)職責 1.現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責 (1)直接組織指揮事故搶險救援,掌握事故擴大。 (2)隨時向指揮部報告事故應(yīng)急救援狀況。 (3)確定事故現(xiàn)場警戒范圍,協(xié)作公安、交警部門實行交通管制。 (4)想方設(shè)法從事故現(xiàn)場搶救傷員和被困人員。 (5)組織排險搶修。 (6)在事故有可能對四周人員安全構(gòu)成威逼時,將與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散,確定疏散的方向、范圍和集中地點。 (7)調(diào)集搶救、排險、搶修所需物資,如遇搶救、排險、搶修力氣和物資不足,事故有
6、可能危及社會安全時,應(yīng)快速向上級匯報,并要求支援。 (8)協(xié)調(diào)解決事故救援過程中遇到的問題。 2.應(yīng)急專業(yè)組職責 各應(yīng)急專業(yè)組根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做好警戒保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)、善后處理等項工作。 警戒保衛(wèi)組:加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。 搶險救援組:根據(jù)應(yīng)急搶險救援預(yù)案馬上組織開展搶險救援工作。 醫(yī)療救護組:組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救協(xié)作工作。 后勤保障組:做好應(yīng)急車輛、后勤物資保障工作。 善后處理組:負責準時、妥當?shù)靥幚韨鋈藛T的善后工作。 四、通訊聯(lián)絡(luò)
7、 (一)突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)組成人員及聯(lián)系電話見附表。 (二)各學(xué)校應(yīng)保證校長和有關(guān)人員聯(lián)系電話的精確性,如有變動,必需馬上報告戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)安全辦公室,確保應(yīng)急處理過程中通信聯(lián)絡(luò)暢通。 五、突發(fā)事件應(yīng)急救援程序 (一)突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)學(xué)校必需馬上將事件的狀況報告當?shù)卣蛻舨苦l(xiāng)中心小學(xué)。 (二)戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)工作人員接到突發(fā)事件報告后,必需馬上報告局長、分管局長。戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)馬上成立應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng),啟動本預(yù)案。同時,戶部鄉(xiāng)中心小學(xué)安全辦公室應(yīng)報告上級主管部門、政府和其他相關(guān)部門。 (三)校長應(yīng)馬上趕赴事故現(xiàn)場,并隨時將現(xiàn)場狀況報告當?shù)卣?(四)突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)正式運轉(zhuǎn)前,為搶救
8、傷員、疏散危急區(qū)域內(nèi)的群眾,首先趕到現(xiàn)場的部門有關(guān)人員有權(quán)依據(jù)狀況采取必要的應(yīng)急措施。 (五)應(yīng)急副總指揮帶領(lǐng)現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急專業(yè)組負責人設(shè)立現(xiàn)場指揮部,詳細指揮各項應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場狀況要指定專人負責準時向上級報告。 (六)現(xiàn)場指揮部須馬上研究確定以下事項: 1.事故現(xiàn)場警戒范圍。 2.事故災(zāi)難,有危及周邊單位和人員的險情時,馬上組織人員及物資疏散,疏散工作要明確疏散范圍、疏散方向、疏散時間、集中地點和負責疏散群眾的部門。 3.事故搶險救援方案,需要調(diào)集的物資、設(shè)備,參與搶險救援的人員,是否需要懇求支援。 4.確定現(xiàn)場人員分工。 5.其他需要確定的事項。 (七)各應(yīng)急專業(yè)組或有關(guān)
9、部門 依據(jù)本預(yù)案確定的職責和現(xiàn)場指揮部研究的意見,馬上開展各項應(yīng)急搶險求援工作。要確定專人準時報告應(yīng)急搶險救援工作狀況,遇有重大問題和困難,馬上報告。 (八)事故發(fā)生地的有關(guān)單位必需嚴格保護事故現(xiàn)場,并快速采取措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必需做好標記、拍照、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥當保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 (九)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴大。 (十)事故單位在應(yīng)急處理過程中,必需全力協(xié)作有關(guān)部門開展工作,準時供應(yīng)事故現(xiàn)場的可能狀況、對周邊環(huán)境的可能影響、事故后果以及與事故有關(guān)的技術(shù)、資料。要指
10、定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)負責人,詳細負責與有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。 (十一)事故單位在事件發(fā)生二十四小時內(nèi)寫出書面報告,報送鄉(xiāng)政府、縣教育局。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點。 2.事故單位的基本狀況。 3.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。 4.事故原因、性質(zhì)的初步推斷。 5.事故搶救處理的狀況和采取的有關(guān)事宜。 6.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故處理的有關(guān)事宜。 7.事故的報告單位、簽發(fā)報告時間。 (十二)突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束后,參與應(yīng)急工作的各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié),由指揮部辦公室匯總后上報鄉(xiāng)政府及上級主管部門。 六、其它事項 1.本預(yù)案是作為突發(fā)事件發(fā)生后,實施應(yīng)急處置工作,并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)依據(jù)不同狀況隨機進行處理。 2.本預(yù)案中所涉及的部門及有關(guān)人員要熟識、把握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。 3.各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身特點,加強宣傳、教育工作,提高預(yù)防突發(fā)事件的意識和采取有效的防范措施。
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