高處作業(yè)安全管理規(guī)定

1、1高 處 作 業(yè)安全管理規(guī)定21基本要求1.1高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含 2米） ，有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。高處作業(yè)分一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)。1.1.1一般高處作業(yè)分級1.1.1.1高處作業(yè)高度在2米（含 2米） 5米（不含 5米）時，為一級高處作業(yè)。1.1.1.2高處作業(yè)高度在5米（含 5米） 15米（不含 15米）時，為二級高處作業(yè)。1.1.1.3高處作業(yè)高度在15米（含 15米） 30m （不含 30米）時，為三級高處作業(yè)。1.1.1.4高處作業(yè)高度在30米（含 30米）以上時，稱特級高處作業(yè)。1.1.2特殊高處作業(yè)分類1.1.2.1在陣風(fēng)風(fēng)力六級（風(fēng)速10.8 米

2、/ 秒）以上情況下進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。1.1.2.2在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作業(yè)稱為異溫高處作業(yè)。1.1.2.3降雨時進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為雨天高處作業(yè)。1.1.2.4降雪時進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為雪天高處作業(yè)。1.1.2.5室外完全采用人工照明時進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為夜間高處作業(yè)。1.1.2.6在接近或接觸帶電的條件下進(jìn)行的高處作業(yè)稱為帶電高處作業(yè)。31.1.2.7在無立足或無牢靠立足的條件下，進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為懸空高處作業(yè)。1.1.2.8對突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故，進(jìn)行搶救的高處作業(yè)，稱為搶救高處作業(yè)。1.1.3以下情況均視為高處作業(yè)1.1.3.1凡是框架結(jié)構(gòu)生產(chǎn)裝置，雖有護(hù)欄，

3、但工作人員進(jìn)行非經(jīng)常性作業(yè)時有可能發(fā)生意外的視為高處作業(yè)。1.1.3.2在無平臺、護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工設(shè)備、架空管道上進(jìn)行作業(yè)時視為高處作業(yè)。1.1.3.3在高大塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行登高作業(yè)視為高處作業(yè)。1.2進(jìn)行 15米（含 15米）以上的高處作業(yè)，應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證（以下簡稱“許可證” ） 。1.3高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、 進(jìn)入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。1.4凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。1.5作業(yè)人員應(yīng)熟悉高處作業(yè)相關(guān)安全知識，掌握操作技能。2管理職責(zé)2.1建設(shè)單位和施工單位安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)

4、對施工現(xiàn)場作業(yè)許可落實(shí)情況進(jìn)行抽查。2.2基層施工單位安全管理部門負(fù)責(zé)許可證的辦理審批和現(xiàn)場督查。43管理內(nèi)容與程序3.1進(jìn)行高處作業(yè)前， 應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。3.2進(jìn)行高處作業(yè)前，施工單位將安全措施填入許可證內(nèi)。3.3作業(yè)許可證辦理程序3.3.1施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單，到建設(shè)單位辦理許可證審批。3.3.2建設(shè)單位負(fù)責(zé)人對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后，簽發(fā)許可證，施工單位方可作業(yè)施工。3.3.3施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底，并做好相應(yīng)記錄。3.3.4基層建設(shè)單位負(fù)責(zé)人與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人對高處作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)

5、督。3.3.5高處作業(yè)完工后， 基層建設(shè)單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證的完工驗(yàn)收欄中簽字。3.4作業(yè)安全措施3.4.1施工單位現(xiàn)場安全員應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育， 內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護(hù)方法等。3.4.2施工單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括：作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。3.4.3高處作業(yè)人員應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，5安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。 安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛低用。 在進(jìn)行高處移動作業(yè)時，

6、應(yīng)設(shè)置便于移動作業(yè)人員系掛安全帶的安全繩。3.4.4勞動保護(hù)服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。3.4.5高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 工具在使用時應(yīng)系有安全繩，不用時應(yīng)將工具放入工具套（袋）內(nèi)，作業(yè)人員上下時手中不得持物，在同一墜落方向上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如需進(jìn)行交叉作業(yè)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，墜落高度超過 24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。3.4.6高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)，不得在高處作業(yè)處休息。在登石棉板、 瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳

7、手板，并加以固定。 腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍攔、擋腳板和安全帶等，跳板必須符合要求，兩端必須捆綁牢固。作業(yè)前， 應(yīng)仔細(xì)檢查所用的安全設(shè)施是否堅(jiān)固、牢靠。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。3.4.7高處鋪設(shè)鋼格板作業(yè)時，必須邊鋪設(shè)邊固定。3.4.8供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好；高處作業(yè)人員上下時應(yīng)有可靠安全措施。3.4.9因施工作業(yè)需要， 必須臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的措施，作業(yè)后應(yīng)6立即恢復(fù)。3.4.10在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場合，嚴(yán)禁進(jìn)行

8、高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)， 也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象（如六級風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等）條件時，嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。在應(yīng)急狀態(tài)下，按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。3.5作業(yè)人員的職責(zé)3.5.1持有經(jīng)審批、有效的許可證方可進(jìn)行高處作業(yè)。3.5.2在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。3.5.3對許可證上的安全防護(hù)措施確認(rèn)后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。3.5.4對違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。3.5.5在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況時，應(yīng)發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。3.6許可證的管理3

9、.6.1許可證是進(jìn)行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時，應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管，保存期為一年。3.6.2許可證一式兩聯(lián)，建設(shè)單位留存第一聯(lián)，施工單位現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)。3.6.3許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽，作業(yè)人員姓名應(yīng)與許可證上的相符。73.6.4許可證的有效期為作業(yè)項(xiàng)目一個周期。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前， 應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。4附件4.1高處作業(yè)許可證8附件：高處作業(yè)許可證編號施 工 單 位所 屬 單 位施 工 地 點(diǎn)作 業(yè) 內(nèi) 容作 業(yè) 高 度作 業(yè) 人 員開工時間年月日序號主要安全措施確認(rèn)人簽名1 作業(yè)人員身體條件、著裝符合工作要求2 作業(yè)人員佩戴符合要的求安全帶3 作業(yè)人員攜帶有工具袋、所有工具系有安全繩4 工具不用時應(yīng)放在工具袋內(nèi)，上下時手中不得持物5 現(xiàn)場使用的腳手架、吊籠、防護(hù)圍欄、梯子等符合安全要求6 垂直分層作業(yè)中間有隔離設(shè)施7 在石棉瓦、瓦